2 паспорта рф какая ответственность. Какой паспорт РФ может быть признан незаконным и почему? Штрафы за двойное гражданство

По состоянию на: 30.07.2010
Журнал: Всё для кадровика
Год: 2010
Автор: Ворожейкин Илья Александрович
Тема: Документы кадровой службы, Дисциплинарная ответственность работника
Рубрика: Есть проблема? Вот решение

Шаблоны документов
Акт о появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения

Нормативные документы

Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (извлечение) Закон Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-I «О милиции» (извлечение) Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (извлечение)

На днях у нас произошел неприятный случай. Пришел утром электрик на работу - и пропал. Полдня искали, не могли найти. В конце концов обнаружили его в подсобке: напился и заснул. Подобное с ним случается не впервые, «закрывать глаза» на это надоело, поэтому решили уволить. Я объяснила нашей заведующей, что, прежде чем оформлять приказ об увольнении, электрика надо направить на медицинское освидетельствование. Не тут-то было! По-хорошему он ехать наотрез отказался, заставить его мы не можем... Коллектив-то женский - не будем же мы с пьяным мужчиной драться. Понятно, что с тем случаем время уже упущено и ничего здесь не поделаешь, но на будущее хотелось бы знать - есть ли какие-то решения такой проблемы?

С сожалением признаем, что в описанной вами ситуации доказать факт нахождения работника в состоянии алкогольного опьянения действительно непросто. По общему правилу проведение медицинского освидетельствования против воли работника невозможно (ч. 1 ст. 33 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утв. Верховным Советом РФ 22.07.1993 № 5487-1).

Формальную возможность для доказательства (и последующего за ним расторжения трудового договора) открывает Пленум Верховного Суда РФ. Он указал, что состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом (п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Что же это могут быть за доказательства?

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Важно установить не просто факт употребления алкоголя, а именно состояние алкогольного опьянения

Доказательство 1. Акт о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Такой документ должен быть подписан не менее чем тремя свидетелями.

НАШ СОВЕТ

Постарайтесь, чтобы одним из составителей актов был представитель работодателя, наделенный полномочиями решать вопросы о привлечении к дисциплинарной ответственности (например, начальник отдела кадров), а остальные - не заинтересованные в исходе событий работники (например, уборщица и бухгалтер)

Какие же акты предстоит составить?
Во-первых, акт об отказе работника пройти медицинское освидетельствование.
Во-вторых, акт, в котором следует отразить обстоятельства и признаки, дающие основание предполагать, что работник находится в состоянии алкогольного опьянения. Для этого желательно подробно описать поведение работника, его возможность передвигаться (нарушение координации движений, например, шатающаяся, неровная походка), говорить (например, несвязная речь), наличие запаха алкоголя изо рта, агрессивное поведение, нецензурная брань и т. п. Главное, чем больше признаков алкогольного опьянения зафиксировано, тем лучше!

Не будет ошибкой, если вы объедините вышеуказанные акты в один, где опишете признаки состояния алкогольного опьянения и одновременно укажете, что работнику предложено пройти медицинское освидетельствование, а он отказался.

Главное, что с каждым актом работника необходимо ознакомить под роспись!

Правда, работник может отказаться подписывать что-либо. В этом случае вы можете поставить отметку об отказе работника от ознакомления в самом акте, с которым работник отказывается ознакомиться, либо составить дополнительный акт об отказе работника ознакомиться с составленным актом. Тут уж, как говорится, дело вкуса.

При этом хочется вас предостеречь: если акт будет составляться, к примеру, начальником отдела кадров, юрисконсультом и непосредственным руководителем горе-работника, велика вероятность, что суд в случае возникновения спора придет к выводу о предвзятости составлявших его лиц.

Требовать от работника письменного объяснения причин нарушения трудовой дисциплины, пока он находится «навеселе», не всегда имеет смысл. Лучше это сделать тогда, когда работник протрезвеет.

Обратите внимание!

Именно с момента, когда работник точно уяснил, что именно от него требуется, следует исчислять 2 рабочих дня, которые отводятся работнику для дачи объяснений (ст. 193 Трудового кодекса РФ, далее - ТК РФ). После этого вы вправе издать приказ (распоряжение) о расторжении с работником трудового договора по подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

НАШ СОВЕТ

Если работник не хочет ознакомляться с актом и отказывается его подписывать, зачитайте данный акт вслух в его присутствии. И этот факт тоже зафиксируйте в акте

Но хотим вас предупредить, что суды не всегда признают акты достаточным доказательством нахождения работника на рабочем месте в состоянии опьянения. Чаще всего суд подвергает сомнению объективность лиц, составлявших акты.

Доказательство 2. Милицейский протокол. Если работник пьян настолько, что не в состоянии контролировать свои эмоции и действия, хулиганит, скандалит, лезет в драку, то можно попытаться прибегнуть к помощи милиции. Объясните свой вызов тем, что человек нарушает правила общественного порядка. Но будьте готовы к тому, что это может и не сработать.

С одной стороны, за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, транспортном средстве общего пользования, других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает возможность наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. или административный арест на срок до 15 суток (ст. 20.21 КоАП РФ).

Милиция наделена полномочиями доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части органов внутренних дел и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих причинить вред окружающим и (или) себе. Если такое лицо находится в жилище - должно быть письменное заявление проживающих там граждан, если есть основания полагать, что поведение указанного лица представляет опасность для их здоровья, жизни и имущества (п. 11 ст. 11 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции»).

НАШ СОВЕТ

Если работник является членом первичной профсоюзной организации, действующей в вашей компании, привлеките к составлению акта ее представителей

С другой стороны, организации, как «территории», нахождение на которых в состоянии опьянения влечет административную ответственность и откуда нетрезвые граждане могут быть доставлены в медицинские учреждения, в этом списке прямо не предусмотрены. Что такое «общественное место», в законе не определено. Поэтому вопрос о том, является ли место, где работает ваш дебошир, общественным, остается открытым. Одно дело, когда речь идет о таких организациях, как магазины, кафе - очевидно, что они могут быть отнесены к местам общественным. А если человек работает в каком-нибудь изолированном месте, куда, кроме него самого, доступа почти никто не имеет? Вы вот, например, своего электрика сами еле нашли...

НАШ СОВЕТ

Если работник находится в состоянии алкогольного опьянения, не забудьте отстранить его от работы

Поэтому утверждать однозначно, что вызов милиции приведет к желаемому результату, мы не беремся. Но возможность такая есть.

Если вы все же решили прибегнуть к помощи милиции и сотрудники органов внутренних дел приехали, усмотрели в действиях вашего работника признаки административного правонарушения, они как минимум составят протокол об административном правонарушении, на основании которого может быть вынесено постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности. Эти протокол и постановление могут сыграть для вас положительную роль, если вдруг дело дойдет до суда.

Более того, в зависимости от состояния работника сотрудники милиции могут доставить его в специализированное учреждение - медицинский вытрезвитель. Где он и будет освидетельствован. Причем отказаться от этого освидетельствования работник не сможет. При доставлении работника в медицинский вытрезвитель будет составлен протокол, в котором медицинский работник зафиксирует состояние «пациента».Такой протокол направляется работодателю. В любом случае, даже если протокол из медвытрезвителя вам не направили, этот документ, когда работник обратится в суд, оспаривая незаконное увольнение, появится в деле по запросу судьи.

Резюме

Состояние алкогольного опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств: служебными актами, милицейскими протоколами, врачебными справками. Но имейте в виду, милицию или «скорую» имее т смысл вызывать только в исключительных случаях.

Каждый человек, занимающийся управлением автомобиля, должен учитывать некоторые требования. К ним относится то, что садиться за руль машины разрешено исключительно в трезвом состоянии. Если человек находится в состоянии опьянения, которое может быть алкогольным или наркотическим, то он должен отказаться от управления машиной. Если после остановки авто у автоинспектора возникают подозрения, что человек пьян, то он может потребовать прохождения освидетельствования. Отказ от прохождения медицинского освидетельствования со стороны водителя является основанием для применения к нему тех же мер наказания, как и при наличии доказательств вождения в пьяном виде.

Как автоинспекторы должны направлять водителей на освидетельствование?

Процедура прохождения проверки инициируется только сотрудниками ГИБДД, у которых появляются подозрения, что конкретный водитель находится в состоянии опьянения. Наиболее часто это обусловлено следующими причинами:

• наличие характерного неприятного запаха алкоголя;
• неадекватное поведение водителя;
• несвязная речь;
• расширенные зрачки и замедленные движения.

Автоинспектор может попросить гражданина пройтись по ровной линии, чтобы проверить его походку. При наличии малейших подозрений сотрудник ГИБДД может настаивать на проведении процедуры проверки. Отказ водителя от прохождения медицинского освидетельствования не допускается даже при наличии каких-либо веских причин. Разрешается отказываться только от использования алкотестера. Последствия незаконного отказа являются плачевными для водителя, так как ему придется столкнуться с необходимостью уплаты значительного штрафа и лишением прав.

Как проводится проверка?

Процедура делится на следующие этапы:

• Первоначально автоинспектор предлагает пройти освидетельствование на месте. Для этого используется специальный алкотестер. Водитель может потребовать разрешения и сертификаты на данный прибор, чтобы убедиться в возможности его применения. Если имеются основания полагать, что показания алкотестера являются ошибочными, то выполняется медицинское освидетельствование.
• Направление водителя в медицинское учреждение. Отказ от прохождения медицинского освидетельствования является незаконным, поэтому гражданин признается автоматически пьяным, что приводит к негативным последствиям. Именно работники медицинских учреждений смогут доказать, принимал ли водитель наркотические или алкогольные вещества.

Автоинспектор может требовать проверку только при наличии веских оснований. Если они отсутствуют, то допускается отказ от прохождения медицинского освидетельствования, но все равно водителю придется доказать, что он действительно не находится в состоянии опьянения. Допускается оспорить действия автоинспектора, если он нарушает требования законодательства разными действиями.

Как фиксируется отказ?

Отказ водителя от прохождения медицинского освидетельствования должен грамотно фиксироваться сотрудниками ГИБДД. Для этого выполняются следующие действия:

• процедура требует участия не меньше двух понятых;
• свидетели должны расписываться в протоколе;
• они должны убедиться, что автоинспектором правильно проводится проверка водителя на состояние опьянения;
• фиксируется процесс на видеозаписи;
• если имеет место отказ гражданина использовать алкотестер или посещать медицинское учреждение для проверки, то это подтверждается понятыми.

Без свидетелей процесс является незаконным.

Нюансы отказа

Если у автовладельца имеются сомнения в правильности показаний алкотестера, то он может не соглашаться с результатами, после чего автоинспектор должен сопроводить гражданина в медицинскую организацию для проведения лабораторных исследований.

Если сотрудники ГИБДД не привлекают понятых и не снимают процесс на видео, то отказ от прохождения медицинского освидетельствования является обоснованным, поэтому за такие нарушения должностные лица могут привлекаться к ответственности. Но доказывать свою правоту водителю придется в суде.

Правила составления протокола

Отказ водителя от медицинского освидетельствования фиксируется в специальном протоколе. Если автовладелец уверен, что он находится в трезвом состоянии, то отказываться от проверки нецелесообразно. Если все же принимается решение отказаться от исследования с помощью алкотестера, то следует убедиться, что автоинспектор грамотно составил протокол. К основным правилам данного процесса относится:

• водитель должен подтвердить своей подписью, что он получил направление на анализы в медицинском учреждении;
• в протоколе указывается, что водитель не желает пользоваться алкотестером;
• в специальной графе прописывается, что гражданин готов пройти осмотр в медицинской организации;
• в протокол должны вноситься сведения обо всех свидетелях;
• водитель фиксирует, что он не соглашается с подозрениями, выдвинутыми работником ГИБДД;
• указывается, что гражданин не нарушал правила движения, а также находится в трезвом состоянии.

Правильное составление протокола выступает залогом возможного оспаривания наказания, назначенного автоинспектором или судом. Если будут внесены неверные сведения, то это может стать основанием для ужесточения меры наказания для водителя.

Если водитель не хочет проходить исследование даже в медицинской организации, то составляется автоинспектором акт об отказе прохождения медицинского освидетельствования. Образец направления на медицинскую проверку можно изучить ниже.

Правила составления акта

При отказе водителя от медицинского освидетельствования составляется автоинспектором соответствующий акт. В него включаются следующие сведения:

• дата и место остановки водителя;
• информация об автовладельце;
• сведения о приглашенных понятых;
• непосредственный отказ гражданина отправляться в медицинскую организацию для проверки;
• причины такого поведения;
• должность и ФИО автоинспектора, фиксирующего нарушение.

После составления данного документа водитель не допускается до управления машиной. Ему выдается протокол, после чего он может воспользоваться помощью друзей или эвакуатора для транспортировки автомобиля в нужное место. На основании составленного протокола назначается дата судебного заседания, где принимается решение относительно оптимального наказания для водителя.

Ошибки водителей

Отказ от медицинского освидетельствования возможен исключительно при условии, что требования автоинспектора являются незаконными. Доказать это в суде будет затруднительно, поэтому целесообразно соглашаться с требованиями сотрудников ГИБДД.

К самым распространенным ошибкам, которые допускаются автовладельцами, относится:

• после отказа от освидетельствования гражданин не проходит независимое исследование в течение часа, поэтому у него отсутствуют доказательства для суда, подтверждающие, что он действительно был трезвым в момент общения с автоинспектором;
• водители начинают вести себя агрессивно и грубо с сотрудниками ГИБДД, что нередко вовсе приводит к аресту на 15 суток;
• судья может смягчить наказание, если у гражданина имеются доказательства того, что у автоинспектора отсутствовали основания для выдвижения требований, но это возможно только при наличии записи с видеорегистратора.

Водители должны знать, каковы последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования. Они заключаются не только в уплате крупного штрафа, но и в лишении прав.

Когда можно отказаться?

Если водитель отказывается от медицинского освидетельствования, то автоинспектор не имеет законного права силой заставить его посетить медицинскую организацию. При наличии веских причин допускается отказ от прохождения медицинского освидетельствования. Статья 2.7 КоАП содержит информацию о том, что это является законным при следующих условиях:

• имеется угроза жизни или здоровью лиц, поэтому водитель не может тратить время на проверку;
• существует угроза обществу или стране, устраняемая водителем;
• автовладелец своим отказом пытался предотвратить какую-либо угрозу.

Например, в машине с водителем находится тяжелобольной гражданин, поэтому он не может тратить время на исследование, так как надо доставить человека в больницу. При таких условиях требуется получить справку из медицинской организации, куда после общения с автоинспектором был доставлен больной гражданин. Суд при рассмотрении представленных доказательств может отказаться от лишения водителя его удостоверения. При этом важно подтвердить свои слова дополнительно свидетельскими показаниями и записью разговора с сотрудником ГИБДД.

Как поступить после отказа?

Чтобы защитить себя от возможного лишения прав и крупного штрафа, необходимо выполнить после отказа определенные последовательные действия. К ним относится:

• в течение часа гражданин может обратиться в любое медицинское учреждение для прохождения освидетельствования, а полученная справка будет выступать подтверждением того, что во время общения с инспектором водитель не находился в состоянии опьянения;
• дополнительно рекомендуется взять контактную информацию свидетелей, которые могут подтвердить, что автоинспектор нарушал своими действиями правильную процедуру проведения освидетельствования.

Полученные доказательства передаются судье во время рассмотрения данного дела. После изучения таких документов судья может принять сторону водителя. Целесообразно передать также запись с видеорегистратора, которая подтверждает, что сотрудник ГИБДД действительно нарушал требования законодательства при общении с водителем.

Ответственность за отказ от прохождения медицинского освидетельствования

Если водитель уверен в том, что он трезв, то не рекомендуется отказываться от проверки в медицинском учреждении. Это обусловлено тем, что последствия такого отказа являются действительно серьезными. Наказание выбирается только судом, поэтому придется посещать заседание. Чем грозит отказ от медицинского освидетельствования? К основным мерам наказания относится:

• штраф до 30 тыс. руб. за первое нарушение;
• лишение водительского удостоверения на срок от 1,5 до 2 лет;
• если отказывается от проверки гражданин, лишенный водительского удостоверения или не обладающий правами, то для него назначается арест от 10 до 15 суток, а если к гражданину не может применяться такое наказание, то оно заменяется штрафом в 30 тыс. руб.

Такие меры воздействия используются исключительно при условии, что отсутствуют какие-либо признаки преступления.

Когда привлекаются граждане к уголовной ответственности?

Если человек отказывается от освидетельствования после того, как он нанес тяжкий вред здоровью другого гражданина, то наказание является более суровым, поэтому нередко используется даже уголовная ответственность.

За отказ от прохождения медицинского освидетельствования лишение прав считается наиболее суровым наказанием для многих водителей. Срок варьируется от 1,5 до 2 лет, что считается достаточно длительным периодом времени.

Как избежать наказания?

Водители могут намеренно отказываться от освидетельствования, а также некоторые автовладельцы просто не знают, какое наказание предусмотрено за такие действия. Чтобы избежать наказания, необходимо пройти независимое исследование, подтверждающее, что гражданин является трезвым.

Избежать судебного разбирательства не получится, но судье необходимо передать как можно больше доказательств правоты водителя. Для этого подготавливаются письменные показания свидетелей, аудиозаписи и видеозаписи, а также отчет независимого исследования.

Дополнительно можно оспорить составленные автоинспектором документы при следующих условиях:

• отсутствуют подписи понятых;
• выявляются серьезные ошибки в протоколе, составленном работником ГИБДД;
• водитель был введен в заблуждение сотрудником ГИБДД, что можно узнать с помощью записи с видеорегистратора.

Судебная практика показывает, что наиболее часто судьи становятся на сторону автоинспекторов, если у водителя отсутствуют доказательства незаконных действий со стороны должностного лица. Поэтому целесообразно не отказываться от освидетельствования.

Заключение

Медицинское освидетельствование осуществляется на основании специального направления, составленного автоинспектором. Отказ от этого исследования приводит к судебному разбирательству, на основании которого водитель может лишиться своих прав на срок до двух лет.

Чтобы избежать серьезного наказания, необходимо обладать доказательствами незаконных действий со стороны работников ГИБДД или иметь серьезные причины для отказа.

В последнее время участились случаи привлечения автомобилистов к административной ответственности за отказ от проверки на состояние опьянения. В большинстве случаев отказываясь пройти освидетельствование на опьянение, водители не осведомлены об ответственности за подобные деяния и полагают, что спокойно могут отказаться от прохождения данной процедуры без неблагоприятных последствий.

Однако, это ошибочное представление. Ведь деятельность в области транспорта всегда сопряжена с риском для жизни и здоровья окружающих, а пьяный водитель представляет еще большую угрозу.

Каковы меры ответственности за данное деяние, возможно ли избежать ответственности за данное правонарушение, существует ли вероятность будет рассмотрено в следующих главах.

Что делать, если отказался от медицинского освидетельствования

Водитель, отказавшийся от медицинского освидетельствования на месте, может быть доставлен сотрудником ГИБДД в специализированное учреждение, которое проводит данную процедуру. Отказываться от прохождения освидетельствования в больнице лучше не стоит, тем более внимательно нужно отнестись к подписанию предоставляемых сотрудником инспекции документов, так как именно в них и может содержаться отказ от медосвидетельствования.

Если водитель не дает согласие на проведение данной экспертизы, ссылаясь на невозможность прохождения в силу различных причин, то важно помнить, что согласно ст.2.7 КоАП РФ в случае крайней необходимости наказание за совершенное правонарушение не предусматривается, но для этого необходимо наличие следующих обстоятельств:

• угроза жизни, здоровью либо имуществу водителя или другого лица;
• угроза обществу либо государству;
• водитель не имел другого способа предотвратить угрозу.

К примеру, водитель доставлял тяжелобольного в медицинское учреждение и не мог пройти освидетельствование в силу наличествующих обстоятельств, которые подпадают под признаки крайней необходимости, и не может быть лишен ВУ. Однако данные обстоятельства следует подтвердить либо свидетельскими показаниями, либо аудиозаписью разговора с сотрудником ГИБДД или записью с видеорегистратора.

Так же следует обратить внимание на сам порядок действий сотрудника ГИБДД и при наличии нарушений, водитель вправе отказаться от медосвидетельствования:

• сотрудник ГИБДД не обеспечил условия для проведения освидетельствования;
• отсутствие понятных;
• отсутствие у водителя признаков наличия алкогольного опьянения. Наличие оснований для прохождения медосвидетельствования должны подтвердить понятые.

Указанные нарушения следует отметить в протоколе, так как это поможет определить законность требований инспектора.

Ответственность

В соответствии со ст. 12.26 КоАП РФ у казанное действие влечет привлечение к административной ответственности и применение штрафа в 30 тысяч рублей с лишением удостоверения водителя от 1,5 до 2 лет.

В случае если водитель не имеет соответствующего удостоверения либо лишен его, отказывается от прохождения освидетельствования на опьянение, то может последовать одно из наказаний:

• арест от 10ти до 15ти суток
• штраф на физических лиц, в отношении которых не может применяться арест, в размере 30 тысяч рублей.

Стоит отметить, что данные меры ответственности применяются в том случае, если не содержат признаков преступления. То есть, если в случае дорожного происшествия не причинены тяжкие телесные повреждения или смерть человека. Если данные факты имеют место, то виновное лицо несет ответственность в соответствии с уголовным кодексом.

Видно, что наказание за данные действия достаточно суровое. Поэтому следует ответственно относиться к законным требованиям сотрудников дорожных служб и проходить освидетельствование в медицинской организации. Такое требование будет правомерным если:

• вы оказались от прохождения освидетельствования с применением технических средств (алкотестер);
• если имеются достаточные основания предполагать, что вы находитесь в состоянии опьянения, но тестер показал отрицательный результат.
• если вы не согласны с результатами освидетельствования с помощью технических средств.

К признакам опьянения закон относит (одно или несколько):

• нарушение речи;
• запах алкоголя из ротовой полости;
• неустойчивая поза;
• стремительное изменение окраски кожи;
• поведение, не соответствующее обстановке.

То есть, при наличии данных и вышеуказанных признаков, вы не можете отказаться от прохождения освидетельствования. Отказаться от освидетельствования сотрудниками полиции можно, но необходимо обязательно посетить медицинскую организацию, по направлению инспектора, для проверки такого состояния.

Важно! Если вы проигнорируете протокол о направлении на освидетельствование, то неизбежно последует административная ответственность.

Как избежать наказания за отказ от медосвидетельствования

В случае, если водитель отказался от медицинского освидетельствования, не зная, что ст.12.26 КоАП РФ за такой отказ грозит административная ответственность в виде лишения водительских прав, либо был введен в заблуждение сотрудником ГИБДД, следует незамедлительно обратиться в ближайшее медицинское учреждение, имеющее право провести данную независимую экспертизу. Полученный при освидетельствовании акт будет являться доказательством, подтверждающим, что водитель не нарушил установленные законом правила при рассмотрении дела об административном правонарушении на суде.

Важно! Водитель не сможет пройти медицинское освидетельствование без направления сотрудника ГИБДД в государственном учреждении. Для этого стоит обратиться в платную клинику, предоставляющую данную услугу, заключение в этом случае будет являться правомерным и должно быть принято судом в качестве доказательной базы, опровергающей основания инспектора для отстранения водителя от управления ТС и требования пройти медосвидетельствование.

Если водитель не смог осуществить независимую экспертизу после отказа о прохождении медицинского освидетельствования в ближайшие часы, то единственным вариантом избежать наказания за данное правонарушения является поиск оснований для прекращения дела об административном правонарушении. Такими основаниями могут выступать:

• непредоставление видеозаписи с установленного регистратора либо отсутствие понятых при составлении протокола сотрудником ГИБДД об отказе в прохождении медицинского освидетельствования - протокол может признан недействительным и не будет принят как допустимое доказательство судом;
• оформленные сотрудником ГИБДД документы содержат существенные ошибки (недостоверные сведения, неправильно написана фамилия задержанного водителя, протокол об отстранении составлен позже протокола о прохождении на медосвидетельствование и т.д.);
• введение водителя в заблуждение сотрудником ГИБДД, либо утаивание смысла заполняемых документов, не оповещение о законных правах и т.д.

Водителю необходимо очень внимательно проверять все документы, которые предоставляет сотрудник инспекции на подпись, по возможности фиксировать разговор при остановке ТС и оформлении соответствующей документации, чтобы в дальнейшем не лишиться водительских прав.

Как вернуть права

В случае, когда водитель отказался от проведения проверки на опьянение тестером и не явился к врачу по протоколу сотрудников полиции, то очевидно, что ответственность наступит по указанной статье. Собственно, ни одно обжалование не поможет в данном случае. Это может только отсрочить исполнения постановления судебного органа. То есть, права в любом случае отберут.

В некоторых случаях, если протокол содержит грубые ошибки и процедура его составления нарушена, можно попробовать обжаловать документ в судебном порядке или решение суда, основанное в том, числе на данном документе. Однако, на практике даже вышеуказанные ошибки и нарушения не влекут отмену постановления суда о привлечении к ответственности. Суды часто склонны доверять бумагам и показаниям сотрудников правоохранительных органов.

Суды полагают, что нарушение процедуры привлечения к ответственности не означает фактическое несовершение конкретным лицом данного правонарушения, тем более, если оно установлено документами правоохранительных органов. Поэтому решения по административным правонарушениям очень редко отменяются даже в Верховном суде.

Таким образом, шансы на отмену решения суда о привлечении к данной ответственности очень низки. Поэтому все что может виновная сторона, так это затянуть исполнение решения суда, путем подачи жалоб на постановления нижестоящих судов. На практике подаются жалобы сначала в районный суд на решение мирового, затем в краевой (областной) на постановление районного. После апелляции постановление вступает в силу и должно быть исполнено.

Конечно, еще можно подать заявление о рассрочке исполнения судебного акта, подтвердив тяжелое материальное положение документально. Хотя учитывая размер штрафа, суд может разрешить рассрочку на пару месяцев.

Как вернуть права досрочно

Действующее законодательство определяет список нарушений ПДД, согласно которому только за определенные виды административных правонарушений возможно вернуть водительское удостоверение досрочно. В данный список не входит ст.12.26 и ст.12.27 КоАП РФ, предусматривающих наказание в виде лишения водительских прав за отказ водителем пройти медицинское освидетельствование и за управление ТС в состоянии алкогольного опьянения. Таким образом, за данный вид нарушения возврат прав в досрочном порядке не предусмотрен.

Суд за отказ от медосвидетельствования

Подведомственность данного вида дел отнесена к мировому судье в соответствии со ст.23 ГПК РФ. Мировой судья рассматривает предоставленные материалы дела и на основании вынесенного протокола и анализа фактических доказательств выносит решение либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановление об административном правонарушении, которое включает наказание в виде лишения водительских прав на установленный срок.

Через сколько суд

После того, как сотрудником ГИБДД будет составлен протокол об административном правонарушении, он должен быть отправлен в суд в течение трех суток со дня его составления. После получения протокола судья в течение двух месяцев обязан рассмотреть дело на основании предоставленных материалов и вынести постановление (решение) согласно п.1.1 ч. 1 ст.29.6 КоАП РФ.

Какие шансы вернуть права в областном суде

Если мировым судьей было вынесено постановление о лишении водителя специального права управлять ТС, либо уже вынесено решение районного суда, то в течение десяти дней водитель вправе обжаловать данное решение через вышестоящий суд согласно ст. 30.2 КоАП РФ. Жалоба в порядке апелляции или надзора подается непосредственно в вышестоящий суд.

Подача жалобы в областной суд позволит в полном объеме заново рассмотреть дело об административном правонарушении за отказ от медосвидетельствования и предоставить новые доказательства, которые могут изменить решение в пользу водителя, лишенного водительских прав. По результатам рассмотрения суд выносит мотивированное решение об удовлетворении жалобы либо отказе в удовлетворении.

Что говорить на суде

На судебном заседании водителю следует соблюдать установленные ГПК РФ процессуальные правила поведения, четко и лаконично отвечать на поставленные вопросы. Водитель вправе предоставить доводы, указывающие на незаконность действий со стороны сотрудника инспекции либо на ненадлежащим образом оформленный протокол, нарушение порядка направления на экспертизу для определения состояния алкогольного опьянения или непредоставление такой возможности. Они должны содержать доказательную базу в виде предоставленных суду записей с видеорегистраторов, аудиозаписей разговора с сотрудником ГИБДД, свидетельских показаний и прочее.

Если отказ от медицинского освидетельствования произошел в случае крайней необходимости, стоит обязательно об этом упомянуть и предоставить свидетельские показания, так как ст. 2.7 КоАП РФ освобождает от наказания за административные правонарушения в таком случае.

Если при составлении протокола не присутствовали понятые, то зачастую судами такой довод не принимается в силу того, что при подписании протокола в графе объяснения и замечания не содержится записи об отсутствии понятых. Водителю до подписания протокола очень важно внимательно ознакомиться с документами.

Судебная практика

Анализ судебной практики показывает, что основанием отмены вынесенного судебного постановления по делу об административном правонарушении по ст.12.26 КоАП РФ могут служить только нарушение установленного порядка направления и проведения медицинского освидететльствования сотрудником ГИБДД, а так же законность его требований.

Так, к примеру судья Зеленоградского районного суда г. Москвы в апелляционном порядке отменил решение мирового судьи судебного участка № 3 района Матушкино-Савелки г. Москвы, указав, что основанием для отмены является незаконность требований инспектора, который необоснованно требовал пройти медицинское освидетельствование, основываясь на субъективном суждении.

В настоящей публикации мы рассмотрели меры ответственности за отказ от освидетельствования на опьянение, возможность избежать ответственности за данное правонарушение, а также вероятность возврата удостоверения. Так как данный вид правонарушения таит множество нюансов, то при оформлении протокола сотрудником ГИБДД следует незамедлительно обратиться к нашим автоюристам, которые в краткие сроки помогут урегулировать ситуацию и не позволят водителю лишиться права управлять транспортным средством.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.