Аэромобильная группировка мчс. Аэромобильная группировка: задачи, назначение и авиационное обеспечение
В Сибири создана мощная аэромобильная группировка
О том, что Сибирский региональный центр будет усиливаться и развиваться, сообщил на днях в ходе своей рабочей поездки в Швейцарию глава МЧС России Владимир Пучков. В частности, речь шла о создании крупного авиадесантного комплекса в Красноярске.
Тогда на встрече с директором женевского отделения управления ООН по координации гуманитарных вопросов Рудольфом Мюллером российский министр сказал: "В ближайшее время на постоянной основе будет создан в Красноярске мощный авиаспасательный центр, который будет реагировать на землетрясения и другие беды. Данную инициативу поддержал президент РФ".
И вот вчера пресс-служба Сибирского регионального центра МЧС России сообщила, что общая численность аэромобильной группировки достигла 1545 человек и 276 единиц техники. В группировку входит также 31 плавсредство. Для оперативной доставки спасателей к месту чрезвычайной ситуации в готовности имеются 11 воздушных судов. Точнее, группировок даже несколько в Сибири. В субъектах Сибирского федерального округа, их имеют Сибирский поисково-спасательный отряд, Байкальский поисково-спасательный отряд и Сибирский спасательный центр. Но все они объединены в одно целое и готовы быстро подключиться к выполнению какой-то одной крупной спасательной операции, если такая необходимость появится.
Группировки готовы в самые сжатые сроки прибыть к месту ЧС авиационным или наземным транспортом. Они оснащены всей необходимой техникой.
Специалисты группировки прошли дополнительное обучение. Закуплено оборудования на сумму более 12 миллионов рублей. Это осветительные башни, мотопомпы, надувные лодки с мотором, ранцевые огнетушители и другое имущество, - сообщили вчера в МЧС.
Численность сибирской группировки достигла 1545 человек и 276 единиц техники. Есть 31 плавсредство
В этом году в Хакасии прошел сбор спасателей-десантников со всей Сибири. Учения по отработке навыков спуска с вертолета по веревке спасатели осуществляли с высоты от 20 до 40 метров.
По примеру сибиряков усиливаться будут и другие реагирующие подразделения. Глава МЧС России Владимир Пучков в Женеве отмечал, что в этом году Сибирский спасательный отряд был впервые аттестован по системе ООН ИНСАРАГ. И уже начата работа по подготовке к аттестации дальневосточного отряда.
Другие новости
В Вязьме школьник спас из огня трех детей
В городе Вязьма Смоленской области девятилетний школьник благодаря своей находчивости спас своих младших братьев и сестру из огня, сообщили в СК. Младшему из детей всего девять месяцев
Приложение 1
Пример приказа руководителя территориального органа мсч России на создание аэромобильной группировки
МЧС РОССИИ
название РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
дата населенный пункт №
О создании аэромобильной группировки сил мчс России название федерального округа
В целях оперативного реагирования на крупномасштабные чрезвычайные ситуации на территории Российской Федерации, а также на основании протокольного поручения МЧС России от 04.04.2014 № 38 ВВ приказываю:
Сформировать аэромобильные группировки субъектов Российской Федерации название федерального округа в соответствии с приложением;
Состав аэромобильной группировки формировать из численности спасательных воинских формирований, специализированных пожарно-спасательных частей, специализированных частей по тушению крупных пожаров, АСФ и формирований МЧС России (ВГСЧ, ГИМС, научных, учебных, медицинских учреждений, подразделений психологического обеспечения), дислоцирующиеся в зоне ответственности ( ;
Произвести расчеты укомплектованности аэромобильных группировок с учетом их автономного пребывания в зоне чрезвычайных ситуаций;
Обеспечить аэромобильную группировку продовольственным питанием на срок не менее десяти суток.
Начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации название федерального округа, начальнику название Спасательного центра, начальнику ФГКУ «РПСО МЧС России»:
В срок до дата копии приказов о создании аэромобильных группировок представить в региональный центр.
Приказ довести до всего личного состава название регионального центра МЧС России, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации название федерального округа, начальника ФГКУ «РПСО МЧС России» и начальника ФКУ «ЦУКС РЦ МЧС России», формирований МЧС России дислоцирующиеся в зоне ответственности территориального органа (ВГСЧ, ГИМС, научных, учебных, медицинских учреждений, подразделений психологического обеспечения) .
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на … .
Начальник регионального центра
Приложение к приказу РЦ МЧС России от ______№
Расчет аэромобильной группировки МЧС России по субъектам Российской Федерации (название) федерального округа для ликвидации последствий крупномасштабных чрезвычайных ситуаций на _________________________________________.
Наименование территориального органа |
По штату |
Расчет сил и средств аэромобильной группировки |
|||||||||||||||||||||
ЧС связанные с |
паводком |
ЧС связанные с |
природными пожарами |
ЧС связанные с химическим, бактериологическим радиационным заражением |
ЧС связанные с крупными |
транспортными авариями |
ЧС связанные с обрушением зданий и сооружений |
Крупные техногенные | |||||||||||||||
Личный состав, чел. |
Техника, ед |
Личный состав, чел. |
Техника, ед/ плав, средств |
Личный состав, чел. |
Техника, ед |
Личный состав, чел. |
Техника, ед |
Личный состав, чел. |
Техника, ед |
Личный состав, чел., из них кинологов/пиротехников |
Техника, ед |
Личный состав, чел. |
Техника, ед |
||||||||||
региональный центр МЧС России |
|||||||||||||||||||||||
Главное управление МЧС России по (название) |
|||||||||||||||||||||||
Примечание: готовность аэромобильной группировки «Ч»+__ часа
Крупные чрезвычайные ситуации техногенного характера или природные катаклизмы требуют срочного реагирования со стороны государственных структур. От того, насколько быстро прибудет на место ЧС служба спасателей и соответствующих специалистов зависит зачастую жизнь пострадавших и нанесенный ущерб окружающей природе.
Аэромобильная группировка МЧС представляет собой группу особого назначения из числа пожарных, спасательных и военных служб, входящих в структуру МЧС страны. Главное предназначение такой группировки состоит в эффективном и быстром отклике на крупные ЧС природного и техногенного характера, включая пожары и транспортные аварии. Они проводят и спасательные процедуры. Подготовка производится заранее. Необходимый состав, в зависимости от классификации бедствия, доставляется в зону поражения силами авиации.
Назначение и состав
Авиационное обеспечение аэромобильных группировок МЧС России выполняется за счет и других органов, таких как ГИМС, аварийно-спасательные формирования, пожарные части, научные, медицинские и учебные учреждения, военные части, согласно установленных приказов.
В чем заключается поддержка АМГ с воздуха? Авиационные силы выполняют следующие действия:
- Спуск десантников, выполняющих спасательные и прочие работы, проведение удаления и транспортировки жертв и потерпевших с разного рода объектов: железнодорожные, транспортные магистрали, равнины, реки и прочие водные объекты.
- Тушение пожаров, исследование, оценка, наблюдение за местностью, воздушная обработка химическими или биологическими средствами, монтаж или демонтаж оборудования.
- Контакт и контроль взаимодействия между объектами и субъектами АМГ.
- Воздушная транспортировка и доставка специальной техники, гуманитарной помощи, вылеты по делегированию Правительства и Верховного главнокомандующего ВС РФ.
- Эвакуация потерпевших и вывоз ценных грузов из районов, потерпевших бедствие.
Авиационное обеспечение АМГ, в случае потребности его привлечения, обеспечивает прежде всего мобильность передвижения и оперативность прибытия на места возникновения ЧС, существенную поддержку в случае недоступности наземных работ. Выполнение функций авиационного обеспечения строго регламентировано документами и приказами, устанавливающими стандарты безопасности и эффективности работ.
Аэромобильные группировки МЧС способствуют быстрому, качественному и эффективному решению проблем, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций. Все сотрудники должным образом должны быть подготовлены, группы оснащены необходимым оборудованием и профессиональными знаниями. Оперативность реагирования имеет место за счет воздушного обеспечения и четких действий командного состава. Благодаря последующему анализу, который проводится по итогам работ, идет регулярное усиление комплектации, развитие состава, появление новой или усовершенствованной спецтехники, медицинского оборудования.
В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 , Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 , Положением о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385 , приказываю:
1. Утвердить прилагаемое об аэромобильных группировках МЧС России.
2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 18.01.2016 N 9 "Об обеспечении готовности аэромобильных группировок МЧС России к ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров".
Министр | В.А. Пучков |
УТВЕРЖДЕНО
МЧС России
от 20.10.2017 N 448
Положение об аэромобильных группировках МЧС России
I. Общие положения
1. Положение об аэромобильных группировках МЧС России (далее - Положение) разработано в соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 , Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 , Положением о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385 , и определяет порядок создания, организации деятельности, особенности оснащения и экипировки аэромобильных группировок МЧС России (далее - АМГ) с учетом климатических особенностей, а также особенности привлечения АМГ к действиям по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при крупномасштабных пожарах, при ликвидации аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), произошедших на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации.
2. Требованиями настоящего Положения необходимо руководствоваться начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России), руководителям и личному составу спасательных воинских формирований МЧС России, аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований МЧС России, подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ФПС), образовательных организаций высшего образования МЧС России, научно-исследовательских учреждений МЧС России, привлекаемым для тушения пожаров и проведения АСДНР в составе АМГ (далее - подразделения).
3. АМГ представляет собой нештатные формирования, включающие в себя силы и средства подразделений МЧС России, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и входящих в состав территориального пожарно-спасательного гарнизона, которые предназначены для тушения пожаров и проведения АСДНР в зонах крупномасштабных пожаров, аварий, катастроф и иных ЧС, произошедших на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации.
Для организации и контроля проведения АСДНР в состав АМГ включаются должностные лица ГУ МЧС России.
Расчет сил и средств АМГ приведен в к настоящему Положению.
4. Для каждой АМГ соответствующим руководителем в обязательном порядке разрабатывается План применения сил и средств АМГ, который должен содержать следующие разделы:
состав сил и средств, включаемых в АМГ;
эшелонирование и порядок приведения АМГ в режимы готовности; порядок убытия и доставки сил и средств АМГ в зону ЧС с использованием различных видов транспорта;
задачи АМГ при тушении пожаров и проведения АСДНР при ликвидации ЧС;
порядок организации управления и взаимодействия при тушении пожаров и проведения АСДНР при ликвидации ЧС; иная необходимая информация.
5. АМГ привлекаются в целях:
тушения пожаров, проведения АСДНР при ликвидации ЧС природного и техногенного характера, в том числе с использованием авиации и авиационных технологий;
прикрытия критически важных и потенциально опасных объектов;
проведения первоочередных мероприятий по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности в пределах своей компетенции.
6. Привлечение АМГ для тушения пожаров и проведения АСДНР за пределами Российской Федерации осуществляется в составе российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования, а также по решению Правительства Российской Федерации.
Состав сил и средств российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования определяется Правительством Российской Федерации по представлению Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр).
7. Для обеспечения готовности АМГ к тушению пожаров и проведению АСДНР в каждом из подразделений МЧС России, входящем в состав АМГ, предусматриваются:
транспортные средства для доставки сил и средств АМГ к местам базирования воздушных судов (аэропортам) (автобусы, автомобили пожарные контейнерного типа и т.д.);
резерв горюче-смазочных материалов;
специальная защитная одежда, обувь и экипировка личного состава для тушения пожаров и проведения АСДНР в различных природно-климатических условиях;
аварийно-спасательный инструмент, пожарно-спасательное оборудование и вооружение;
имущество, необходимое для развертывания полевого лагеря в зоне ЧС (полевые кухни, палатки, средства обогрева, спальные мешки и т.д.);
медицинское имущество;
другое имущество и средства жизнеобеспечения личного состава в полевых условиях.
8. Оборудование, аварийно-спасательное имущество и снаряжение, включаемое в материальный резерв, распределяется по укладкам, которые размещаются в мобильные контейнерные упаковки различных размеров.
а) в центральной части - малая эмблема МЧС России;
б) в правом верхнем углу - табличка синего цвета с указанием наименования подразделения МЧС России;
в) в левом верхнем углу - наклейка размерами 15x15 см с порядковым номером следующих цветов:
желтого - общая укладка для ликвидации ЧС РХБ характера;
оранжевого - укладка для ликвидации ЧС на химически опасных объектах;
черного - укладка для ликвидации ЧС на радиационно опасных объектах;
зеленого - укладка для ликвидации ЧС на биологически опасных объектах;
синего - укладка для ликвидации ЧС, связанной с паводком (наводнением);
красного - укладка для тушения природных пожаров;
коричневого - универсальная укладка для проведения аварийно-спасательных работ в различных ЧС;
белого с красным крестом - медицинская укладка;
голубого - укладка для размещения средств связи;
белого - укладка для размещения имущества полевого лагеря;
фиолетового - укладка для индивидуального оснащения спасателя.
С внутренней стороны крышки МКУ крепится табличка с перечнем размещенного в ней имущества и его весом.
МКУ должна иметь приспособления для транспортировки (ремни, ручки).
10. Продовольственное обеспечение личного состава АМГ в период проведения АСДНР осуществляется по нормам и в порядке, утвержденными приказом МЧС России от 29.04.2013 N 290 "Об утверждении категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в МЧС России, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих и работников МЧС России, имеющих право на продовольственное обеспечение в период несения дежурства, участия в полевых учениях, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, нахождения в служебных командировках на территориях иностранных государств для ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, норм и порядка их продовольственного обеспечения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 мая 2013 г., регистрационный N 28500).
Обеспечение кормами (продуктами), подстилочными материалами штатных животных, входящих в состав АМГ, осуществляется по нормам и в порядке, утвержденными приказом МЧС России от 02.09.2014 N 475 "Об утверждении норм и порядка обеспечения кормами (продуктами) и подстилочными материалами штатных животных спасательных воинских формирований МЧС России и организаций, находящихся в ведении МЧС России, а также норм замены одних кормов (продуктов) другими при обеспечении штатных животных спасательных воинских формирований МЧС России и организаций, находящихся в ведении МЧС России, и внесении изменений в приказ МЧС России от 03.02.2014 N 39" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 ноября 2014 г., регистрационный N 34794).
Состав и размеры запасов продовольствия, в том числе индивидуальных пайков и рационов (далее - ИРП), для АМГ устанавливаются руководителем соответствующего подразделения формирующего АМГ, с учетом сроков хранения продуктов (ИРП), условий приготовления пищи и длительности проведения АСДНР, а также возможности по их содержанию и освежению.
11. Пункты питания АМГ укомплектовываются техникой и имуществом продовольственной службы по норме N 7, утвержденной приказом МЧС России от 19.02.2013 N 98 "Об обеспечении техникой, продукцией общехозяйственного назначения и имуществом продовольственной службы системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 марта 2013 г., регистрационный N 27517), а военнослужащие, сотрудники и работники МЧС России обеспечиваются отдельными предметами общехозяйственного назначения и имущества продовольственной службы - по норме N 13 указанного приказа.
12. Для обеспечения доставки сил и средств АМГ для тушения пожаров и проведения АСДНР используются воздушные суда (самолеты, вертолеты) МЧС России, а также, по согласованию, воздушные суда транспортной авиации других федеральных органов исполнительной власти и иные виды транспорта.
Порядок выделения воздушных судов транспортной авиации других федеральных органов исполнительной власти и иных видов транспорта предусматривается в рамках соглашений, заключаемых между МЧС России и федеральными органами исполнительной власти (организациями собственниками транспорта).
13. Личный состав подразделений, входящих в состав АМГ, должен:
основы ведения АСДНР в зонах ЧС и правила безопасности при их ведении;
основы тушения природных и крупных техногенных пожаров;
основы радиационной, химической и биологической защиты;
средства и способы связи, а также сигналы при ведении АСДНР в зонах ЧС;
правила оказания первой помощи пострадавшим;
особенности основных климатогеографических зон и ландшафтов, неблагоприятные факторы природной среды, отрицательно воздействующие на человека в условиях выживания, и методы защиты от них;
основные правила выживания в безлюдной местности в различных климатогеографических зонах и ландшафтах;
способы оказания само- и взаимопомощи при травмах и заболеваниях;
пользоваться аварийно-спасательным имуществом, снаряжением, пожарно-спасательным оборудованием и вооружением, первичными средствами пожаротушения;
работать на специальных агрегатах (мотопомпы, гидравлический инструмент и т.д.);
пользоваться содержимым индивидуальных аптечек, а медицинские работники, входящие в состав АМГ - медицинскими полевыми укладками;
оказывать первую помощь штатными и подручными средствами;
извлекать пострадавших из завалов и эвакуировать с места ЧС наземным, воздушным и водным транспортом;
использовать беспилотные летательные аппараты в зонах ЧС;
работать с топографической информацией (в том числе с топографическими картами) и ориентироваться на местности с помощью технических средств (в том числе систем спутниковой навигации) и без них;
преодолевать стрессовое состояние, вызванное экстремальной ситуацией;
правильно оценивать обстановку и принимать решение на последующие действия;
оказывать первую само- и взаимопомощь штатными и подручными средствами, транспортировать раненых; организовать полевой лагерь;
ориентироваться и определять свое местонахождение;
преодолевать различные виды препятствий (естественные и искусственные) и труднопроходимые участки горной местности;
подбирать и обозначать площадки для посадки вертолетов;
в) иметь подготовку:
по программам подготовки пожарных, спасателей;
в объеме программ подготовки по специальностям (профессиям) необходимым для обеспечения действий в зонах крупномасштабных пожаров, аварий, катастроф и иных ЧС (смежные специальности);
в области основ обезвреживания взрывоопасных предметов (при необходимости);
альпинистскую и авиадесантную подготовку (при необходимости);
к выживанию в условиях природной среды;
по способам развертывания полевого лагеря;
в области эксплуатации и применения беспилотных авиационных систем.
14. Для проведения различных видов АСДНР в составе АМГ формируются комплексные бригады (пиротехники, альпинисты, водолазы и т.д.).
При этом личный состав подразделений, входящих в состав АМГ, помимо общей подготовки, проходит подготовку применительно к задачам, возлагаемым на комплексные бригады.
15. Медицинские работники, входящие в состав АМГ, должны уметь оказывать непосредственно на месте ЧС медицинскую помощь пострадавшим, определять очередность и порядок эвакуации потерпевших бедствие и способ их транспортировки в лечебные учреждения.
16. Время готовности АМГ к передислокации для тушения пожаров и проведения АСДНР на территории Российской Федерации определяется в порядке, установленном МЧС России. При этом готовность дежурных смен подразделений, входящих с состав АМГ - постоянная.
17. Подразделения, входящие в состав АМГ, функционируют в следующих режимах:
режим "Повседневная деятельность";
режим "Повышенная готовность";
режим "Чрезвычайная ситуация".
18. В режиме "Повседневная деятельность" техника, имущество и личный состав подразделений, входящих в состав АМГ, находятся по месту постоянной дислокации и выполняют задачи по предназначению.
19. При угрозе возникновения ЧС на территории субъекта Российской Федерации, а также по решению соответствующих руководителей подразделения, входящие в состав АМГ, приводятся в режим "Повышенная готовность" для сил постоянной готовности или полного состава сил.
При введении режима "Повышенная готовность" для сил постоянной готовности проводятся следующие мероприятия:
свободный от несения службы личный состав резервных караулов (дежурных смен) подразделений, входящих в состав АМГ, прибывает в подразделения не позднее двух часов после получения сообщения;
При введении режима "Повышенная готовность" для полного состава сил проводятся следующие мероприятия:
оповещение руководящего и личного состава подразделений, входящих в состав АМГ;
руководство подразделений, входящих в состав АМГ, прибывает к месту несения службы не позднее одного часа после получения сообщения;
свободный от несения службы личный состав подразделений, входящих в состав АМГ, прибывает в подразделения не позднее двух часов после получения сообщения;
личный состав, входящий в состав АМГ, готовит оборудование и имущество, используемое АМГ, проверяет комплектность мобильных контейнерных упаковок, проверяет специальную защитную одежду, обувь и экипировку личного состава для тушения пожаров и проведения АСДНР в различных природно-климатических условиях, а также обеспечивает выполнение иных необходимых мероприятий.
20. При возникновении ЧС на территории субъекта Российской Федерации, а также по решению соответствующего начальника, входящие в состав АМГ подразделения приводятся в режим "Чрезвычайная ситуация".
При введении указанного режима проводятся следующие мероприятия:
оповещение руководящего и личного состава подразделений, входящих в состав АМГ;
руководство подразделений, входящих в состав АМГ, прибывает к месту несения службы не позднее одного часа после получения сообщения;
свободный от несения службы личный состав подразделений, входящих в состав АМГ, прибывает в подразделение не позднее двух часов после получения сообщения;
определяет вид мобильной контейнерной упаковки, в зависимости от вида ЧС, проверяет ее комплектность, готовит форму одежды и экипировку личного состава для тушения пожаров, и проведения АСДНР в зависимости от природно-климатических условий территорий, на которых произошла ЧС, а также обеспечивает выполнение иных необходимых мероприятий;
готовит транспортные средства для доставки сил и средств АМГ к местам базирования воздушных судов (аэропортам) (автобусы, автомобили пожарные контейнерного типа и т.д.).
21. Общее руководство АМГ, приведение подразделений, входящих в состав АМГ, в режимы "Повышенная готовность" и "Чрезвычайная ситуация" осуществляют:
а) на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях, в отношении всех АМГ, при угрозе возникновения и возникновении ЧС федерального, межрегионального и регионального характера:
Министр, первый заместитель Министра, статс-секретарь - заместитель Министра, заместители Министра;
руководитель структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, в полномочия которого входят вопросы готовности пожарно-спасательных сил (по согласованию с курирующим заместителем Министра);
руководитель структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, в полномочия которого входят вопросы оперативного управления пожарно-спасательными силами (по согласованию с курирующим заместителем Министра);
начальник, старший оперативный дежурный Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России;
б) на межрегиональном уровне, в отношении АМГ, расположенных на территории соответствующих федеральных округов, при угрозе возникновения и возникновении ЧС межрегионального и регионального характера начальник:
Сибирского регионального центра МЧС России (далее - РЦ) в отношении главных управлений МЧС России расположенных на территории Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов;
Центрального РЦ в отношении главных управлений МЧС России расположенных на территории Центрального и Приволжского федеральных округов;
Южного РЦ в отношении главных управлений МЧС России, расположенных на территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов;
Северо-Западного РЦ в отношении главных управлений МЧС России, расположенных на территории Северо-Западного федерального округа;
в) на региональном уровне, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, при угрозе возникновения и возникновении ЧС регионального характера:
начальник ГУ МЧС России, являющийся начальником территориального пожарно-спасательного гарнизона;
руководитель структурного подразделения ГУ МЧС России, в полномочия которого входят вопросы организации деятельности пожарно-спасательных сил (по согласованию с начальником ГУ МЧС России);
начальник, старший оперативный дежурный центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России (по согласованию с начальником ГУ МЧС России).
22. При убытии для выполнения задач по предназначению в составе АМГ личный состав должен иметь при себе:
паспорт гражданина Российской Федерации (военный билет - для военнослужащих);
служебное удостоверение;
удостоверение спасателя (книжку спасателя);
жетон с личным номером (жетон спасателя);
документы на проведение специальных работ (управления маломерным судном и т.д.);
рейдовый рюкзак с имуществом личного оснащения и пользования;
офицерская полевая сумка (для руководителей АМГ, руководителей групп проведения работ).
______________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51, ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, ст. 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 52, ст. 7137; 2014, N 11, ст. 1131, N 27, ст. 3754; 2015, N 4, ст. 641, N 11, ст. 1588; 2016, N 1, ст. 211, N 31, ст. 4987, N 39, ст. 5626; 2017, N 13, ст. 1913.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2005, N 23, ст. 2269; 2006, N 41, ст. 4256; 2008, N 47, ст. 5481; 2009, N 12, ст. 1429; N 29, ст. 3688; 2010, N 37, ст. 4675; N 38, ст. 4825; 2011, N 7, ст. 979, 981; N 14, ст. 1950; 2012, N 17, ст. 2009; N 37, ст. 5002; N 44, ст. 6026; N 46, ст. 6339; 2013, N 24, ст. 2999; N 30, ст. 4114; 2015, N 16, ст. 2389; 2016, N 43, ст. 6042; N 49, ст. 6929; 2017, N 6, ст. 928, N 21, ст. 3024.
*** Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 26, ст. 2649; 2010, N 1, ст. 116; 2011, N 26, ст. 3807; 2013, N 23, ст. 2910; 2014, N 21, ст. 2694; 2015, N 1, ст. 262; 2016, N 27, ст. 4500.
Приложение N 1
к об аэромобильных
группировках МЧС России
от 20.10.2017 N 448
Расчет сил и средств аэромобильных группировок МЧС России
N п\п |
Учреждение МЧС России, место нахождения | Численность группировки (чел.) | Аэропорт и удаленность (км) | |
---|---|---|---|---|
I. Дальневосточный федеральный округ | ||||
1. | Амурский спасательный центр МЧС России, с. Анастасьевка | 1 эшелон резерв всего | 150 50 200 | Аэропорт "Центральный" г. Хабаровск (60) |
2. | Камчатский спасательный центр МЧС России, пос. Раздольное | 1 эшелон резерв всего | 150 - 150 | Аэропорт г. Елизово (14) |
3. | Дальневосточный поисково-спасательный отряд МЧС России, с. Ракитное | 200 | Аэропорт "Центральный" г. Хабаровск (13) | |
4. | Дальневосточная пожарно-спасательная академия - филиал Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России, г. Владивосток | 50 | Аэропорт "Кневичи" г. Артем (90) | |
5. | Хабаровский авиационно-спасательный центр МЧС России, г. Хабаровск | 1 эшелон резерв всего | 6 24 30 | Аэропорт "Центральный" г. Хабаровск |
6. | СПСЧ ФПС по Республике Саха (Якутия), г. Якутск | 100 | Аэропорт г. Якутск (10) | |
7. | СПСЧ ФПС по Камчатскому краю, г. Петропавловск-Камчатский | 100 | Аэропорт г. Елизово (40) | |
8. | СПСЧ ФПС по Приморскому краю, г. Владивосток | 100 | Аэропорт "Кневичи" г. Артем (33) | |
9. | СПСЧ ФПС по Хабаровскому краю, г. Хабаровск | 100 | Аэропорт "Новый" г. Хабаровск (12) | |
10. | СПСЧ ФПС по Амурской области, г. Благовещенск | 100 | Аэропорт п. Аэропорт (20) | |
11. | 6 ПСЧ 1 ОФПС по Сахалинской области, СПСЧ ФПС по Красноярскому краю, г. Красноярск | 100 | Аэропорт "Емельяново" г. Красноярск (40) | |
12. | СПСЧ ФПС по Иркутской области, г. Иркутск | 100 | Аэропорт г. Иркутск (1) | |
13. | СПСЧ ФПС по Кемеровской области, г. Кемерово | 100 | Аэропорт "имени Леонова" г. Кемерово (8) | |
14. | СПСЧ ФПС по Новосибирской области, г. Новосибирск | 100 | Аэропорт "Толмачёво" г. Новосибирск (29) | |
15. | СПСЧ ФПС по Омской области, г. Омск | 100 | Аэропорт "Центральный" г. Омск (15) | |
16. | 16 СЧ по ТКП 5 ОФПС по Томской области, г. Томск | 100 | Аэропорт г. Томск (14) | |
Итого за СФО | 1545 |
III. Уральский федеральный округ | ||||
---|---|---|---|---|
1. | Уральский учебный спасательный центр МЧС России, п. Новогорный | 1 эшелон | 250 | Аэропорт "Баландино" н.п. Баландино (100) |
2 эшелон | 50 | |||
всего | 300 | |||
2. | Уральский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России, г. Екатеринбург | 75 | Аэропорт "Кольцово" г. Екатеринбург (7) | |
3. | Уральский институт ГПС МЧС России, г. Екатеринбург | 250 | Аэропорт "Кольцово" г. Екатеринбург (20) | |
4. | Авиационно-спасательный центр (Уральского регионального центра МЧС России), г. Екатеринбург | 1 эшелон | 6 | Аэропорт "Кольцово" г. Екатеринбург |
резерв | 24 | |||
всего | 30 | |||
5. | СПСЧ ФПС по Курганской области, г. Курган | 100 | Аэропорт "Курган" г. Курган (12) | |
6. | СПСЧ ФПС по Свердловской области, г. Екатеринбург | 100 | Аэропорт "Кольцово" г. Екатеринбург (50) | |
7. | СПЧ ФПС по Тюменской области, г. Тюмень | 100 | Аэропорт "Рощино" г. Тюмень (24) | |
8. | СПСЧ ФПС по Челябинской области, г. Челябинск | 100 | Аэропорт "Баландино" г. Челябинск (16) | |
1 СЧ по ТКП 1 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, п. Белый Яр | 100 | Аэропорт г. Сургут (300) | ||
10. | СПСЧ ФПС по Ямало-Ненецкому автономному округу, г. Ноябрьск | 60 | Аэропорт г. Ноябрьск (15) | |
Итого за УФО | 1215 | |||
IV. Приволжский федеральный округ | ||||
1. | Волжский спасательный центр МЧС России, г. Самара | 1 эшелон | 200 | Аэропорт "Курумоч" г. Самара (90) |
резерв | 50 | |||
всего | 250 | |||
2. | Приволжский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России, г. Бор | 100 | Аэропорт "Стригино" г. Нижний Новгород (45) | |
3. | Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России, г. Иваново | 100 | Аэродром "Северный" г. Иваново (15) | |
4. | Авиационно-спасательный центр (Приволжского регионального центра МЧС России), г. Нижний Новгород | 1 эшелон | 6 | Аэропорт "Стригино" г. Нижний Новгород, аэропорт г. Казань |
резерв | 24 | |||
всего | 30 | |||
5. | 55 СЧ по ТКП 22 ОФПС по Республике Башкортостан, г. Уфа | 100 | Аэропорт г. Уфа (30) | |
6. | СПСЧ ФПС по Республике Марий Эл, г. Йошкар-Ола | 100 | Аэропорт г. Чебоксары (90) | |
7. | СПСЧ ФПС по Республике Мордовия, г. Саранск | 100 | Аэропорт г. Пенза (120) | |
8. | 48 СЧ по ТКП 7 ОФПС по Республике Татарстан, г. Казань | 100 | Аэропорт г. Казань (30) | |
9. | СПСЧ ФПС по Удмуртской Республике, г. Ижевск | 100 | Аэропорт г. Ижевск (15) | |
10. | СЧ по ТКП 5 ОФПС по Чувашской Республике - Чувашии, г. Чебоксары | 100 | Аэропорт г. Чебоксары (18) | |
11. | СПСЧ ФПС по Кировской области, г. Киров | 100 | Аэропорт "Победилово" г. Киров (24) | |
12. | СПСЧ ФПС по Нижегородской области, г. Нижний Новгород | 100 | Аэропорт "Стригино" г. Нижний Новгород (13) | |
13. | СПСЧ ФПС по Оренбургской области, г. Оренбург | 100 | Аэропорт г. Оренбург (30) | |
СПСЧ ФПС по Пензенской области, г. Пенза | 100 | Аэропорт г. Пенза (17) | ||
15. | 8 СЧ по ТКП 10 ОФПС по Пермскому краю, г. Пермь | 100 | Аэропорт г. Пермь (27) | |
16. | 9 СЧ по ТКП 3 ОФПС по Самарской области, г. Самара | 100 | Аэропорт "Курумоч" г. Самара (41) | |
17. | СПСЧ ФПС по Саратовской области, г. Саратов | 100 | Аэропорт г. Пенза (250) | |
18. | СПСЧ ФПС по Ульяновской области, г. Ульяновск | 100 | Аэропорт г. Ульяновск (19) | |
Итого за ПФО | 1880 | |||
V. Северо-Западный федеральный округ | ||||
1. | Невский спасательный центр МЧС России, г. Колпино | 1 эшелон | 200 | Аэропорт "Пулково" п. Пулково (30) |
резерв | 50 | |||
всего | 250 | |||
2. | Санкт-Петербургский поисково-спасательный отряд (филиал Северо-Западного РПСО МЧС России), г. Санкт-Петербург | 47 | Аэропорт "Пулково" п. Пулково (32) | |
3. | Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, г. Санкт-Петербург | 120 | Аэропорт "Пулково" п. Пулково (13) | |
4. | Авиационно-спасательный центр (Северо-Западного регионального центра МЧС России), г. Санкт-Петербург | 1 эшелон | 6 | Аэропорт "Пулково" г. Санкт-Петербург, аэропорт "Храброво" г. Калининград |
резерв | 24 | |||
всего | 30 | |||
5. | СПЧ ФПС по Республике Карелия, г. Петрозаводск | 100 | Аэропорт "Бесовец" п. Бесовец (23) | |
6. | 12 СПЧ по ТКП 1 ОФПС по Республике Коми, г. Сыктывкар | 100 | Аэропорт г. Сыктывкар (3) | |
7. | СПЧ по ТКП 3 ОФПС по Архангельской области, г. Архангельск | 100 | Аэропорт "Талаги" г. Архангельск (17) | |
8. | 9 СЧ по ТКП 1 ОФПС по Вологодской области, г. Вологда | 100 | Аэропорт "Федотово" п. Федотово (50) | |
9. | Вологодский поисково-спасательный отряд (филиал Северо-Западного РПСО МЧС России) - поиска и спасания на водных объектах, г. Кириллов | 28 | Аэропорт "Череповец" г. Череповец (110) | |
СЧ по ТКП 1 ОФПС по Калининградской области, г. Калининград | 100 | Аэропорт "Храброво" г. Калининград (39) | ||
11. | 15 ОФПС по Ленинградской области, г. Всеволожск | 80 | Аэропорт "Пулково" п. Пулково (45) | |
12. | 3 СЧ по ТКП 1 ОФПС по Мурманской области, г. Мурманск | 100 | Аэропорт "Мурмаши" п. Мурмаши (30) | |
13. | Мурманский арктический комплексный аварийно-спасательный центр (филиал Северо-Западного РПСО МЧС России), г. Мурманск | 45 | Аэропорт "Мурманск" г. Мурманск (30) | |
14. | СПСЧ ФПС по Новгородской области, г. Великий Новгород | 100 | Аэропорт "Пулково" п. Пулково (199) | |
15. | 1 ОФПС по Псковской области, г. Псков | 60 | Аэропорт "Псков" г. Псков (10) | |
16. | СПСЧ ФПС по г. Санкт-Петербургу им. Александра Петровича Кудряшова, г. Санкт-Петербург | 120 | Аэропорт "Пулково" г. Архангельск (27) | |
17. | 1 ПСЧ ФПС по Ненецкому автономному округу, г. Нарьян-Мар | 30 | Аэропорт г. Нарьян-Мар (5) | |
Итого за СЗФО | 1510 | |||
VI. Южный федеральный округ | ||||
1. | Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России, г. Сочи | 200 | Аэропорт "Адлер" г. Сочи (40) | |
2. | Донской спасательный центр МЧС России, п. Ковалевка | 1 эшелон | 200 | Аэропорт "Ростов" г. Ростов-на-Дону (20) |
резерв | 60 | |||
всего | 260 | |||
3. | Авиационно-спасательный центр (Южного регионального центра МЧС России), г. Ростов-на-Дону | 1 эшелон | 6 | Аэропорт г. Ростов-на-Дону, аэропорт г. Адлер |
резерв | 24 | |||
всего | 30 | |||
4. | 1 ПСЧ 1 ОФПС по Республике Адыгея, г. Майкоп | 60 | Аэропорт "Краснодар" г. Краснодар (130) | |
5. | 18 ПСЧ 1 ОФПС по Республике Калмыкия, г. Элиста | 60 | Аэропорт "Элиста" г. Элиста (20) | |
6. | СПСЧ ФПС по Краснодарскому краю, г. Краснодар | 100 | Аэропорт "Краснодар" г. Краснодар (20) | |
ОТС ФПС по Астраханской области, г. Астрахань | 60 | Аэропорт "Астрахань" г. Астрахань (10) | ||
8. | 24 СПЧ по ТКП 6 ОФПС по Волгоградской области, г. Волгоград | 100 | Аэропорт "Волгоград" н.п. Гумрак (40) | |
9. | СПСЧ ФПС по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону | 100 | Аэропорт "Ростов" г. Ростов-на-Дону (50) | |
10. | Специализированный отряд Главного управления МЧС России по Республике Крым, г. Севастополь | 100 | Аэропорт г. Симферополь (25) | |
11. | Специализированный отряд Главного управления МЧС России по городу Севастополю, г. Севастополь | 60 | Аэропорт "Бельбек" г. Симферополь (15) | |
Итого за ЮФО | 1130 | |||
VII. Северо-Кавказский федеральный округ | ||||
1. | Северо-Кавказский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России, г. Железноводск | 20 | ||
2. | Авиационно-спасательный центр (Северо-Кавказского регионального центра МЧС России), г. Железноводск | 1 эшелон | 6 | Аэропорт г. Минеральные Воды (20) |
резерв | 24 | |||
всего | 30 | |||
3. | СЧ по ТКП ОФПС по Республике Дагестан, г. Махачкала | 100 | Аэропорт г. Махачкала (30) | |
4. | СПСЧ ФПС по Республике Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ | 100 | Аэропорт г. Беслан (25) | |
5. | 23 СЧ по ТКП 1 ОФПС по Чеченской Республике, г. Грозный | 100 | Аэропорт г. Грозный (10) | |
6. | СЧ по ТКП 1 ОФПС по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик | 100 | Аэропорт г. Минеральные Воды (107) | |
7. | СПСЧ ФПС по Ставропольскому краю, г. Минеральные Воды | 100 | Аэропорт г. Минеральные Воды (4) | |
8. | 1 ПСЧ 1 ОФПС по Карачаево-Черкесской Республике, г. Черкесск | 30 | Аэропорт г. Минеральные Воды (89) | |
9. | 1 ПСЧ 1 ОФПС по Республике Ингушетия, г. Назрань | 30 | Аэропорт г. Магас (32) | |
Итого за СКФО | 610 | |||
VIII. Центральный федеральный округ | ||||
1. | Ногинский спасательный центр МЧС России, г. Ногинск | 1 эшелон | 225 | |
2 эшелон | 250 | |||
резерв | 100 | |||
всего | 575 | |||
2. | Тульский спасательный центр МЧС России, п. Кураково | 1 эшелон | 150 | Аэропорт "Раменское" г. Жуковский (240) |
2 эшелон | 50 | |||
всего | 200 | |||
3. | Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж | 200 | Аэропорт г. Воронеж (24) | |
4. | Жуковский авиационно-спасательный центр МЧС России, г. Жуковский | 1 эшелон | 14 | Аэропорт "Раменское" г. Жуковский |
резерв | 16 | |||
всего | 30 | |||
5. | СПСЧ ФПС по Белгородской области, г. Белгород | 100 | Аэропорт г. Белгород (8) | |
6. | СПСЧ ФПС по Брянской области, г. Брянск | 100 | Аэропорт г. Брянск (20) | |
7. | СПСЧ ФПС по Владимирской области, г. Владимир | 100 | Аэропорт "Добрынское" п. Добрынское (5) | |
8. | СПСЧ ФПС по Воронежской области, г. Воронеж | 100 | Аэропорт г. Воронеж (15) | |
9. | СПСЧ ФПС по Ивановской области, г. Иваново | 100 | Аэропорт "Северный" г. Иваново (5) | |
10. | СПСЧ ФПС по Калужской области, г. Калуга | 100 | Аэропорт "Раменское" г. Жуковский (220) | |
11. | СЧ по ТКП ФПС по Костромской области, г. Кострома | 100 | Аэропорт "Туношна" п. Туношна (65) | |
12. | 1 СЧ по ТКП 1 ОФПС по Курской области, г. Курск | 100 | Аэропорт "Курский" г. Курск (14) | |
13. | СПСЧ ФПС по Липецкой области, г. Липецк | 100 | Аэропорт "Липецкий" г. Липецк (18) | |
14. | СПСЧ ФПС по Московской области, г. Реутов | 50 | Аэропорт "Раменское" г. Жуковский (37) | |
15. | СПЧ-17 18 ОФПС по Московской области, г. Мытищи | 50 | Аэропорт "Раменское" г. Жуковский (69) | |
СПЧ-24 23 ОФПС по Московской области, г. Орехово-Зуево | 50 | Аэропорт "Раменское" г. Жуковский (78) | ||
17. | СПЧ-37 13 ОФПС по Московской области, г. Клин | 50 | Аэропорт "Раменское" г. Жуковский (150) | |
18. | СПСЧ ФПС по Орловской области, г. Орел | 100 | Аэропорт "Брянск" г. Брянск (200) | |
19. | 17 СПЧ по ТКП ОФПС по Рязанской области, г. Рязань | 60 | Аэропорт "Раменское" г. Жуковский (170) | |
20. | 2 СЧ по ТКП ОФПС по Смоленской области, г. Смоленск | 100 | Аэропорт "Северный" г. Смоленск (8) | |
21. | 1 СПСЧ по ТКП 2 ОФПС по Тамбовской области, г. Тамбов | 100 | Аэропорт г. Тамбов (32) | |
22. | СПСЧ ФПС по Тверской области, г. Тверь | 100 | Аэропорт "Мигалово" н.п. Мигалово (21) | |
23. | СПСЧ ФПС по Тульской области, г. Тула | 100 | Аэропорт "Раменское" г. Жуковский (206) | |
24. | СПСЧ ФПС по Ярославской области, г. Ярославль | 100 | Аэропорт "Туношна" п. Туношна (35) | |
25. | 51 СПСЧ 29 отряда ФПС по г. Москве, г. Москва | 190 | Аэропорт "Внуково" г. Москва (28) | |
Итого за ЦФО | 2955 | |||
IX. Организации МЧС России (центрального подчинения) | ||||
1. | Центр по проведению спасательных операций особого риска "Лидер", г. Москва | 1 эшелон | 100 | Аэропорт "Раменское" г. Жуковский (75) |
2 эшелон | 100 | |||
резерв | 75*(8) | |||
всего | 275 | |||
2. | Академия гражданской защиты МЧС России | 1 эшелон | 100 | Аэропорт "Раменское" г. Жуковский (100) |
2 эшелон | 200 | |||
3. | Академия Государственной противопожарной службы МЧС России | 125 | Аэропорт "Раменское" г. Жуковский (60) | |
4. | Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд, г. Жуковский | 1 эшелон | 120 | Аэропорт "Раменское" г. Жуковский (3) |
2 эшелон | 120 | |||
резерв | ПО | |||
всего | 350 | |||
5. | Авиационно-спасательная компания МЧС России | 1 эшелон | 17 | Аэропорт "Внуково" |
резерв | 47 | |||
всего | 64 | |||
6. | Национальный аэромобильный спасательный учебно-тренировочный центр подготовки горноспасателей и шахтеров, г. Новокузнецк | 91 | Аэропорт "Спиченково" г. Новокузнецк (47) | |
Всего за организации МЧС России (центрального подчинения) | 1205 | |||
Итого за РФ | 13470 |
______________________________
*(1) подразделения ГИМС привлекаются в состав АМГ на отдельные виды ЧС по решению начальника территориального органа МЧС России;
*(2) СПСЧ ФПС - специализированная пожарно-спасательная часть федеральной противопожарной службы.
*(3) ПСЧ ФПС - пожарно-спасательная часть федеральной противопожарной службы.
*(4) ПСЧ ОФПС - пожарно-спасательная часть федеральной противопожарной службы.
*(5) СЧ по ТКП ОФПС - специализированная часть по тушению крупных пожаров отряда федеральной противопожарной службы.
*(6) СПЧ ФПС - специализированная пожарная часть федеральной противопожарной службы.
*(7) ОТС ФПС - отряд технической службы федеральной противопожарной службы.
*(8) входят в резерв Федерального оперативного штаба для решения задач при проведении контртеррористических
операций.
Приложение N 2
к об аэромобильных
группировках МЧС России
от 20.10.2017 N 448
Перечень
рекомендуемого оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения, включаемого в материальный резерв
N п/п |
Наименование оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения | Ед. изм. | Количество | ||
---|---|---|---|---|---|
АМГ 50 чел. | АМГ 100 чел. | АМГ 200 чел. | |||
1. Укладки по видам ЧС | |||||
1.1. Укладка при ликвидации ЧС РХБ характера | |||||
1.1.1. Общая укладка для ликвидации ЧС РХБ характера | |||||
1. | Костюм защитный легкий | шт. | 50 | 100 | 200 |
2. | Противогаз фильтрующий | шт. | 50 | 100 | 200 |
3. | Респиратор фильтрующий | шт. | 50 | 100 | 200 |
4. | Индивидуальный противохимический пакет (ИПП) | шт. | 50 | 100 | 200 |
5. | Комплект знаков ограждения | к-т. | 2 | 2 | 2 |
6. | Метеокомплект | к-т. | 2 | 2 | 2 |
7. | Комплект отбора проб | к-т. | 2 | 2 | 2 |
8. | Газоанализатор (для определения АХОВ) | к-т. | 1 | 1 | 1 |
9. | Дозиметр-радиометр | к-т. | 1 | 1 | 1 |
10. | Комплект специальной обработки | к-т. | 1 | 2 | 4 |
11. | Возимый запас дегазаторов (СФ-2У, ДТС-ГК) | к-т. | 1 | 1 | 2 |
12. | Мойка высокого давления | шт. | 1 | 2 | 4 |
13. | Дозиметр индивидуальный прямопоказывающий | шт. | 50 | 100 | 200 |
1.1.2. Укладка для ликвидации ЧС на химически опасных объектах | |||||
1. | Костюм противохимический изолирующего типа | к-т. | 12 | 16 | 20 |
2. | Дыхательный аппарат на сжатом воздухе | шт. | 12 | 16 | 20 |
3. | Противогаз изолирующий | шт. | 12 | 16 | 20 |
4. | Компрессорная установка | шт. | 1 | 1 | 1 |
5. | Газоанализатор автоматический (для определения АХОВ) | шт. | 1 | 1 | 1 |
6. | Экспресс-лаборатория химического контроля | шт. | 1 | 1 | 1 |
1.1.3. Укладка для ликвидации ЧС на радиационно опасных объектах | |||||
1. | Радиационный защитный костюм | шт. | 12 | 16 | 20 |
2. | Сканер спектрометрический | шт. | 1 | 1 | 1 |
3. | Радиометр альфа-, бета- и гамма- излучения | шт. | 1 | 1 | 1 |
1.1.4. Укладка для ликвидации ЧС на биологически опасных объектах | |||||
1. | Противочумный костюм | к-т. | 50 | 100 | 200 |
2. | Респиратор фильтрующий | шт. | 50 | 100 | 200 |
3. | Укладка иммунохромотографическая (для экспресс-определения возбудителей ООП) | к-т. | 1 | 1 | 1 |
1.2. Укладка для ликвидации ЧС, связанной с паводком (наводнением) | |||||
1. | Лодка надувная 8-местная с подвесным лодочным мотором | шт. | 4 | 6 | 10 |
2. | Лодка надувная 4-местная с подвесным лодочным мотором | шт. | 4 | 6 | 10 |
3. | Спасательный жилет | шт. | 24 | 48 | 80 |
4. | Круг спасательный | шт. | 8 | 16 | 24 |
5. | Комбинезон-поплавок | шт. | 8 | 16 | 24 |
6. | Конец Александрова | шт. | 8 | 16 | 24 |
7. | Ледобур | шт. | 4 | 8 | 12 |
8. | Ледорез | шт. | 4 | 8 | 12 |
9. | Гидрокомбинезон | шт. | 25 | 50 | 100 |
1.3. Укладка для тушения природныx пожаров | |||||
1. | Огнетушитель ранцевый | шт. | 20 | 60 | 120 |
2. | Боевая одежда пожарного (БОП) в комплекте с СИЗ, обувью и поясом пожарного | к-т. | 50 | 100 | 200 |
3. | Костюм противоэнцефалитный | к-т. | 50 | 100 | 200 |
4. | Респиратор противодымный | шт. | 50 | 100 | 200 |
5. | Захлестыватель ручной | шт. | 15 | 20 | 40 |
6. | Воздуходувка | шт. | 15 | 20 | 40 |
2. Универсальная укладка для проведения аварийно-спасательных работ в различных ЧС | |||||
1. | Бензогенератор 6-10 кВт | шт. | 2 | 4 | 6 |
2. | Световая башня | шт. | 4 | 8 | 12 |
3. | Мотопомпа 800/1600 л/м | шт. | 4 | 8 | 12 |
4. | Рукав забирающий | шт. | 4 | 8 | 12 |
5. | Рукав подающий 25 м | шт. | 8 | 16 | 24 |
6. | Резервуар для воды 5000 л/1500 л | шт. | 1/2 | 2/4 | 2/6 |
7. | Насос погружной | шт. | 4 | 8 | 12 |
8. | Бензорез | шт. | 4 | 8 | 12 |
9. | Бензопила | шт. | 4 | 8 | 12 |
10. | Запасные диски | шт. | 20 | 40 | 80 |
11. | Запасные шины и цепи | шт. | 10 | 20 | 40 |
12. | Комплект электроинструмента (УШМ, перфоратор, дрель, электропила) | к-т. | 4 | 8 | 12 |
Прибор поиска пострадавших | шт. | 3 | 4 | 6 | |
14. | Комплект АСИ ручного: комби-ножницы ручные; разжим кусачки ручные; тросорез ручной. | к-т. | 2 | 4 | 6 |
15. | Комплект ГАСИ: гидравлическая силовая станция; ножницы гидравлические; ножницы гидравлические комбинированные; ножницы гидравлические универсальные; расширитель гидравлический большой; расширитель гидравлический средний; расширитель гидравлический малый; расширитель дверной; гидроцилиндр двухстороннего действия с односторонним штоком; гидроцилиндр двухстороннего действия с двухсторонними штоками; насос ручной двухступенчатый; катушка-удлинитель; ударный перфоратор. | к-т. | 2 | 4 | 6 |
3. Медицинская укладка | |||||
1. | Сумка медицинская (сумка врача) | шт. | 4 | 8 | 12 |
2. | Комплект шин транспортных разового пользования | к-т. | 10 | 20 | 50 |
3. | Комплект шин пневматических | к-т. | 10 | 20 | 50 |
4. | Носилки мягкие | шт. | 10 | 20 | 50 |
5. | Мешок патологоанатомический | шт. | 100 | 200 | 400 |
6. | Носилки мягкие | шт. | 12 | 24 | 36 |
4. Укладка для размещения средств связи | |||||
1. | Радиостанция дальнего действия | шт. | 4 | 8 | 12 |
2. | Радиостанция малого действия | шт. | 20 | 40 | 80 |
3. | Ноутбук оборудованный Vipnet с 3G модемом | к-т. | 1 | 2 | 2 |
4. | Планшеты (навигаторы) | шт. | 10 | 20 | 40 |
5. Укладка для размещения имущества полевого лагеря | |||||
1. | Модуль пневмокаркасный (палатка М-30) | шт. | 3 | 6 | 12 |
2. | Модуль пневмокаркасный (палатка (М-10)) | шт. | 1 | 1 | 2 |
3. | Отопительная установка | шт. | 4 | 8 | 14 |
4. | Коврик теплоизоляционный | шт. | 50 | 100 | 200 |
5. | Огнетушитель | шт. | 8 | 16 | 28 |
6. | Мешок спальный с вкладышем | шт. | 50 | 100 | 200 |
7. | Комплект постельного белья (простынь, наволочка, пододеяльник) | к-т. | 100 | 200 | 400 |
8. | Комплект складной мебели (стол + 4 стула) | к-т. | 6 | 12 | 26 |
Моющее (дезинфицирующее средство) | шт. | 8 | 16 | 24 | |
10. | Полотенца бумажные | рул. | 100 | 200 | 400 |
11. | Бумага туалетная | рул. | 100 | 200 | 400 |
12. | Перчатки рабочие летние | шт. | 300 | 600 | 1200 |
13. | Перчатки рабочие зимние | шт. | 300 | 600 | 1200 |
14. | Перчатки рабочие прорезиненные | шт. | 300 | 600 | 1200 |
15. | Термос войсковой носимый | шт. | 4 | 8 | 12 |
16. | Раскладной туалет | шт. | 4 | 8 | 12 |
17. | Душ полевой | шт. | 4 | 8 | 12 |
18. | Умывальник полевой | шт. | 4 | 8 | 12 |
19. | Вода бутилированная 5 л | бут. | 100 | 200 | 400 |
20. | Канистра для воды питьевой 25 л | шт. | 4 | 8 | 12 |
21. | Мини-станция комплексной очистки воды | шт. | 1 | 2 | 4 |
22. | Стойка напольная с локтевым дозатором для дезинфицирующего средства (под флакон 1 л) | шт. | 1 | 2 | 2 |
23. | Средство дезинфицирующее (гель для рук дезинфицирующий), флакон 1 л | шт. | 3 | 6 | 12 |
24. | Бензогенератор 2-5 кВт | шт. | 6 | 12 | 16 |
25. | Лампа освещения автономная | шт. | 5 | 10 | 20 |
26. | Элементы питания к лампам | к-т. | 10 | 20 | 40 |
27. | Комплект освещения стационарный (2 плафона с кабельной сетью) | к-т. | 5 | 10 | 20 |
28. | Фонарь походный большой мощности | шт. | 5 | 10 | 20 |
29. | Осветительный комплекс ОК-1 (световая башня) | шт. | 5 | 10 | 20 |
30. | Катушка-удлинитель 25-50 м | шт. | 5 | 10 | 20 |
31. | Пила двуручная | шт. | 5 | 10 | 20 |
32. | Бензопила | шт. | 1 | 2 | 4 |
33. | Лопата штыковая | шт. | 25 | 50 | 100 |
34. | Лопата совковая | шт. | 25 | 50 | 100 |
35. | Топор | шт. | 25 | 50 | 100 |
36. | Кирка | шт. | 25 | 50 | 100 |
37. | Кувалда | шт. | 5 | 10 | 20 |
38. | Лента оградительная 400 м | рул. | 10 | 20 | 40 |
39. | Канистра 20 л | шт. | 8 | 16 | 24 |
40. | Канистра 10 л | шт. | 4 | 8 | 12 |
41. | Масло 2-тактное 1/4 л | шт. | 16/4 | 32/8 | 48/12 |
42. | Масло 4-тактное 1/4 л | шт. | 16/4 | 32/8 | 48/12 |
6. Укладка для индивидуального оснащения спасателя (рюкзак рейдовый) | |||||
1. | Сумка для переноски одежды (рюкзак рейдовый) | шт. | 50 | 100 | 200 |
2. | Комбинезон (костюм) летний | шт. | 50 | 100 | 200 |
Комбинезон (костюм) зимний | шт. | 50 | 100 | 200 | |
4. | Белье зимнее | к-т. | 50 | 100 | 200 |
5. | Шлем-каска пожарного спасателя | шт. | 50 | 100 | 200 |
6. | Головной убор летний | шт. | 50 | 100 | 200 |
7. | Шапочка зимняя (полушерстяная) | шт. | 50 | 100 | 200 |
8. | Ботинки с высоким берцем (летние) или сапоги резиновые | пар | 50 | 100 | 200 |
9. | Ботинки с высоким берцем (зимние) или сапоги резиновые комбинированные (сапоги утепленные) | пар | 50 | 100 | 200 |
10. | Сапоги резиновые комбинированные (сапоги утепленные) | пар | 50 | 100 | 200 |
11. | Жилет разгрузочный | шт. | 50 | 100 | 200 |
12. | Фонарь налобный | шт. | 50 | 100 | 200 |
13. | Очки защитные | шт. | 50 | 100 | 200 |
14. | Фонарь налобный | шт. | 50 | 100 | 200 |
15. | Очки защитные | шт. | 50 | 100 | 200 |
16. | Плащ-накидка (плащ-палатка) | шт. | 50 | 100 | 200 |
17. | Несессер с имуществом личного пользования | Компл. | 50 | 100 | 200 |
18. | Аптечка индивидуальная | шт. | 50 | 100 | 200 |
19. | Индивидуальные комплекты очистки воды | шт. | 50 | 100 | 200 |
20. | Средство дезинфицирующие - гель для рук дезинфицирующий "ИПГС" | шт. | 50 | 100 | 200 |
______________________________
* - численность АМГ для погрузки на 1 воздушное судно (ИЛ-76 или аналогичное воздушное судно).
** - численность АМГ субъекта Российской Федерации.
*** - средняя численность АМГ СВФ и РПСО.
Примечания:
1. При привлечении АМГ к действиям по предназначению совместно с личным составом в зону ЧС направляются следующие виды укладок:
укладка по видам ЧС (в зависимости от вида ЧС);
универсальная укладка для проведения аварийно-спасательных работ в различных ЧС;
медицинская укладка;
укладка для размещения средств связи;
укладка для размещения имущества полевого лагеря;
укладка для индивидуального оснащения спасателя.
2. При реагировании на ЧС, связанные с паводком (наводнением), для подразделений, имеющих в штате спасателей-водолазов, необходимо иметь оборудование, обеспечивающее выполнение водолазных работ:
на глубинах до 12 м - не менее чем для 3 человек;
на глубинах от 12 до 60 м - не менее, чем для 5 человек; на глубинах свыше 60 м - для личного состава мобильной водолазной группы со специальной подготовкой.
3. Для подразделений, имеющих в штате спасателей-десантников и специалистов, имеющих альпинистскую подготовку, необходимо иметь укладку с соответствующим снаряжением и оборудованием для выполнения работ на высоте.
4. Для подразделений, имеющих на оснащении комплексы с беспилотными летательными аппаратами, при привлечении к ликвидации ЧС в обязательном порядке привлекать указанные комплексы.
Обзор документа
Урегулированы вопросы деятельности аэромобильных группировок МЧС России.
Это нештатные формирования, включающие силы и средства подразделений Министерства, расположенных на территории региона и входящих в состав территориального пожарно-спасательного гарнизона. Они предназначены для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах крупномасштабных пожаров, аварий, катастроф и иных ЧС, произошедших на территории одного или нескольких субъектов, а также за рубежом.
Предусмотрено формирование плана применения сил и средств группировок. Определено его содержание. Закреплены квалификационные требования к личному составу. Прописана процедура обеспечения группировок транспортными средствами, медикаментами и иным имуществом.
Приказ об обеспечении готовности аэромобильных группировок МЧС России к ликвидации ЧС и пожаров признан утратившим силу.
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий
МЧС России
Правила разработки и оформления документов по управлению спасательными и воинскими формированиями МЧС России
Учебно-методическое пособие
Настоящие методические рекомендации предназначены для должностных лиц центрального аппарата МЧС России, региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее – территориальных органов МЧС России).
Методические рекомендации отражают основные положения действующих руководящих документов, наставлений, руководств по применению (оперативному реагированию для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) сил и средств территориальных органов МЧС России.
В методических рекомендациях предложена последовательность работы должностных лиц территориальных органов МЧС России по созданию, оснащению и порядку применения аэромобильных группировок (АМГ) сил на основе спасательных воинских формирований МЧС России (СВФ), специализированных пожарно-спасательных частей ФПС ГПС, аварийно-спасательных формирований (АСФ), ВГСЧ, ГИМС, научных, учебных, медицинских учреждений, подразделений психологического обеспечения, авиационных подразделений МЧС России для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Введение | 4 |
Глава 1. ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | |
1.1. Предназначение и типовые задачи аэромобильных группировок, решение которых характерно для конкретных видов чрезвычайных ситуаций | 6 |
1.2. Рекомендации по организации основных мероприятий, выполняемых территориальными органами МЧС России при создании аэромобильных группировок | 9 |
1.3. Рекомендации по определению объектов и районов с наибольшей вероятностью возникновения ЧС в зонах ответственности аэромобильных группировок | 10 |
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ аэромобильными группировками территориальных органов МЧС России | |
2.1. Порядок организации управления и взаимодействия в районе ЧС | 12 |
2.2. Предназначение, состав пунктов управления и организация работы на них | 13 |
2.3. Рекомендации по организации связи в районе ЧС для аэромобильных группировок территориальных органов МЧС России | 14 |
Глава 3. ПЕРЕДВИЖЕНИЕ аэромобильных группировок территориальных органов МЧС России | |
3.1. Авиационное обеспечение аэромобильных группировок МЧС России | 15 |
3.2. Порядок применения дежурных сил и средств авиации при возникновении ЧС | 16 |
3.3. Перевозка аэромобильных группировок железнодорожным , морским (речным) транспортом | 20 |
Глава 4. ДЕЙСТВИЯ аэромобильных группировок территориальных органов МЧС России в ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ | |
4.1. Общие положения по применению аэромобильных группировок территориальных органов МЧС России в чрезвычайных ситуациях | 32 |
4.2. Организация и проведение АСДНР аэромобильными группировками территориальных органов МЧС России по ликвидации чрезвычайных ситуаций | 33 |
4.3. Ведение разведки районов ЧС аэромобильными группировками территориальных органов МЧС России | 34 |
4.4. Особенности действий аэромобильных группировок в зонах радиоактивного, химического заражения (загрязнения), затопления, при землетрясении и тушении крупномасштабных пожаров | 37 |
Глава 5. ОСНОВЫ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АЭРОМОБИЛЬНЫХ ГРУППИРОВОК ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ | |
5.1. Цели и задачи тылового и материально-технического обеспечения аэромобильных группировок территориальных органов МЧС России | 48 |
5.2. Рекомендации по созданию резервов материально-технических средств для аэромобильных группировок территориальных органов МЧС России | 49 |
5.3. Рекомендации по организации медицинского и морально-психологического обеспечения аэромобильных группировок | 50 |
Приложения | 52 |
Введение
Данные Методические рекомендации разработаны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7.05.2012 № 603 «О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса», поручением Совета Безопасности Российской Федерации от 5.07.2013, Планом строительства и развития сил и средств МЧС России на 2011-2015 годы (утвержден Президентом Российской Федерации 9.01.2012 № 14731) и решением коллегии МЧС России от 19 февраля 2014 г. № 1/I «О создании аэромобильной группировки сил на основе спасательных воинских формирований МЧС России, региональных и специализированных подразделений ФПС ГПС для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров».
Аэромобильная группировка сил (далее – АМГ) МЧС России – группировка специально подготовленных и оснащенных сил и средств МЧС России, в состав которой, в зависимости от классификации ЧС или пожара, включаются необходимые органы управления и подразделения МЧС России и доставляются в район бедствия с помощью авиации, авиационных технологий, а также другими видами транспорта для решения поставленных перед ней задач.
АМГ территориальных органов МЧС России создаются на внештатной основе из формирований дислоцированных в зоне ответственности территориальных органов МЧС России и сил усиления, придаваемых решением старшего начальника.
В состав АМГ территориальных органов МЧС России входят СВФ, специализированные пожарно-спасательные части ФПС ГПС, АСФ и другие формирования МЧС России, дислоцирующиеся в зоне ответственности территориального органа (ВГСЧ, ГИМС, научных, учебных, медицинских учреждений, подразделений психологического обеспечения) с подготовленными, в зависимости от масштаба и характера ЧС, укладками, а также силы авиационных подразделений МЧС России.
Формирование аэромобильных группировок территориальных органов МЧС России целесообразно осуществлять из расчета:
спасательные центры – 70% от списочной численности подразделения;
региональные поисково-спасательные отряды – 70% от списочной численности подразделения;
специализированные части по тушению крупных пожаров (специализированные пожарно-спасательные части) – 50% от списочной численности подразделения;
подразделения ГИМС – до 50% от списочной численности подразделения.
Численность личного состава, выделяемого другими формированиями МЧС, дислоцированными в зоне ответственности территориального органа МЧС России , определяется руководителем данного территориального органа исходя из особенностей ЧС и по согласованию с соответствующими органами управления.
Оснащение АМГ специальной техникой и оборудованием осуществляется решением руководителя территориального органа МЧС России исходя из состава имеющихся табельных средств и особенностей ведения АСДНР в зоне ЧС.
Приведение в готовность АМГ производится в соответствии с «Положением о порядке приведения структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов МЧС России, подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, спасательных воинских формирований МЧС России, аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований, военизированных горноспасательных частей, подразделений Государственной инспекции по маломерным судам, образовательных, научно-исследовательских и иных учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России, в готовность к применению по предназначению в мирное время».
Глава 1. ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АЭРОМОБИЛЬНЫХ ГРУППИРОВОК ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ
Предназначение и типовые задачи аэромобильных группировок, решение которых характерно для конкретных видов чрезвычайных ситуаций
1. АМГ территориальных органов МЧС России предназначены для:
оперативного сосредоточение сил и средств в районах крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров с применением авиации и других видов транспорта;
проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АДНР) по ликвидации последствий крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров, в том числе с использованием авиационных технологий;
прикрытия критически важных и потенциально опасных объектов в зонах ответственности;
проведения первоочередных мероприятий по защите населения и территорий от крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности в пределах своей компетенции;
проведения аварийно-спасательных работ (АСР) при ликвидации последствий региональных и межрегиональных чрезвычайных ситуаций.
2. Основные задачи АМГ при наводнениях, половодье, паводке, заторе, затоплении и подтоплении:
разведка в зоне ответственности для получения данных об обстановке и выявления объектов, населенных пунктов и районов, которые могут оказаться в зоне затопления;
подготовка путей эвакуации людей, материальных средств и животных из зон возможного затопления;
создание запасов спасательных средств (кругов, поясов, багров, лестниц, веревок и т.д.), необходимых для спасения людей на воде;
спасение людей на воде;
извлечение погибших;
первоочередное обеспечение жизнедеятельности пострадавшего населения ;
укрепление гидротехнических сооружений;
устройство водоотводных каналов, плотин и дамб для защиты от затопления населенных пунктов, критически важных и потенциально опасных объектов, промышленных предприятий и т.п.;
накопление вблизи гидротехнических сооружений аварийных запасов материалов для заделывания промоин и наращивания высоты дамб;
осуществление контроля за изменением уровня воды.
3. Основные задачи аэромобильных группировок при тушении природных пожаров:
спасение людей и имущества;
тушение возгораний;
защита населенных пунктов подверженных угрозе лесных пожаров;
мониторинг выгоревших площадей.
4. Основные задачи аэромобильных группировок при тушении техногенных пожаров:
ведение разведки места пожара;
спасение людей, имущества, тушение пожаров;
оперативное сосредоточение сил и средств в районах ЧС;
проведение АСДНР по ликвидации последствий ЧС;
прикрытие критически важных и потенциально опасных объектов;
проведение первоочередных мероприятий по защите населения и территорий в зоне ЧС
5. Основные задачи аэромобильных группировок при землетрясениях:
ведение разведки районов, участков и объектов АСДНР;
локализация и тушение пожаров;
поиск и извлечение пострадавших и погибших;
оказание первой помощи пострадавшим с последующей эвакуацией их в лечебные учреждения;
расчистка и проделывание проходов в завалах;
расчистка и подготовка площадок для размещения техники и личного состава АМГ;
обрушение или укрепление конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом;
ремонт и поддержание в готовности подъездных путей к участкам проведения работ;
оборудование и содержание переправ через водные преграды;
эвакуация населения и первоочередное обеспечение жизнедеятельности пострадавшего населения.
6. Основные задачи аэромобильных группировок в зонах радиоактивного загрязнения:
ведение радиационной разведки на аварийном объекте и в зоне загрязнения;
осуществление радиационного контроля населения;
эвакуация населения и первоочередное обеспечение жизнедеятельности пострадавшего населения;
оказание первой помощи пострадавшим с последующей эвакуацией их в специальные лечебные учреждения;
вывоз материальных средств, не подвергшихся радиоактивному загрязнению, из зон отчуждения;
дезактивация территорий, дорог, сооружений и техники;
пылеподавление на дорогах и участках местности;
санитарная обработка людей;
вывоз и захоронение радиоактивных отходов и загрязненных свыше установленных норм предметов;
участие совместно с представителями МВД в поддержании санитарно-пропускного режима в зоне загрязнения;
осуществление контроля за изменением уровня радиоактивного загрязнения.
7. Основные задачи аэромобильных группировок в зонах химического заражения:
ведение разведки на территории аварийного объекта и в зоне заражения;
ведение аварийно-спасательных работ на аварийном объекте, в жилой застройке и на других объектах в зоне заражения, где возможно поражение людей;
поиск пострадавших, извлечение их из сооружений (зданий);
эвакуация населения из опасной зоны и первоочередное обеспечение жизнедеятельности пострадавшего населения;
оказание первой помощи пострадавшим с последующей эвакуацией их в специальные лечебные учреждения;
участие совместно со специалистами аварийного объекта в локализации источника химического заражения на технологическом оборудовании;
локализация и обеззараживание облака АХОВ;
выполнение работ по локализации и обеззараживанию проливов АХОВ;
выполнение неотложных работ на аварийном объекте и в зоне заражения;
обеззараживание территории, зданий и сооружений, зараженных АХОВ;
проведение санитарной обработки населения и личного состава АМГ, действовавших в зоне заражения;
участие совместно с представителями МВД России в поддержании санитарно-пропускного режима в зоне заражения;
проведение обеззараживания техники;
осуществление контроля уровня химического заражения.
8. Основные задачи аэромобильных группировок при ликвидации последствий ЧС, вызванных крупными транспортными авариями:
спасение людей;
ликвидация розливов топлива;
оказание первой помощи пострадавшим с последующей их эвакуацией;
проведение АСДНР по ликвидации последствий ЧС.
Рекомендации по организации основных мероприятий, выполняемых территориальными органами МЧС России при создании
В ходе создания АМГ территориальных органов МЧС России для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров территориальным органам необходимо выполнить следующие мероприятия:
1) провести анализ:
состояния учебно-материальной базы в СВФ, специализированных пожарно-спасательных частях ФПС и ПСФ, АСФ и подготовить предложения по ее развитию;
состояния существующих вертолетных площадок вблизи пунктов дислокации подразделений, включенных в состав АМГ ;
2) по итогам участия АМГ в ликвидации последствий ЧС и учениях разрабатывать предложения по совершенствованию АМГ и направлять их в соответствующие подразделения центрального аппарата МЧС, в том числе:
по внесению изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность подразделений, включенных в состав АМГ;
по подготовке летного и инженерно-технического состава, а также предложения по внесению изменений в программы подготовки личного состава, входящего в состав АМГ;
по внесению необходимых изменений в штаты, штатные расписания и перечни спасательных центров, специализированных пожарно-спасательных частей ФПС, АСЦ и поисково-спасательных формирований, входящих в состав АМГ;
по обеспечению современными средствами индивидуальной защиты и приборами радиационной, химической и биологической защиты и контроля подразделений, включаемых в состав АМГ;
по включению в резерв техники, специализированного оборудования, имущества, экипировки для АМГ;
по внесению изменений в программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в образовательных организациях МЧС России с учетом создания АМГ;
по возложению на АМГ задач в зависимости от возможного характера и масштаба чрезвычайных ситуаций;
по применению новых технологий, специальных аварийно-спасательных средств, оборудования и экипировки для обеспечения деятельности АМГ;
по применению БПЛА и робототехнических комплексов АМГ;
по модернизации медицинского оборудования для проведения санитарной эвакуации пострадавших из зон чрезвычайных ситуаций;
по оснащению аэромобильных подразделений медицинским имуществом;
по порядку допуска к несению дежурства, организации психологического тестирования и реабилитации личного состава АМГ;
по авиационному обеспечению группировки сил МЧС России в региональных центрах с перераспределением всей авиационной техники с учетом специфики регионов ;
по включению в табели к штатам (табели оснащенности) спасательных центров, специализированных пожарно-спасательных частей ФПС и АСЦ специализированного спасательного оборудования для обеспечения деятельности АМГ;
3) организовать:
работу по созданию АМГ;
оснащение подразделений АМГ современными образцами техники, специализированным аварийно-спасательным оборудованием и экипировкой;
всестороннее материально-техническое обеспечение создаваемой АМГ;
в установленном порядке оснащение АМГ необходимыми современными средствами связи;
взаимодействие с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и частными организациями по применению имеющихся летательных аппаратов к ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.
участие подразделений АМГ в проводимых международных мероприятиях;
4) разработать: схемы связи АМГ;
5) издать приказы по составу сил и средств АМГ для реагирования на различные виды чрезвычайных ситуаций с учетом особенностей регионов.
Пример проекта приказа о создании аэромобильной группировки сил МЧС России приведен в Приложении 1.
Рекомендации по определению объектов и районов с наибольшей вероятностью возникновения ЧС в зонах ответственности аэромобильных группировок
Каждый субъект РФ имеет на своей территории потенциально опасные объекты, аварии на которых могут привести к возникновению техногенных чрезвычайных ситуаций.
Также каждый субъект РФ уникален по своим природно-климатическим условиям. Источниками природных чрезвычайных ситуаций являются опасные природные явления или процессы, такие как землетрясения, вулканические извержения, цунами, сели, карст, просадки в лессовых грунтах, эрозия, переработка берегов, лавины, наводнения, подтопления, заторы, штормовой нагон воды, сильный ветер, смерч, пыльные бури, суховей, сильные осадки, засухи, заморозки, туманы, грозы, природные пожары.
Техническое оснащение необходимо осуществлять с учетом вероятных ЧС, присущих зоне ответственности АМГ.
Основным документом, содержащим сведения об объектах и районах с наиболее вероятным возникновением ЧС в зоне ответственности АМГ, является паспорт безопасности территорий, который разрабатывается в каждом субъекте РФ и муниципальном образовании.
При определении районов с наиболее вероятным возникновением ЧС в зоне ответственности АМГ нужно использовать исходные данные, содержащиеся в паспортах безопасности опасных объектов, декларациях промышленной безопасности опасных производственных объектов, декларациях безопасности гидротехнических сооружений, планах по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах и расчетах размера вреда, который может быть причинен жизни , здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений, иных документах.
Кроме того, прогнозируемые сценарии развития чрезвычайных ситуаций, а именно: возможные зоны радиоактивного загрязнения, химического и бактериологического заражения, зоны катастрофического затопления, пожаров, взрывов; численность населения, объекты экономики, которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов; возможный причиненный ущерб (потери населения, материальный ущерб), приведены в Планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального уровней, разрабатываемым в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».