Выделение доли жилья детям. Порядок выделения долей по материнскому капиталу

Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ предусмотрено право граждан на получение госсубсидии - материнского капитала, используемого преимущественно таких семей. При этом жилье, приобретенное за счет средств МСК, по закону они обязаны оформить в общую собственность владельца сертификата, его супруга и детей .

Единый срок для такого оформления ст. 10 закона № 256-ФЗ не установлен, так как:

• передача жилья в долевую собственность семьи может происходить как непосредственно в момент заключения сделки, так и через много месяцев и лет после ее завершения;
• в жизни существует достаточно ситуаций, когда в принципе невозможно передать недвижимость сразу в момент совершения сделки в общую собственность всех членов семьи (в особенности - в отношении несовершеннолетних детей).

В этих случаях с ответственного за выделение долей лица (собственника жилья) Пенсионный фонд берет остальных членов семьи в будущем. Это правило предусмотрено для защиты прав детей в случае наступления в семье негативных явлений.

Обязательство для Пенсионного фонда по материнскому капиталу

Предоставление обязательства предусмотрено «Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий» , утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 (далее Правила).

Обязательство требуется органами ПФР в следующих случаях:

• жилое помещение не оформлено в общую собственность всех членов семьи;
• право собственности на жилое помещение на момент обращения за средствами материнского капитала в ПФР не зарегистрировано.

На практике такие ситуации происходят, когда:

• собственником жилья уже является владелец сертификата и/или ее супруг (без детей);
• жилое помещение обременено (ипотека), а дети (ребенок) собственниками жилья не являются;
• дом (квартира) еще не построен и не введен в эксплуатацию, поэтому невозможно оформить на него собственность;
• членом ЖСК, накопительного или иного кооператива является один из родителей (или оба родителя, но без детей);
• (или реконструированный), введенный в эксплуатацию после 01.01.2007 г., который не имеет в числе собственников владельца сертификата, его супруга и/или детей (в отношении детей это справедливо практически всегда).

Для составления обязательства собственнику (владельцу сертификата и/или супругу) жилого помещения следует обратиться в нотариальную контору с пакетом необходимых документов. Нотариус оформит бумагу с учетом всех обстоятельств приобретения жилья и укажет условие, при котором начнет исчисляться установленный законом шестимесячный срок для передачи жилого помещения в общую собственность.

После снятия залога нужно выделить доли детям в соответствии с обязательством. В зависимости от того, один супруг и оба являются собственниками недвижимости, выбирается вариант наделения долями:

• через заключение сторонами:
• судом - при не достижении соглашения родителями или уклонения одного из них от подписания договора.

Для того чтобы выделение долей произошло без возникновения проблем с оформлением, желательно предварительно проконсультироваться в своем отделении Росреестра.

Оба способа (соглашение и договор дарения) не противоречат действующему законодательству. По своей правовой природе соглашение тоже является дарением, но имеет иную форму.

Для всех перечисленных документов (соглашение о разделе имущества, договор дарения долей, соглашение о передаче доли) с 2016 года в обязательном порядке установлена нотариальная форма .

Исключением являются сделки с земельными долями и с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд. Следовательно, оба документа (соглашение и договор дарения) должны заключатся через нотариуса.

Общий порядок выполнения процедуры по оформлению жилья в общую собственность:

1. В том случае, когда собственником жилья является один из супругов , ему:
   • Сначала потребуется выделить долю второму супругу, заключив соглашение о разделе совместно нажитого имущества (если оно приобретено в браке).
   • После госрегистрации долей родители могут заключить либо либо каждому ребенку. В этих документах за несовершеннолетних детей будет действовать (расписываться в договоре, подавать заявление) второй родитель. В соглашении доли могут определяться с учетом интересов каждого из участников общей долевой собственности, в том числе несовершеннолетних детей.
2. При тех обстоятельствах, когда правом собственности наделены оба супруга , то можно:
   • При долевой собственности на жилье - сразу заключать договоры дарения либо соглашение в отношении детей;
   • Когда собственность совместная - действовать придется так же, как и в первом случае: сначала соглашение о разделе совместного имущества, а, затем уже из доли каждого (одного) родителя передается часть детям.

В случае, когда собственники недвижимости не выполняют обязательство, так как не могут договориться о размере выделяемых долей, либо один из них уклоняется от совершения сделки (заключения соглашения, договора), то другой родитель вправе обратиться в суд с иском о понуждении своего мужа (жены) заключить сделку либо с просьбой распределить доли между всеми членами семьи.

По сложившейся практике, суд, руководствуясь нормами гражданского законодательства, может наделить всех участников равными долями .

При строительстве и реконструкции жилого дома на средства по сертификату

При использовании средств материнского капитала на строительство и реконструкцию жилого дома всегда в обязательном порядке требуется составление . Это обусловлено тем, что право собственности на построенное (реконструированное) жилье в момент подачи заявления о распоряжении МК не может быть зарегистрировано в общедолевую собственность членов семьи.

Это происходит по следующим причинам:

• при строительстве - объект ИЖС не построен (не достроен), то есть он как жилое помещение еще не существует ни физически, ни юридически;
• при реконструкции - объект ИЖС в дальнейшем будет иметь иные технические характеристики и уже на измененный объект будет зарегистрировано право собственности и выделены доли в этом праве.

Обязательство выдается :

• лицом, получившим разрешение на строительство - владельцем сертификата либо супругом;
• собственником жилого дома, подлежащего реконструкции.

Дети должны наделяться долями в праве общей собственности на жилое помещение в течение 6 месяцев с момента окончания строительства и введения жилого строения в эксплуатацию.

Вновь возведенный дом независимо от того на кого из супругов зарегистрировано право собственности, является совместно нажитым имуществом, поэтому сначала надо:

• заключить с мужем (нотариальная форма с 1 января 2016 г.);
• одним из способов ( , ) распределить доли, в том числе детям (простая письменная форма).

Часто возникает вопрос о том, следует ли помимо выделения долей строения выделять детям доли земельного участка , на котором оно расположено.

Это происходит по причине того, что право общедолевой собственности всех членов семьи на недвижимость не может быть зарегистрировано в момент распоряжения материнским капиталом. В этот момент обычно жилое помещение находится либо в стадии строительства, либо ввода в эксплуатацию, и документы на него оформляются значительно позже.

В указанных случаях средства маткапитала направляются на следующие выплаты:

• цены (ее части) жилого помещения по договору участия в долевом строительстве;
• вступительного и (или) паевого взноса в жилищный кооператив.

Как правило, договор долевого участия заключается с одним из супругов (редко когда сразу с женой, и с мужем), также как и в кооперативе, где членом обычно числится муж или жена.

Все документы после застройки оформляются на кого-либо одного из супругов, и жилье не может быть передано сразу в долевую собственность семьи. Поэтому в обязательстве предусматривается условие, при наступлении которого собственник жилья обязуется передать доли детям.

Если приобретаемое или построенное жилье не оформлено в общую собственность

Это те случаи, когда без обязательства о выделении долей ПФР просто не одобрит заявление о , хотя на момент обращения за выплатой в ПФР явных юридических препятствий для оформления жилья в общую собственность не существует.

К ним относятся:

• все , где покупателем указан один или оба супруга (без детей);
• договор купли-продажи с рассрочкой платежа заключен с родителями (без детей) с условием о регистрации права собственности покупателя после оплаты последнего взноса (с ипотекой либо без нее);
• приобретение жилья (или иного жилищного), по которому заемщик один из супругов либо оба созаемщики, являются собственниками жилого помещения и распределить доли можно после снятия ипотеки;
• (как своими силами, так и подрядчиком), когда право собственности на ИЖС оформляется на лицо, получившее разрешение на строительство;
• выплата маткапитала происходит в виде после 2007 года, право собственности на который изначально было оформлено на одного из супругов.

На протяжение последних нескольких лет граждане Российской Федерации могут рассчитывать на получение , тем самым улучшив условия проживания своей семьи. Существует достаточно широкий список ограничений, который касается особенностей использования и владения государственных средств. Это касается и владения объектами недвижимого имущества.

Вопросами оформления финансовой поддержки в рамках материнского капитала занимается ПФ РФ, действие которого опирается на существующие нормативно-правовые акты, регламентирующие социальные льготы. Сегодня система контроля использования соответствующих сертификационных документов отлажена далеко не идеально и именно поэтому к нарушителям законодательства могут применяться определенные меры.

Выделение долей по материнскому капиталу четко прописывается в обязательных условиях помощи государственной направленности. Соответствующее обязательство в юридических рамках отображает в себе соглашение, оформленное в нотариальном порядке.

Стоит отметить, из-за того, что материнский капитал предназначен для семейств с двумя или более несовершеннолетними детьми, права последних учитываются в первую очередь при совершении подобных сделок.

Юридические формальности

Закон регулирует порядок выделения полагающихся им долей в объектах недвижимого имущества, которые были приобретены с помощью средств материнского капитала. Распределением соответствующих средств занимается фактический получатель .

Другими словами, если данный документ и ипотека были оформлены на имя матери детей, то и определять порядок распределения средств будет она же. При этом, если она состоит в официальном браке, то распределение долей может быть осуществлено и по отношению к , с которым может быть оформлено совместное владение или долевая собственность на помещение.

Такое правило не распространяется на супругов, бракосочетание которых было официально заключено после распределения средств капитала. В соответствии с действующим федеральным законодательством, кто-либо не может быть намеренно не внесен в соглашение о передаче имущественного объекта в дар.

Существует только один нюанс, который напрямую касается детей, рожденных в предыдущем браке. Такие несовершеннолетние граждане не могут рассчитывать на получение доли от собственности, если они не были ранее усыновлены в официальном порядке.

Дети могут рассчитывать на получение доли от имущества, и родители не смогут этого избежать. Поэтому рекомендуется позаботится об этом заранее, путем вноса всех детей во все составляемые соглашения.

Использование бюджета из материнского капитала, предоставляемого государством, для любого вида улучшения уровня жизни детей является обязательной процедурой. Например, соответствующие средства могут использоваться при покупке любого жилого помещения или при его строительстве на своем земельном участке с привлечением социальных финансовых гарантий.

Стоит отметить, что при использовании сертификата в других случаях, связанных с оплатой образования или увеличения уровня имеющихся накоплений в государственном пенсионном фонде, выделение доли в пользу детей не предусматривается.

В случаях, если программа ипотечного кредитования была оформлена еще до рождения второго ребенка, после чего и был оформлен соответствующий сертификат, все правоустанавливающие документы должны быть переоформлены в обязательном порядке. Делается это сразу после того, как территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ вынесет постановление об одобрении данной операции.

Для этого в нотариальном порядке должно быть составлено соглашение или договор о передаче доли имущества в дар. Размер долей при их выделении в пользу детей не регламентируется действующим законодательством. Именно поэтому родители, если документ о начислении средств был получен на их имя, могут в самостоятельном порядке распределить имеющуюся собственность по своему желанию и не в пропорциональных долях.

Форма перераспределения долей помещения в пользу детей или супруга определяетсянепосредственно получателем материнского капитала в самостоятельном порядке. Соответствующие соглашения или договора дарения передаются сотрудникам регионального отделения Пенсионного Фонда для рассмотрения вместе с заявлением и прочей сопровождающей документацией.

Стоит отметить, что в случае составления нотариального обязательства, указанное распределение должно быть обязательно выполнено не позднее, чем через 6 месяцев , а в противном случае на провинившиеся лицо могут быть наложены определенные санкции

Образец передачи имущества

Выделение долей по материнскому капиталу может быть осуществлено двумя способами: с помощью соглашения на долю или . В первом случае документ должен быть обязательно составлен в . После его оформления бумага автоматически может применяться для отчетности.

Важно помнить о том, что в соответствии с действующим законодательством заинтересованные лица могут не связываться с представителями нотариальных контор. Данное соглашение может быть составлено в самостоятельном порядке без траты определенного размера финансовых ресурсов.

Единого образца для оформления не существует. Это может говорить о том, что при самостоятельном оформлении соглашения могут быть упущены определенные нюансы, которые могут привести к аннулированию некоторых положений или всего документа.

Что касается договора дарения, то в данном случае все немного иначе. Во-первых, заинтересованные в оформлении лица могут получить единый образец в отделении Пенсионного Фонда РФ. Кроме того, любая юридическая организация может помочь в составлении бумаги за определенное финансовое вознаграждение. Средняя стоимость услуги по России составляет 2 000 рублей.

Стоит отметить, что существуют определенные спорные моменты, которые касаются договоров дарения. Это напрямую связано с долями от жилого помещения. В 2017 году оформление передачи имущества в дар в пользу детей, как и любые другие аналогичные сделки, может быть осуществлено исключительно в нотариальном порядке.

Заинтересованные лица должны позаботится о подготовке следующих документов для оформления:

• технический и кадастровый паспорта на объект недвижимого имущества;
• копии свидетельств, с помощью которых может быть удостоверена личность;
• копия СНИЛС;
• согласие от супруга или представителей органов опеки и попечительства, оформленное в письменном виде.

Важно учитывать то, что только непосредственный собственник жилья может заниматься осуществлением данной операции. Данное лицо должно предъявить гарантии членам своей семьи по факту перераспределения долей. Многие молодые семьи довольно часто участвуют в проектах долевого строительства, поэтому в качестве непосредственных собственников помещения могут выступать оба родителя.

Если программа ипотечного кредитования на средства материнского капитала была оформлена до заключения брака на имя отца или матери детей, то именно лицо, в пользу которого были перечислены средства, будет являться фактическим ответчиком по имеющимся долевым обязательствам.

Положения действующего жилищного законодательства устанавливают, что соответствующее обязательство по долям может иметь отношение к супругам и детям, выступающим в качестве единого собственника, или только к детям. При составлении обязательства доли могут быть равными, хотя это и не указано в нормативно-правовых актах.

Дети могут рассчитывать на получение доли от объекта недвижимого имущества в соответствии с положениями Федерального Закона №256. Стоимость оформления напрямую зависит от условий каждого конкретного региона.

Стоит отметить, что оба родителя должны присутствовать при подписании документа о передаче долей, если они участвовали в проекте по долевому строительству. В обязательствах родителей по документам будет указан порядок оформления помещения в общую собственность. Другими словами, все члены семьи могут получить долю недвижимости на законных основаниях.

Также в документе о передаче доли могут быть указаны сроки выполнения соответствующих обязательств. В данном случае также нужны подписи обоих родителей с расшифровками.

Когда уместно выделение долей по материнскому капиталу

После развода

В соответствии с нормами действующего семейного законодательства разделу имущества между разводящимися супругами подлежат не только объекты движимого или недвижимого имущества, но также и денежные выплаты. В качестве исключения можно выделить только целевые денежные средства, в качестве которых выступают государственные пособия или дотации.

Средства материнского капитала считаются целевой выплатой и разделу между супругами после их развода не подлежит. Данное положение говорит о том, что соответствующий сертификат достанется лицу, на имя которого он был выдан. В большинстве случаев документ предоставляется матери, но при особых обстоятельствах на него может рассчитывать и отец.

Возникновение или прекращение прав на использование материнского капитала происходит в соответствии с условиями, прописанными в законе о дополнительных мерах поддержки населения №256. В данном нормативно-правовом акте не содержится информация о том, что развод родителей может каким-либо образом повлиять на право использования материнского капитала.

В случаях, если на средства материнского капитала было приобретено жилое помещение после развода родителей, то его непосредственными собственниками будет являться ребенок и мать. Муж не имеет законных оснований на получение советующих средств.

Однако стоит отметить то, что мать в целом ряде случаев может утратить право на распоряжение материнским капиталом и его приобретает отец.

Среди ключевых обстоятельств стоит выделить следующие:

• мать совершила противоправные действия, направленные на собственного ребенка;
• мать скончалась;
• мать была признана пропавшей без вести на основании соответствующего постановления судебных инстанций;
• был прекращен процесс усыновления ребенка;
• мать лишилась своих родительских прав.

Помимо прочего отец может получить средства материнского капитала, если он самостоятельно занимается воспитанием двоих или более детей, включая усыновленных. Только в данных случаях бывший муж матери ребенка может приобрести основания на приобретение материнского капитала. Однако стоит учитывать факт того, что данные случаи никак не связаны непосредственно с разводом.

Детям

В случаях, если средства материнского капитала были направлены на погашение программы , то перед их непосредственным перечислением в заявленную финансовую организацию отделение Пенсионного Фонда РФ предъявят требования, которые касаются подписания нотариального обязательства с распределением размера долей на каждого члена семьи.

В подавляющем большинстве случаев весомых проблем с оформлением обязательства в нотариальном порядке не возникает. Сложности могут возникнуть только в случаях, когда соответствующее обязательство должно быть исполнено.

Наиболее распространенным способом считается самостоятельное оформление соглашения, в рамках которого будут распределены необходимые доли в пользу детей. В данном случае регистрация в государственных органах также осуществляется в самостоятельном порядке.

Стоит отметить, что на данный момент закон не устанавливает единый регламент для осуществления данной процедуры и каждая регистрационная палата может иметь индивидуальный взгляд на ситуацию. В любом случае варианты оформления могут быть самыми разнообразными.

Например, существует мнение о том, что первоначально должно быть осуществлено выделение долей в соответствии с соглашением или договором. В данном случае половина имущества может быть выделена в пользу супругов, а вторая – в пользу несовершеннолетних детей. Соответствующее соглашение может в некоторых случаях не устроить представителей Росреестра и его придется переоформлять.

Супругу

Доля в имуществе, которое было приобретено на средства материнского капитала, может быть передана в пользу супруга на основаниях, прописанных в статье 209 Гражданского Кодекса РФ. В соответствии с положениями статьи собственник недвижимости может обладать правами пользования, распоряжения и владения объектом.

Стоит отметить, что, как и во многих других случаях, супруг не может рассчитывать на осуществление данной процедуры без содействия нотариуса. Соответствующее требование устанавливается в статье 42 того же Кодекса, которая регулирует порядок регистрации объектов недвижимого имущества.

Правила распределения частей

Выделение долей в пользу детей может осуществляться как минимум двумя способами: с помощью составления определенного соглашения в связи с использованием средств материнского капитала или путем формирования договора о передачи имущества или его доли в дар от имени родителей.

Оба способа не противоречат положениям действующего законодательства и представляют собой передачу доли объекта имущества на безвозмездных основаниях. Однако практика показывает, что в большинстве случаев требуется предварительная консультация у представителей регистрирующего органа в конкретном регионе.

Наиболее удобным способом является классическая передача имущества в дар. Дом может быть подарен детям только в соответствии с законодательством. Если операция была осуществлена на основании установленных норм, то у регистрационной палаты не должны возникнуть вопросы.

Соглашение о выделение долей составляется исключительно в нотариальном порядке для обеспечения максимальной юридической грамотности и соответствия нормам, которые были установлены тем или иным регистрирующим органом. Нужно помнить также и том, что обязательная заверка документа нотариусом не предусматривается. В соответствии с этим, заявление может быть составлено в самостоятельном порядке и совершенно бесплатно.

В таких случаях не существует никаких гарантий того, что соответствующий документ будет оформлен правильно и представители регистрирующих органов согласятся его принять. Сотрудники Росреестра более склонны к регистрации сделок, оформленных на основании договора. Спорные ситуации могут возникнуть только на основании формы собственности (совместной или долевой).

В случаях, когда имущество принадлежит собственникам, в качестве которых выступают родители несовершеннолетних детей, на основаниях долевой собственности, то процесс передачи заключается в передачи одним родителей части своей доли одному ребенку, а другим – второму.

Если собственность является совместной, то регистрационная палата может предъявить требования по распределению долей на основании двустороннего соглашения между родителями

Как можно их использовать

Использование средств материнского капитала может быть осуществлено самыми разнообразными способами. В случаях, если при покупке жилого помещения заинтересованные лица указали своих детей в качестве участников долевой собственности, то для использования предоставленных государством средств будет достаточно предоставления соответствующего сертификата, что освобождает от посещения нотариальных контор.

Стоит отметить, что с момента подписания установленных обязательств в нотариальной конторе и до дня его исполнения может пройти достаточное количество времени. Данный документ передается в территориальное отделение пенсионного фонда. За порядком перераспределения долей в пользу детей достаточно часто наблюдают органы опеки и попечительства.

Отделение данной организации может привлечь к делу прокуратуру в случае неисполнения указанных обязательств. Важно помнить о том, что в случаях, если эта или другая квартира была приобретена на средства материнского капитала, а после погашения программы ипотечного кредитования была продана без перераспределения долей, то сделка может быть признана официально недействительной.

В данном случае квартира возвращается в руки бывших владельцев, а средства возвращаются на счет покупателя. Что касается определенного размера выделяемой доли, то законодательство не определяет четко установленные цифры. При этом существуют определенные нормы, которые регламентируют комфортное существование несовершеннолетних детей.

В соответствии с положениями жилищного кодекса на каждого члена семьи должно быть распределено 18 квадратных метров. Это говорит о том, что данный показатель в большинстве случаев является минимальной долей. Довольно часто для удобства перераспределения долей супруги могут отдать в пользу каждого ребенка половину от своей доли. В таком случае квартира разделяется на четыре равные части, собственниками которых являются отдельные члены семьи.