Бельгия входит в шенген. Страны, входящие в Шенгенскую зону

Идея беспрепятственных путешествий, свободного обмена рабочей силой, движения товаров и капиталов давно владеет умами людей нашей планеты. Если для власть предержащих пересечение границ не представляет проблем, то для простых граждан разных государств это может стать серьезными препонами на пути к изучению мира, народов. И вот, наконец, появляется понятие «Шенгенская зона». Это та самая мечта, воплощенная в реальность, но имеющая ряд ограничений.

Идея безвизовых поездок

Совершим небольшой экскурс в историю. Европейские страны, по мере усиления интеграции и формирования ЕЭС, все чаще наталкивались на необходимость трансграничных пересечений гражданами этих государств. Долгое время не получалось выработать общий взгляд по проблему.

Хотя, в принципе, граждане стран-членов Европейского Экономического Сообщества могли совершать поездки в пределах данного образования без получения виз, однако сохранялся таможенный и паспортный контроль, что могло отнять довольно большое количество времени, поэтому вопрос время от времени появлялся на повестке дня европейских государств. Пионерами в деле преодоления пограничного контроля стали страны Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды и Люксембург). Именно эти государства впервые образовали прототип того, что впоследствии получило название «Шенгенская зона»

Популяризация и распространение трансграничного пространства

Несколько лет Франция и Германия наблюдали за этим экспериментом, в дальнейшем они сочли его вполне оправданным и решили к нему присоединиться, что и было оформлено в 1985 году. Соглашение было подписано вблизи границ Германии, Франции и Люксембурга, следуя традиционной в таких случаях практике, оно получило название от небольшого французского поселения Шенген, которое впоследствии стало всемирно известным. Таким образом, количество стран, отменивших паспортно-пограничный контроль, возрастает до пяти. При этом эти договоренности первоначально шли совершенно отдельно от общеевропейских ассоциативных процессов.

Вступление в силу этого соглашения было запланировано на 1995 год, однако к этому времени произошли серьезные изменения. Вместо ЕЭС был образован Европейский Союз, что произошло в 1992 году, граждане ЕС получили право на беспрепятственное пересечение границ этого объединения. К этому году к договору присоединились Испания и Португалия. А с 1999 года Шенгенское соглашение становится интегрированной частью законодательства ЕС, и все члены союза должны его соблюдать.

Какие страны в Шенгенской зоне?

Страны Шенгенской зоны - это государства, составляющие Европейский Союз, но есть и исключения. Великобритания и Ирландия, несмотря на то что подписали Шенгенский договор, сохранили паспортный и пограничный контроль, поэтому для въезда туда шенгенской визы недостаточно, нужно оформлять отдельную визу. Кроме того, Кипр, имея на данный момент территориальный спор, не входит в трансграничное пространство.

Молодые члены ЕС, Болгария и Румыния, пока не относятся к «шенгену», и наконец, Хорватия, возможно, к 2015 году войдет в сферу соглашения. Однако въехать в эти страны можно не только по национальной визе, но и по шенгенской визе, выданной в любой стране зоны. Норвегия, Исландия, Швейцария, Лихтенштейн не являются членами ЕС, но подписали Шенгенское соглашение, и въезд туда возможен по любой визе зоны Шенгена.

Таким образом, страны безвизового въезда это:

Способы получения и стоимость визы

Чтобы получить визу стран Шенгенской зоны, необходимо собрать требуемое количество документов, бывают небольшие различия в зависимости от страны, выдающей визу, но в целом перечень документации унифицирован. Сначала нужно обратиться в посольство или консульство той страны, куда планируется поездка.

В случае самостоятельного получения визы в страны Шенгенской зоны очень часто следует отказ, поэтому наиболее распространена пакетная практика, когда фирма, специализирующаяся на данных услугах, собирает группу желающих получить визу людей и выполняет всю бумажную работу, в этом случае шанс на получение разрешения значительно возрастает.

Нужно иметь в виду, что ожидание может растянуться от пяти дней до месяца и более, все зависит от страны въезда. Цена визы варьируется от 30 до 70 евро.

Механизм действия соглашения

При пользовании уже полученной визой есть свои правила. Первый въезд в Шенгенскую зону должен быть осуществлен в той стране, в дипломатическом представительстве которой было получено разрешение, потом уже можно путешествовать по всем государствам зоны. Конечно, есть возможность поехать и в другую страну, но в этом случае при проверке документов могут возникнуть вопросы, почему первой страной для приезда не является государство, выдавшее Шенгенскую визу.

В редких случаях даже возможен запрет въезда, поэтому «правило первого посещения» лучше всего соблюдать, или же получать визу в посольстве той страны, где планируется наибольшее пребывание. В том случае, когда это невозможно сделать сразу, можно некоторое время находиться на территории другой страны (не той, которая выдала визу), но не более 5 дней, в этом случае это будет считаться транзитом и не будет учитываться при прохождении паспортного контроля.

Путешествие по безвизовому пространству

Пребывание в Шенгенской зоне также имеет свою нормативно-правовую базу. Для посещения стран, где действует соглашение, можно получить два типа разрешений. Это однократная виза, она дает право лицу, ее получившему, въехать в страну, выдавшую визу. А уже через нее в другие страны Шенгенской зоны. Посещение может быть только единичным. Многократная виза или мультивиза дает право въезда в эти государства, но уже неоднократное количество раз, в этом случае не имеет большого значения тип, а также то, представительство какой страны выдало визу, более важен срок пребывания. Кроме того, пребывание в странах, входящих в понятие «Шенгенская зона» имеет временные ограничения.

Период нахождения в государствах-участниках трансграничного соглашения, как правило, составляет не более 90 дней в течение полугода. При этом подсчет этих самых дней претерпел изменения. Правила Шенгенской зоны в последнее время были несколько изменены.

Нормативные трансформации

Ранее в расчет брались только те полгода, которые входили в текущий визовый промежуток (например, с 14 января по 14 июля), затем счет обнулялся, и можно было провести еще 90 дней в странах «Шенгена» уже во вторую половину года. Теперь считают и прошлые посещения из закончившегося визового шестимесячного срока и даже берут в расчет въезды по уже истекшей визе.

Если превышен лимит пребывания, то разрешение могут аннулировать, а в будущем и вовсе отказать в выдаче такового. Поэтому нужно строго вести учет проведенных на территории той или иной страны дней. При первом посещении стран Шенгенской зоны человек проходит паспортный и пограничный контроль, впоследствии, путешествуя из государства в государство, этой процедуры можно избежать, так как для этой категории лиц в аэропортах и других пунктах прибытия существуют специальные пропускные пункты маркированные «для прибывших лиц из стран Шенгенского договора»

Нюансы безвизовой политики

Хотелось бы сказать, что неукоснительное соблюдение всех правил получения визы и пребывания в этих государствах гарантирует беспрепятственное получение разрешения в дальнейшем. Особое внимание уделяется молодым девушкам и одиноким женщинам, желающим попасть в страны Шенгенского соглашения, им, возможно, придется предоставить дополнительные свидетельства для въезда, ввиду участившихся случаев заключения фиктивных браков с гражданами ЕС с целью дальнейшего там пребывания, а также лицам, имевшим криминальное прошлое. В остальном Шенгенская зона открыта для всех категорий туристов и говорит им «Добро пожаловать».

Живописная деревня Шенген с населением в 500 жителей, расположенная в Люксембурге, известна на весь мир. Именно здесь в 1985 году было подписано Шенгенское соглашение (ШС), отменившее визовый режим. Первоначально в его подписании приняли участие только 5 государств: Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Германия и Франция. Документ начал действовать лишь в 1995 году, когда и произошло фактическое открытие границ.

Место для подписания документа было выбрано не случайно. Во-первых, в то время Люксембург председательствовал в Совете Европейского союза. Во-вторых, Шенген располагается в непосредственной близости от места, где сходятся границы трех стран: Франции, Германии и Люксембург. Сейчас название деревни употребляется в нарицательном значении: этим словом заменяется название шенгенской визы либо обозначается сама Шенгенская зона.

После заключения Шенгенского договора начались подготовительные работы по разработке основных условий пересечения границ. И в 1990 году была принята Шенгенская конвенция. Этот документ предусматривал полноценную отмену контроля на границах и разработку единой визовой системы. В 1999 году начало действовать Шенгенское законодательство ЕС. Новые участники Евросоюза не пописывают ШС. Присоединяясь к ЕС, они обязуются выполнять Шенгенские правила, являющиеся частью законодательных норм Евросоюза.

В настоящий момент границы зоны простираются на 50 000 км (80% из них составляют морские участки) и включают в себя сотни морских портов, аэропортов и сухопутных пропускных пунктов. Сейчас в шенгене проживает 400 млн человек, а его площадь составляет свыше 4,3 млн км².

Страны-участницы

По состоянию на 2019 год Шенгенское соглашение подписало 30 государств, но фактически границы открыли только 26 стран (в скобках указан год подписания). Актуальная карта шенгенской зоны — на рисунке справа.

Итак, страны Шенгенского соглашения:

1. (с 1995 года).
2. (с 1985 года).
3. (2004 года).
4. (с 1985 года).
5. (с 1992 года).
6. (с 1996 года). На острова Фареры и Гренландию разрешен въезд только по визе, выданной Данией.
7. Исландия (с 1996 года). Не входит в ЕС.
8. (с 1991 года). Вся территория Испании входит в шенген, но при выезде из Сеуты и Мелильи в Испанию либо другие государства установлен визовый контроль.
9. (1990 года).
10. (с 2004 года).
11. (с 2004 года).
12. Лихтенштейн (с 2008 года). Не относится к ЕС.
13. Люксембург (с 1985 года).
14. (с 2004 года).
15. (с 1985 года). Исключенные территории: Аруба, Кюрасао, Синт-Мартен, Карибские Нидерланды - это субъекты Королевства Нидерландов, для визита в которые требуется нидерландская виза.
16. (1996 года). Входит в шенген, но находится вне ЕС. Полярный архипелаг Шпицберген исключен из Шенгенской зоны, сюда возможен свободный въезд по Шпицбергенскому трактату.
17. (с 2004 года).
18. (с 1992 года).
19. (с 2004 года).
20. (с 2004 года).
21. (с 1996 года).
22. (с 1985 года). Въехать по шенгенской визе можно в любой регион Франции, кроме заморских владений.
23. (с 2004 года).
24. (с 2004 года). Не относится к ЕС.
25. (с 1996 года).
26. (с 2004 года).

Все государства Евросоюза, за исключением и , куда требуются отдельные визы, согласились присоединиться к Шенгенской зоне. И все кроме , сделали это. Вхождению Болгарии и Румынии препятствуют несколько стран, тогда как для вступления в шенген необходимо единогласное согласие всех участников. Основная причина отказа - малоэффективная борьба с коррупцией и высокий уровень преступности в этих странах. Присоединение Кипра пока отложено на неопределенный срок в связи с проблемами в северной части страны, неконтролируемой Кипрским правительством. Вступление Хорватии ожидается после 2020 года.

В шенген входят 4 страны, которые не относятся к Евросоюзу: Исландия, Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария. Шенгенская виза действует в , не входящей в шенген. Также автоматически в зону попадают Монако и Сан-Марино.

Шенген, ЕС и еврозона

Не стоит путать ЕС, шенген и еврозону, но правильным будет сравнить эти три образования. Европейский союз появился в 1951 году, спустя 6 лет было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Наконец, в 1992 году ЕЭС преобразован в Евросоюз, и сейчас в него входят 28 государств.

Сегодня действуют 3 соглашения, которые предполагают различную степень сотрудничества внутри ЕС:

• участие в Евросоюзе;
• участие в еврозоне - когда принимается решение о переходе на единую валюту ЕС - евро;
• участие в Шенгенском соглашении.

Членство в ЕС не означает непременного участия в шенгене. Например, Щвейцария входит в шенген, но не имеет отношения к ЕС. Швеция входит в ЕС и шенген, но не относится к еврозоне. Норвегия подписала Шенгенское соглашение, но не входит ни в ЕС, ни в еврозону. Наконец, Германия (как и большинство оставшихся стран Европы) входит во все три объединения.

Заводя речь о Евросоюзе, сложно не упомянуть о назревающем кризисе внутри этого образования. Явный пример - Греция. Введенные в этой стране меры жесткой экономии, связанные с решением долговой проблемы, привели к волне недовольства среди населения. Ситуацию в стране усугубили санкции Евросоюза в отношении РФ и ответные меры России, от которых пострадали сельскохозяйственные производители. Сейчас Греция заявляет о своем намерении выйти из еврозоны и шенгена. Как считает ряд аналитиков, это может стать началом развала ЕС.

Правила Шенгенского соглашения

Из условий Шенгенской конвенции следует, что каждый, кто получил , вправе свободно перемещаться по зоне, на которую распространяются правила этого договора. Если планируется визит только в одну страну, то здесь все просто. Достаточно собрать документы и отправить их в консульство, визовый центр или турагентсво. Даже если потом проявится желание осмотреть достопримечательности соседнего государства, это не вызовет никаких вопросов. Но как быть, когда в план поездки входит посещение нескольких стран? Куда в таком случае отнести документы?

1. Правило первого въезда в шенген

Первый въезд должен происходить через страну, выдавшую визу. Правило не следует понимать буквально. Для обладателя однократной визы это означает, что большую часть времени он должен находиться в стране, чью визу получил. Проезд через другие государства, не превышающий 1-5 дней, будет рассматриваться как транзит.

2. Правило основной страны пребывания

Если планируется визит в несколько стран зоны, то прошение на получение визового документа подается в консульство того государства, где планируется провести большее число дней. Правило больше касается обладателей краткосрочных виз. Национальная виза, в принципе, выдается тем иностранцам, которые планируют работать или учиться длительное время, поэтому страна для них в любом случае будет основной.

Выяснить, какая страна является основной, следует еще до подачи документов. Для этого достаточно подсчитать количество дней, которые отводятся для посещения каждого государства. Это просто сделать, если забронирована гостиница. Страна, где будет больше всего ночевок, и станет основной. Когда подсчитать количество дней невозможно (например, на некоторые государства приходится одинаковое число дней), то заявление подается в представительство страны, через которую будет произведен въезд в зону. Владельцы мультивизы обязаны помнить, что большее количество поездок должно приходиться именно на государство, выдавшее визу.

3. Срок пребывания

Это правило относится к обладателям мультивиз. Любые 180 дней не должны в сумме включать свыше 90 дней, проведенных в шенгене. То есть находиться в зоне можно 3 месяца, и если их использовать сразу, то въезд в Европу будет закрыт в следующие 3 месяца. Этот момент весьма тщательно контролируется на границе. А вот для получателей многократных виз, выданных на срок больше года, такая система подсчета даже выгодна. Если правильно определить сроки въездов и выездов, то в шенгене можно провести суммарно не 90 дней, а в два раза больше. Подсчет количества дней - достаточно сложный процесс. Для его облегчения на официальных веб-ресурсах посольств различных стран предусмотрены специальные калькуляторы.

Новые правила

С 14 сентября 2015 года введена в эксплуатацию Визовая информационная система (ВИС), которая содержит данные обо всех лицах, въезжающих в зону. С этого момента для получения визы заявитель обязан предоставить цифровое фото и отпечатки пальцев. Все данные будут храниться 5 лет и станут доступны в представительстве любого государства-участника. Это упростит получение многократной визы. Достаточно оставить один раз свои данные в базе и повторное прохождение процедуры понадобится только через 5 лет.

Также в базе ВИС будет храниться информация о когда-либо поданных прошениях и все принятые по ним решения. Так станет проще отследить историю перемещения человека по шенгенским странам.

Въезд в Шенгенскую зону для россиян

Граждане иностранных государств — не членов ШС обязаны для въезда в зону оформить шенгенскую визу. Существует несколько видов виз, которые подразделяются по времени действия, цели путешествия и другим характеристикам. Россиянам, чтобы свободно путешествовать по зоне, потребуется виза в страны шенгена типа «С». В зависимости от количества визитов, она бывают нескольких видов.

Однократные и двукратные визы

Разрешают однократный или двукратные визит в Шенгенскую зону. Выдаются на срок до 90 дней. Число разрешенных въездов указывается на самой визе и обычно не превышает двух раз. Именно при такой визе действует правило первого въезда, то есть если путешественник планирует побывать в двух и более государствах, то первым должно стать именно то, которое выдало документ.

Многократная виза

Мультивиза разрешает въезжать в зону несколько раз в отведенный период. Такое разрешение хоть и выдается на определенное время, но не ограничивает количество визитов. Мультивиза может охватывать период от 30 дней до 5 лет. То есть право многократного въезда в Шенгенскую зону можно получить, имея, например, визу на год или на 5 лет. Мультивизы, в зависимости от цели поездки, могут быть туристическими, учебными, деловыми, гостевыми или рабочими. Обычную туристическую визу можно получить на 30 дней, 1 или 2 года. На максимальный срок 5 лет мультивизу обычно выдают бизнесменам, дипломатическим сотрудникам, гражданам, у которых в Европе проживают близкие родственники, а также благонадежным лицам, неоднократно посещавших зону.

• Австрия
• Бельгия
• Венгрия
• Германия
• Греция
• Дания
• Исландия
• Испания
• Италия
• Латвия
• Литва
• Лихтенштейн
• Люксембург
• Мальта
• Нидерланды
• Норвегия
• Польша
• Португалия
• Словакия
• Словения
• Финляндия
• Франция
• Хорватия
• Чехия
• Швейцария
• Швеция
• Эстония

Автоматически входят в Шенгенскую зону (хотя соглашение не подписывали)

• Андорра (вместе с Испанией) - разрешен въезд в Андорру по многократным шенгенским визам. Т.к. Андорра формально не входит в Шенген, то въезд на ее терииторию автоматически означает покидание Шенгенской зоны и это значит, что однократная шенгенская виза считается использованой. И при последующем выезде из Андорры возможен пограничный контроль со стороны Франции и Испании, что приведет к проблемам при отстутсвии многократной визы. Вероятность попасть на пограничную проверку невелика, однако, она существует.
• Монако (вместе с Францией) - пограничного контроля с Францией нет. Не состоит в Шенгене.
• Сан-Марино (вместе с Италией) - пограничного контроля с Италией нет. Не является членом Шенгена.
• Ватикан - пограничного контроля на границе с Италией нет.

По действующей шенгенской визе можно также въехать в следующие страны, не входящие в Шенгенскую зону

• Болгария (правила въезда)
• Румыния

Дополнительная информация

Великобритания - 29 мая 2000 года присоединилась к шенгенскому соглашению, однако . Для въезда на территорию Великобритании нужно получать британскую визу. Пограничный контроль не отменен. C 1 января 2005 года формально участвует в предусмотренных Шенгенским законодательством положениях о полицейском и судебном сотрудничестве. Это сотрудничество распространяется на Гибралтар, но не на другие заморские территории, коронные земли и суверенные военные базы.

Ирландия - вступила в Шенген 29 мая 2000 года, однако шенгенские визы там недействительны . Для въезда в Ирландию надо получать Ирландскую визу. Также в Ирландию можно въехать с действующей британской визой.

В 2012 году планировалось вступление в Шенгенскую зону Болгарии и Румынии, но оно отложено и в ближайшем будущем вряд ли состоится из-за проблем - В Румынии политический кризис – проблемы с президентом. В Болгарии кризис судебной системы. Однако, в Болгарию и Румынию можно въехать с действующей шенгенской визой, но виза Болгарии не является на сегодняшний день шенгенской и не позволяет путешествовать по другим странам шенгенского соглашения

5 членов Евросоюза уже подписали Шенгенское соглашение, но остаются вне Шенгенской зоны, так как паспортный контроль не был полностью отменён (Великобритания, Ирландия) или же его отмена только планируется в будущем (Болгария, Кипр, Румыния). На Кипр можно въехать с открытой "шенгенской визой".

Дания обладает особым статусом, закрепленном в Шенгенском протоколе к Амстердамскому договору 1997 года, который позволяет Дании не участвовать в шенгенском сотрудничестве в объёме большем, чем существовал на дату подписания Амстердамского договора.

Не являются членами Евросоюза, хотя и входят в Шенгенскую зону Норвегия, Исландия и Швейцария.

В июне 1985 года в небольшой деревушке Шенген на юго-востоке Люксембурга произошло знаменательное событие. 5 европейских государств заключили соглашение, которое было названо в честь места, где было подписано. вступило в силу в марте 1995 года. Количество участников из ЕС за это время возросло, и список стран шенгена в 2019 году увеличился в 5 раз. О том, чем примечательна зона шенгена и какие государства туда включены, поговорим на этот раз.

Особенности Шенгена

Что такое шенгенская зона? Это огромная площадь в Европе, на которой находится 26 государств. Все они объединены условиями шенгенского договора. Согласно им, граждане ЕС могут путешествовать по всей территории шенгена, не проходя на границах государств паспортный контроль. Граждане государств, не входящих в официальный перечень, могут беспрепятственно пересекать границы шенгенской зоны при наличии шенгенской визы.

Изначально законодательство шенгена и Евросоюза не имело ничего общего. Но после вступления датированного 1999 годом Амстердамского договора правила были обновлены, и появилось единое законодательство. По нему условия взаимодействия между государствами ЕС были значительно упрощены, а внешние границы единой зоны укрепились. При пересечении внутренних границ между государствами шенгена гражданам ЕС все же понадобится паспорт или идентификационная карта для подтверждения личности.

Важно! Для россиян и граждан третьих стран обязательно наличие загранпаспорта с проставленной шенгенской визой . Она дает пропуск во все страны шенгена, но обязательно оформляется Консульством места первого въезда или страны основного пребывания. При несоблюдении правила следующая заявка на получение визы может быть отклонена.

Участники шенгенского соглашения

Никаких существенных изменений соглашения не произошло, и в 2019 году входят в шенген 26 государств. Это:

1. Австрия.
2. Бельгия.
3. Венгрия.
4. Германия.
5. Греция.
6. Дания.
7. Испания.
8. Италия.
9. Латвия.
10. Литва.
11. Люксембург.
12. Мальта.
13. Нидерланды.
14. Польша.
15. Португалия.
16. Словакия.
17. Словения.
18. Финляндия.
19. Франция.
20. Чехия.
21. Швеция.
22. Эстония.

Все вышеперечисленные страны относятся к Евросоюзу. Список стран шенгенского соглашения включает также 4 государства, которые не присоединены к ЕС — Исландия, Норвегия, Карликовое государство Лихтенштейн, Швейцария. Теоретически можно назвать территорию этих 26 стран одним большим государством со своими законами, правилами и свободой передвижения.

Страны, не входящие в Шенген

Не отображены в официальном перечне, но фактически входят в страны шенгенского соглашения 3 европейских микро-государства – Сан-Марино и Ватикан дополнительно к Италии, Монако вместе с Францией . Андорра имеет свой статус – она не присоединилась к шенгенскому соглашению, поэтому выезд из Франции или Испании на территорию Андорры считается выездом из зоны шенгена. Туристов, имеющих однократную визу, такое путешествие может привести к проблемам с обратной дорогой.

Из стран Евросоюза не входят в шенгенскую зону только Великобритания и Ирландия. Для пересечения их границ нужна отдельная виза. Болгария, Румыния, Хорватия и Кипр пока еще не входят в шенген 2019 года. Румыния и Болгария готовы к присоединению к странам шенгена, но точная дата подтверждения так и не ясна. Вступление Кипра усложняет ситуация с северным Кипром.

Хорватия вступила в 2013 году в ЕС, но список стран шенгена в 2019 не пополнила. Это значит, что национальная не дает права въезжать в страны, входящие в шенгенскую зону. Но по действующей шенгенской визе пересечь границы страны можно.

Оформление шенгенской визы – отличное решение для заядлого путешественника. Она даст возможность посетить более 20 государств с разнообразной историей по одной визе. Но помните: оформлять ее необходимо в Посольстве той страны, куда планируется первый въезд, иначе в последующих визах сотрудник Консульства может отказать.

В этом году исполняется уже 32 года с момента отмены на большей части Европы внутреннего пограничного контроля. За это время шенгенское пространство значительно расширилось. Список стран Шенгена в 2019 году очень отличается от первоначального.

Создатели Европейского союза одной из важнейших его задач считали свободное перемещения людей внутри союза. Для подобных поездок визы его гражданам были не нужны, но наличие пограничного контроля обязывало их иметь паспорта. Кроме того, это вело к потерям времени при пересечении границ.

Долгое время 10 членам тогдашнего Европейского союза не удавалось прийти к единому соглашению и достичь всеобщего компромисса. Вот почему 5 из 10 стран ЕС – Бельгия, Германия, Франция, Люксембург и Нидерланды были наиболее заинтересованные в отмене границ.

Они решили независимо от остальных участников ЕС подписать соглашение, предусматривающее постепенный отказ от контроля на границах между ними. Это произошло 14 июня 1985 года неподалеку от люксембургской деревушки Шенген.

Развитие

19 июня 1990 года те же государства подписали Конвенцию о применении Шенгенского соглашения. Этот документ предусматривал создание на территории Европы единого пространства, где будет полностью ликвидирован пограничный контроль.

В 1990 году Шенгенское соглашение было подписано Италией, а в 1991 году к нему примкнули Испания и Португалия. 6 ноября 1992 года в Шенгенский союз вступила Греция.

26 марта 1995 года новое соглашение начало действовать на территории семи европейских государств: Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Францией, Германией, Испанией, Португалией.

Оно открыло границы и отменило паспортный контроль между странами-участницами. Теперь граждане этих стран могли свободно перемещаться внутри шенгенского сообщества.

Постепенно к соглашению присоединялись новые государства. В 2007 году Шенгенская зона включала уже 15 стран.

Объединение ЕС и Шенгена

В результате увеличения количества стран, принявших новые условия, а также желающих к ним присоединиться, возникла необходимость объединения законодательства ЕС и соглашений, подписанных в Шенгене.

Это произошло в 1999 году, после подписания Амстердамского договора. С этого момента шенгенские договорённости стали частью общего европейского законодательства.

Шенгенская зона

Что такое Шенгенская зона? Это область, состоящая из европейских стран, которые отменили внутренний паспортный и иммиграционный контроль. Страны шенгенского соглашения имеют единую визовую политику.

Карта Шенгенской зоны

Граждане других государств, желающие посетить страны Шенгена, могут получить краткосрочную визу на срок от 1 до 90 дней, действительную для всех стран, подписавших Шенгенскую конвенцию. При этом получать шенгенскую визу нужно в консульстве страны, которую планируется посетить первой.

Долгосрочные визы – такие как учебные или рабочие – выдаются только той страной, где гражданин будет работать или учиться.

Дополнительным эффектом этого соглашения является сокращение бюрократии в государствах, входящих в единое пространство. Кроме того, страны шенгенской зоны были вынуждены усилить пограничный контроль внешних границ с государствами, не являющимися участниками соглашения.

Нужно различать понятия Шенгенская зона и Европейский Союз. Не все страны ЕС являются участниками шенгенской зоны. Это объясняется тем, что некоторые из них не хотят отменять пограничный контроль (к примеру, Великобритания), а другие до сих пор не выполнили некоторые условия, необходимые для вступления в зону Шенгена (например, Румыния).

Шенген сегодня

В 2019 году список стран шенгенского соглашения выглядит так:

Список государств с датами подписания соглашения

• Австрия.
• Бельгия.
• Венгрия.
• Германия.
• Греция.
• Дания.
• Исландия.
• Испания.
• Италия.
• Латвия.
• Литва.
• Лихтенштейн.
• Люксембург.
• Мальта.
• Нидерланды.
• Норвегия.
• Польша.
• Португалия.
• Словакия.
• Словения.
• Финляндия.
• Франция.
• Чехия.
• Швейцария.
• Швеция.
• Эстония.

Шенгенское соглашение распространяется на 22 государства ЕС и четыре страны, не входящие в него (Исландия, Лихтенштейн, Швейцария и Норвегия). Три самые маленькие европейские страны – Ватикан, Монако и Сан-Марино – включены в шенгенскую зону де-факто.

Страны Европы, не входящие в Шенген

Норвегия, Ирландия, Великобритания, Хорватия, Кипр, Болгария и Румыния, являющиеся членами Европейского Союза, не входят в Шенген.

Маленькая Андорра также не входит в Шенгенскую зону. Гражданин, пересекающий границу Андорры с Испанией или Францией, считается покинувшим единую зону.

Шенгенское соглашение не распространяется на территории, принадлежащие европейским странам, но находящиеся вдали от Европы, например, датская Гренландия, французская Мартиника или испанский город Сеута.

Страны-кандидаты на вступление в Шенген – это Румыния, Болгария, Кипр, Хорватия. Планировалось, что Румыния и Болгария войдут в него еще в 2011 году, но это событие до сих пор откладывается из-за экономического кризиса и политических противоречий.

Албания, Черногория, Македония, Сербия, Босния и Герцеговина не являются членами Шенгенской зоны и Европейского Союза.

Чрезвычайные ситуации

В соответствии с правилами Шенгенского соглашения, в случае угрозы государственной политике или национальной безопасности, государства-члены Шенгена могут вводить временный пограничный контроль на своих границах. Например, пограничный контроль могут вводить при проведении крупных международных мероприятий, угрозы терактов, наплыва иммигрантов.

Не имеющая внутренних границ Шенгенская зона гарантирует свободу передвижения гражданам ЕС, а также всем людям – туристам, бизнесменам и т.д., легально находящимся на территории объединенной Европы.