Чем отличается лпх. Разрешенное использование земли ЛПХ: что это такое, что на них разрешено и как можно использовать такой участок

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) - форма не предпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Деятельность ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Закон N 112-ФЗ от 07.07.2003 г. принят для владельцев личных подсобных хозяйств и регулирует все виды отношений, возникающих в процессе организации и ведении ЛПХ. Рекомендую подробно ознакомиться с Законом - он небольшой по объему, ясно изложен и много проясняет.

ФЗ о личном подсобном хозяйстве содержит разделы:

1. понятие ЛПХ;
2. права граждан при организации и ведении ЛПХ;
3. земельные участки для ЛПХ;
4. отношения между органами власти всех уровней и владельцами ЛПХ;
5. имущество при ведении ЛПХ;
6. правоотношения с ПФ РФ;
7. учет и прекращение деятельности.

Если у вас нет времени на чтение данного законопроекта, то вот, как этот закон понял я:

• Личное подсобное хозяйство - деятельность, которая не считается предпринимательством, несмотря на то, что выращенная продукция считается собственностью владельца и может быть продана. Поскольку деятельность ЛПХ связана с сельским хозяйством, больше всего уместно сравнение такой формы с крестьянским фермерским хозяйством (КФХ) .
• Наш участок всего 20 соток, у дома несколько фруктовых деревьев, мы развели огород и выращиваем десяток кур. Расширяться пока не планируем, но даже если когда-нибудь возникнет желание продавать выращенное, этот вид деятельности не будет считаться предпринимательством. По закону ЛПХ относится к некоммерческой деятельности, если в нем заняты члены одной семьи.

Как оформить личное подсобное хозяйство

Открыть ЛПХ можно на приобретенном или предоставленном в аренду участке, при условии, что земельный участок имеет вид разрешенного использования : «Для ведения личного подсобного хозяйства». Регистрировать ЛПХ, как юридическое лицо, не нужно, - заниматься выращиванием фруктов и овощей или разведением животных и птицы можно с момента получения права на землю.

Учет всех ЛПХ на территории ведет местный Департамент земельных и и имущественных отношений (ДИЗО). Чтобы узаконить хозяйство, достаточно обратиться в администрацию поселения для внесения данных о вашем новом хозяйстве в похозяйственную книгу .

При оформлении подсобного хозяйства потребуется следующие сведения:

1. ФИО и дата рождения хозяина или арендатора земли, а также данные о членах семьи;
2. Площадь участка и его кадастровый номер;
3. Поголовье животных и (или) птицы, количество ульев;
4. Перечень сельхозтехники, оборудования и транспортных средств.

Если земельного участка под ЛПХ у вас еще нет, то ситуацию достаточно просто можно исправить.

Как получить земельный участок под ЛПХ от государства

Если кратко, то для получения земельного участка под ЛПХ вам предстоит:

1. Найти не сформированный земельный участок на публичной кадастровой карте РосРеестра;
2. Заказать схему расположения данного земельного участка (СРЗУ) на кадастровом плане территории. Заказать схему можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис , который присылает готовый для согласования аренды документ в течение 2-х дней. Стоимость - 1900 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.
3. Обратитесь в администрацию населенного пункта, на территории которого расположен ЗУ с заявлением «Об утверждении схемы расположения земельного участка». Укажите при этом свои личные данные, площадь новообразованного участка и цель аренды - для ведения личного подсобного хозяйства;
4. После утверждения СРЗУ (до 30 дней) либо сразу, подайте на имя главы Администрации еще одно заявление: «О предварительном согласовании предоставления земельного участка»;
5. В случае положительного ответа, отправляйтесь к кадастровому инженеру для постановки нового и уже согласованного земельного участка на кадастровый учет. Услуга платная - от 5 тысяч рублей;
6. Когда на руках окажется кадастровый паспорт, а границы найденного вами земельного участка начнут отображаться на кадастровой карте - подаем заявление: «О предоставлении земельного участка в аренду сроком на 10-49 лет»;
7. Заключаем договор аренды с Администрацией и регистрируем сделку в РосРеестре через МФЦ «Мои документы».

Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через

Какая максимальная площадь участка под ЛПХ

Организовать ЛПХ можно на приусадебной земле или за чертой населенного пункта - на полевом участке. Размер земельного участка устанавливают органы местного самоуправления на основании норм, действующих в определенном субъекте РФ. На приусадебном участке можно возводить жилье и другие постройки. Правда в некоторых регионах есть ограничения на застройку жилыми домами - не более 10% площади. На полевых землях запрещено строить капитальные дома, но допускается установка теплиц, загонов, сараев и т. п.

Согласно ч.5 ст. 4 ФЗ о ЛПХ ограничена площадь ЛПХ - участок одного подсобного хозяйства не должен быть больше 0,5 га. Региональные власти имеют право увеличить размер участка в 5 раз (например, для Ленинградской области - это 0,99 га).

Если размер надела больше максимально допустимого (50 соток), лишняя часть должна быть отчуждена. В ином случае придется оформлять не личное подсобное хозяйство, а ИП или крестьянское (фермерское) хозяйство. Городские жители также могут получить землю используя описанную выше схему, если в выбранном населенном пункте есть свободные земли.

Как заработать на личном подсобном хозяйстве

После сбора документов вы можете с полным правом начинать развитие подсобного хозяйства и, при желании, извлекать доход от продажи продукции. После получения в администрации населенного пункта постановления, подтверждающего, что вам переданы земли сельхозназначения для ведения личного подсобного хозяйства, вы имеете право:

1. Выращивать любые сельскохозяйственные культуры.
2. Устанавливать теплицы любой площади.
3. Содержать сельскохозяйственных животных.
4. Разводить домашнюю птицу.
5. Содержать пасеку.

Прежде всего, следует определиться с видом занятий. При наличии опыта жизни в деревне, проблем с выбором не будет, городским жителям лучше начинать с садоводства и огородничества или разведения домашней птицы. Составьте план действий и приступайте к закупке посадочного материала, молодняка птицы или животных.

Вы имеете право обрабатывать свою землю самостоятельно или с привлечением родственников любой степени родства. Не родственники могут вовлекаться в процесс при условии, что они проживают вместе с вами.

Даже своими руками вы сможете обеспечить стабильный доход. Вот несколько вариантов прибыльной деятельности в ЛПХ.

Выращивание овощей

Овощи пользуются спросом в любое время года. Если вы соорудите теплицу и будете собирать даже небольшой урожай круглый год, прибыль будет обеспечена. Для небольшого бизнеса не требуется регистрация.

Разведение свиней

Вы сможете продавать животных живым весом или свежее мясо. При возможности можно наладить производство колбас или мясных полуфабрикатов, например, котлет или пельменей. Правда, для этого потребуется подтвержденное соблюдение санитарных норм. Вы можете содержаться столько свиней, сколько удастся разместить на выделенном участке не нарушая правила содержания свиней в личных подсобных хозяйствах.

Мини-птицеферма

Как продавать выращенную продукцию

Произведенные в личном подсобном хозяйстве продукты можно легально продавать. Для этого нужно получить справку в местной администрации. В этом документе должно быть указано, что ваш товар произведен в ЛПХ.

Справка может потребоваться при:

1. транспортировке мяса, овощей или другой продукции к месту продажи;
2. сдаче мяса в колбасный цех и т.п.;
3. передаче товара в торговую точку.

Как видите, справку придется получать даже на продажу капустки

Какие налоги придется платить

Выручка от продажи продукции, произведенной в ЛПХ, не облагается налогами. НДС также платить не придется, поскольку этот налог распространяется только на ИП и организации. Единственная регулярная плата - земельный налог, примерно 0,3% от кадастровой стоимости участка.

По действующему законодательству, не облагаются налогом доходы от продажи продуктов животного и растительного происхождения, однако для освобождения от уплаты налогов необходимо соблюдать два условия:

1. Площадь земельного участка не должна быть больше установленной законом № 112-ФЗ. Допустимый размер участка ‑ 0,5 га, если по решению местной администрации не выделен надел большего размера.
2. Личное подсобное хозяйство ведется без привлечения наемных рабочих.

Чтобы освободиться от налогов, необходимо получить документ подтверждающий, что урожай, мясо и другая продукция произведены на участке разрешенной законом площади. Справку должна выдать местная администрация или правление дачного (садоводческого) товарищества.

Однако, есть нюансы, на которые стоит обратить внимание:

• Если вы решите производить на своем участке биогумус, биогрунт и т.п. и продавать его оптом или в розницу, вас могут обязать уплатить налоги. Удобрения не считаются продуктом животноводства, их производство рассматривается как результат предпринимательской деятельности, и, следовательно, подлежит налогообложению. Также законодатель не относит дерн и почвенные смеси к продуктам растениеводства.
• Для получения освобождения от налогов нужна справка только из администрации населенного пункта или правления некоммерческого объединения (садоводческого, дачного). Документ, выданный другой организацией, недействителен.
• От налога освобождаются только доходы от продажи продукции, произведенной в ЛПХ. Если вам удастся получить государственную субсидию - налоги придется платить. Не облагаются суммы, полученные из бюджета на возмещение процентов по целевому кредиту, остальные средства по субсидиям подлежат налогообложению.

Как получить субсидию на ЛПХ

Проводя политику социальной защиты, государство поддерживает малоимущих граждан, выделяя им средства на развитие в рамках социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства. При наличии определенных условий (дохода на члена семьи менее прожиточного минимума, законно выделенного земельного участка и отсутствия долгов по его оплате, наличия трех и более детей) гражданин может обратиться в органы социальной защиты с просьбой выделения ему денежных средств на развитие ЛПХ.

Размеры социального контракта устанавливаются местными органами власти. Такое субсидирование может быть выделено не чаще одного раза в три года и потрачено на покупку:

1. Домашних животных, птицы, пчел или кормов;
2. удобрений или посадочного материала;
3. техники, инвентаря для обработки земли и уходу за животными.

Со своей стороны участник соцконтракта обязан:

1. Разработать и представить план использования выделяемых средств;
2. использовать выделенные деньги по назначению, не уклоняясь от плана;
3. застраховать имущество, приобретенное за средства социального контракта;
4. выполнять мероприятия плана и предоставлять отчеты.

Как получить кредит на ЛПХ

Любое дело на старте требует финансовых вложений. Если вы решили разводить в подсобном хозяйстве животных или птицу, деньги потребуются для закупки молодняка, кормов, возведения помещения. Для круглогодичного выращивания овощей нужна теплица, на строительство и оборудование которой также нужны деньги.

Кредиты для развития ЛПХ выдает Россельхозбанк, Сбербанк и еще 2-3 банка с господдержкой и программами кредитования фермеров. Россельхозбанк специализируется на поддержке сельхозпроизводителей и предлагает взять кредит на взаимовыгодных условиях. Ссуду на развитие ЛПХ можно получить по одной из программ:

• Под строительство коммуникаций. Кредит до 500 тыс. руб. можно взять под 15,5%.
• На развитие личного подсобного хозяйства. Целевой кредит до 700 тыс. руб. под 14% на ремонт, газификацию, закупку животных, кормов, топлива и т. п.
• «Надежный партнер». Программа рассчитана на постоянных клиентов банка. Если вы брали ссуду и успешно погасили долг, есть возможность получить новый кредит под 13,5%.
• «Садовод». Кредиты по этой программе выдают на газификацию и ремонт. Процентная ставка - от 16%. Возможный размер кредитования - до 150 000 000 руб.

Условия кредита на ЛПХ

Банк рассматривает заявки граждан Российской Федерации, независимо от места регистрации. Основные условия кредита на ЛПХ в Россельхозбанке:

1. Возраст от 18 до 60-65 лет.
2. Платежеспособность, подтвержденная справкой о зарплате или других постоянных доходах.
3. Наличие залогового имущества.
4. Поручительство.
5. Выписка из похозяйственного реестра.

Можно ли строить жилой дом на землях ЛПХ

Я купил участок с построенным домом, но кое-что достраивал на нем самостоятельно: теплицы, баню, мастерскую. Чтобы избежать недоразумений с разрешением на строительство, пришлось подробно разбираться с законодательством, заодно узнал можно ли строить дом на землях ЛПХ. Коротко о самом главном.

Земельный участок под ЛПХ может относиться только к двум категориям:

1. Земля под приусадебный участок в пределах населенного пункта. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
2. Земля полевая для выращивания сельскохозяйственных культур. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого не капитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.

Как получить разрешение на строительство для ЛПХ

Строительство на участках ЛПХ в населенных пунктах по закону ограничений не имеет, но запрос в местную администрацию все же следует сделать, так как бывают ограничения на местном уровне. Например в Калининградской области застраивать жилыми зданиями разрешено не более 10% приусадебного участка под ЛПХ, но на практике такое ограничение никто не соблюдает.

Строительство могут не разрешить, если участок, например, находится за границами населенного пункта или не примыкает к ним. Если же ограничений нет, то строить можно жилье и другие помещения, например, гараж, сарай, баню, теплицу, свинарник и т.д. При этом необходимо согласовать действия с градостроительным регламентам относительно данного участка.

Местные власти не вправе отказать в выдаче разрешения на строительство, если условия и порядок получения соответствуют закону. В Градостроительном кодексе приведен исчерпывающий перечень возможных оснований для отказа в строительстве, а также список документов для получения разрешения.

Как прописаться на землях ЛПХ

Дом, построенный на землях ЛПХ и введенный в эксплуатацию, законом признается жилым. В таком доме на основании заявления собственника в паспортном столе можно получить постоянную регистрацию (прописку) согласно Жилищному кодексу РФ.

Плюсы личного подсобного хозяйства

• Простота организации (ЛПХ не требует юридической регистрации);
• отсутствие регистрации в налоговой инспекции и налоговой отчетности (учет ведется в похозяйственных книгах местными органами власти на основе сведений, предоставляемых владельцами);
• различные льготы (освобождение от НДФЛ при определенных условиях, льготный транспортный налог на технику и пр.);
• возможность самостоятельного решения о пенсионном страховании (владелец ЛПХ сам решает, платить ли взносы в ПФ).

Минусы личного подсобного хозяйства

• Ограничения на площадь земельного участка под ЛПХ. Размер участка не может быть более 0,5 га, хотя местная администрация имеет право принять решение о пятикратном расширении надела.
• государство не поддерживает ЛПХ предоставлением льготных кредитов и субсидий:
• запрещены некоторые виды деятельности, подлежащие сертификации, а также не выдаются декларации о соответствии.

Коммерческое разведение крупно-рогатого скота на участке под ЛПХ будет проблематично

Выводы

Благодаря программе импортозамещения, ЛПХ получило новый виток развития. Фермерством теперь занимаются не только сельские жители, но и часть городских и даже олигархат. Например, бывший мэр Москвы Юрий Лушков тоже занялся сельским хозяйством - выращивает в Калининградской области гречку.

За первое полугодие этого года объем сельскохозяйственной продукции в России вырос на 3% при общем падении ВВП. Факты и цифры создают благоприятный фон для снижения ставок по кредитам и гарантию спроса на продукцию личных подсобных хозяйств в будущем.

Последнее время актуальной темой становится сельское хозяйство, во всяком случаи его мелкие формы в виде небольших фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств. Структура такого бизнеса оптимально подходит под вызовы экономических реалий. По факту, мелкий сельхоз бизнес является чрезвычайно гибким и конкурентно способным механизмом защиты населения от:

• С одной стороны от дефицита продуктов питания.

В реалиях нарастить производство того или иного продукта можно в течении полу года, к примеру начать или в два раза (с 100 до 200 голов). Конечно, такие объемы кажутся маленькими в масштабах страны, но если речь идет о миллионах ЛПХ, соответственно и наращивание объемов становится очень заметным.

• С другой обеспечить стабильный, доходный бизнес для миллионов трудоспособных граждан.

По уровню рентабельность большинство направлений сельского хозяйства могут соперничать с торговлей. К примеру, чистая в районе 60%, индюков в районе 100%, свинина способна дать не менее 55% с учетом реализации свежего мяса.

Но кроме таких патриотичных и сугубо меркантильных факторов существует и еще один, простота ведения бизнеса. Дело в том, что государство для мелкого сельскохозяйственного бизнеса придумало и внедрило отдельную форму хозяйствования под название личное подсобное хозяйство (или ЛПХ).

Среди многообразия форм занятости в Российской Федерации важное место занимает личное подсобное хозяйство. Этот вид занятости имеет свои нюансы, которые выгодно отличают его от предпринимательства. Для создания ЛПХ нужно разобраться в его специфике и нюансах оформления.

Что это такое?

Личное подсобное хозяйство является непредпринимательской формой деятельности, в которой осуществляется переработка, а также производство сельскохозяйственной продукции на земельном участке. Эта земля, как правило, расположена в сельской местности. Земля может арендоваться или находиться в собственности лица, который ведет это хозяйство.

СПРАВКА! Деятельность ЛПХ регламентирована ФЗ №112 “О личном подсобном хозяйстве”, от 07.07.2003 г.

В ст. 2 этого нормативного акта указано, что этот вид деятельности ведется гражданином и членами его семьи. Продукция, полученная по результатам их деятельности, принадлежит им, являясь их личной собственностью. Продукция может быть реализована или использована для собственных нужд.

ВНИМАНИЕ! ЛПХ получает свой статус с момента получения земли для ведения его деятельности.

Согласно положений ст.2 этого закона деятельность по реализации продукции этих хозяйств не является предпринимательством.

Назначение

Личное подсобное хозяйство предназначено для осуществления непредпринимательской деятельности (прибыль не является главной целью его деятельности). Оно создается для удовлетворения потребностей людей в сельскохозяйственных товарах.

Требования к ЛПХ:

• Площадь земельного участка площадью не более половины гектара;
• Запрещено использовать наемный труд. Работа осуществляется владельцем участка и членами его семьи.

Вся произведенная продукция принадлежит владельцу и используется по его личному усмотрению. Ее реализация не будет являться предпринимательством.

Преимущества и недостатки

Преимущества:

Недостатки:

• малая разрешенная площадь земли, что не позволяет заниматься сельским хозяйством в больших объемах;
• слабая государственная поддержка;
• запрет на привлечение наемного персонала.

Что говорит Закон?

ФЗ №112, от 07.07.2003 года регламентирует деятельность таких хозяйств, являясь правовой базой их существования. Закон состоит из 11 статей, которые определяют основы деятельности этого вида хозяйств.

Какие земли могут использоваться для ведения ЛПХ?

Согласно этого нормативного акта для ведения этой деятельности могут быть использованы как земли в границах населенного пункта, так и земли вне населенных пунктов.

Классификация:

• полевые участки (расположены за пределами населенных пунктов);
• приусадебные (находятся в границах населенного пункта).

Категория приусадебных участков предназначена для использования с целью создания сельскохозяйственных товаров и продукции. Также там может быть возведен жилой дом и иные строения (производственные, бытовые и т.п.).

ВНИМАНИЕ! При этом важно соблюдение экологических, градостроительных, санитарных и иных норм и правил. Это предусмотрено п.3 ст.4 ФЗ №112 «О личном подсобном хозяйстве».

Полевые участки предназначены только для создания сельскохозяйственной продукции. Возведение зданий и сооружений на таком участке недопустимо.

Кто имеет право вести работу на полевых участках?

Работу на полевых участках имеет право вести только владелец этого участки и члены его семьи. Привлечение наемных сотрудников строго запрещено.

Налоги

Деятельность ЛПХ не является формой предпринимательства. Налоговый кодекс РФ освобождает от налогообложения прибыль, полученную от реализации продукции этих хозяйств. Это предусмотрено п. 13 ст. 217 НК РФ.

ВАЖНО! Нужно предоставить в налоговую инспекцию документ, выданный органом местного самоуправления, в котором указано, что продаваемая сельскохозяйственная продукция была создана в ЛПХ.

ЛПХ не нужно регистрировать в налоговой инспекции, и оно не нуждается в ведении налоговой отчетности. Учет личных подсобных хозяйств ведется в похозяйственных книгах местными органами власти, на основе информации, предоставляемой владельцами хозяйств.

Как оформить участок?

Участок для ведения ЛПХ может быт приобретен в собственность, либо взят в аренду.

Земля должна иметь соответствующий вид разрешенного использования, на котором возможно ведение ЛПХ. По Классификатору ВРИ, земля для ЛПХ находится в разделах:

• код 2.2 раздела №2.0 “Жилая застройка” – категория приусадебных участков;
• код 1.16 раздела №1.0 “Сельскохозяйственное использование” – категория полевых участков.

Земля может быть приобретена в собственность или взята в аренду у физического лица, либо у органов местного самоуправления.

Для оформления участка в аренду у физического лица составляется соответствующий договор.

Для аренды земли, принадлежащей органам местного самоуправления, нужно обратится с заявлением в соответствующий орган.

В заявлении обязательно нужно указать свои реквизиты, цель использования земли (ведение ЛПХ), площадь участка и его расположение.

При положительном решении вы получите предварительное решение органа власти. В нем будут указаны: категория участка земли, вид разрешенного использования, размер, расположение. Затем нужно заказать кадастровый паспорт на участок (обратится в подразделение Росреестра или МФЦ). После этого кадастровый паспорт передается в местную администрацию, где осуществляется оформление договора арены.

ВНИМАНИЕ! Этот договор не нуждается в нотариальном заверении.

Существенными условиями договора будут: стороны, сроки, предмет договора, цена договора, ответственность сторон.

После чего договор нужно поставить на государственный учет в ЕГРН. Для этого нужно предоставить: паспорт на имя арендатора, кадастровый паспорт, подписанный договор аренды земли, квитанцию об уплате государственной пошлины.

Что можно делать на землях ЛПХ?

На приусадебных земельных участков возможно возведение жилого дома и строений, а также занятие сельскохозяйственной деятельностью: выращивание сельскохозяйственных растений, садоводство, разведение животных, птицы и пчеловодство. Использование полевых участков возможно для аналогичных целей, кроме возведения каких-либо строений.

Заключение

Занятие сельскохозяйственной деятельностью в такой правовой форме имеет множество преимуществ. Если вы желаете иметь экологически чистые продукты, полученные собственным трудом, то вам нужно создать ЛПХ, также вы получите прибыль от продажи ваших продуктов.

В отличии от ИЖС, на землях под ЛПХ можно:

1. Легально получать доход от продажи сельхозпродукции;
2. Получить сертификат соответствия выращенной продукции и справку от ветеринара;
3. Получить кредит на производство под залог участка;
4. Не требуется проект и, как факт, разрешение для начала строительства дом ;
5. за использование участка под ЛПХ в три раза ниже, чем за участок под ИЖС (ИЖД).

При этом на землях ЛПХ вы не занимаетесь предпринимательской деятельностью, а значит не требуется оформление юридического лица, как этого требует .

Что лучше - ЛПХ или ИЖС

Со временем понятие ЛПХ может вовсе исчезнуть из обихода граждан. Причиной может стать доступный в разрешенное использование под индивидуальное жилое строительство. Однако сделать это можно только в случае, если участок ЛПХ расположено на территории поселений и оформлен в собственность.

Контр-аргументом исчезновению ЛПХ служит экономическая нецелесообразность смены назначения на ИЖС. Построить дом, получить свидетельство о собственности и адрес прописки вы сможете на участке, как под ЛПХ, так и под ИЖС.

Вывод

Как видите, разница между землями ЛПХ и ИЖС все-таки есть, но перечисленные отличия относятся скорее к плюсам в пользу покупки земельного участка под личное подсобное хозяйство, чем к минусам.