Что является источником существования семьи.  семья это что такое семья: определение — педагогика.нэс

Основными источниками средств к существованию у населения являются:

• доход от трудовой деятельности - 38,3% всех источников дохода у городского населения и 22,6 % у сельского;
• иждивенчество отдельных лиц - 24,2% и 21,3%;
• различные пенсии - 20,1% и 18,5%;
• пособия и другие виды гособеспечения - 8,9% и 14,3%;
• доходы от личного подсобного хозяйства - 4,7% и 21%;
• иные источники доходов - 4% и 2,2%.

Значительная часть населения располагает не одним источником средств к существованию. И у городского, и у сельского населения во всех, кроме самых младших (до 20 лет) и старших (60 и более лет), возрастных группах основным источником средств к существованию является доход от трудовой деятельности. Наибольшую роль он играет у лиц от 30 до 50 лет. В этом возрасте трудовая деятельность предоставляет средства к существованию почти 3/4 городского населения и 1/2 сельского населения. Личным подсобным хозяйством живет 7-7,5% городского населения и несколько меньше 30% сельского в возрасте старше 30 лет.

Пенсии являются существенным источником средств к существованию у 1/3 горожан 50-60 лет и основным - более, чем у 4/5 лиц старших возрастов. В сельской местности пенсия, как основной источник дохода, стоит на 3-ем месте после доходов от трудовой деятельности и от личного подсобного хозяйства у лиц 50-60 лет, но в более старших возрастах пенсионерами являются уже 7/10 сельских жителей. Наибольшее число

живущих на государственные пособия и на иждивении у отдельных лиц и в городском населении (около 24% и 64 %), и в сельском (38% и 51%) наблюдается среди детей, подростков и учащейся молодежи примерно до 25 лет.

Пространственная дифференциация доли различных источников доходов весьма велика. Москва и городские поселения Ханты-Мансийского автономного округа – Югра являются примерами территорий, где подавляющая часть населения получает доходы из одного источника (в обоих регионах почти у половины жителей это – доход от трудовой деятельности). Примерно 2/5 городских жителей Республики Тыва и Республики Дагестан необходим второй, а в некоторых случаях и третий источник дохода. Обычно второй источник _ это пособия. Сравнительно молодым возрастом населения и высокой его занятостью определяется предельно низкое значение пособий и пенсий в Ямало-Ненецком автономном округе и Ханты-Мансийском автономном округе – Югра.

В регионах Центра и отчасти Северо-Запада Европейской части России более, чем 1/4 населения – пенсионеры по возрасту, и почти четверть сельского населения основной доход получает от личного подсобного хозяйства.

Высокий уровень безработицы в ряде регионов . Заметно большее, чем в других регионах, число детей в семьях и ряд других социально-экономических факторов – причина того, что от 1/3 до 2/5 и городского и сельского населения Чеченской Республики и Республики Ингушетия живут на пособия и только 7–12% _ на доходы от формально зафиксированной трудовой деятельности.

Московская область и Чеченская Республика выделяются тем, что в их сельской местности высока доля лиц, живущих на доходы от одного источника. В первом случае – это следствие высокой занятости населения в ведущих и современных отраслях экономики при удовлетворительной оплате труда, во втором – результат неразвитой, неустойчивой экономики и очень ограниченной возможности выбора работы в месте жительства.

Во время Всероссийской переписи населения 2002 г. о получении дохода от сдачи имущества в аренду сообщили только 0,1 % городских жителей и 0,2% сельских. Никто не указал на него как на основной или важный источник дохода. Даже учитывая, что фактически эти цифры многократно занижены (известно, как много жилья сдается в аренду, особенно в зоне транспортной доступности больших городов и в них самих), очевидно, что в России класс рантье практически не сложился – слишком еще сильны формальные и неформальные препятствия развитию этого способа получения доходов.

За счет чего живут люди? Этот вопрос важен и для каждого человека, и для исследователей, изучающих самые разные стороны жизни общества. Важнейший источник информации, позволяющей ответить на этот вопрос применительно ко всему населению страны, - всеобщие переписи населения. Естественно, что получение такой информации было предусмотрено и программами двух последних российских переписей - 2002 и 2010 годов.

В переписном листе 2010 года в вопросе об источниках средств к существованию (рис. 1), по сравнению с переписью 2002 года , произошло два важных изменения.

Во-первых, снова введен, задававшийся в советских переписях вопрос об основном источнике средств к существованию для тех, у кого их несколько.

Во-вторых, иначе сформулирован первый пункт, который в 2002 году выглядел так: "Доход от трудовой деятельности (кроме работы в личном подсобном хозяйстве)".

Рисунок 1. Вопросы об источниках средств к существованию в переписном листе Всероссийской переписи населения 2010 года

Для интервьюера, да и для респондента, вопрос об источниках средств к существованию - далеко не самый простой вопрос переписного листа. Список источников велик, некоторые из них, особенно "трудовая деятельность" и "пособия", содержат, по сути, свой список, между другими трудно провести четкую грань. Сложность вопроса также в том, что он полуоткрытый. Это требует от респондентов с "иным" источником средств к существованию дополнительных усилий: ознакомиться со списком из 11 источников и дать определение своему "иному" источнику.

Дать правильный ответ позволяет инструкция, содержащая пояснения к каждому вопросу (табл. 1). По сравнению с переписью 2002 года, они дают детальные указания, позволяющие провести более точную грань между трудовой деятельностью и такими источниками, как личное подсобное хозяйство и "иной источник". В то же время и эта инструкция не исключает определенных затруднений. Например, в отношении личного подсобного хозяйства не совсем понятно, как трактовать "при условии, что производимая продукция идет в основном на потребление в своем хозяйстве" - в денежном или натуральном выражении? Не совсем ясно из инструкции, куда следует отнести социальную пенсию по инвалидности, поскольку социальные пенсии проходят по рубрике "пенсия (кроме пенсии по инвалидности)".

Таблица 1. Список вариантов ответов на вопрос 11 переписи 2010 года об источниках средств к существованию и пояснение к ним

Источник : Инструкция о порядке проведения ВПН-2010.

Нельзя не учитывать и того, что "средства к существованию" - эвфемизм дохода, а вопросы о доходе вызывают повышенную подозрительность у населения. Трудность может вызвать и применение общего правила отнесения таких источников, как пенсии и пособия, согласно которому они должны быть записаны тем, кому назначены, а не тем, кто их получает.

Все же большинство источников понятны, остановимся на некоторых нюансах.

В рубрике "пособия" (здесь и далее под пособиями будут подразумеваться "пособия (кроме пособия по безработице)" важно отметить, что речь идет о ежемесячных пособиях, и, соответственно, все единовременные (напр., по родам) и периодические пособия (по временной нетрудоспособности) здесь не учитываются. Поскольку этот источник указывается для тех, кому назначено пособие, а не для тех, кто его получает, то, например, ежемесячное пособие на детей в возрасте до 16 лет , которое получают матери, указывается для ребенка. Пособия назначаются только на детей в семьях с доходом ниже прожиточного минимума в регионе. Размеры пособий невелики. В 2009-2010 годах в большинстве регионов пособие составляло 100-300 рублей и лишь в 7 регионах - 300 и более рублей. В большинстве регионов пособие покрывало лишь 2-7% от прожиточного минимума детей . Таким образом, по распространенности этого источника средств к существованию можно судить о материальном благополучии семей с детьми.

И в строке "пособия", и в строке "иждивение" указаны алименты, чтобы подчеркнуть, что в одних случаях дети из неполных семей окажутся в рубрике "иждивение", в других - "пособия". Рубрика "пособия", таким образом, в основном относится к детям и женщинам. Важно, однако, что сюда входят также "субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", значительно расширяющие половозрастной состав этой рубрики. Так в 2010 году субсидии получали 3,76% семей и среднемесячный размер субсидий составил 896 руб .

Пенсии - здесь и далее под пенсиями будут подразумеваться "пенсии (кроме пенсий по инвалидности)" - распространены во всех возрастах. В детских -пенсия по случаю потери кормильца, она же - для учащихся в возрасте 18-23 года. Позже к ней присоединяются различного рода досрочные трудовые пенсии по возрасту. Первые случаи назначения таких пенсий появляются уже с 30-35 лет, но более массово - с 40, а в основном - с 50. Среди многолюдных льготных категорий пенсий можно отметить и относительно редкие, такие, как пенсии женщинам, родившим пять или более детей и воспитавшим их до восьмилетнего возраста, и матерям детей - инвалидов с рождения, воспитавшим их до восьми лет. Кроме того, часть граждан имеет право на одновременное получение двух пенсий, одна из которых, как правило, - пенсия по инвалидности, а другая - трудовая пенсия по старости). Пенсии по инвалидности тоже встречаются во всех возрастах, в частности, в виде социальных пенсий . Поскольку социальные пенсии отнесены к "пенсиям (кроме пенсий по инвалидности)", не вполне понятно, как переписчики обходились с социальными пенсиями по инвалидности.

Если следовать опубликованным методологическим пояснениям к переписи, на основе которых составлена табл. 1, рубрика "другой вид государственного обеспечения" понятна каждому. На всякий случай, заметим, что под "и т.п. лицам, находящимся на обеспечении государства" могут пониматься члены коллективных домохозяйств вроде тюрем, СИЗО и казарм. Среди лиц с этим источником средств к существованию в возрастах с 20 и примерно до 70 лет, преобладают мужчины.

1 - Васин Сергей Алексеевич - с.н.с., Институт демографии НИУ ВШЭ
2 - Козлов Владимир Александрович - доцент Кафедры демографии НИУ ВШЭ
3 - Васин С. За счет чего живут россияне / Демоскоп Weekly № 213-214, 12-25 сентября 2005 года
4 - В т.ч. тем, кто находился на больничном, в оплачиваемом отпуске (очередном, по беременности и родам, по уходу за больным и т.п.) или в неоплачиваемом отпуске по инициативе администрации предприятия (учреждения, организации) сроком не более 6 месяцев.
5 - Отмечается также тем, кто занят в своих подсобных хозяйствах (включая дачи, сады, огороды и т.п.).
6 - В инструкции указано, что в этом поле не может быть записан доход от вторичной занятости или подработки (он относится к источнику "Трудовая деятельность, включая работу по совместительству").
7 - Учащимся общеобразовательных учреждений в семьях с низким среднедушевым доходом и до 18 лет. При этом максимально высокий возраст - до 23 лет - выплаты детского пособия установлен детям погибших (умерших) родителей, пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Точнее тем из них, кто продолжает обучение в очной форме.
8 - Елизаров В. Стимулирование рождаемости и поддержка семей с детьми в современной России / Рождаемость и планирование семьи в России: История и перспективы. Сборник статей / Под ред. Троицкой И.А., Авдеева А.А. - М., 2011. - ("Демографические исследования", выпуск 18), с. 135.
9 - "либо отцам, либо опекунам, либо другим родственникам (если мать и (или) отец умерли, ограничены в родительских правах, признаны недееспособными и т.п.), фактически осуществляющим уход за ребенком" (Инструкция о порядке проведения ВПН-2010).
10 - Ежемесячное пособие могут также получать не только жены, но и мужья военнослужащих-контрактников, но, скорее всего, такие случаи редки.
11 - http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/jil-f/jkh48.htm последнее посещение 03.08.2013.
12 - Дети-инвалиды до 18 лет, инвалиды с детства, инвалиды, не выработавшие необходимый стаж для получения трудовой пенсии

Решением Батыревского районного суда назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца и разъяснено, при каких обстоятельствах назначается указанный вид пенсии

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Из смысла названной нормы закона следует, что претендующие на назначение пенсии по случаю потери кормильца граждане должны соответствовать двум условиям:

1) быть нетрудоспособными. Данное условие означает отсутствие у гражданина в силу объективных причин (т.е. в силу определённого возраста либо состояния здоровья (наличие инвалидности) способности трудиться и иметь тем самым заработок, являющийся источником средств к существованию.

Таким образом, объективными причинами нетрудоспособности являются:

а) определённый возраст:
- до 18 лет;
- до 23 лет - для граждан, обучающихся по очной форме обучения;
- старше 55 лет - для женщин;
- старше 60 лет - для мужчин;

2) состоять на иждивении умершего.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жильё, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). При этом члены семьи должны были получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определённого периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой, не единовременной, не от случая к случаю. В действиях умершего кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи кроме средств, представляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата и т.д.). Закон не исключает права гражданина быть признанным иждивенцем и в том случае, когда он уже получает какую-либо пенсию (например, пенсию по старости). Основным критерием признания гражданина иждивенцем служит факт получения помощи в качестве основного источника средств к существованию, т.е. помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без неё члены семьи, получавшие её, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

В рассматриваемом случае ребёнок получал помощь от отца (не менее 4 тысяч в месяц) в качестве основного источника средств к существованию. Без этих денег он не смог бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

С учётом вышесказанного Батыревский районный суд обязал Управление Пенсионного фонда назначить ребёнку пенсию по случаю потери кормильца.

Зачем сотрудникам военкомата знать, сколько зарабатывают родственники призывника? Может, им еще и ключ от квартиры принести? Такое ощущение, что эти сведения собираются, чтобы знать потом, сколько можно с родителей содрать во время призыва или сколько запросить за отмазку от армии, - поделилась мама одного из старшеклассников Светлана Егорова.

Не понравились родителям и пункты, предлагающие сообщить о состоянии здоровья призывника и членов его семьи.

Все призывники проходят медицинскую комиссию, почему мы должны писать о состоянии здоровья детей на каких-то листочках, которые потом просмотрит и классный руководитель, и учитель ОБЖ, раздавший анкеты, и еще непонятно кто? - поинтересовалась мама другого старшеклассника.

Подобных жалоб от родителей школьников с ноября прошлого года по март текущего поступило в правозащитную организацию «Правовой фонд» Ульяновска уже более 400! Стоит отметить, что предложенные военкоматом бланки состоят из трех частей: анкета, лист изучения призывника и справка о семье призывника. Вопросы двух последних как раз и провоцируют нелестные высказывания родителей в адрес как военкомата, так и учителей школ.

Эти сведения запрашивались законно, мы уже письменно пояснили это министерству образования Ульяновской области. Министерству обороны надо знать о материальном состоянии семьи призывников, - весьма категорично ответил по телефону ВрИО военного комиссара Ульяновской области Олег Филатов, а затем добавил, - эти анкеты - не декларация о доходах. Кто-то указывает место работы родителей, но не указывает должность и размер заработной платы, хотя желательно заполнять анкеты максимально подробно.

Сотрудники министерства образования Ульяновска ситуацию никак не прокомментировали, но оформили официальный запрос в облвоенкомат о законности раздачи подобных анкет по школам. И вот какой ответ за подписью того же Олега Филатова они получили: «Согласно Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе (приложение №1 к приказу Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г № 400), руководители образовательных учреждений, в которых обучаются граждане, по запросам отделов военного комиссариата, в срок до 1 ноября высылают в их адрес заполненные анкеты на этих граждан. Данные, содержащиеся в анкете, заносятся в лист изучения призывника, который так же заводится на гражданина при проведении с ним мероприятий первоначальной постановки на воинский учет. На последующем этапе проводится непосредственное изучение призывника работниками отдела военного комиссариата как по месту учебы, а также путем вызова его и приглашения родителей в военный комиссариат. Основными методами изучения призывника являются беседа с призывником, с его родителями, с преподавателями образовательных учреждений, в которых он учится. В беседе с родителями, в том числе, уточняется состав и материальное положение семьи, отношения в семье, наличие вредных привычек и другие вопросы».

Из этого ответа следует, что данные в «лист изучения призывника» и «справку о семье призывника» должны заноситься непосредственно работниками военкомата со слов родителей и призывника. Закон, на который сослались сотрудники военкомата, никак не подтверждает законность их действий, но это их не смущает.

Обещали разобраться

В пресс-службе министерства образования Ульяновской области сообщили, что такие анкеты раздавались только в школах города, а не области, а потому этот вопрос закрыт, поскольку его решение не входит в их полномочия. Между тем, в департаменте образования при администрации Ульяновска, который курирует деятельность городских школ, заявили, что о такой проблеме слышат в первый раз, но обещали разобраться в ситуации.

Выдача анкет на руки призывнику запрещена законом, и действия директоров и преподавателей ОБЖ, которые раздавали эти анкеты школьникам, являются противозаконными! - убежден правозащитник, руководитель «Правового фонда» Ульяновска Игорь Корнилов. - Согласно подпункту «б» пункта 9 Инструкции N 400 от 2 октября 2007 года, изданной Министром обороны, военный комиссариат обязан запрашивать до 1 ноября заполненные анкеты на граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет от руководителей образовательных учреждений, в которых они обучаются. Согласно пояснениям по заполнению анкеты, категорически недопустимо предлагать гражданину самому заполнять данный документ. «Лист изучения призывника» и «справка о семье призывника» заполняются только сотрудниками военкомата и только со слов родителей, у них есть полномочия получать информацию от соответствующих государственных органов (МВД, ФМС, Пенсионный Фонд и т.д.).

По закону никакой административной ответственности за незаполнение анкет не предусмотрено законом, потому требования учителей ОБЖ и тем более угрозы в данной ситуации совершенно не уместны. Военный комиссариат просто переложил свои обязанности по учету призывников на плечи руководителей учебных заведений, а те в страхе побежали исполнять «приказ». Кроме того, выяснилось, что розданные Ульяновским областным военкоматом бланки и анкеты значительно отличаются от тех, что утверждены Приказом №400. В самом приказе учтено всё: и наличие коммерческой и налоговой тайны, тайны банковских вкладов и врачебной тайны, но для сотрудников облвоенкомата и приказ министра обороны - не приказ.

На данный момент заявление о рассмотрении законности действий областного Ульяновского военкомата и директоров школ, которые заставляли заполнять учеников и их родителей эти анкеты, находится на рассмотрении в военной прокуратуре.

Директор департамента по вопросам общественной безопасности областного правительства Ульяновской области Людмила Крутилина тоже обещала разобраться в ситуации:

Мы связались с военкоматом, решение будет принято в ближайшее время.

Прошло две недели после обещания Крутилиной, но она так ничего и не сделала. Видимо, такой скандал в самый разгар весеннего призыва никому не нужен, а школьники под весенний призыв пока не попадают, так что ситуацию решили отложить в долгий ящик.

Между тем, при мониторинге интернета выяснилось, что такая проблема существует не только в Ульяновске. На форумах призывников молодые люди и их родители из разных городов России задают такие же вопросы и выкладывают копии анкет, розданные военкоматом, причем, судя по датам, вопросы о законности действий военных комиссариатов возникают не первый год:

Мне выдали некую «справку о семье призывника». Там нужно указать всех, с кем я проживаю, где они работают, имеют ли группу инвалидности, размер пенсии. Еще нужно указать материально-имущественное положение семьи. Обязательно ли нужно это заполнять? - написал 22 января 2012 года пользователь Gregor из Самары

Вас никто не заставляет отвечать на все вопросы, можете поставить прочерк, мы так делали, - ответил в подобной теме Василий Тарасов из Комсомольска-на-Амуре в 2011 году.

Зачем военкомату данные о доходах родителей призывника? - поинтересовалась Ульяна Волчкова из Тюмени в 2010 году.

Как видно из сообщений на форумах, в других городах России массовых возмущений родителей по поводу анкет призывников пока нет, они просто ставят прочерки напротив вопросов военкомата. При этом факт, что одинаковые анкеты, составленные без учета закона, стали использоваться военными комиссариатами разных городов России, вызывает подозрения, что Министерство обороны РФ просто закрыло глаза на самоуправство региональных военкоматов.

Жизнь любого человека начинается с семьи. Как нет идеально похожих людей, так нет совершенно идентичных семей. Что это такое? Какие они бывают и чем различаются?

Семья – предмет изучения разных социальных наук. В каждой даётся своё определение данному понятию.

1. С точки зрения социологии , это группа людей, связанная кровным родством и брачными узами.
2. Юридическая наука дополняет данное определение и говорит, что семья является объединением нескольких совместно проживающих лиц, которые связаны между собой правовыми отношениями, определённым кругом обязанностей, возникающих после заключения брака и вступления в родство.
3. В педагогике и в психологии делает упор на личные взаимоотношения членов семьи и разных поколений, на воспитательную и социальную роль представителей старшего поколения в развитии младших участников общественной группы.

Данное понятие многогранное. Но каждое определение подтверждает, что это малая группа, ячейка общества, в которой люди связаны между собой определёнными отношениями.

Признаки

Семья как малая общность обладает отличительными признаками:

• союз двух людей (традиционно мужчины и женщины), подтверждённый нормами Закона;
• вступление в брачные отношения на добровольных началах;
• общность быта и ведения домашнего хозяйства, приобретения материальных ценностей;
• моральное, психологическое и нравственное единство;
• вступление в близкие, интимные отношения;
• рождение, воспитание и социализация детей.

Основные функции

Институт семьи подразумевает связи, которые возникают между ней и обществом, направленность её деятельности. Таких связей может быть несколько, и они вариативны для каждой отдельной малой группы.

Однако выделяется ряд традиционных функций, которые выполняет семья:

• репродуктивная . Цель: установление сексуальных отношений с последующим рождением детей. Данная функция является ведущей, поскольку предполагает, что, вступив в интимную связь, мужчина и женщина выполняют главное своё предназначение – продолжение рода;
• хозяйственно-экономическая . Цель: создание общих материальных ценностей, устройство и ведение совместного хозяйства, организация быта, объединение средств и капиталлов, произведение общих расчётов;
• регеративная . Цель: сохранение семейных, родовых ценностей и реликвий, передача опыта старшего поколения младшему;
• воспитательно-образовательная . Цель: реализация потребностей родительских качеств в контактах с детьми, их обучение, нравственное и психологическое развитие, воспитание морально-этических норм и т.д. В данном случае говорят о семейном воспитании.

Структура

Демографическая статистика выделяет несколько типов семей, характеризующихся определённым набором характеристик.