Функции права. Характеристика основных функций права и формы их реализации

Правовое воздействие, рассматриваемое с точки зрения его юридического своеобразия, имеет две стороны: положительное регулирование и охрану господствующих общественных отношений. В соответствии с этим специально-юридические функции, выражающие своеобразие правового воздействия, подразделяются на две главные группы – регулятивные и охранительную функции.

Регулятивные функции – направления правового воздействия, на-

целенные на то, чтобы обеспечить надлежащую организацию социалистических общественных отношений, их функционирование в соответствии с требованиями объективных законов общественного развития. Не случайно поэтому регулятивные функции иногда обобщенно именуют «функцией организации».

Охранительная функция – направление правового воздействия, на-

целенное на охрану социалистических общественных отношений, их неприкосновенность и сообразно этому – на вытеснение отношений, чуждых социалистическому обществу.

Однако указанным делением не исчерпывается классификация специально-юридических функций. То, что называлось «регулятивными функциями» (или функцией организации), по сути дела, представляет собой обобщенное наименование двух функций – регулятивной статической и регулятивной динамической.

Регулятивная статическая функция выражается в воздействии пра-

ва на общественные отношения путем их закрепления в тех или иных правовых институтах. В этом состоит одна из коренных задач (назначений) правового регулирования. Социалистическое право прежде всего закрепляет, т.е. утверждает, возводит в разряд неприкосновен-

1 Две из указанных плоскости общетеоретического анализа функций права в настоящее время четко различает Т.Н. Радько. Если ранее автор вслед за И.Е. Фарбером в «одном ряду» рассматривал регулятивную, охранительную и воспитательную функции (Радько Т.Н. Функции социалистического общенародного права: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1967), то ныне Т.Н. Радько, обособив первые две из упомянутых функций, с другой уже плоскости указывает на существование экономического, политического и воспитательного направления в правовом регулировании (Радько Т.Н. Основные функции социалистического права. Волгоград, 1970. С. 38–42).

Глава V. Активная роль и функции социалистического права

ных господствующие общественные отношения, выражающие волю и интересы народа.

Решающее значение в проведении статической функции принадлежит институтам права собственности, юридическая суть которых в том и состоит, чтобы закрепить существующие имущественные порядки путем предоставления отдельным лицам (государству, общественным и кооперативным организациям, гражданам) наиболее широких и непосредственно осуществляемых правомочий владения, использования и распоряжения вещами. Статическая функция права отчетливо выражена и в ряде других институтов (в том числе в институтах политических прав и обязанностей граждан, избирательном, авторском и изобретательском праве и т.д.).

Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии пра-

ва на общественные отношения путем оформления их движения (динамики).

При помощи правового регулирования, в частности, оказывается возможным способствовать изменению и совершенствованию существующих отношений, а также вызывать к жизни новые общественные отношения.

Конечно, было бы неправильным противопоставлять динамическую функцию права статической. Способствовать развитию общественных отношений можно лишь постольку, поскольку господствующие отношения закреплены, утверждены в качестве незыблемых, неприкосновенных. Да и само закрепление общественных отношений является средством, обеспечивающим их дальнейшее развитие. В то же время нельзя не видеть, что в определенных правовых институтах активное («действенное») начало социалистического права выражено особо отчетливо и ярко; отчетливо и ярко потому, что эти институты оформляют движение, динамику общественных отношений.

К такого рода институтам относятся, например, институты административного, гражданского, трудового права, опосредствующие хозяйственные процессы в нашей экономике; правовые институты, оформляющие процесс распределения производимых продуктов, и др. Так, нормы трудового права возлагают на рабочего или служащего обязанности точно и полно выполнять трудовые функции, соблюдать дисциплину труда и т.п., а на работодателя– предоставлять необходимые условия, обеспечивать безопасность работ, оплачивать работу и т.д. При помощи указанных обязанностей оформляются движение трудовых отношений, их динамика.

Таким образом, в более конкретизированном виде функции права, рассматриваемые под углом зрения своеобразия правового воздей-

Раздел первый. Право в социалистическом обществе

ствия, таковы: а) регулятивная статическая, б) регулятивная динамическая, в) охранительная.

Различия между этими тремя функциями непосредственно влияют

на внутреннее строение права, определяют важные моменты его структуры. Регулятивные (статическая и динамическая) и охранительная функции осуществляются при помощи различных по своим свойствам норм, типов правоотношений. Им соответствуют качественно разнородные пласты «правовой материи», охватывающие все отрасли права. Чтобы оттенить качественный характер различий между видами норм и типами правоотношений, соответствующих функциям права, их целесообразно именовать «функциональными различиями». При таком подходе оказывается, что некоторые подразделения юридических норм (деление норм на регулятивные и охранительные, а регулятивных – на обязывающие, управомочивающие и запрещающие), а также совпадающие подразделения правоотношений – это не одна из возможных классификаций, а группировка норм и правоотноше-

ний, непосредственно отражающая функции права.

Функциональные различия между нормами права и правоотношениями в ряде пунктов оказываются довольно существенными: настолько существенными, что нормы и правоотношения становятся подчас несопоставимыми; и, следовательно, без учета функциональных различий невозможно решать многие теоретические вопросы (см. гл. XIII, XVIII, XIX).

Функция права вобрала в себя самые существенные его черты, а служит для решения главных задач права. В повседневной жизни функции права имеют достаточную крепкую взаимосвязь. Каждая из них оказывает свое влияние в пределах одной системы функций. Также взаимосвязанными остаются сферы социальной жизни, так как служат частями целостной системы – социума.

Понятие

В правовой системе главная роль отведена регулятивной функции. Она представлена в форме правовых актов. Достигается в четко обозначенных правоотношениях, устанавливает правой статус, правосубъективность населения. Основная роль регулятивного права заключается в контролировании отношений в социуме.

Отличительными чертами этой функции являются становление положительных правил поведения, организация сотрудничества в обществе. Подразделяется регулятивная функция на две разновидности: статическую и регулятивную декоративную.

На видео-регулятивная функция права:

Статическая

Данный вид функции выражен во влиянии права на сотрудничество в обществе. Причем достигается это методом фиксирования сотрудничества в определенных институтах. Именно это и есть одна из самых основных задач правового регулирования.

Статическое назначение позволяет контролировать и создавать те отношения в социуме, которые позволили нормально и стабильно в нем существовать. Эта подфункция обязательно должна быть юридически закреплена, а все ее предпринимаемые акты обязаны соответствовать всем интересам в социуме.

Главная роль в выполнении статического назначения возложена на институты собственности. Их юридическая суть состоит в том, чтобы закрепить основы экономики социального устройства. Статическая функции четко отмечена в ряде других учреждений, которые предопределяют права и обязательства населения.

Цель регулятивно-статической функции – это закрепление необходимых норм и актов, которые были реально достигнуты и являются основой всех сфер жизни государства. Содержит этот вид функции закрепление основ конституционного строя, власти народа, форм собственности, правового статуса населения.

Регулятивно-динамическая

Эта функция проявляет себя во влиянии права на сотрудничество в социуме. Достигается это конкретным способом, который предполагает оформление динамики общественных отношений. Данный вид функционирования находит свое применение в институтах различных его отраслей.

Цель регулятивно-динамической деятельности состоит в том, чтобы наладить процесс выполнения запланированных задач, а также получения конкретного результата. Правовое влияние воздействует на сотрудничество между гражданами, которые находятся в динамике. Его цели – это изменить и усовершенствовать имеющие, а также формирующееся сотрудничество в социуме. Очень наглядно этот вид функции отображается в нормах и актах различных сфер данной нормы.

Сравнение регулятивной и охранительной

Если говорить про охранительную роль, то его суть состоит в том, чтобы направить воздействие правового характера на контролирование отношений, возникающих в трудовом. Причем это достигается только в случае, когда в правонарушителю предъявляют предусмотрение в праве мероприятий обязательного влияния.

Регулятивная функция показывает ее участникам, что они вправе выполнять все, что они могут и должны в определенных ситуациях, какими юридическими правами они наделены. А вот охранительная функция доносит до получателей правовых норм сведения о том, какие социальные ценности были взяты под государственный контроль, какие исходы отрицательного характера формируются в ходе посягательства на них.

Регулятивная функция действует в правомерной сфере, а вот охранительная реализуется по специфичной форме.

Каким путем реализуется

Назначение права – это главное направление правового влияния, которые играют важную роль в упорядочении отношений в социуме. К особенностям функции можно отнести:

1. Функционирование зависит от его сущности и определенного назначения в социуме.
2. Функция – это методы влияния права на сотрудничество в обществе, надобность в реализации которых порождает необходимость существования права, как общественного явления.
3. Функции содержат самые главные черты права, а служат для выполнения коренных задач, которые установлены перед правом на этом этапе развития социума.
4. Назначение – это направления активного его влияния, благодаря которым удается упорядочить конкретный вид отношений в социуме.Функция имеет такое характерный признак, как постоянство. Он характеризует непрерывность, продолжительность действий данной функции.

Право – это явление, которое существует только благодаря общественным отношениям. Именно в результате поведения людей, их взаимоотношения и формируются основные функции права. За каждой из них закреплен свой порядок выполнения мероприятия, влияющих на общественное сотрудничество.

1. 6.9. Социальное назначение и функции права
   регулятивная и охранительная. Регулятивная функция выражается в позитивном регулировании общественных отношений и направлена на правомерное поведение субъектов права. Эти функции подразделяются на: регулятивно-статическую функцию (выражается в том, что право в своих нормах закрепляет определенные, установившиеся общественные отношения); регулятивно-динамическ ую функцию (выражается в том, что
2. 12.2. Виды правоотношений
   регулятивные и охранительные. В свою очередь, среди регулятивных различают: а) правоотношения активного типа (возникают на основе обязывающих и управомо- чивающих норм и выражают динамическую функцию права) и б) правоотношения пассивного типа (возникают на основе запрещающих норм и выражают статическую, закрепляющую функцию права). По степени индивидуализации разграничивают а) относительные, в
3. ТЕМА 5. ПРАВОПОНИМАНИЕ. ТЕМА 6. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ О ПРАВЕ
   динамическая. Воспитательная. Регулятивная статическая. Экономическая. Охранительная. Тест 16. Назовите характерные черты охранительной функции права. Установление позитивных правил поведения, предоставление субъективных прав и возложение юридических обязанностей. Влияние на волю угрозой санкции, установление запретов, реализация юридической ответственности. Формирование глубокого внутреннего
4. 4.1.6. ПРАВО И ПРАВОВАЯ СИСТЕМА
   регулятивно- организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей. Это - интегрирующая категория, отражающая всю правовую организацию общества, целостную правовую действительность. По меткому выражению французского правоведа Ж. Карбонье, правовая система - это "вместилище, средоточие разнообразных юридических явлений". Он отмечает, что юридическая социология
5. ГЛОССАРИЙ
   регулятивное (специально-юридическое), информационно-психологическое (мотивационное), воспитательное (идеологическое, педагогическое) и социальное воздействие на участников общественных отношений. Декларация - провозглашение основных принципов; правовой документ, имеющий силу рекомендации. Декрет - наименование особо важных нормативных актов. Деликтоспособность - способность лица самостоятельно
6. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ИССЛЕДОВАНИЮ ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ ДРЕВНЕЙ РУСИ
   регулятивная; 3) функциональная; 4) информационно-коммуникативная; 5) идеологическая13. Что касается категории лправовая система, то она используется в современной теории права в основном для того, чтобы охарактеризовать историко-правовые и этнокультурные отличия систем права различных государств и народов. Уточняя ее элементный состав, исследователи предпочитают не закрывать скобки, отмечая,
7. 
   регулятивные функции: статическую (более органичную для права), когда закрепляются, стабилизируются данные отношения с помощью дозволений и запретов, и динамическую (связанную с деятельностью государства), когда активизируется определенное поведение с помощью позитивных предписаний99. Таким образом, все известные в Древней Руси формы права: правовой обычай, судебный прецедент, договор и
8. Заключение
   регулятивные качества. При этом происходило формирование легити- мационных структур массового сознания, что и обеспечивало эффективность работы всей системы, в том числе управленческого аппарата государства на ранних этапах его
9. ИТОГОВЫЙ ТЕСТ
   регулятивные первичные и вторичные; коммуникативные и культурно-воспитательные. Какой вид социологического исследования используется социологами-практиками для диагностики групп сплочённости, выявления лидеров: анкетирование; социометрия; интервью. Вид гипотезы, выдвигаемой с целью выявления состава или структуры объекта: объяснительная; рабочая; описательная. Версия и гипотеза:
10. 6.1. Основные тенденции функционирования институциональной базы экономики в условиях трансформационного подъема
    регулятивной функции государства во всех сферах экономической жизни. Главным компонентом экономического роста является эффект реанимации простаивающих отраслей, особенно в машиностроении и легкой промышленности. В социальном аспекте загрузка простаивающих мощностей означает увеличение занятости и смягчение социальной напряженности, о чем свидетельствуют данные табл. 6.2. Характеризуя особенности
11. 4.1. Принципы и методы оценки эффективности предпринимательской деятельности
    динамической качественной категорией). Для определения принципов и методов оценки эффективности предпринимательства рассмотрим взаимоотношения между двумя важнейшими экономическими категориями - эффектом и эффективностью. И эффект, и эффективность отражают рост и развитие экономического объекта, т. е. его способность к прогрессивным количественным изменениям, отраженным в объемных показателях, и
12. 2.2. ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ ТРУДА
    динамической и статической) и нервно-психической нагрузок на организм человека. Динамическая физическая нагрузка определяется объемом физической работы (в килограммометрах), величиной энергетиче ских затрат (в калориях), мощностью усилия (в ваттах). Статиче ская физическая нагрузка характеризуется величиной усилия, кото рое совершает человек без перемещения тела или отдельных его частей,
13. 12.4. УСЛОВИЯ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ
    динамического сте реотипа. При решении этого вопроса следует идти на компромисс между биологическими и социальными потребностями человека. Биологические закономерности функционирования организма диктуют необходимость перехода из одной смены в другую через значительные (до одного месяца) промежутки времени. Социальные потребности требуют частой перемены сменности работы. Компромиссным может быть
14. 4.1. Организация Объединенных Наций и ее специализированные учреждения
    регулятивных функций ООН и агентств, ответственных за разработку нор мативов регламентации международного бизнеса, наиболее важными пред ставляются следующие: проведение в жизнь соглашений о сферах государственной юрис дикции (Генеральная Ассамблея), которое помогает определять, какая страна обладает правомочиями по отношению к той или иной наземной и водной территории, воздушному пространству,
15. 7.2. Методологические подходы к задачам краткосредне- и долгосрочного прогнозирования мировых товарных рынков
    динамический характер. Главной причиной отсутствия сколько-нибудь стабильного долговре менного равновесия на мировом товарном рынке является то, что раз розненные и в большинстве случаев независимые участники рынка, т.е. производители, потребители, продавцы и покупатели, принимают, как пра вило, самостоятельные и нескоординированные между ними решения, касающиеся реализации их собственной тактики
16. 22,1. Международный финансовый бизнес: понятие, эволюция и участники
    динамической последовательности инвестиционных решений. Если целью инвестиционной деятельности является максимизация прибыли на вложенные средства, при условии ограничения риска инвестиций, то искомая инвестиционная (спекулятив ная) стратегия, обеспечивающая экстремальное значение выбранному кри терию, одновременно будет являться оптимальной стратегией. Участниками международного финансового
17. 2.2 Средство сохранения ценности (Средство сбережения и накопления)
    динамическое равновесие денежной системы. Стремление накапливать золото было свойственно для раннего капитализма. Этот период его истории называют меркантилизмом. В наше время стремление накапливать золото сохранилось в обычае и в традиции народов ряда стран как средство страхования достигнутого благополучия ("на черный день"), как признак благосостояния (украшения, старинные монеты и т.п.) и
18. з 1. Понятие и виды принципов арбитражного процессуального права
    динамическую, развивающуюся систему основных начал права. Вопрос лсколько у права исходных начал? предлага ется оставить бесконечно открытым, насколько это позволяет само развитие права. Принципы права являются результатом человеческой деятельно сти по созданию права в целом, одним из ее направлений. Их не сле дует считать имманентным свойством права. Они сами наполняются содержанием в
19. 1.5. Структура современной экономической теории
    динамические (универсальные, или детерминистические) теории, стохастические (вероятностные) теории, система, абстрактный объект, аксиоматический метод, семантический метод, гипотетико-дедуктивный метод, микроэкономика, макроэкономика, наноэкономика, миниэкономика мезоэкономика, международная экономика, транзитивная экономика, позитивная экономическая теория, нормативная экономическая теория, ex
20. 2.4. Принцип приращения предельных величин
    динамический ряд этих значений, выбрать наилучший вариант решения. Основываясь на принципе рациональности, можно констатировать, что для решения оптимизационной задачи необходимо рассмотреть приростные величины. Так, для потребителя оптимальный объем потребления достигается при максимизации полезности, приходящейся на одну дополнительную единицу потребления данного блага. Для производителя

Активная роль права выражается в его функциях, т.е. направлениях правового воздействия, выражающих роль права в организации (упорядочении) общественных отношений .

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т, Т. I. – М.: «Юридическая литература», 1981. С.191

Функции права можно рассматривать в нескольких плоскостях, определяемых широтой угла зрения, в частности в зависимости от того, освещаются ли они в рамках всей государственно-правовой части надстройки или только в границах самого права. В соответствии с этим в праве можно различать: социально-политические и специально-юридические функции. Надо заметить сразу, что обе группы функций – не некие особые, независимые друг от друга направления правового воздействия. Это – лишь разные аспекты единого правового опосредствования общественных отношений, связанные с широтой угла зрения, с различными сторонами содержания права. Причем в конечном итоге социально-политическое воздействие проявляется в правовой действительности именно через специально-юридические функции.

Социально-политические функции-направления правового воздействия, выражающие социально-политическое содержание права. Право в данной плоскости рассматривается широко – в единстве с государством. Поэтому и их функции, в общем, совпадают.

Специально-юридические функции – направления правового воздействия, которые рассматриваются лишь в рамках самого права, выражают юридическое значение права для опосредствуемых отношений и проявляются в специально-юридическом его содержании. В данной плоскости различаются регулятивные (статическая и динамическая) и охранительная функции .

Регулятивные функции – направления правового воздействия, нацеленные на то, чтобы обеспечить надлежащую нормальную организацию господствующих общественных отношений, их статику и динамику, их функционирование в соответствии с требованиями объективных законов общественного развития. Не случайно, поэтому регулятивные функции можно именовать функциями организации.

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т, Т. I. – М.: «Юридическая литература», 1981. С.192

Охранительная функция – направление правового воздействия, нацеленное на охрану господствующих общественных отношений, их неприкосновенность и сообразно этому на вытеснение отношений, чуждых данному общественному строю.

Однако указанным делением не исчерпывается классификация специально-юридических функций. То, что называлось регулятивными функциями, по сути дела, представляет собой обобщенное наименование двух функций – регулятивной статической и регулятивной динамической.

Регулятивная статическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем их закрепления в тех или иных правовых институтах. В этом состоит одна из коренных задач (назначений) правового регулирования. Право, прежде всего, юридически утверждает, возводит в разряд «неприкосновенных» господствующие общественные отношения.

Решающее значение в проведении статической функции принадлежит институтам права собственности, юридическая суть которых в том и состоит, чтобы закрепить существующие имущественные порядки путем предоставления отдельным лицам наиболее широких и непосредственно осуществляемых правомочий владения, пользования и распоряжения вещами. Статическая функция права отчетливо выражена и в ряде других институтов (в том числе в институтах политических прав и обязанностей граждан, избирательном, авторском и изобретательском праве и т.д.).

Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформления их движения (динамики). Она воплощена, например, в институтах административного, гражданского, трудового права, опосредствующих хозяйственные процессы в экономике, в правовых институтах, оформляющих процесс распределения производимых продуктов, и др.

Конечно, было бы неправильным противопоставлять динамическую функцию права статической и тем более, исходя из терминологии, рассматривать одну из них (статическую) как такую, которая носит юридически пассивный, а другую (динамическую) – юридически активный характер. И дело не только в том, что способствовать развитию общественных отношений можно лишь постольку, поскольку господствующие отношения закреплены, юридически утверждены в качестве незыблемых, неприкосновенных.

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т, Т. I. – М.: «Юридическая литература», 1981. С.193

Суть вопроса в том, что само закрепление общественных отношений является средством, обеспечивающим их дальнейшее развитие, так как оно сопряжено с фиксированием тех или иных субъективных прав за субъектами общественных отношений и, следовательно, с предоставлением им возможностей для самостоятельного, инициативного действования. Различие между статической и динамической функциями, имеющее весьма значительные основания (об этом – дальше), ближайшим образом связано с состоянием (статическим или динамическим) регулируемых отношений, что довольно существенно отражается на технико-юридическом содержании права – юридических механизмов, функционирующих в том и другом случае.

Таким образом, в более конкретизированном виде функции права, рассматриваемые под углом зрения назначения права для регулируемых отношений, выглядят так:

а) регулятивная статическая;

б) регулятивная динамическая;

в) охранительная.

Различие между этими тремя функциями настолько существенно, что оно непосредственно влияет на технико-юридическое содержание права, его внутреннее строение, определяет важные моменты его структуры. Регулятивные (статическая и динамическая) и охранительная функции осуществляются при помощи своих юридических механизмов, своего юридического инструментария – различных по своим свойствам норм, типов правоотношений. Им соответствуют качественно разнородные пласты правовой материи, охватывающие все отрасли права.

Здесь, следовательно, в самой зависимости видов норм и типов правоотношений от соответствующих специально-юридических функций обнаруживается важная специфическая закономерность права и, более того, сама их характеристика становится основательней, приобретает новые черты. Таким образом, некоторые подразделения юридических норм (деление норм на регулятивные и охранительные, регулятивных – на обязывающие, управомочивающие и запрещающие) и совпадающие подразделения правоотношений – это не одна из возможных классификаций, а группировки норм и

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т, Т. I. – М.: «Юридическая литература», 1981. С.194

правоотношений, непосредственно отражающие функции права. Если же учесть, что специально-юридические функции права находятся во внутренней закономерной связи со способами правового регулирования, с весьма важными особенностями форм реализации, да и с пониманием реализации права как таковой (1.17.7.), а отсюда и с важнейшими сущностными чертами права, его ценности, то окажется, что положения о специально-юридических функциях имеют в общей теории права основополагающий, методологический характер.

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т, Т. I. – М.: «Юридическая литература», 1981. С.195

Более того, будучи связаны с положениями о способах правового регулирования (дозволениями, запретами, позитивными связываниями), указанные положения приобретают основополагающее значение для понимания глубинных пластов правовой материи, в том числе того глубинного, что относится к структуре права, – механизму правового регулирования (11.21.3.).

Сущность и социальное значение права проявляется в его функциях.

Именнофункции права:

- отражают основные направления воздействия права на общественные отношения и поведение людей,

Позволяет дать обобщающую характеристику «работы» юридических норм.

Функция праваохватывает одновременно:

- КАК социальное назначение права ,

- ТАК И направления правового воздействия на общественные отношения

СОЦИАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ П Р А В А формируется из потребностей общественного развития . В соответствии с потребностями общества создаются законы , направленные :

На закрепление определенных отношений,

На регулирование этих общественных отношений или

На охрану общественных отношений.

Причем С ОЦИАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ПРАВА выступает отчетливее тогда, когда острее ощущается потребность принятия того или иного закона , который бы закрепил, защитил или урегулировал бы определенные общественные отношения.Таким образом, социальное назначение права состоит в урегулировании, упорядоченности общественных отношений, придании им должной стабильности.

На практике это означает:

Реализацию правовых принципов, запретов, предписаний правовых норм в общественной жизни,

Деятельность государства, его органов, общественных объединений и граждан.

Направление воздействия права – является ответом права на потребности общественного развития, результатом законодательной политики, которая концентрирует эти потребности и трансформирует их в позитивное право.

Таким образом, функция права - это проявление специфических свойств права, позволяет нам раскрыть свойство права, а также дать обобщающую характеристику «работы» юридических норм.

Рассмотрим основные общеправовые (собственно-юридические) функции права, к числу которых теория права относит:регулятивнуюиохранительную функции

Регулятивная функция права в системе функций права занимает главенствующее место

Суть регулятивной функции заключается в главном социальном назначении права – регулировать общественные отношения т.е.:

ФИКСИРОВАТЬ субъектный состав правовых отношений;

ОПРЕДЕЛЯТЬ круг жизненных обстоятельств (юридических фактов), с которыми нормы права связывают наступление тех или иных последствий;

ФОРМИРОВАТЬ права и обязанности участников (субъектов) правоотношений, т.е. в установлении позитивных правил поведения.

Как видно в основе РЕГУЛЯТИВНОЙ функции права л е ж а т:

Управомочивающие (дозволяющие) юридические нормы

Обязывающие (предписывающие) юридические нормы.

В РАМКАХ РЕГУЛЯТИВНОЙ ФУНКЦИИ ВЫДЕЛЯЮТДВЕ ПОДФУНКЦИИ:

- регулятивную статистическую

- регулятивную динамическую

Регулятивно-статистическая функция - выражается в воздействии права на общественные отношения путем их закрепления в тех или иных правовых институтах . В этом состоит одна из задач (назначений) правового регулирования.

Право, прежде всего, юридически закрепляет , возводит в разряд четко урегулированных те общественные отношения, которые :

Представляют собой основу нормального, стабильного существования общества,

Соответствуют интересам большинства или силам, стоящим у власти.

Регулятивная статическая функция находит свое выражение, например,

В ИНСТИТУТАХ права собственности, юридическая суть которых состоит, чтобы закрепить экономические основы общественного устройства;

В ИНСТИТУТАХ политических прав и обязанностей граждан, избирательном,авторском праве.

Регулятивно-динамическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформление их движения (динамики).

В основе регулятивной динамической функции находятся правовые нормы, направленные на обслуживание средствами права тех или иных социальных процессов (напр., гражданский, торговый оборот обслуживают такие институты права, как договор (сделка), поставка, кредит, мена, завещание и т.д.)

Наиболее характерными путями осуществления регулятивной динамической функции права я в л я ю т с я:

- ОПРЕДЕЛЕНИЕ посредством норм права праводееспособности (право-субъектности) граждан

- ЗАКРЕПЛЕНИЕ и изменение правового статуса граждан (напр., судимость);

- ОПРЕДЕЛЕНИЕ компетенции государственных органов, в том числе и компетенции (полномочий) должностных лиц;

- УСТАНОВЛЕНИЕ правового статуса юридических лиц;

- ОПРЕДЕЛЕНИЕ юридических фактов, направленных на возникновение , изменение и прекращение правоотношений и т.п.

Как видно из примера, регулятивная статическая функция обеспечивает стабильность и неизменность социально правовых ценностей в обществе (напр., Конституция РФ в главе первой закрепила форму правления , государственное устройство , принципы политической системы ).С учетом сказанного РЕГУЛЯТИВНУЮ ФУНКЦИЮ ПРАВА можно определить как направление правового воздействия , которое выражающееся в:

- установлении позитивных правил поведения,

- предоставлении субъективных прав и

- возложении юридических обязанностей на субъектов права.

Охранительная функция права это обусловленное социальным назначением направление правового воздействия , нацеленное :

на ОХРАНУ (защиту) общезначимых, наиболее важных социально-экономических, политических, национальных, личных отношений, и соответственно

на ВЫТЕСНЕНИЕ и ЛИКВИДАЦИЮ отношений, опасных для человека, его жизни, здоровья, нравственности, социального и экономического благополучия.

В основе охранительной функции права находятся главным образом ЗАПРЕЩАЮЩИЕ ПРАВОВЫЕ НОРМЫ , которые устанавливают санкции и состав деяний , образующих основания для юридической ответственности (гражданской, уголовной, административной, дисциплинарной).

НЕ СЛЕДУЕТ ПОНИМАТЬ ОХРАНИТЕЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ так, как будто она проявляется лишь тогда, когда совершается правонарушение .

Основное назначение данной функции заключается , прежде всего, в превентивной (предупредительной) охране общественных отношений, в предотвращении нарушений норм права

Сам факт установление запрета или санкции оказывает серьезное влияние на некоторых лиц, побуждает их воздерживаться от совершения наказуемого поступка.

Специфика охранительной функции состоит в следующем:

она ХАРАКТЕРИЗУЕТ ПРАВО как особый способ воздействия на поведения людей, выражающийся во влиянии на волю угрозой санкции, установлением запретов и реализацией юридической ответственности;

она СЛУЖИТ ИНФОРМАТОРОМ для субъектов общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты под охрану посредством правовых предписаний;

она является ПОКАЗАТЕЛЕМ политического и культурного уровня общества. Способ охраны имеет прямую зависимость от гражданской развитости общества, от его общей и правовой культуры.

Охранительную функцию не следует противопоставлять регулятивной в том смысле, что одна из них это НЕГАТИВНАЯ (охранительная - поскольку включает в себя запреты, санкции, ответственность), а вторая (РЕГУЛЯТИВНАЯ) - позитивная, так как направлена на координацию положительной деятельности субъектов права.

Характерные черты ОХРАНИТЕЛЬНОЙ функции права прослеживаются в правоохранительной деятельности государства .

Общее назначение ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ деятельности государства сводится к тому, чтобы обеспечить неуклонное выполнение субъектами права требований закона. Достигается это выявлением правонарушений, их расследованием, привлечением к ответственности виновных, защитой прав граждан.

Таким образом , если ОХРАНИТЕЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ ПРАВА – это действие самого права, то ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ деятельность государства – это,

Во-первых, является материальной гарантией соблюдения требований права, поскольку это действия специальных органов и учреждений (МВД, прокуратуры, суда) по охране права;

Во-вторых , это действие не самого права, а государства, как внешнего фактора по отношению к праву.

В каких же формах реализуются собственно-юридические функции права?

Выше отмечалось, что функции права – это правовое воздействие , которое состоит из трех форм:

- информационного регулирования,

- ориентационного регулирования и

- правового регулирования.

Информационная форма реализации функций права состоит в том, чтобы сообщить адресатам требования государства , относящиеся к поведению людей.

Через источники права: законы, постановления, указы и т.д., люди получают информацию о социальных возможностях того или иного поведения, что помогает им достигать поставленных целей в рамках существующего правопорядка.

Ориентационная форма реализации функций права позволяет добиваться от граждан не только знаний норм права, но и прививать им позитивные правовые установки, которые образуют правовую ориентацию, являющуюся следствием ориентационного правового воздействия .

Центральное место в системе правового воздействия занимает ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ , которое осуществляется при помощи особой системы правовых средств и которые образуют в совокупности механизм правового воздействия .

Процесс правового регулирования состоит из трех взаимосвязанных стадий:

Первая стадия это регламентация общественных отношений, т.е. разработка и принятия юридических норм;

Вторая стадия -возникновение на основе принятых норм субъективных прав и обязанностей (возникновение правоотношений );

Третья стадия -завершающая стадия процесса правового регулирования – фактическое использование лицами своих субъективных прав, исполнение обязанностей, соблюдение запретов.

Вывод:

Именно функции отражают основные направления воздействия права на общественные отношения и поведение людей.

Кроме того, право воздействует на различные сферы жизни общества – экономику, политику, духовные отношения, а значит выполняет ОБЩЕСОЦИАЛЬНЫЕ ФУНК-ЦИИ – экономическую, политическую, воспитательную. Здесь право действует с другими социальными институтами, но своими специфическими средствами.

Помимо общесоциальных функций - право имеет и ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ , которое выражается в том, что право выступает регулятором общественных отношений.

Это основное функциональное предназначение права мы и рассмотрели через призму уже конкретных функциях: регулятивных и охранительных.

Общий вывод:

тема достаточно сложная, так как включает такие категории как понятие права, его основ-ные признаки, соотношения права и закона, основные принципы и функции права, которые раскрываются с проблемных позиций.

1 1 Лекции по теории права написаны на основе учебников: Марченко М.Н. Проблемы общей теории государства и права: учеб.: в 2 т. Т.2 Право. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007; Общая теория государства и права. Академический курс в трех томах / отв. ред. М.Н. Марченко. – 3-изд., перераб. и доп.. – М.: Норма, 2007. Том 1; Проблемы общей теории права и государства. Учебник для вузов. Под общ. Ред. академика РАН, д.ю.н., проф. В.С. Нерсесянца. – М.: Изд-во НОРМА, 2001; Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник. – 2-е изд. – М.: ЗАО «Юрилический Дом «Юстицинформ», 2002; Теория государства и права: Учебник/Под ред. В.К. Бабаева. – М.:Юрист,2004.