Хохольский районный суд воронежской области. Анализ судебной практики Судебная практика по делам о признании гражданина недееспособным

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Именем Российской Федерации

февраля 2014 года Симоновский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кабановой Н.В., с участием прокурора Никитиной А.А., при секретаре М.Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-281хх/14 по заявлению XYZ о признании недееспособной ZYX

УСТАНОВИЛ:

XYZ обратился в суд с заявлением о признании недееспособной своей матери ZYX, мотивируя свои требования тем, что она страдает психическим заболеванием, находится на стационарном лечении в ПКБ № 1 им. Н.А.Алексеева, не наблюдается в МУЗ Звенигородская ЦГБ, признана инвалидом 2 группы, и вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий, руководить ими, нуждается в опеке.

Представитель заявителя в суде настаивал на удовлетворении заявления.

Заинтересованное лицо - представитель опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Одинцовскому муниципальному району в суд не явился, о дате рассмотрения дела извещался по адресу: Московская область, г. Одинцово, адрес, причины неявки суду неизвестны, возражения на заявление не представлены.

Заинтересованное лицо ZYX в суде не возражала против удовлетворения заявления.

Суд, выслушав представителя заявителя на основании доверенности адвоката, ZYX, исследовав

материалы дела, выслушав заключение прокурора, не возражавшего против рассмотрения заявления в отсутствие представителя опеки и попечительства, и удовлетворения требований, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

8 судебном заседании установлено, что ZYX, дата года рождения, приходится заявителю матерью, зарегистрирована одна в отдельной приватизированной квартире, расположенной по адресу: Московская область, г. Одинцово, адрес.

В обоснование своих требований заявитель указал, что ZYX находится на лечении в ГКБ № 1 города Москвы с 20 мата 2013 года, не наблюдается в МУЗ Звенигородская ЦГБ, Московской области, признана инвалидом 2 группы, бессрочно, получает пенсию по старости.

В связи с наличием психического расстройства ZYX не способна понимать значение своих действий, обслуживать себя в быту, может распорядиться принадлежащим ей имуществом с ущербом для себя, в силу возраста и психического заболевания нуждается в постоянном уходе и медицинском контроле.

В соответствии со ст. 29 Гражданского кодекса РФ гражданин признается судом недееспособным ввиду психического расстройства, если в результате данной болезни он не может понимать значения своих действий или руководить.

В соответствии со ст. 283 ГПК РФ судья в ходе подготовки к судебному заседанию о признании гражданина недееспособным назначает судебно-психиатрическую экспертизу для выяснения психического состояния данного лица.

Определением суда от 23 сентября 2013 года в ПКБ № 1 им. Н.А.Алексеева ZYX назначена стационарная судебно-психиатрическая экспертиза, согласно заключению от 10 декабря 2013 года которой, ZYX страдает психическим расстройством в форме деменции (слабоумие) сосудисто-атрофического генеза. Об этом свидетельствуют данные медицинской документации о появлении у подъэкспертной на фоне артериальной гипертонии, церебрального атеросклероза, хронической церебрально-сосудистой недостаточности с возникновением церебрастенических проявлений (головная боль, головокружения, ортостатических расстройств), прогрессирующего мнестико-интеллектуального снижения, нарушения функции мышления, памяти, возникновении психотических эпизодов, снижении критических, прогностических способностей. Данное диагностическое заключение подтверждается результатами настоящего клинического психиатрического обследования, выявившего у подэкспертной, наряду с неврологической симптоматикой, грубые нарушения памяти, внимания, интеллекта. Указанное психическое расстройство лишает ZYX возможности понимать значение своих действий и руководить ими.

Оснований не доверять заключению экспертов у суда не имеется, поскольку оно согласуется с другими письменными материалами дела.

Суд, оценивая все собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что ZYX страдает психическим расстройством, не способна понимать значение своих действий, руководить ими, нуждается в опеке, и должна быть признана недееспособной

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 281 198 ГПК РФ, суд

Заявленные требования удовлетворить. Признать ZYX дата рождения - недееспособной.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Судья
Секретарь

правовой признание гражданин недееспособный

Для анализа судебной правоприменительной практики возьмем решение Ленинградского районного суд г. Калининграда от 04 февраля 2011 года дело № 2 - 178/2011 г. о признании недееспособным гражданина. Указанное решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

В вводной части данного решения указаны: дата 04 февраля 2011 года Ленинградский районный суд г. Калининграда председательствующего судьи Гусевой Н.А. при секретаре Мясниковой Т.С. с участием прокурора Ботвиной Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета социальной поддержки населения администрации городского округа «Город Калининград», третье лицо - Советкина А.Е. о признании недееспособной Лукьяновой В.П.

В описательной части решения указаны требования заявителя, объяснения других лиц, участвующих в деле.

Заявитель Кузнецова А.С. обратилась в суд с заявлением о признании недееспособной Лукьяновой В.П. по тем основаниям, что вследствие своей болезни Лукьянова В.П. не ориентируется во времени и пространстве, проявляет признаки неадекватного поведения, не помнит, когда и какую принимала пищу, не соблюдает личную гигиену, не может понимать значение своих действий, совершать бытовые сделки, вести домашнее хозяйство и нуждается в установлении над ней опеки.

Представитель заявителя - Смирнова Н.А, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявление о признании недееспособной Лукьяновой В.П. поддержала по доводам, изложенным выше, и просит признать Лукьянову В.П. недееспособной.

Третье лицо не возражала против признания Лукьяновой В.П. недееспособной.

В мотивировочной части указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения заявителя, получив заключение прокурора, полагавшего необходимым признать Лукьянову В.П. недееспособной, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Судом установлено и следует из заключения амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы № 367 от 13 января 2011 года, что Лукьянова В.П. в настоящее время обнаруживает клинические признаки атеросклеротической деменции. Данный диагноз подтверждается анамнестическими сведениями о колебании артериального давления, о появлении после смерти мужа постепенном регрессе всех психических функций, утрате приобретенных ранее навыков и умений, непродуктивности и замедленности мышления, пассивной подчиняемости, выраженном интелектуально-мнестическом снижении, неспособности к самообслуживанию отсутствии критических и прогностических способностей. Указанные изменения со стороны психики по своей выраженности достигают степени слабоумия, вследствие чего Лукьянова В.П. не может понимать значение своих действий и руководить ими, нуждается в установлении над ней опеки.

Принимая во внимание заключение экспертизы о наличии у Лукьяновой В.П. заболевания, вследствие которого она не может понимать значение своих действий и руководить ими, на основании приведенной выше нормы материального права, суд приходит к выводу, что требование о признании Лукьяновой В.П. недееспособной, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Резолютивная часть решения суда содержит удовлетворение иска, срок и порядок обжалования решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 285 ГПК РФ, суд решил.

Признать недееспособной Лукьянову В.П., 08 февраля 1930 года рождения, проживающей по адресу: г. Калининград, ул. Тельмана, 59 - 1а.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня вынесения.

Вывод: Анализ судебной практики показывает, что при рассмотрении дела, в процессе о признании лица недееспособным суд обращает внимание именно на постоянное значительное расстройство психики обследуемых.

Для признания недееспособным расстройство лица должно быть таким, при котором гражданин либо не может понимать значения своих действий, либо не может руководить ими, причем то или другое препятствует его полноценному участию в гражданском обороте (поэтому расстройство должно быть не временным, а устойчивым).

Судебная практика о признании гражданина недееспособным. Дело вел адвокат по психиатрии -Ушаков Юрий Анатольевич. Ситуация такова, что гражданка Р., находясь в почтенном возрасте стала забывать происходящее, прошлое – врачи установили диагноз «деменция». Данный иск был подан для предотвращения как хищения, так и переоформления недвижимости зарегистрированной на имя Р. в пользу третьих лиц и дальних родственников . В результате суд признал иск в полном объеме. При таком решении суда, любые сделки с гражданкой Р., были бы признаны не законными в бесспорном порядке. Если бы злоумышленники решили воспользоваться беспомощностью человека. Так же по делу была назначена и произведена комиссионная судебно-психиатрическая экспертиза , которая подтвердила диагноз и основания иска.

Именем Российской Федерации

Кунцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего Соколова В.О., при секретаре Гагаровой Д.В., с участием помощника прокурора Костиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1858/20хх по заявлению Л. о признании недееспособной Р,

УСТАНОВИЛ:

Л. обратилась в суд с заявлением о признании недееспособной Р., указывая, что она является родной сестрой Р. Их родители умерли. Сестра в настоящее время проживает с внучкой заявителя В. Уход за сестрой осуществляет внучка, так как сестра болеет и ей установлен диагноз сосудистая деменция (слабоумие). Длительное время сестра отказывается готовить, у нее ухудшилось здоровье, требуется квалифицированная помощь, Р. не может осуществлять действия по оплате коммунальных услуг, покупать продукты и т.д., может стать жертвой мошенников . Из-за болезни она не может понимать значение своих действий и руководить ими, нуждается в опеке.

В связи с изложенным Л. просит суд признать недееспособной Р., хх.хх.1934 года рождения.

Заявитель Л. в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы в суде В., адвокату Ушакову Ю.А.

В судебном заседании представители заявителя В., адвокат Ушаков Ю.А., заявление поддержали, просили его удовлетворить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица УСЗН Можайского района г. Москвы Т. заявление полагала обоснованным, просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Филиала ГБУЗ «Психиатрическая клиническая больница № 1 им. Н.А. Алексеева » «Психоневрологический диспансер № 2 », уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным Р. в судебное заседание явилась, каких-либо пояснений относительно поданного заявления дать не смогла.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке, против чего не возражали участники процесса.

Выслушав представителей заявителя, представителя заинтересованного лица, принимая во внимание мнение прокурора, полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий % руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Согласно заключению комиссии экспертов Отделения амбулаторной судебно-психиатрических экспертиз ГБУ Здравоохранения г. Москвы «Психиатрическая клиническая больница №1 им. Н.А. Алексеева» № 1034-2 от 12.05.20хх г., Р. страдает психическим расстройством в виде сосудистой деменции (F 01). Об этом свидетельствуют данные анамнеза о нарастании на фоне церебро-васкулярной болезни интеллектуально-мнестических расстройств в сочетании с нарушением ориентировки, неадекватным поведением, невозможностью полноценного выполнения навыков самообслуживания, эпизодами галлюцинаторно-параноидной симптоматики. Указанный диагноз подтверждается данными, полученными при настоящем психиатрическом обследовании, выявившем значительное снижение памяти, интеллекта, глубокое расстройство критических и прогностических способностей. Имеющиеся нарушения психики выражены столь значительно, что лишают Р. способности понимать значение своих действий и руководить ими.

Поставить под сомнение названное заключение экспертов у суда оснований нет.

При изложенных обстоятельствах, с учетом собранных по делу доказательств, а также принимая во внимание психическое состояние Р., исходя из ее интересов , суд находит заявление о признании недееспособной Р. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Заявление Л. удовлетворить.

Признать недееспособной Р., хх.хх.1934 года рождения, зарегистрированную по адресу: город Москва, ул. Гришина, д. х, кв. хх.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд города Москвы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Соколова В.О.

ВЫВОД: Признание гражданина недееспособным или ограниченно не дееспособным, может быть только по заявлению ограниченного круга лиц и только в доказанных случаях, когда это будет в интересах самого гражданина. Прежде чем идти в суд, обязательно посоветуйтесь со специалистом по психиатрии и юристом имеющим в такой области практику.

Статья 29 Гражданского кодекса РФ устанавливает: «Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека».

С момента, когда решение суда о признании лица недееспособным и установлении над лицом опеки вступило в силу, в соответствии с п. 5 статьи 37 Гражданского процессуального кодекса РФ - права и свободы граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители - опекуны. Однако до того момента, пока такое решение не вступило в силу, гражданин имеет право самостоятельно защищать себя (в соответствии с частью 1 статьи 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителя), возражать против установления опеки, а в случае, если вынесено решение о признании его недееспособным, обжаловать его, в том числе самостоятельно. Однако необходимо отметить, что в ходе процессов о признании гражданина недееспособным нередко допускаются существенные нарушения прав лиц, «в интересах» которых поданы заявления о признании их недееспособными. Прежде всего, эти нарушения связаны с тем, что для суда достаточным аргументом необеспечения всех процессуальных прав лица является документально подтвержденное наличие диагноза психического заболевания и утверждения заинтересованных лиц, подавших такое заявление, о том, что в силу психического расстройства гражданин не может осознавать значения своих действий и руководить ими. При этом существует практика, когда заявление рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос, причем не только тогда, когда лицо находится на лечении в стационаре, и состояние его здоровья не позволяет ему участвовать в процессе, но и тогда, когда пациент продолжает жить своей обычной жизнью, например, наступил период ремиссии, лицо не находится на лечении, продолжает посещать учебные заведения или работает, но суд просто не извещает его о судебном заседании.

Кассационная инстанция в ряде случаев отменяет решения суда первой инстанции с указанием обеспечить явку лица, в отношении которого решается вопрос,(поскольку в силу п. 2 части 2 статьи 364 ГПК РФ решение подлежит отмене, если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания), а в ряде случаев суд кассационной инстанции указывает, например, что «в процессе интересы Н. представлял его родственник, подавший заявление об установлении над Н. опеки, следовательно, интересы Н. и право на представителя не нарушены, и оснований для отмены решения нет», в то время как в период рассмотрения дела Н. не были признан недееспособным, возражений врачей против его присутствия на судебном заседании не поступило, и он мог бы самостоятельно выступать в суде, отстаивая свои интересы и представляя свои возражения по поводу установления опеки, поскольку они у него были.

Несмотря на то, что решение суда о признании лица недееспособным не вступает в силу немедленно и может быть обжаловано, суд не считает нужным направлять лицу, в отношении которого вынесено решение, копию решения, а потому лицо автоматически лишается права на обжалование судебного решения, и порой узнает о его существовании после вступления его в силу, что также существенно нарушает право на защиту.

Так, гражданка К. находилась на лечении в психиатрическом стационаре. Находилась долго, около полугода. Но не по той причине, что ей требовалось длительное лечение, а в связи с тем, что дочь отказывалась забирать ее из больницы. Когда же по настоянию врачей (!) К. все же была выписана из больницы и приехала домой, она узнала, что квартира, собственницей которой она являлась, больше ей не принадлежит. В период нахождения ее в стационаре дочь обратилась в суд с заявлением о признании К. недееспособной и стала ее опекуном, a значит, получила право распоряжения имуществом лица, над которым установлена опека. Формально права опекаемого были соблюдены - ей, дочери и внучке была приобретена квартира. Однако в квартиру К. не допускали под предлогом того, что в ней идет ремонт. Опекун не только оставила мать без крыши над головой, но и не давала ей денег, не приобретала лекарств, удерживала у себя ее документы. Совершенно очевидно, что опекун действовала во вред имущественным и неимущественным интересам опекаемой.

Однако как обратиться в суд об отмене такой опеки? Как защитить права лицу, которое без его ведома было признано недееспособным? Очевидно, что в случае действия опекуна не в интересах опекаемого самым сложным является вопрос, кто может обратиться в суд с требованием о замене опекуна или, если имеются основания, об отмене опеки как таковой и признании лица дееспособным?

В соответствии с частью 3 статьи 22 Гражданского кодекса РФ, «если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека». При этом гражданским процессуальным законодательством устанавливается круг лиц, которые могут обратиться в суд с заявлением о признании лица дееспособным: в соответствии с частью 2 статьи 286 Гражданского процессуального кодекса РФ, с таким заявлением могут обратиться опекун, член семьи, психиатрическое или психоневрологическое учреждение, орган опеки и попечительства.

В данном перечне отсутствует само лицо, над которым установлена опека и который желает поставить перед судом вопрос о ее отмене. Поскольку гражданин является недееспособным, процессуальной возможности обратиться в суд и инициировать процедуру самостоятельно у него нет. В соответствии с п. 3 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья возвращает исковое заявление, если оно подано недееспособным лицом, в соответствии со статьей 222 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения, если оно подано недееспособным лицом. Если говорить о возможности доступа к правосудию, определенное ограничение доступа к суду лиц с определенной степенью психических расстройств оправданно, поскольку направлено на защиту прав других лиц, интересов правосудия.

Однако при этом гражданин не должен быть лишен других способов судебной защиты своих прав, например, должны быть лица, способные действовать в его интересах. Гражданский процессуальный кодекс РФ и Гражданский кодекс РФ рассматривают в качестве такого лица опекуна. Однако на практике опекуны могут быть не согласны с требованием опекаемого о снятии опеки, считая такие требования необоснованными, поскольку основания установления опеки не отпали и лицо по-прежнему нуждается в помощи, поскольку не осознает характера и значения своих действий, либо в случае, когда, как отмечалось, опекун действует вопреки интересам опекаемого, и во многом это связано с имущественными интересами, возможностью распоряжаться всем имуществом опекаемого. Так или иначе, если опекун не считает нужным инициировать процесс отмены опеки, кто это может сделать? Прежде всего необходимо отметить, что если у лица есть опекун, у него нет никакой альтернативы - только он является его законным представителем. Орган опеки и попечительства на обращения лица об отмене опеки дает ответ о том, что не может решить этот вопрос, поскольку именно назначенный опекун является представителем. У лица, которое хочет поставить перед судом вопрос об отмене опеки, может не быть родственников, или родственник является опекуном, либо родственники не интересуются его судьбой и не инициируют процесс об отмене опеки или смене опекуна, действующего вопреки интересам опекаемого.

Гражданин, который хочет подать в суд заявление об отмене опеки, иногда обращается за помощью в правозащитную организацию, которая также не может представлять его интересы, если на это не дано согласия опекуна и надлежащим образом не оформлены полномочия. Обращаясь в суд в интересах гражданина, признанного недееспособным, организация получает определение суда об отказе в принятии такого заявления со ссылкой на п. 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса РФ, на том основании, что заявление подано в защиту прав другого лица организацией, которой в соответствии с настоящим кодексом и другими федеральными законами такого права не предоставлено. Такие определения суд выносит и в случае ссылки общественной организации на статью 46 ГПК РФ (в случаях, предусмотренных законом, организации вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе), а также на статью 27 Федерального закона «Об общественных объединениях»Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»(с изменениями от 22 июля 2010 г.). // Система ГАРАНТ 2010. (право общественного объединения представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях), и даже в случае предоставления копий учредительных документов,явно указывающих на право защиты прав лиц с психическими заболеваниями, а также личного заявления лица в общественную организацию об оказании ему правовой помощи и обращении в его интересах в суд с заявлением о прекращении опеки и признании его дееспособным, либо о замене опекуна Пятин С.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // Система ГАРАНТ, 2006..

Таким образом, здесь возникает сложная процессуальная проблема - необходимость оформления представительства. Однако, как отмечалось, сам недееспособный гражданин, обратившийся за помощью в общественную организацию выдать доверенность на представление его интересов не может, законным представителем опекаемого является именно опекун, и только он может передавать полномочия по представлению интересов опекаемого. Если опекун в этом не заинтересован, никакой другой возможности оформить полномочия представителя нет.

В силу Гражданского процессуального кодекса РФ защиту прав лиц, неспособных защитить себя по состоянию своего здоровья или в силу иных обстоятельств, осуществляет прокурор (статья 45 Гражданского процессуального кодекса РФ). Однако обязанности осуществлять такую защиту у него нет, законодательство оставляет ему свободу усмотрения. Это право, но не обязанность. Ситуаций, когда помощь прокурора необходима, множество. Между тем, может возникнуть ситуация, когда опекун возражает против подачи заявления об отмене опеки, а прокурор не предпринимает никаких действий по заявлению недееспособного лица о замене опекуна или отмене опеки. В ответах прокуратуры на заявления общественных организаций в интересах недееспособных лиц чаще всего встречается фраза «права вашей организации данным решением суда не нарушаются», а самому недееспособному лицу дается ответ «ваше обращение поступило не от законного представителя», или «поскольку Вы не могли осознавать смысла совершаемых действий, Вы были признана в установленном законом порядке недееспособной…». Законодательство не содержит норм, позволяющих наказать такого прокурора или заставить его обратиться в суд в защиту интересов лица. Это возможно только если это сочтет необходимым вышестоящий прокурор. недееспособность суд представительство право

К сожалению, это очень большая проблема для лиц, лишенных дееспособности, когда опекун действует не в интересах опекаемого, а самостоятельного процессуального права привлечь опекуна к ответственности или требовать замены опекуна или снятия опеки у недееспособного нет. Oбщественной организации чаще всего отказывают в принятии заявления в интересах дееспособного, требуя доверенности, выданной опекуном. В итоге, если опекун против признания лица дееспособным, а орган опеки и попечительства не реагирует на заявления опекаемого или общественной организации в его интересах, никаких шансов поставить такой вопрос перед судом у признанного недееспособным лица нет, в то время как основания для восстановления дееспособности могут быть очевидны, зато есть риск оказаться в «замкнутом круге», когда недееспособность - навсегдаДеменева А. Недееспособность - навсегда? // wwwСутяжник, 2010..