Какая правовая система в россии. Правовая система рф Отрасли входящие правовую систему рф
ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….31ПОНЯТИЕ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.………………………………………………………………………. ......61.1 Признаки правовой системы России…………………………………....91.2 Структура правовой системы России………………………………….132МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫ …………………………………………………………………………………...182.1 Проблема реализации международно-правовых актов в России………………………………...……………………………………….....233СООТНОШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………………………. 26ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………...31СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………….331
ВВЕДЕНИЕПравовая система России достаточно сложное понятие, которое требует глубокого осмысления и изучения. У ученых, правоведов происходит огромное количество споров о том, что же такое правовая система и из каких частей она состоит. Правовая система России - это совокупность всех нормативно-правовых актов, а также комплекс правовых явлений, которые происходят в обществе, правовые взгляды, правовая культура, правосознание, а также международно-правовые обязательства с другими странами. Общество, власть, и отдельные личности должны знать в теории правовую систему и правовую действительность, то, что их окружает, а также особенности развития правовой системы, чтобы власть могла с учетом интересов общества определить модель управления страной, а общество могло бы участвовать в принятии политически. Степень развития общества зависит от закономерностей развития правовой системы, насколько в ней реализуются права и свободы личности, насколько 2
личность может участвовать в делах государства, и насколько государство заинтересовано в этом. Правовая система современной России прошла достаточно длительный этап формирования и формируется до сих пор. Сначала существовала примитивная правовая система до 1917 года, а затем она начала внутренне усложняться, совершенствоваться и сейчас можно наблюдать ее становление и по сей день. Правовая система напрямую зависит от политического режима-совокупности приемов, способов, методов, при помощи которых осуществляется государственная власть. В России сначала существовал монархический строй, затем авторитаризм, более жесткий тоталитаризм, который сопровождался диктатурой во всех сферах общественной жизни, господство идеологии и только сейчас формируется демократический политический режим с пережитками авторитаризма. Существует множество противоречий в Конституции РФ, хотя она обладает высшей юридической силой и противоречий в ней быть не должно. Права человека должны обеспечиваться и охраняться государством. Особенностью современной правовой системы России является то, что интересы власти и общества не совпадают. Общественная власть не имеет авторитета, и у нее нет четкой структуры. В результате получается так, что интересы всего народа не выражаются, а только выражаются интересы определенных социально-политических групп, которые имеют доступ к политической власти, а само общество не участвует в формировании правовой системы. Становление институтов гражданского общества происходит сложно и противоречиво: государство оставило за собой рычаги контроля и управления; конституционно закрепленные свобода слова, печати, митингов, объединений не воспринимаются как неотъемлемые права личности, а поэтому защищаются не столько правовыми, сколько административными средствами. Нормы Конституции в полной мере не гарантируется государством, а носит лишь декларативный характер и поэтому формирование правового государства и гражданского общества пока, что не получило четкого оформления в нашей стране.3
Политика усиления государственного принуждения в целях подавления оппозиционных настроений в обществе не дает результатов. Единственный рациональный путь - проведение крупных политических реформ. Только реальная политическая конкуренция с изменением правовых основ может действительно поставить Россию в ряд демократических стран, чьи интересы будут основаны на приоритете и уважении прав человека, а не на поиске «мифических врагов», которые мешают создать сильное государство и манипулированное элитой запутанное гражданское общество. Необходимо изменить Конституцию и создать систему, при которой правительство формируется парламентом и подотчетно ему, а граждане свободно объединяются в партии, блокируются на выборах избирательные блоки, и в результате появятся действительно самостоятельные субъекты политической системы. Президент должен утратить те колоссальные полномочия, которые легитимируют в России его безграничную власть. Конституционные реформы в нашей стране - насущная необходимость, и отрицание требований их реализации ведет лишь к усилению общественного противостояния, к росту нетерпеливости и отчуждения общества от власти. Но у современной системы есть и свои плюсы. Происходит становление институтов гражданского общества, правового государства, проводятся социальные программы для незащищенных категорий граждан, расширяются и защищаются права граждан, происходят различные преобразования в культуре, науке, что способствует формированию у граждан правовой культуры и правового воспитания. Целью данной работы является рассмотрение правовой системы Российской Федерации и анализ соотношения ее с международно-правовыми актами. Исходя из цели работы, можно выделить следующие задачи: 1.Изучить понятие, признаки, структуру правовой системы России 2.Рассмотреть международно-правовые акты, из понятие и признаки.3.Проследить соотношение правовой системы Российской Федерации и международно-правовых актов. 4
Объектом исследования данной работы развитие, структура, характерные черты правовой системы Российской Федерации, которая рассматривается как совокупность всех нормативно-правовых актов, часть национальной правовой семьи, а также международные связи Российской Федерации, Предметом исследования – международно-правовые акты, их понятие, признаки виды, а также их соотношение с современной Российской правовой системой. В данной работе различные использованы источники: НПА – Конституция Российской Федерации, ФКЗ « О судебной системе», Уголовный кодекс Российской Федерации,. ФЗ « О Государственной границе Российской Федерации» а также статьи из журналов следующих авторов: Корчевский Д.С, Тихомиров Ю.А, Кирилов Д.А., Мальцев Г.В. , Телянин В.В., Мартынов В.Ф. и многие другие, монографии - Маркова-Мурашова С.А. Правовая система Российской Федерации, /Г.Ю. Курскова. Политический режим в Российской Федерации: политико-правовой анализ. 1 ПОНЯТИЕ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПравовая система достаточно многоплановое понятие и рассматривать его стоит с разных ракурсов и поэтому существует большое количество точек зрений к определению правовой системы Российской Федерации. В зависимости от подходов систему права понимают: 1.Правовую систему с точки зрения ее внутреннего строения – совокупность принципов права, отраслей, подотраслей, институтов2.Единство норм права какого-либо государства – национально- правовая система, правовая семья и международное право3.Социальные особенности, образуемые ее элементарным составом - правовые отношения, правовые учреждения, правовая деятельность. Правовую систему различают в статическом и динамическом состоянии. Правовая система в статике представляет собой совокупность норм, принципов, 5
институтов и правовых взглядов, идей, воззрений, которые выражают отношение людей к правовым явлениям общественной жизни. В динамике - это правотворческая, правоприменительная, исполнительная деятельность и правовое мышление. 1Правовая система предполагает многоаспектный подход к праву. Это качественно новый интегративный подход, учитывающий наиболее рациональные моменты как в нормативном, так и в более широком понимании права. С одной стороны- не смешивать право с другими правовыми явлениями, четко вычленять каждую особенность правовой системы. С другой стороны такой подход предполагает раскрытие характера образования, развития, действия права, всех его сторон и проявлений, а также взаимосвязи с правовой системой в целом, с ее компонентами, выяснение роли и места права в правовой системе. 2Понятие правовой системы может выйти за рамки права как совокупности норм, установленных, охраняемых государством, раскрыть целостность механизма правового регулирования, который включает в себя не только нормы законодательства, но и сферу сознания правовой действительности и деятельность по реализации субъективных прав и юридических обязанностей. 3Понятие правовой системы может быть в широком и узком смысле. В широком смысле - правовую систему понимают систему понимают как сложное, многоплановое понятие, которое отражает всю совокупность явлений, происходящий в обществе. При узком подходе правовая система сводится к объективному праву. Ю.А, Тихомиров считает, что понятие правовая система представляет собой структурно-интегрированный способ целостного юридического воздействия на общественные отношения.4 А С.С, Алексеев назвал такую систему узкой, отметив, что системообразующие связи нельзя считать элементами правовой системы.1 Бирюков П.Н. Понятие правовой системы/ П.Н.Бирюков// Вестник Нижегородского государственного университета.-2010.-№2.-С 24-252 Васильев А.М. Правовая система социализма./А.М. Васильев//Советское право.- 2006.-№3.-С 25-343 Корчевский Д.С. Современная правовая система Российской Федерации (теоретический анализ): Дис.,М., 2000.С 124 Тихомиров Ю.А.Правовая система развитого социализма / Ю. А. Тихомиров//Советское государство и право.-1979.-№7.-С 33 6
В.Н. Синюков соединяет социокультурного, исторического и специально юридического подходов к анализу юридических явлений. 1Д.А. Керимов характеризует правовую систему как объективно обусловленное внутреннее объединение в единое целое правовых норм и их подразделений на отрасли и отмечает, что вершиной является система права, состоящая из подсистем - правовых норм, институтов и отраслей. Соответственно образуется иерархия правовых систем. 2 Правовая система выступает как внутренне расчлененное иерархическое единство правовых норм и актов, на которых базируются правовые институты и учреждения, формируются правовые идеи и представления. 3Отношения к правовой системе у ученых достаточно неоднородное. Некоторые правоведы представляют ее как совокупность юридических норм, другие соединяют право как нормативное образование, третьи охватывают этим понятием внутренние связи, структуру, организацию. Во многих определениях делается акцент на взаимосвязанности явлений., непосредственно обеспечивающих государственно-правовое регулирование. Данное понятие включает в себя как внутригосударственные, так и межгосударственные отношения. Каждая правовая система в пределах правил нацелена на защиту всех, кто в ней нуждается. Для достижения этого она должна позволить иметь каждому человеку представление о правилах, которым он будет подчиняться. Это предполагает достаточную стабильность правил, внутреннюю последовательность системы, основанной на определенной организации между ее звеньями. Таким образом, выпадение одного из звеньев ведет к дезорганизации всей правовой системы. Российские и зарубежные юристы отождествляют право и правовую систему, а другие говорят о четком разграничении этих понятий. Первый, кто высказался о сущности правовой системы - это Г. Кельзен. Он писал, что все нормы, чье действие 1 Синюков В.Н. Российская правовая система(вопросы теории): Автореф.дис. д-ра юрид. Наук Саратов.- 1995.-С 52 Керимов Д.А. Методология права(предмет,функции,проблемы философии права). М.,2000. С 253 3 Мальцев Г.В. Правовая система Российской Федерации/ Г.В. Мальцев// Государство и право.-2012.-№3.-С 5-6 7
может быть произведено от одной и той же нормы, представляет собой упорядоченную систему норм. Это норма является базовой и составляет связь между этими нормами, из которых состоит порядок.1 Рене Давид выделил типологию правовых систем: социалистическая, религиозная, традиционная, семья стран Дальнего Востока, смешанная, романо-германская, англо-саксонская. Россию он отнес к странам социалистической правовой семьи. Социалистическая правовая семья является частью романо-германской правовой семьи и сохранила все ее признаки.2Российская Федерация относится к романо-германской правовой семье. Правовая система России представляется с формальной и содержательной стороны. С формальной стороны выражена в нормативном и институциональном аспекте, а ее содержательная сторона в аксеологическом и историческом аспекте, т е. ее генезис.3 Понятие правовой системы достаточно сложное для изучения и многогранное. Правовая система России стремиться к новому демократическому пути развития и формированию институтов гражданского общества. 1.1Признаки правовой системы Российской ФедерацииПризнаки - это то, что выражает сторону правовой системы и обуславливает ее различие с другими системами и обнаруживается в ее соотношении с ними. Признаки правовой системы связаны, образуя ее системное качество, взаимодействуя одно с другим. Российской правовой системе черты: Целостность правовой системы. Признак целостности означает, что ее возможности всегда шире, чем сумма, составляющих ее элементов, поскольку их взаимодействие порождает новые качества 1 Кельзен Г. Чистое учение о праве и аналитическая юриспруденция. Перев. с англ. А.А. Краевского// Российский ежегодник теории права.- № 2. -2009.- C 462 Давид Р. Основные правовые системы современности. - M., 1967.-С 453 3 Маркова-Мурашова С.А. Правовая система России (феноменологический и типологический анализ):М., СПБ МВД России, 2006.С 93-968
системы. Взаимодействуя с юридической практикой, система законодательства, реализующаяся в практической деятельности субъектов правовой жизни российского общества. Правовая наука, взаимодействуя с законодательной, правоприменительной, правоохранительной практикой. Эти связи и взаимодействия элементов правовой системы разнообразны. Они увеличивают потенциальные возможности системы в целом в регулировании общественных отношений и их охране, в регулировании поведения людей, социализации личности, интеграции общества в единый социум. Единство элементов правовой системы. Любая система представляет собой совокупность тесно связанных между собой элементов. Иерархичность правовой системы. По мере движения от низшего к низшему система входит в более сложное образование, сама превращается в элемент этого образования. Этим обеспечивается единство развития и функционирования правовой системы. Право и законодательство являются сложными системными образованиями, в качестве элемента входят российскую правовую систему как систему более высокого уровня. В свою очередь правовая система входит в структуру общества в целом. Автономность правовой системы. Этот признак выражается в том, что самоспособность и самопроизводство и саморазвитие правовой системы на определенных законах. Признание автономности правовой системы означает, что не только государство осуществляет правотворческую деятельность и способно принимать законы. В Конституции Российской Федерации закреплен принцип народовластия. положениях Конституции РФ. Согласно Конституции, носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ.1 Суверенитет народа - основной элемент современного государственного строя, возникающий на определенном этапе развития, имеющий теоретическое обоснование. 1 Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.// Российская газета 1993.№237 9
Современное понимание сущности народного суверенитета может быть определено следующими положениями: суверенитет принадлежит общей воле народа, направленной на общее благо, суверенитет народа не связан никаким законом, поскольку провозглашен принцип народовластия, суверенитет народа неотчуждаем, народное представительство-волеизъявление народа. В Конституции Российской Федерации выстроена юридическая модель народовластия, которая представляет собой систему институтов, посредством которых реализуется народный суверенитет. В Конституции Российской закрепляется естественно-правовая концепция прав человека, которая выражается в п. 2 ст. 17: Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения. Это означает признание и законодательное закрепление естественных прав человека, принадлежащих ему как представителю человеческого рода. В п. 1 ст. 17 отмечается, что в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым нормам международного права и в соответствие с настоящей Конституцией. 1 Изменение подходов к взаимоотношению государства и гражданина не может быть сведено лишь к чисто концептуальным трактовкам этих вопросов. Главным ценностным ориентиром при принятии законов становятся не интересы государства, его органов,должностных лиц, а естественные неотчуждаемые права человека. Такие ценности, вытекающие из Конституции РФ, должны трактоваться применительно к деятельности законодательного органа - Федерального собрания - его взаимодействие основными правами и свободами человека. В естественно-правовой концепции прав человека регламентируются основные права - право на жизнь, личное достоинство, свободу, личную неприкосновенность - неотъемлемы, неотчуждаемы, независимы от воли государства. Вместе с тем их конституционное закрепление обеспечивает наиболее благоприятные условия реализации этих прав и создает ощутимые правовые ориентиры для дальнейшей деятельности законодателя, который в издаваемых актах не может нарушать основные права и свободы человека. 1 Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.// Российская газета 1993.№237 10
Неопубликованные нормативно-правовые акты, затрагивающие права и свободы человека не принимаются. 1 Адекватность, динамизм, функциональность правовой системы, то есть ее способность реагировать на изменение условий среды и наилучшим способом достигать поставленных целей. Вероятностный характер поведения системы, определяемый деятельностью людей в системе и не всегда предсказуемыми изменениями внешних условий. Российская правовая система, во-первых претерпела значительные изменения за необычайно короткий срок, включила в себя новые нормативно-правовые акты, так и обновленные акты прошлых лет, правоприменительные и правотворческие органы все еще стоят на этапе реформирования, развитие в социальной, экономической, политической сфере соприкасаются с процессом правотворчества. Правоприменительная деятельность не обеспечена ни материально, ни идеологически для осуществления юридически грамотного законотворчества2.В России все отчетливее проявляются черты демократии: строятся основы правовой государственности и создаются устои гражданского общества; власть на федеральном и местных уровнях избираема и сменяема; действуют механизмы непосредственной демократии (референдумы); существует принцип разделения властей; гарантированы и закреплены в Конституции РФ основные права и свободы человека и гражданина; реально действует оппозиция, в том числе и «непримиримая»; формально судебные органы независимы от исполнительных органов власти. 3Российская правовая система является ненормативной системой, а в ней действуют скорее понятия, нежели сами правовые нормы. Частное право вэтой системе поглощается по большей части публичным правом. Российское право зависит от политики, экономической целесообразности. В Российской правовой системе ярко выражены нормы гражданского права, регулирующие товарно-1 Телянин В.В. Особенности правовой системы современной России/В.В. Телянин// Вестник Южно-Уральского государственного университета.-2006.- №13.-С 174-1752 Мартынов В.Ф. Правовая система и нормативная структура права современной России:М. СПБ.: Санкт-Петербургский Государственный университет МВД России. - 2005.- с. 97-104 3 Политический режим в Российской Федерации: политико-правовой анализ: монография/ Г.Ю. Курскова.-М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010.-200-203с11
денежные отношения и поглотившее коммерческое право. По мнению М.Н. Марченко о том, что российское право, имея свои собственные исторические, социально-политические, многонациональные основы всегда остается самобытным и уникальным, как и любое право. Как и любая правовая система российская правовая система находится в переходном состоянии. Она постепенно преобразуется, избавляется от пороков тоталитаризма, деформации и наслоений прошлого, приобретает тенденции развития стран континентального права. Важнейшей задачей формирования Российской правовой системы является -создание новой государственности, а также воздействия на общественные отношения с целью их упорядочения.В современной Российской правовой системе наблюдается тенденция формирования новых отраслей права и отмирание старых отраслей права, изменения содержания институтов. Происходит усиление потенциала закона как источника права. Закон достаточно эффективное кодифицированное правовое средство, обладающее всеобщностью, строго определенным содержанием, юридической техникой, гарантированностью. Но тут есть свои изъяны. Закон может быть постановлен на службу определенному правовому режиму, правящая верхушка издает законы, которые угодны только им и могут искажать и ограничивать права человека. С другой стороны есть и положительные моменты, когда закон издается для человека и служит средством нормального существования человека и гражданина в государстве, которое делает все для охраны прав человека. Политический режим в Российской Федерации имеет конституционные и демократические начала.1.2Структура правовой системы Российской Федерации12
Структура правовой системы Российской Федерации - это целостное взаимодействие и единство всех ее элементов. Под ней понимается объективные содержательные элементы правовой системы, которые представляют собой единство, обладают относительной самостоятельностью и устойчивостью.1 Правовая система - сложное образование, состоящее из совокупности элементов, подсистем, имеющих свою историю, социально-экономические, политические и культурные предпосылки образования. Главной ее подсистемой является субъект права. Субъект-это человек в его юридическом качестве носитель субъективных прав и юридических обязанностей, обдающий способностью иметь их и распоряжаться ими по своему усмотрению. Ученые-позитивисты говорят о том, что субъект приобретает свойства благодаря нормам права, которые должны быть закреплены в законе. Если государство не предоставляет личности защиту и охрану со своей стороны, то личность не будет субъектом права, так как отсутствует взаимная связь государства и личности, которая заключается в том, что государство должно обеспечивать права, в свою очередь граждане Российской Федерации должны соблюдать законы и исполнять обязанности, которые возлагает на них государство. Субъектом является лишь тот, кто участвует в правовой деятельности, вступает в правовые отношения, заключает сделки, договоры. Человек и гражданин как избиратель формирует органы государственной власти и местного самоуправления, выражает свою политическую волю на референдумах и свободных выборах, участвует в оправлении правосудия в качестве присяжного заседателя.2 Следующим компонентом правовой системы является- правовая деятельность, которая складывается из правотворчества государственных органов, правоприменительной деятельности правоохранительных органов, а также включает в себя реализацию норм права всеми названными органами и иными субъектами российской правовой системы. 1 Шафеев Д.Р.Современная правовая система Российской Федерации: Автореф. дис.д-р юрид. наук Казань.-2002 .- С 20-23 2 Дзыбова С.Г. Теоретические аспекты статуса субъекта правовой системы/С.Г. Дзыбова //Вестник Адыгейского государственного университета.-2009.-№2.-С 25-2813
Правотворчество-это деятельность компетентных государственных органов, включающая в себя продцедуру по изданию, изменению и отмене нормативно-правовых актов. Через правотворческую деятельность реализуются юридические предписания. Задачей государства является формирование качественно новой системы законодательства, которая бы отражала идеи демократизма. Следующим видом юридической деятельности является применение правовых норм - это властная деятельность компетентных органов и должностных лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по конкретному юридическому делу. Правоприменение осуществляется через метод государственного принуждения. В центре этой деятельности находится правосудие. Суды при решении конкретных дел должны могут и должны применять принципы и нормы международного права. Конституция установила широкий перечень новых и уточнила множество известных гражданам старых прав в области судопроизводства и правовой культуры. Судебную защиту разрешается осуществлять любыми не запрещенными законом способами, право на обжалование в суд незаконных решений и действий не только должностных лиц, но и органов государственной власти, местного самоуправления, право на получение квалифицированной юридической помощи. Роль судебных органов в правовой системе России достаточно весома, так как граждане при помощи правосудия защищают свои интересы и права. Третьей разновидностью правовой деятельности является правовое поведение граждан, организаций и органов, благодаря этому компоненту правовой системы обеспечивается режим законности и правопорядок в стране. Государство создает все условия для того, чтобы у общества был высокий уровень правосознания и правовой культуры. Не менее важный элемент правовой культуры и правовой системы- правосознание-это совокупность чувств, эмоций, переживаний, взглядов, идей, которые выражают отношение граждан к правовым явлениям общественной жизни. Правосознание состоит из правовой идеологии и правовой психологии. Правовая психология представляет собой совокупность настроений, привычек, навыков, которые выражают отношение к праву не только отдельной личности, но и всего 14
общества в целом. Она формируется стихийно под влиянием жизненного опыта людей на обыденном уровне. Правовые явления, приобретаемые на этом уровне, дезорганизованы и бессистемны. Правовая идеология соответствует теоретическому уровню правосознания. Это система идей, взглядов, теорий, в которых обосновывается необходимость норм права, либо обосновывается их неправомерность.1 Деформация правосознания- это его искажение, разрушение позитивных правовых установок. Формами деформации правового сознания является: правовой нигилизм, правовой дилетантизм, правовой идеализм, правовой инфантилизм, перерождение правосознания. Перерождение правосознания - самая опасная форма деформации, так как она характеризуется крайней степенью искажения правового сознания, включает в себя преступный умысел. Правовое сознание зависит от уровня правовой культуры, правового воспитания граждан. Последней главной частью правовой системы является нормативно-правовая подсистема или система законодательства. Система законодательства - это совокупность всех нормативно-правовых актов, действующих в стране, расположенных по иерархии. Конституция Российской Федерации обладает высшей юридической силой, обладает прямым непосредственным действием на всей территории Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 15 Конституции России неопубликованные официально нормативно-правовые акты не применяются, так как они могут ограничивать права и свободы человека и гражданина. В соответствии с частью четвертой статьи 15 Конституции России общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры являются частью ее правовой системы.1 Толпыкин В. Е Правосознание как социокультурный феномен/В. Е. Толпыкин// Общество, политика, экономика, право.-2011.-№3.- С 128-129 15
Политический режим в Российской Федерации создан с рядом особенностей. Некоторые авторы определяют его, как переходный. В.С. Нерсесянц- как сочетание элементов авторитаризма с либерализмом», М.В. Баглай –как политический центризм.1Заложенные в Конституции РФ основы демократического политического режима (в Конституции РФ 1993 года термин «демократия» ассоциируется с политическим режимом и используется в преамбуле и в статье 1 части 1 Конституции РФ), что Россия-это демократическое федеративное правовое государство, с республиканской формой правления2. Политический режим напрямую связан с формой правления. Это проявляется в первую очередь, в способах формирования законодательной, исполнительной и судебной власти, в системе сдержек и противовесов, роли и месте главы государства в системе государственной власти, формировании многопартийности, развитии гражданского общества, состоянии прав и свобод человека.Допущенные просчеты свидетельствуют о том, что существующая модель управления изжила себя. Вместо непопулярных методов воздействия на общество нужно наоборот использовать общество, чтобы модернизовать систему управления. Немалое количество россиян живет ниже прожиточного минимума. Другие группы населения не верят в демократию, но те не менее дорожат экономической свободой. Достаточно много политической пропаганды в СМИ. Образ демократии расходится с социальными ожиданиями граждан3. В России все отчетливее проявляются черты демократии: строятся основы правовой государственности и создаются устои гражданского общества; власть на федеральном и местных уровнях избираема и сменяема; действуют механизмы непосредственной демократии (референдумы); существует принцип разделения властей; гарантированы и закреплены в Конституции РФ основные права и свободы человека и гражданина; реально действует оппозиция, в том числе и «непримиримая»; формально судебные органы независимы от исполнительных органов власти. 1 Баглай М.В. Конституционализм и политическая система в современной России// Журнал российского права.- 2003.- №11.- С 172 Конституция РФ. Герб. Гимн. Флаг.- М.: Эксмо, 2014.-К 65 64с.3 Хобта В.В. Политический режим в современной России //В.В. Хобта// Актуальные вопросы современной науки.- 2013.- №28.- С 111-121 16
Политический режим в Российской Федерации имеет конституционные и демократические начала. 17
2МЕЖУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫМеждународно-правовые акты - это официальные письменные документы, которые заключаются между государствами, а также иными субъектами международного права. Например: международный договор, различные соглашения. Акты международного права имеют свои признаки: Международно-правовые акты издаются в соответствии общепризнанными нормами и принципами международно-правового регулирования. 1.Имеют определенную установленную законом форму 2.Регулируют специфический вид общественных отношений- межгосударственных, то есть властных отношений с участием суверенных государств. 3.Образуют систему международного права4.Носят межгосударственный, а не надгосударственный характер. Нормы создаются путем соглашения субъектов5.При помощи международных актов определяется круг субъектов, на которые они распространяются. Например: народ, нация. 6.Наличие общепризнанных основных целей, которыми являются достижение мирного соглашения, а также сотрудничество7.Формальная определенность международных актов. 18
8.Предполагают в случае их неисполнения ответственность за совершенное правонарушение. Выступают не только базой по поддержанию и формированию новых отношений, но и противодействует появлению вредных отношений, которые противоречат нормам и принципам международного права, способствуют предотвращению и урегулированию конфликтов. 9.Обладают общеобязательной силой для исполнения. Общеобязательность в целом порождается общим соглашением государств, согласием международного сообщества в целом, которое воплощено в принципе добросовестности выполнения обязательств по международному праву. 10.Защищаются права и свободы человека посредством международно-правовых актов. Происходит гармонизация национальных интересов государств и их интересов с интересами общечеловеческими. 11.Имеют цель - упорядочить общественные отношения состоит в том, чтобы воспитать у людей уважение к праву, его принципам, ценностям, формируют международное правосознание и правовой культуры, воздействуют на политическое и моральное сознание. 12.Обеспечивают поддержание и государственности и верховенства права.1Данные признаки отражают юридическую природу международно-правовых актов, Интернационализация и глобализация общественных отношений породили целый ряд проблем, решить которые можно только с привлечением международно-правовых средств. Международные акты регулярно подчеркивают значение общественности для повышения эффективности международного права. Темп развития международных отношений непрерывно возрастает. Усложнение международных отношений влечет за собой появление новых видов международно-правовых актов, которые их регулируют. 2 Различают следующие классификации международно-правовых актов: Первая группа - учредительные документы международных организаций. Нормы, содержащиеся в учредительных договорах, имеют прямое действие. Они 1 Осминин Б.И. Конституционные принципы и взаимодействие норм международного и внутригосударственного права/ Б.И. Осминин// Журнал Российского права.- 2014.-№5.- С 105-1062 Безбородов А.В. Понятие и признаки международных актов / А.В. Безбородов// Государство и право.-2013.- №6.- С 51-5419
имеют приоритет по отношению к внутригосударственному праву и порождают юридические обязательства для государств-членов международной организации, приводят в действие средства международного контроля и предусматривают ответственность за их неисполнение. Договор - это ясно выраженная, как правило письменная форма. Договору принадлежит роль в формировании международного права. Характерной чертой современного международного права является рост многосторонних договоров, которые преобразовали содержание международного права и выделили новые отрасли. Они оказывают воздействие в качестве прямых источников, а также содействуют созданию обычных норм. Договор обязателен для сторон. Принцип соблюдения международных договоров - основной принцип международно-правового регулирования. Впервые данный принцип был сформулирован в Лондонском протоколе Европейских держав, где подчеркивалось, что ни одна держава не может освободить себя от договорных обязательств. Также данный принцип включает в себя запрещение одностороннего изменения и прекращения международного договора. Рост числа многосторонних договоров объясняется тем, что возникает большое количество проблем, урегулирование которых возможно лишь совместными усилиями государств. Создание международных договоров невозможно без деятельности международных организаций. Они предоставляют постоянную организационную основу для разработки проектов этих договоров, обеспечивают участие экспертов высокой квалификации. На сессиях Генеральной Ассамблеи ООН вытесняются потребности и возможности создания новых норм путем заключения многосторонних договоров. Не участвующие государства призываются к участию в этих договорах, чтобы содействовать вступлению таких договоров в силу и способствовать расширению сферы их применения. В основе признанного международного права лежит первый вид договора -это соглашение. Оно служит главным методом согласования воли государств путем принятия решений и создание норм, призванных регулировать международные отношения, в которых участвует государственная власть. 20
Конвенциями и пактами называют многосторонние соглашения, регулирующие отношения между государствами по специальным вопросам. Например - Конвенция ООН по морскому праву, Венская конвенция о дипломатических сношениях, Конвенция о правах ребенка, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт о социальных и экономических правах. Протоколы, выступают в роли самостоятельного международного договора, связанные с его текстом. При помощи протокола дополняется, меняется, конкретизируется или расширяется содержание договора. Таковыми является большинство протоколов - к принятой Конвенции о защите прав и основных свобод человека, протоколы к Женевским конвенциям. В названии протокола подчеркивается его факультативный характер, что дает участнику стороны основного договора воздержаться от принятия юридических обязательств по протоколу. Например: Факультативный протокол к Пакту о гражданских и политических правах, Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации женщин.Статуты и уставы - это учредительные акты международных организаций или органов. Примерами могут служить: Статут Международного суда ООН, Устав ООН, Устав Совета Европы. Ко второй группе относятся акты ООН, акты региональных международных организаций, включая международные договоры, обязательные для соблюдения только после ратификации компетентными органами. Ратификация международного документа - это юридический акт, совершая который государство заявляет о его полном признании и берет на себя обязательство привести в соответствие с ним внутреннее законодательство страны и его практику. Односторонние акты широко используются в международных отношениях Они имеют важное значение, но они меньше всего изучены. По своей юридической природе они весьма разнообразны. Невозможно выработать единые правила для всех видов односторонних актов. Можно выделить следующие односторонние акты: односторонние акты, определяющие позицию государства в отношении определенной ситуации, имеющей юридическое значение. К таким актам относятся: признание, протест, отказ. 21
Признание - акт, которым государство подтверждает или принимает факт, ситуацию, документ, претензию. В результате получения такого акта другие государства не могут ссылаться на то, что они не знали соответствующие позиции. Признавая тот или иной юридический акт, ситуацию, государство уже не вправе поступить вопреки признанию. Признание не может быть отозвано. Признание может представляться не только в ясно выраженной форме, но и в молчаливой форме, а также путем конклюдентных действий.Протест - акт, при помощи которого выражается намерение не признавать законными определенную претензию или ситуацию. Отказ - акт, выражающий намерение государства отказаться от определенного права или полномочий, от требований или претензий. Следующая разновидность односторонних актов- акты, являющиеся осуществлением суверенных прав государства. Эти акты необходимы для использования предоставляемых международным правом возможностей. Пример-установление границ территориального моря или исключительной экономической зоны. Односторонние акты, порождающие юридические права и обязанности- акты, представляющие собой недвусмысленное волеизъявление государства с целью его принять на себя международно-правовые обязательства. Главную роль играет то, что государство берет на себя определенные обязательства. Условия действия такого акта определяются принимающим его государством. Односторонний акт не создает обязательства для других государств. Предоставляя права этим государствам, он может и определить условия пользования ими. Третью группу составляют декларации, резолюции международных организаций и политические соглашения,относящиеся к неправовым формам международных актов. Не будучи юридически обязательными, они носят рекомендательный характер и обладают морально-политической силой. В качестве примера можно указать на резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, региональных 22
организаций, принятые участниками Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. 1Форма международно-правового акта зависит от намерения придать ему ту или иную силу. Для заключения международных актов необходимо соглашение участников не только о его содержании, но и придание ему международно-правовой обязательной силы. 2.1 Проблема реализации международно-правовых актов в правовой системе Российской Федерации. Реализация - это воплощение норм международного права в поведении, деятельности государств и других субъектов, практическое осуществление правовых предписаний. Существуют следующие формы реализации. Соблюдение - это форма реализации норм-запретов. Субъекты воздерживаются от совершения действий, запрещенных уголовным правом. Пример: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армении о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии от 25.09.2000 г. В соответствии с этим соглашением запрещается обмен информацией, составляющей государственную тайну и Российской Федерации и Республики Армения. с другими субъектами, не участвовавших в заключении данного соглашения. Отсутствие обмена данной информацией будет доказательством того, что данная норма соблюдается. 1 Матвеева Т. Д. Международные договоры и их виды/ Т.Д. Матвеева // Международное право.- 2012.- №4.- С 60-63 23
Исполнение - активная деятельность субъектов по осуществлению норм. В соответствии с Конвенцией ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 каждое государство-участник представляет тексты законов и правил Генеральному Секретарю ООН, обеспечивающих осуществление положений Конвенции.Использование - осуществление предоставленных возможностей, содержащихся в нормах международного права. На этапе вхождения норм международного права в национальную правовую систему выявился ряд проблем. По вопросу о реализации международных актов в России следует говорить о том, что практика исполнения международных договоров и их имплементации натыкается на многочисленные препятствия и сложности юридического, организационного, политического порядка. Неправильным будет утверждение, что все препятствия на сегодняшний день на пути реализации договоров устранены. Следует выделить ряд проблем в реализации международных актов в правовой системе Российской Федерации: 1. Отсутствие четко разработанного нормативного механизма реализации общепризнанных обычных принципов и норм международного права, неурегулированность статуса данных принципов и норм. Иерархическое положение общепризнанных принципов и норм, формой выражения которых является международный обычай, в отличие от договорных общепризнанных принципов и норм, приоритет которых по отношению к нормам законов в случаях коллизий с последними обеспечен ч. 4 ст. 15, в национальной правовой системе четко не определено, что существенно затрудняет правоприменительную деятельность. 1Не установлен и их конкретный перечень. 2. Неполное соответствие ст. 3 и ч. 3 ст. 5 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» требованиям ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.2 В указанных статьях общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, что в части международных 1 Капустин А. Н. Конституция и международное право/ А.Н. Капустин// Вестник РУДН.- 2004.-№1.- С 26-282 Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) "О судебной системе Российской Федерации"24
договоров РФ, согласие на обязательность которых было выражено в форме федерального закона, явно противоречит ч. 4 ст. 15 Конституции РФ. Данные договоры должны уже сегодня занять в ст. 3 и ч. 3 ст. 5 рассматриваемого закона место, соответствующее их статусу, установленному Конституцией РФ. 3. Несистематизированность норм международного права применительно к отраслям права. Говоря о систематизации норм международного права в целом, следует отметить, что данная проблема стоит весьма остро. Различные ученые издают большое количество сборников международных документов, заполняющих информационную сферу, однако они не являются официальными. В правоприменительной деятельности ссылки на такие источники не допускаются.Несистематизированные нормы международного права существенно затрудняют воплощение данных предписаний в жизнь. Данную проблему по отраслям права можно решить посредством разработки и принятия официальных приложений к отраслевым кодексам, содержащих нормы международного права, подлежащие применению в рамках той или иной отрасли.4.Недифференцированный подход к определению положения различных видов международных договоров РФ в ГПК РФ и АПК РФ. Статья 11 ГПК РФ и ст. 13 АПК РФ, говоря о международных договорах РФ в целом, не подразделяют их на виды, в то время как соотношение юридической силы норм международных договоров РФ и норм иных нормативных правовых актов, применяемых судами, зависит от уровня органа государства, заключившего договор, и формы выражения, согласия на его обязательность. Дифференцированный подход к определению положения различных видов международных договоров РФ с учетом их иерархической силы должен найти свое отражение в данных кодексах, что требует внесения соответствующих дополнений в названные статьи ГПК РФ и АПК РФ.25
3СООТНОШЕНИЕ МЕЖУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В настоящее время важным условием функционирования российского законодательства служит анализ природы, особенностей, источников междуна- родного права. Согласно широко распространенной точке зрения международное право имеет согласительный характер, что означает особый способ создания международно-правовых норм. Достижение подобного согласования нередко связано с компромиссом, соразмерными уступками государств друг другу по определенным вопросам, что позволяет заключить международный договор. Следовательно, соглашение выступает как способ создания норм международного права. Согласование позиций позволяет субъектам международного права осуществлять взаимодействие на международной арене и олицетворяет единство государств, заключивших международный договор, в решении совместных проблем и задач. Проблема актов внутригосударственного и международного права занимает одно из центральных мест в науке. 26
В рамках национальной системы российского права выделяются акты нормативного содержания и ненормативного содержания, объединенными вертикальными и горизонтальными связями. В первую группу входят нормативно-правовые акты- законы и подзаконные акты и интерпретационные акты нормативного характера-постановления Пленумов, акты толкования Конституции Конституционным Судом Российской Федерации, к ненормативным относятся различные правоприменительные акты, при помощи которых происходит закрепление властных предписаний, направленных на регуляцию и охрану конкретных правоотношений. Нормативно-правовые акты Российской Федерации классифицируют по следующим основаниям:1.В зависимости от юридической силы: законы, подзаконные НПА. В свою очередь законы делятся на: Конституцию - основной политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственное устройство, учреждающий федеральные органы государственной. Юридическими свойствами Конституции являются: ее верховенство, высшая юридическая сила по отношению к другим нормативно-правовым актам, стабильность, прямое действие, является ядром правовой системы, общий порядок принятия, пересмотра, внесения поправок, особая охрана со стороны государства. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам прямо обозначенным в Конституции. Федеральные конституционные законы, как и другие нормативно-правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Принимаются не простым большинством, а в особом порядке - для их принятия требуется не менее двух третей голосов от общего числа членов Государственной Думы, а для одобрения Советом Федерации требуется не менее трех четвертей голосов от общего числа членов данной палаты. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа членов Государственной Думы и регулируют достаточно обширную сферу общественных отношений. Законы субъектов Российской Федерации принимаются представительным органам субъекта и не могут противоречить общефедеральным законам. 27
Подзаконные нормативно-правовые акты- это акты, издаваемые компетентными органами или должностными лицами государства на основании и во исполнении законов и содержащие юридические нормы.Они обладают меньшей юридической силой по сравнению с законами и базируются на них. Они играют вспомогательную и детализирующую роль. Указы и распоряжения Президента – обязательны для исполнения на всей территории России, не должны противоречить Конституции, подготавливаются в пределах полномочий, осуществляемых Президентом. Распоряжения принимаются по текущим и процедурным вопросам. Постановления и распоряжения правительства. Акты, имеющие наиболее важное значение, издаются в форме постановлений. Акты по оперативным текущим вопросам издаются в форме распоряжений. Все акты правительства обязательны для исполнения на территории России. Они могут быть приняты на основании и во исполнении законов Российской Федерации, а также указов Президента. В случае противоречия Конституции, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам Президента они могут быть отменены Президентом. Ведомственные акты - это акты, принимаемые на основе и в соответствии с указами и распоряжениями Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства и регулирующие отношения, находящиеся в пределах компетенции данных исполнительных структур. Местные подзаконные акты - нормативные решения и постановления местных представительных и исполнительных органов власти. Эти акты самостоятельны и независимы от органов государственной власти, но подчинены Конституции и законам Российской Федерации и субъектов Федерации является и система нормативно-правовых актов органов местного самоуправления. Локальные акты – на государственном и общественном уровне образуются различные учреждения, предприятия, общественный и хозяйственные объединения, в том числе и коммерческие организации. Каждое учреждение, предприятие или организация имеют свой устав, положения или иной учредительный документ, правила внутреннего распорядка для работников и администрации. 2. В зависимости от времени действия: постоянные и временные 28
3. По отраслям права: уголовно-правовые, гражданско-правовые, семейно-правовые. В теории международного права важное место занимает вопрос о месте норм международного права в Российской правовой системе. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции России международно-правовые акты являются частью ее правовой системы и им отдается приоритет перед внутригосударственным законодательством. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные договором, применяются правила международного договора. 1 Данное положение исключает толкование нормы двояко-международное право и внутригосударственное право независимы друг от друга и национальное право занимает центральное положение по отношению к международному. Изучение международного права имеет большое значение для эффективного правового регулирования отношений в области организации и социально-бытового обеспечения деятельности национальных вооруженных сил. В общей теории и истории международного права признается наличие двух систем международное и национальное право. Любое международное соглашение закреплено в рамках двух этих систем в качестве института, отрасли, подотрасли, системы, подсистемы. Формы взаимодействия норм международного и внутригосударственного права отражены в основе средств и способов осуществления норм на территории конкретного государства, создание механизма государственного и правового обеспечения реализации международно-правовых норм во внутреннем праве. Б. И. Зимненко отмечает, что законодатель рассматривает международное и внутригосударственное право как самостоятельные правовые порядки и элементы, действующие в правовой системе России. 21 Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.// Российская газета 1993.№237 2 Зимненко Б.Л. Международное право и правовая система Российской Федерации: монография. -М.: Российская академия правосудия; Статут, 2006, С 135 29
Например, в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Уголовного кодекса Российской Федерации указано, что он основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права.1В соответствии с Законом «О государственной границе Российской Федерации»2 Россия сотрудничает с иностранными государствами в сфере защиты Государственной границе на основе общепризнанных принципах и норм международного права, международных договоров Российской Федерации. В правовую систему России включаются не нормы международного права, а лишь их отдельные положения. Для того, чтобы нормы международного права вошли в правовую систему Российской Федерации, они должны регулировать отношения, возникающие между субъектами национальной правовой системы. В правовую систему России вошли международные акты, получившие возможность действовать с соответствующей санкции государства и комплексные нормы. Комплексные нормы входят в правовую систему, но не в систему права государства. Нормы национального права, ее нормативное содержание формируются только самим государством. Государство само вправе переформулировать норму, изменить ее или вовсе отменить. В соответствии с системой иерархии нормативно-правовых актов Российской Федерации такие действия должны проходить в том порядке, в котором происходило принятие этих норм. Нормативно-правовой акт может быть изменен, дополнен или отменен путем принятия нового акта, обладающего не меньшей юридической силой. Любая национальная правовая система имеет свою установленную определенную форму. Государственные органы, реализующие комплексные нормы права, должны учитывать, что данные нормы связаны как с национальной, так и с международно-правовой системой. Данные нормы могут объективно функционировать согласно правилам и принципам, характерным именно для этой нормативной системе, что в 1 Уголовный кодекс Российской Федерации; официальный текст принят Государственной Думой 24 мая 1996г и изменениями и дополнениями на 1 октября 2014 г/ / Собрание законодательства Российской Федерации.- №25.- Ст. 1 п.2 2 ФЗ «О Государственной границе Российской Федерации»: Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г.№4730-1 по состоянию на 28 июня 2014 // Вед. Съезда народных депутатов Рос. Федерации и Верх. Совета Рос. Федерации. 1993.№17,ст. 330
свою очередь не может привести к нарушению соответствующих международно-правовых норм.1Система форм (источников) международного права и система форм (источников) внутригосударственного права - каждая из них - представляют собой сложную, в определенном объеме и смысле автономную систему. При этом совокупность источников международного права является по своей структуре преимущественно горизонтальной системой, но с определенными элементами правовой соподчиненности.2Таким образом, законодательство России основывается на принципах и нормах международного права, на Конституции, на законах о сотрудничестве с иностранными государствами. ЗАКЛЮЧЕНИЕПравовая система Российской Федерации имеет важное значение для государственного устройства, реализации нормативно-правовых и международно-правовых актов в России, а также при взаимодействии внутреннего законодательства и международного права, методов, при помощи которых осуществляется государственная власть, уровня правового сознания общества. От правовой системы в целом зависит степень демократизации общества, какие методы изберет государство в управлении страной. Правовая система в Российской Федерации достаточно неоднозначна и противоречива, так как переходный тип демократического режима либеральный, с пережитками авторитарного и тоталитарного режима, поэтому это опять же не позволяет нам утверждать, Россия является демократическим и правовым государством. 1 Разумов Ю.А. Место норм международного права в правовой системе Российской Федерации/ Ю.А. Разумов// Международное право и международные организации.- 2013.-№2.-С 246-2492 Овсепян Ж.И. Статус источников международного права во внутригосударственной (национальной) правовой системе (вопросы интеграции международного права в Российской Федерации)/ Ж.И. Овсепян// Северо – Кавказский юридический журнал. – 2010.- №4.- С 56-58 31
В данной курсовой работе мне удалось достичь цели, рассмотреть правовую систему Российской Федерации и проанализировать ее соотношение с международно-правовыми актами. И на основе этого можно сделать вывод, что формирование правовой системы в России – это сложный и длительный процесс, так как правовая система России прошла большое количество этапов формирования и продолжает свое развитие до сих пор. Нам удалось проследить процесс формирования правовой системы России, ее структуру, особенности, а также влияние международно-правовых актов на ее развитие и проблемы их реализации в Российской Федерации. Также в данной курсовой мне удалось решить задачи, поставленные во введении. Я изучила понятие, признаки, структуру правовой системы России, проанализировала понятие, признаки, виды международных актов, проблемы их реализации в Российской Федерации, а также их соотношение с правовой системой Российской Федерации. Я пришла к выводу, что правовая система многоаспектна, а ее развитие в Российской Федерации и соотношение с международно-правовыми актами обусловлено глобализацией и интеграцией общества и государства. Многие правоведы и политологи вырабатывают разные подходы к пониманию правовой системы России, разные дефиниции понятия правовой системы. Правовая система Российской Федерации имеет свои особенности: единство ее элементов, целостность, динамизм, автономность, иерархичность, адекватность и функциональность. Ни одна правовая система не может быть совершенной, все равно у нее будут свои проблемы формирования и не учет определенных факторов общественного и политического развития общества. Правовая система Российской Федерации будет развиваться и дальше, взаимодействовать с общепризнанными принципами и нормами международного права, будут достигнуты такие феномены как формирование правового государства и гражданского общества, уважение человеческих прав и свобод будут ставиться превыше всего, будут изобретены новые тенденции охраны и развития нашей правовой системы. 32
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ1.Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.// Российская газета 1993.№237 2.Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) "О судебной системе Российской Федерации"3.Уголовный кодекс Российской Федерации; официальный текст принят Государственной Думой 24 мая 1996г и изменениями и дополнениями на 1 октября 2014 г/ / Собрание законодательства Российской Федерации.- №25.- Ст. 29544.ФЗ «О Государственной границе Российской Федерации»: Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г.№4730-1 по состоянию на 28 июня 2014 // Вед. 33
Съезда народных депутатов Рос. Федерации и Верх. Совета Рос. Федерации. 1993.№17,ст. 445.Баглай М.В. Конституционализм и политическая система в современной России// Журнал российского права.- 2003.- №11.- С 10-196.Безбородов А.В. Понятие и признаки международных актов / А.В. Безбородов// Государство и право.-2013.- №6.- С 51-547.Бирюков П.Н. Понятие правовой системы/ П.Н.Бирюков// Вестник Нижегородского государственного университета.-2010.-№2.-С 24-258.Васильев А.М. Правовая система социализма./А.М. Васильев//Советское право.- 2006.-№3.-С 25-349.Давид Р. Основные правовые системы современности. - M., 1967.-456с 10.Дзыбова С.Г. Теоретические аспекты статуса субъекта правовой системы/С.Г. Дзыбова //Вестник Адыгейского государственного университета.-2009.-№2.-С 25-2811.Зимненко Б.Л. Международное право и правовая система Российской Федерации: монография. -М.: Российская академия правосудия; Статут, 2006, 534с12.Капустин А. Н. Конституция и международное право/ А.Н. Капустин// Вестник РУДН.- 2004.-№1.- С 26-2813.Кельзен Г. Чистое учение о праве и аналитическая юриспруденция. Перев. с англ. А.А. Краевского// Российский ежегодник теории права.- № 2. -2009.- C 4614.Керимов Д.А. Методология права (предмет,функции,проблемы философии права) /Д.АКеримов//Правовое государство.-2009.-№4.- С 25-30 15.Корчевский Д.С. Современная правовая система Российской Федерации (теоретический анализ): Дис.,М., 2000.С 1216.Политический режим в Российской Федерации: политико-правовой анализ: монография/ Г.Ю. Курскова.-М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010.-203с17.Мальцев Г.В. Правовая система Российской Федерации/ Г.В. Мальцев// Государство и право.-2012.-№3.-С 5-6 34
18.Малиновский О.Н. Реализация норм международного права в правовой системе России: некоторые проблемы совершенствования законодательной базы/О. Н. Малиновский// Проблемы международного права.- 2009.-№2.-С 520-52519.Маркова-Мурашова С.А. Правовая система России (феноменологический и типологический анализ):М., СПБ МВД России, 2006.-372с20.Мартынов В.Ф. Правовая система и нормативная структура права современной России:М. СПБ.: Санкт-Петербургский Государственный университет МВД России. - 2005.- 264с21.Матвеева Т. Д. Международные договоры и их виды/ Т.Д. Матвеева // Международное право.- 2012.- №4.- С 60-63 22.Овсепян Ж.И. Статус источников международного права во внутригосударственной (национальной) правовой системе (вопросы интеграции международного права в Российской Федерации)/ Ж.И. Овсепян// Северо – Кавказский юридический журнал. – 2010.- №4.- С 56-58 23.Осминин Б.И. Конституционные принципы и взаимодействие норм международного и внутригосударственного права/ Б.И. Осминин// Журнал Российского права.- 2014.-№5.- С 105-10624.Разумов Ю.А. Место норм международного права в правовой системе Российской Федерации/ Ю.А. Разумов// Международное право и международные организации.- 2013.-№2.-С 246-24925.Синюков В.Н. Российская правовая система(вопросы теории): Автореф.дис. д-ра юрид. Наук Саратов.- 1995.-С 526.Телянин В.В. Особенности правовой системы современной России/В.В. Телянин// Вестник Южно-Уральского государственного университета.-2006.- №13.-С 174-17527.Тихомиров Ю.А.Правовая система развитого социализма / Ю. А. Тихомиров//Советское государство и право.-1979.-№7.-С 3328.Толпыкин В. Е Правосознание как социокультурный феномен/В. Е. Толпыкин// Общество, политика, экономика, право.-2011.-№3.- С 128-129 29. Хобта В.В. Политический режим в современной России //В.В. Хобта// Актуальные вопросы современной науки.- 2013.- №28.- С 111-12135
30.Шафеев Д.Р.Современная правовая система Российской Федерации: Автореф. дис.д-р юрид. наук Казань.-2002 .- С 20-23 36
Правовая система - это совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень правового развития страны. Средства с помощью которых власть оказывает регулятивное воздействие на общественные отношения.
Основным источником права являются законы и другие нормативные правовые акты. В России как в государстве федеральном законодательство делится на федеральное и законодательство субъектов РФ. Разграничение предметов ведения установлено в ст. 71–73 Конституции РФ.
В исключительном ведении РФ находятся: регулирование прав и свобод человека и гражданина; формирование федеральных органов государственной власти; установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, таможенное регулирование, внешняя политика и иные вопросы.
К совместному ведению РФ и субъектов РФ отнесены: общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта; вопросы здравоохранения и иные вопросы.
Во главе правовой системы России стоит Конституция РФ; далее следуют федеральные конституционные законы, иные федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, подзаконные нормативные акты отраслевых министерств и ведомств. Важное место в правовой системе России занимают руководящие разъяснения Пленума Верховного суда РФ, заключения Конституционного суда РФ. Иногда применяется в качестве источника права правовой обычай (обычаи делового оборота в гражданском праве). Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.
Элементы правовой системы
1. Система права - совокупность норм, институтов и отраслей права в их взаимосвязи.
Система права включает в себя четыре компонента: * Отрасль права - совокупность норм права, регулирующая сходные общ отношения.
* Подотрасль (суботрасль) права - совокупность нескольких близких по характеру правовых институтов. Например, в составе финансового права выделяется подотрасль налогового права; * Правовой институт - представляет собой группу норм права, регулирующих типичные общественные отношения и в силу этого приобретающих относительную самостоятельность и устойчивость (например, институты дарения, наследования в гражданском праве) * Норма права -санкционированные государством правила поведения, общеобязательные в пределах сферы своего действия, обеспеченные принудительной силой государства и отражённые в источнике права.
2 Правовая культура
Правовая культура - система правовых идей, убеждений, навыков, правовых традиций, принятых членами определённой общности (государственной, религиозной) и используемых для регулирования их деятельности. Россия является многонациональным государством, поэтому в нём одновременно существуют элементы русской, мусульманской и других этнических правовых культур.
3 Правореализация
Реализация права - это процесс воплощения правовых предписаний в поведении субъектов реализации права.
Формами реализации права являются:
* Использование - активная реализация субъектами тех возможностей, которые заключены в праве
* Исполнение - это воплощение в жизнь обязывающих норм, когда субъект совершает какое-либо действие.
* Соблюдение - реализация пассивной обязанности, заключающейся в воздержании от совершения каких-либо действий, которые были запрещены.
Введение………………………………………………………………………….2
1.Правовая система: понятие и структура……………………………………...4
2.Классификация правовых систем……………………………………….……11
3.Правовая система РФ: состояние и перспективы развития…………….…..21
Заключение………………………………………………………………………26
Список использованных источников…………………………………….…….28
Введение
В современном мире каждое государство имеет свое право, а бывает и так, что в одном и том же государстве действуют несколько конкурирующих правовых систем. Свое право имеют и негосударственные общности: каноническое право, мусульманское право, индусское право, иудейское право. Существует также международное право, призванное регулировать во всемирном или региональном масштабе межгосударственные и внешнеторговые отношения. Право разных стран сформулировано на разных языках, использует различную технику и создано для общества с весьма различными структурами, нравами, верованиями.
Правовая система - понятие более широкое и объемное, чем просто понятие «право». В современном мире существует множество правовых систем. Правовая система - это взятые в единстве правовые явления, которые характеризуют правовую жизнь данного общества и государства.
Универсальной правовой системы, некой модели, приемлемой для всех государств нет. Однако своеобразие не означает, что у правовых систем нет ничего общего. Если государства близки по культуре и традициям, то их можно объединить в правовую семью. В настоящее время, как правило, используются критерии классификации правовых систем, опирающиеся главным образом на этнографические, технико-юридические и религиозно-этические признаки права.
Таким образом, цель данной работы - изучение и исследование особенностей правовых систем современности, закономерности их становления и развития.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:
- изучить правовую систему как категорию теории государства и права;
- рассмотреть классификацию основных правовых систем мира;
- исследовать современную правовую систему Российской Федерации.
Правовую основу курсовой работы составили: Конституция РФ, Федеральные законы РФ и иные нормативно-правовые акты.
Теоретическую основу курсовой работы составили труды таких ученых как: Н.А. Власенко, Г.А. Борисова, С.Г. Дзыбова, А.А. Беседина и других авторов.
Объектом исследования являются общественные отношения в правовых системах между государственной властью и обществом.
Предмет исследования - понятие правовых систем и правовые семьи как особая категория теории государства и права.
При написании курсовой работы использовались такие методы как историка - правовой, формально - юридический, методы анализа и синтеза полученной информации.
Структура курсовой работы обусловлена поставленными задачами и состоит из введения трёх глав, заключения и списка используемых нормативных правовых актов и литературы.
Общий объем курсовой работы составил 30листов печатного текста.
1. Правовая система общества: понятие и структура
Под правовой системой понимается совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств, с помощью которых публичная власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей и их объединений (закрепление, регулирование, дозволение, обязывание, запрещение, убеждение и принуждение, стимулирование и ограничение, превенция, санкции, ответственность).
В настоящее время функциональное значение понятия "правовая система" преобладает над теоретико-правовым дискурсом о содержании понятия "правовая система". Тем не менее, крайне важным и насущным для юридической теории представляется формирование понятия "правовая система". Под правовой системой общества мы понимаем систему определенных качественных характеристик локализованной во времени и пространстве правовой действительности определенного общества. В этом плане следует подчеркнуть, что эти характеристики (на понятийном уровне) соответствуют либо общему качеству структуры правовой системы, либо элементам правовой системы на онтологическом уровне.
Правовые системы современности можно различать по их функционированию. Базовыми являются не только набор функций и способы их осуществления, но и системообразующие функции, которые часто разнятся в различных правовых системах. В качестве таких функций следует рассмотреть, по аналогии с направлениями действия права, выделяемыми В.П. Малаховым, следующие: функция регулирования, функциянормирования, функция принуждения и функция суда (в широком смысле как разрешения споров, конфликтов).
Правовую систему можно определить как целостный комплекс правовых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими для достижения своих целей.
Это понятие выражает очень важную идею, а именно:
- право есть комплекс;
-составляющие его элементы соединены между собой не случайным образом, а необходимыми связями и отношениями;
- все юридические явления данного общества, существующие в одно и то же время и на одном и том же пространстве, связаны отношениями общности, которые и объединяют их в систему.
В правовой системе воедино слились естественные потребности людей с их мыслями, волей и чувствами, с правовыми традициями и арсеналом технико-юридических средств, с поступками, деятельностью их объединений. Именно этим объясняются возможность соединения в правовой системе разнообразных правовых явлений, многозначность состояний, а также трудность их познания и классификации.
При изучении правовой системы общества обычно системный подход, который позволяет различать пять уровней правовой системы: субъектно-сущностный; интеллектуально-психологический; нормативно-регулятивный; организационно-деятельностный; социально-результативный.
1.Субъектно-сущностный уровень выделяется для того, чтобы подчеркнуть значение субъектов права в качестве системообразующих материальных факторов правовой системы. Именно человек (гражданин, иностранный гражданин, лицо без гражданства) и его объединения (общественные организации и движения, акционерные общества, другие коммерческие и некоммерческие организации и государство в целом), обладающие правами и несущие юридические обязанности, выступают реальными элементами правовой системы.
2.На интеллектуально-психологическом уровне формируется правопонимание конкретного человека и правосознание (индивидуальное и общественное). Совокупность таких, казалось бы, разнокачественных явлений, как знания, эмоции, чувства, идеологические и религиозные взгляды и догмы, нравственные постулаты, позволяют человеку воспринимать, оценивать правовую реальность, вырабатывать отношение к ней, а также выявляют мотивы правового поведения.
3.Исследование нормативно-регулятивного уровня правовой системы позволяет сделать вывод о том, что определенным системообразующим фактором выступают и нормы права. Они объективируют идеальные представления людей о справедливости и несправедливости, о важности стимулирования развития тех или иных общественных отношений.
Правовые нормы выступают одновременно в качестве аккумуляторов и проводников государственной воли народа, возведенной в закон, т.е. в качестве источников той политико-правовой энергии, которой заряжена вся масса нормативного ядра системы.
Нормативный срез высвечивает основную социальную функцию правовой системы - регулирование общественных отношений, а также основные цели и направления правового воздействия на развитие общества.
4.Организационно-деятельностный уровень охватывает все юридически оформленные связи и отношения, формы реализации права, различные виды правового поведения людей, правотворческую и правоприменительную деятельность государства и общества.
5.Социально-результативный уровень правовой системы характеризует, с одной стороны, то, насколько человек как субъект права освоил правовую действительность, как он «живет» в ней, а с другой - то, как сформировались и насколько идентичны интересам индивида и общества различного рода режимы и состояния, позволяющие представить себе определенные результаты действия юридических норм (правовая культура, законность, правопорядок). На этом уровне заложенные в праве свободы, возможности и требования органично вплетаются в социальную и политическую материю. Здесь наиболее четко проявляются сущностные качества правовой системы.
Наряду с понятием «правовая система» в отечественной юридической литературе употребляются близкие по смыслу и объему, но имеющие самостоятельное значение термины «правовая надстройка», «механизм правового регулирования», «система права», «право».
Структуру правовой системы общества составляют три базовых звена:
1. Право - это некое целостное явление, состоящее из частей (элементов), взаимосвязанных и взаимодействующих между собой.
Право как система характеризуется следующими признаками:
1)право - это органически целое правовое явление. Система права характеризуется объективностью. Она не может создаваться по субъективному усмотрению людей, поскольку обусловлена реально существующей системой общественных отношений. Право, с одной стороны, отражает в специфической форме эту систему отношений, а с другой стороны, оказывает на нее регулирующее воздействие. Если право в своих нормах неадекватно отражает потребности общественной жизни, то оно становится тормозом общественного прогресса, а «мертвые» законы являются результатом произвольного правотворчества, не учитывающего объективных потребностей общественной жизни.
2)право - это многообразное правовое явление, включающее неодинаковые по своему содержанию и объему структурные элементы.
Исторически все системы права условно включают в себя право частное и публичное. Такое деление возможно только в сфере реализации права. Как система норм, исходящих от специфической организации общества, право призвано охранять интересы всего общества, всемерно учитывая интересы составляющих его индивидов. Охраняя собственные интересы, государство посредством правовых установлений охраняет в первую очередь интересы своих граждан, в идеале частные и публичные интересы, отраженные в праве, должны совпадать.
2. Правовая идеология, которая представляет собой совокупность идей, творений, взглядов, представлений, принципов, которые в концентрированном виде отражают и оценивают правовую действительность; теоретико-философское, а также обыденно-бытовое осмысление права как целостного инструмента регулирования важнейших сфер общественных отношений, его необходимости и социальной роли, путей дальнейшего развития.
Правовые идеи или, собирательно, правовая идеология включают:
- представления людей о желаемых правовых нормах, о желаемых законах;
- их отношение к существующим законам, их одобрение или неприятие.
Специфика правовой идеологии, ее отличие от других сфер идеологии заключается в специфике самого права, в его роли как средства общественного порядка, социального регулятора.
Разносторонние интересы людей - экономические, национальные и прочие - осознаются ими как интересы правовые. В правовых идеях формулируются намерения людей претворить свои разносторонние интересы в нормы, установить на основе своих интересов и с их учетом определенный порядок в обществе. Правовые идеи включают обращенность к настоящему - отношение к существующим нормам, отношение позитивное или негативное, а также обращенность к будущему - представления о желаемых правовых нормах.
Уровень правовой культуры общества важен в формировании правовой идеологии. Уровень правовой культуры - это обобщенный показатель, отражающий место и роль права в жизни общества.
3. Юридическая практика - представляет собой полиструктурное образование, которое включает пространственную, логическую, временную и стохастическую структуры. То есть это своеобразное строение, которое позволяет обеспечить ей целостность и сохранение необходимых свойств или функций во время воздействия на нее различных факторов реальности.
В целом можно сделать вывод, что юридическая практика занимает относительно самостоятельное место в правовой системе общества и играет существенную роль в механизме правового регулирования.
Таким образом, правовая система - широкая реаль¬ность, охватывающая собой всю совокупность внутренне согласо¬ванных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств, с помощью которых официальная власть оказы¬вает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей.
2. Классификация правовых систем
Правовая картина мира складывается из множества существующих и функционирующих на современном этапе развития общества правовых систем. Все они в той или иной мере взаимосвязаны между собой, взаимозависимы друг от друга, оказывают, хотя и в разной степени, воздействие друг на друга.
Разная степень их взаимосвязи и взаимодействия обусловлена тем, что одни правовые системы имеют больше общих признаков и черт, чем остальные. Другие же, наоборот, отличаются доминирующим характером специфических черт и особенностей по отношению друг к другу, имеют между собой гораздо меньше общего, чем особенного.
В современном мире обычно различают следующие правовые массивы: национальные правовые системы, правовые семьи, группы правовых систем.
Национальная правовая система - это конкретно-историческая совокупность права (законодательства), юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельной страны (государства). Национальная правовая система - элемент того или иного конкретного общества и отражает его социально-экономические, политические, культурные особенности. По отношению к группам правовых систем и правовым системам национальные правовые системы выступают в качестве явления особенного, единичного. В настоящее время в мире насчитывается около двухсот национальных правовых систем.
Наличие правовых явлений в их системной, концептуальной организации свидетельствует об известном уровне правовой жизни общества, его правосознании, юридической образованности. Поэтому далеко не все государства имеют развитые и особенно правокультурные самобытные и целостные юридические системы, выступающие источниками накопления правовых ценностей для всей мировой цивилизации.
В соответствии с этими критериями можно выделить следующие правовые семьи: общего права, романо-германскую, обычно-традиционную, мусульманскую, индусскую (индусское право), славянскую. Ни одна из классификаций правовых семей не является исчерпывающей для правовых систем мира. В приведенной классификации своеобразие правовой семьи определяется характером ее источников: юридических, духовных и культурно-исторических. Один из этих признаков может преобладать в разграничении правовых семей. Так, форма, перечень и иерархия юридических источников права (форм права) традиционно рассматривается в качестве основного различия между семьей общего права и романо-германской.
В рамках той или иной правовой семьи возможны более дробные элементы, представленные определенной группой правовых систем.
Так, внутри романо-германской правовой семьи выделяют группу романского права,в зону которой входят правовые системы таких стран, как Франция, Италия, Бельгия, Испания, Швейцария, Португалия, Румыния, право латиноамериканских стран, каноническое (церковно-католическое) право и группу германского права,в которую входят правовые системы Германии, Австрии, Венгрии, скандинавских стран и др. Внутри англо-саксонской правовой семьи различают правовую систему Англии, США и право бывших англоязычных колоний Великобритании. Славянская правовая семья включает группу российского права(Россия и ее субъекты) и западнославянского права (Украина, Белоруссия, Болгария, новая Югославия).
Но, самой популярной оказалась классификация правовых семей, данная известным французским ученым Р. Давидом. Она основана на сочетании двух критериев: идеологии, включающей, с одной стороны, религию, философию, экономические и социальные структуры, и с другой - юридической техники, выступающей в качестве основной составляющей источник права. В соответствии с данной классификацией выделяются:
- романо-германская правовая семья;
- англосаксонская правовая семья;
- религиозная правовая семья (мусульманская, иудейская и др.);
- социалистическая правовая семья;
- некоторые другие правовые семьи.
Англосаксонская правовая семья, или система (семья) общего права, как ее зачастую называют, является одной из самых распространенных, самых старейших и самых влиятельных правовых систем современного мира (Великобритания, Канада, Австрия, США, Новая Зеландия и другие страны). По своим основным параметрам, включая географические (охват национальных правовых систем в разных регионах и частях мира), культурные (распространение на страны с различной политической и правовой культурой), исторические и иные факторы, наконец, по степени своего влияния на другие правовые системы данная правовая семья, по общему признанию исследователей, может сравниться лишь со старейшей правовой семьей - системой романо-германского права.
Таким образом, общее право - это система, несущая на себе глубокий отпечаток истории английского права, а эта история вплоть до ХVIII в. являлась не чем иным, как исключительно историей английского права.
В широком смысле «общее право» означает полный охват, «тотальность охвата всех национальных правовых систем, входящих в правовую семью англосаксонского права». При этом «общее право» рассматривается как правовая семья, не только не совпадающая, но и в известной мере противостоящая другой, не менее влиятельной в современном мире правовой семье - континентального или романо-германского права.
Отличительные черты и особенности дают возможность провести разграничительную линию между англосаксонской правовой семьей, с одной стороны, и наиболее близко к ней примыкающей, соотносящейся с ней по целому ряду параметров романо-германской правовой семьей.
Рассматривая многочисленные проявления признаков сходства и различия между двумя доминирующими в современном мире правовыми семьями, нельзя не заметить, в частности, такие их сходства, как:
а) общность «культурного развития», ибо в течение многих веков, вплоть до настоящего времени, система общего права и система романo-германского права «имели и имеют общие ингредиенты цивилизованной жизни»;
б) определенная общность религиозной основы, каковой для Англии - прародины общего права - и континентальной Европы - центра развития романо-германского права было в течение длительного времени христианство. В настоящее время в Англии установился «религиозный плюрализм», который широко распространен также на всей территории Западной Европы;
в) сходный уровень развития в Англии и континентальной Европе науки, техники, искусства, ряда политических, социальных и правовых теорий, принципов, идей.
Все это и многое другое не могло не породить фундаментального сходства двух основных, доминирующих в мире правовых семей. Но вместе с тем оно, сопряженное с национальными, историческими, политическими, психологическими и иными особенностями стран и народов, воспринявших данные правовые семьи, не могло не обусловить и многочисленных различий между ними.
Во-первых, общее право по своей природе и содержанию является «судейским правом». Это означает, что в основу общего права изначально были заложены и остаются там до сих пор решения королевских судов - в Англии, решения Верховного Суда по вопросам конституционности или неконституционности обычных («текущих») законов - в США, вердикты высших судебных инстанций по аналогичным вопросам - в Канаде, Австралии и других англоязычных странах. «Судейский» характер общего права признается фактически всеми практическими работниками, имеющими дело с различными институтами общего права. Судебные решения по самым различным вопросам составляют основу общего права и в настоящее время.
Во-вторых, обращается внимание на то, что общее право по сравнению с другими правовыми семьями имеет ярко выраженный «казуальный» характер (cast law), что это система доминирования «прецедентного» права и полного или почти полного отсутствия «кодифицированного» права, точнее - кодифицированного законодательства.
В-третьих, важная особенность общего права по сравнению с романо-германским правом и другими правовыми семьями заключается в том, что в процессе своего возникновения и развития оно было подвержено лишь незначительному влиянию со стороны римского права.
В-четвертых, отличительной особенностью общего права является придание повышенной роли и значимости процессуальному праву по сравнению с материальным правом. Эта особенность общего права проявилась уже на самых ранних стадиях его становления и развития и в значительной мере сохранила свое значение вплоть до настоящего времени.
В-пятых, важной особенностью общего права, подчеркивающей ее весьма своеобразный, а в целом ряде аспектов даже уникальный характер является довольно высокий уровень независимости судебной власти по отношению ко всем другим государственным властям, ее реальная, разносторонне гарантированная самостоятельность, как в вопросах организации своей внутренней жизни, так и в отправлении правосудия, в решении относящихся к ее компетенции «внешних» проблем.
В-шестых, одной из особенностей общего права, прежде всего, применительно к Великобритании, является обвинительный характер судебного процесса. В отличие от других правовых систем, где на суд возлагается обязанность как сбора, так и оценки собранных доказательств (по западной терминологии - «инквизиторский» процесс), судебный процесс в странах общего права носит иной, обвинительный характер.
В результате колонизации романо-германская система распространилась на большие территории, где в нынешнее время действуют правовые системы, принадлежащие к этой семье или родственные ей.
В странах с романо-германской правовой семьей приоритет среди источников права принадлежит закону. Законы разрабатываются и принимаются высшими представительными органами, называющимися либо парламентом, как во Франции, либо бундестагом, как в Германии. Законодательные акты в романо-германской правовой семье подчиняются строгой иерархии. Во главе ее находится Конституция, состоящая из одного закона или ряда основных законов. Конституции в данной семье являются писаными. В них определяют основы государственного и общественного строя, структура и компетенция органов государственной и судебной власти, а также исполнительных органов. Разработана особая процедура принятия Конституции (обычно квалифицированным большинством голосов не от числа присутствующих на заседаниях высшего представительного органа, а от общего количества его депутатов). Существуют специальные органы, призванные ее охранять (например, Конституционный совет во Франции, Конституционный суд в России и т. д.), и особая процедура ее изменения и отмены.
Основные характеристики романо-германской и общей правовых систем непосредственно влияют и на принципы хозяйствования, провозглашенные в качестве базовых в каждой из них. И хотя в теории обе системы провозглашают, что разрешено все, что не запрещено, на практике этого принципа придерживается только система общего права. Романо-германские же законодатели, напротив, склонны запрещать то, что не разрешено.
Таким образом, можно выделить следующие основные отличительные черты и особенности романо-германской правовой системы.
1)Органическая связь с римским правом, ее становление и развитие на основе римского права.
2)Ярко выраженная по сравнению с другими правовыми семьями доктринальность и концептуальность.
3)Среди отличительных черт романо-германского права следует указать на особую значимость закона в системе источников права.
4)Одной из отличительных черт романо-германского права является ярко выраженный характер деления его на публичное и частное право.
5)Важной отличительной особенностью романо-германского права является его ярко выраженный кодифицированный характер.
Наряду с названными отличительными признаками романо-германское право имеет и другие особенности. В их числе можно назвать, например, такую черту, как относительно самостоятельный характер существования гражданского и коммерческого права, исторически, с момента их возникновения и последующего развития четко проводимое различие между тем и другим.
Значительным своеобразием обладают правовые системы, основанные на традиционном и религиозном регулировании, где право не рассматривается как результат рациональной деятельности человека, а тем более государства. Различают так называемые традиционные правовые (построенные на обычном праве) и религиозные правовые системы (мусульманское, индусское право). К странам традиционного права относят Японию, государства Тропической Африки и некоторые другие. В основе религиозной правовой системы лежит какая-либо система вероучения.
Так, источниками мусульманского праваявляются Коран, сунна и иджма. Коран - священная книга ислама и всех мусульман, состоящая из высказываний пророка Магомета, произнесенных им в Мекке и Медине. Наряду с общими духовными положениями, проповедями, обрядами там есть и установления вполне нормативно-юридического характера.
Сунна - мусульманское священное предание, рассказывающее о жизни пророка, представляет собой сборник норм-традиций, связанных с поведением и высказываниями пророка, которые должны служить образцами для мусульман.
Иджма - третий источник мусульманского права - комментарии ислама, составленные его толкователями: докторами мусульманской религии. Эти комментарии восполняют пробелы в религиозных нормах. Окончательное толкование ислама дается в иджме, поэтому Коран и сунна непосредственного юридического значения не имеют. Практики ссылаются на сборники норм, соответствующие иджме.
Мусульманское право сформировалось в глубоком средневековье и с тех пор проделало существенную эволюцию с точки зрения развития своих источников. Характерные черты этого права - архаичность, казуистичность, отсутствие писаных систематизированных норм во многом сглажены принятием в новейшее время законов, кодексов - продуктов деятельности государства.
Другой широко распространенной системой религиозного права является индусское право. Оно охватывает практически всех выходцев из Индии и так же, как мусульманское право, тесно связано с религией - индуизмом. В содержание этой системы входят обряды, верования, идеологические ценности: мораль, философия, которые нормативно закрепляют определенный образ жизни и общественное устройство. Индуизм сформировался в глубокой древности - почти две тысячи лет назад, однако сохранил свое регулирующее значение до настоящего времени. В этом качестве индуизм выступает элементом государственно-правовых отношений современного, в частности индийского, общества. Особенную роль индусское право играет в сферах, где влияние религии до сих пор наиболее ощутимо - семейных, наследственных отношениях, кастовом статусе человека.
Социалистическая правовая семья составляет, или точнее во многом составляла, еще одну крупную правовую семью.
На социалистические правовые системы Европы, Азии и Латинской Америки, составлявшие «социалистический лагерь» существенное влияние оказала первая социалистическая правовая система - советская. Национальные правовые системы зарубежных социалистических стран являлись и являются (Китай, Куба) разновидностями советского права.
Таким образом, на примере права СССР можно рассмотреть основные черты, присущие социалистическому праву.
Социалистическое право обнаруживает известное сходство с романо-германской правовой системой. Оно достаточно широко сохранило ее терминологию, а также хотя бы по внешнему виду - ее структуру. Для советского права характерна концепция правовой нормы, которая мало чем отличается от французской или немецкой концепции.Исходя из этого, многие западные авторы, особенно англичане и американцы, отказываются видеть в советском праве оригинальную систему, и помещают ее в романо-германские правовые системы.
Советская система права по внешнему виду остается такой - же что и система романо-германского типа. Существуют и значительные отличия: семейное право отделено от гражданского, исчезло торговое право, появилось колхозное и жилищное право.
Конституционное право в высшей степени отличается от конституционного права западных стран. Особенно характерны две черты: ведущая роль, отведенная коммунистической партией, и осуществление власти и управления советами всех уровней. Оригинальность советского права не сводится лишь к характеристике конституционного права, тоже можно сказать и о других отраслях: административном праве, уголовном, трудовом, гражданском.
В настоящее время, в результате перемен произошедших в первую очередь в бывшем СССР, социалистическое право (за исключением некоторых стран) практически перестало существовать. Это в очередной раз доказывает, что когда государство ставит себя выше права, когда право является «инструментом в руках господствующего класса или партии» - такое государство заранее обрекает себя на развал и гибель.
В последнее время в качестве самостоятельной ветви правовой цивилизации выделяют славянскую правовую семью.
Данная правовая семья образована странами в основном славянского этнического происхождения, относимыми в свое время к социалистической правовой семье. Речь идет о государствах бывшего социалистического содружества: СССР, ГДР, СФРЮ, Польше, Болгарии, Венгрии, Чехословакии, Румынии.
Основанием для выделения этой правовой общности в качестве отдельной, специфичной правовой семьи были в свое время социально-экономические и идеологические критерии, находившие концентрированное выражение в понятиях «общественно-экономическая формация», «социальный строй общества», который с помощью права стремилась утвердить и развивать государственная (политическая) власть названных стран.
Славянская правовая общность основывается на значительной культурно-исторической специфике правовых ценностей славянских стран. Категория славянской правовой семьи отражает целостный правовой феномен, имеющий глубокие национальные, духовные, исторические и специальные юридические основания в правовой культуре России и ряда восточноевропейских стран.
Таким образом, совокупность национальных правовых систем образуют правовые семьи, основанные на общности источников, структуры права и исторического пути его формирования, исходя из этого, можно выделить следующие правовые семьи: общего права, романо-германскую, обычно-традиционную, мусульманскую, индусскую, славянскую.
3. Правовая система РФ: состояние и перспективы развития
Ведущий элемент славянской правовой семьи - российская правовая система. Ее историческими, региональными и юридическими источниками выступают два таких различных, на первый взгляд, законодательных массива, как право Российской империи и советское право.
Российская правовая система имеет и ту особенность, что она может рассматриваться в качестве целостной правовой семьи или группового подразделения славянской правовой семьи, поскольку в ее зону входят национальные правовые системы республик в составе Российской Федерации, законодательство которых инкорпорировано в систему законодательства РФ.
Правовая система России - совокупность национальной системы права и международно-правовых обязательств Российской Федерации, правовой культуры российского общества и правовой практики в России.
Во второй половине 1980-х - первой половине 1990-х годов в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике началось построение новой правовой системы.
Особенностью российской правовой системы переходного периода явилось то, что на начальном этапе ее возникновения действовало большинство нормативных актов бывшего РСФСР, причем некоторые из них сохраняют юридическую силу и по сегодняшний день. С течением времени вновь образованные органы государственной власти издавали собственные нормативные акты, обеспечивая тем самым появление обновленной правовой системы Российской Федерации.
В целом, можно сказать, что структура системы права в виде его деления на отрасли, институты и нормы, осталась прежней, однако в результате изменения системы общественных отношений, изменились и предметы правового регулирования, служащие основанием дифференциации на отрасли и институты. Следствием этого явилось появление новых отраслей, институтов и норм (к примеру, налогового, бюджетного, банковского, земельного права и др.). Иными словами, вновь возникшие отрасли, институты и нормы осуществляют правовое воздействие в рамках новой системы общественных отношений и соответствующих правовых принципов, находясь при этом в тесной генетической связи, которая и образует новую структуру системы права.
Гражданский кодекс РФ заложил основу регуляции отношений в сфере экономики. Стали приниматься законы, устанавливающие режим формирования и использования имущества государства: о бюджетной и налоговой системах, о бюджетной классификации, о бухгалтерском учете, о государственном заказе и др. Значительный массив законодательных актов направлен на реализацию основных прав и свобод человека гражданина. Были приняты законы о культуре, здравоохранении, науке и других участках социального устройства общества, которые заложили основы законодательства в этой сфере. Одной из тенденций развития российского законодательства является также его тесное взаимодействие с принципами и нормами международного права. В этих целях издаются нормативные акты, направленные на ратификацию положений международных договоров и соглашений и включение их, тем самым, в российскую правовую систему.
Таким образом, сложившаяся на данный момент внутренняя структура законодательства может быть представлена следующим образом: конституционное законодательство как базовая отрасль, далее, две опорные отрасли - административное и гражданское законодательство - и отрасли финансового, налогового, трудового, земельного, аграрного, социального, семейного, экологического, горного, уголовного, гражданско-процессуального и уголовно-процессуального законодательств, законодательства о судоустройстве. Указанные отрасли делятся на под отрасли, институты, нормативные акты и отдельные нормы. Значительные изменения правовой системы произошли и во внешней структуре системы законодательства. Особое значение в ходе построения обновленной российской государственности приобретает развитие законодательства в сфере оформления государственно-политических институтов власти, так как именно в этой сфере происходит образование внешней структуры системы законодательства.
Анализ конституционного законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность органов государственной власти, позволяет сделать вывод, что здесь правовое регулирование общественных отношений происходит на двух уровнях - федеральном и на уровне субъекта федерации. Причем оба уровня предполагают наличие относительно самостоятельных правовых систем.
Конституция РФ установила широкий круг новых и уточнила известные ранее права граждан в области судопроизводства и правовой системы в целом.
Важным аспектом правовой системы является правовое поведение граждан, организаций и органов, складывающееся, в конечном счете, во всеобъемлющий правовой порядок в стране. В любом государственно-организованном обществе законодатель может устанавливать те или иные юридические нормы и принципы, тот или иной правовой статус лиц и организаций, а общественное правовое сознание - стремиться и желать установления и (или) соблюдения каких угодно прав и свобод, каких угодно правовых режимов, но если это не будет воплощено в реальном правовом порядке, то уровень правовой культуры в данном обществе станет отражать не идеальные мотивы и стремления, а то, что есть на самом деле.
Важными новеллами являются следующие серьезные изменения нашей правовой системы за время реформ. Так, например, Конституция РФ имеет сейчас не только высшую юридическую силу, но и прямое действие, что означает право и обязанность суда, других органов государственной власти и управления, всех должностных лиц при отсутствии необходимого закона применять непосредственно Конституцию, на которую в таком случае делается прямая отсылка.
Кроме того, согласно п. 3 ст. 15 Конституции РФ «неопубликованные законы не применяются». Данная норма направлена на искоренение практики «тайной дипломатии» советского государства против своего народа, которая была широко распространена и выражалась в том, что неопубликованные нормативные акты регулировали, а точнее, ограничивали права и свободы советских граждан, налагали на них новые обязанности.
Очень важным является то, что в силу п. 4 ст. 15 Конституции «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Приведенное правило, во-первых, делает нашу правовую систему открытой для передовых, прогрессивных положений, принципов и норм международного права, так как они теперь входят в нее составной частью, и, во-вторых, устанавливает приоритет норм, содержащихся в международных договорах Российской Федерации, перед внутринациональным законодательствам.
Сегодня в России идет процесс становления частного права. Государство встает на защиту тех договоренностей, которые заключили между собой частные лица. Этот процесс можно сравнить с разгосударствлением социалистической собственности, приватизацией. Это приводит к росту значения диспозитивного метода правового регулирования.
Принципиально новым феноменом в истории российской правовой системы является наделение всех субъектов РФ правом издания законов, что приведет к формированию наряду с федеративной нормативно-правовой системой самостоятельных региональных нормативно-правовых систем, а в рамках федеративного права, кроме того, должна сложиться новая подсистема - коллизионное право. Это значительно усложняет правовое регулирование, но увеличивает «приближенность» субъекта регулирования к объектам, а также роль правосудия как центра разрешения всевозможных споров и коллизий.
Российская правовая система находится ныне в ситуации глубоких структурных реформ. При этом основным направлением ее развития является построение правового государства на базе развитого гражданского общества, где центральным звеном, высшей ценностью выступали бы права человека, реально обеспеченные, гарантированные и защищенные.
Таким образом, Российская правовая система переживает период своего становления и развития. Она постепенно преобразуется, избавляется от пороков тоталитарного режима, деформаций и наслоений прошлого, приобретает более глубокие демократические и гуманистические черты.Одна из задач проводимых демократических преобразований в России - создание устойчивой, четко работающей и эффективной правовой системы, в центре которой должен стоять человек. С другой стороны, сама правовая система - мощный инструмент этих преобразований, нормативная база, опора всех реформ.
Заключение
Под правовой системой понимается совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств, с помощью которых публичная власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей и их объединений.
В данной работе были рассмотрены основные правовые черты правовых систем современного мира. Это позволило сделать следующие выводы.
Каждая правовая система представляет собой уникальную индивидуальность, в значительной мере обусловленную соответствующим уровнем развития культуры, и варьируется в зависимости от особенностей культуры. Структуру правовой системы общества составляют три базовых звена: право, правовая идеология и юридическая практика.
Правовую систему можно определить как целостный комплекс правовых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими для достижения своих целей
Правовая культура тесно связана с политической, нравственной, духовной и другими видами культуры. И прежде всего, конечно, с обычной, поведенческой, связанной с воспитанностью человека, его адаптированностью к порядку, дисциплине, организованности, уважению к законам страны.
Под правовой культурой предлагается понимать, как систему овеществленных и идеальных культурных элементов, относящихся к сфере действия права, и их отражение в сознании и поведении людей. В широком плане правовая культура охватывает все правовые ценности, существующие в данное время в данной стране. При этом не игнорируется и мировой опыт.
Правовая семья - это совокупность национальных правовых систем, основанная на общности источников, структуры права и исторического пути его формирования.
В соответствии с этими критериями можно выделить следующие правовые семьи: общего права, романо-германскую, обычно-традиционную, мусульманскую, индусскую (индусское право), славянскую. Ни одна из классификаций правовых семей не является исчерпывающей для правовых систем мира. В приведенной классификации своеобразие правовой семьи определяется характером ее источников: юридических, духовных и культурно-исторических.
Российская правовая система как наиболее мощная и влиятельная из всех прежних социалистических правовых систем находится сейчас в открытом для обмена идеями, опытом и взаимодействия с любой правовой системой переходном состоянии. При этом основным направлением ее развития является построение правового государства на базе развитого гражданского общества, где центральным звеном, высшей ценностью выступали бы права человека, реально обеспеченные, гарантированные и защищенные.
Список использованных источников
1.Конcтитуция Российской Федерации. Принята всенароднымголосованием 12.12.1993 г. (c учетом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // CЗ РФ. -2014.-№ 9.
2.Бабаев, В.К. Теория государства и права в схемах и определениях. - М.: Н. Новгород, 2009, - С.120.
3.Беседин А.А. Правовая система общества: понятие и базовые структуры.- М.: Юридический мир, 2011. № 3. - С. 57 - 59.
4.Борисов Г.А. Особенности юридической природы принципов правовой системы. – М.: Российская юстиция, 2010. - № 12. - С. 39 - 43.
5.Венгеров А.Б. Теория государства и права. – Инфра-М, 2011. – С. 176.
6.Вишневский, А.А. Каноническое право в Западной Европе. - М.: Инфра-М, 2004. – С. 73.
7.Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие. - М.: Проспект, 2011. – С. 33.
8.Давид, Р. Основные правовые системы современности.- М.: Юристъ, 2011. – С.132.
9.Дзыбова С.Г. Общие закономерности и противоречия правовой системы общества. – М: Российская юстиция, 2011. - № 2. - С. 50 - 53.
10.Енгибарен, Р.В. Теория государства и права: учебник /Р.В. Енгибарен, Ю.К. Краснов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.
11. Ершова А.А. К вопросу о правовой системе. – Серия, 2010. - С. 44-46.
12.Кнапп, В. Крупные системы права в современном мире. // Сравнительное правоведение: сборник статей. М.: Проспект, 2002.- С.38.
13.Коваленко, А.И. Общая теория государства и права: учебник /А.И. Коваленко. - М.: ТЕИС, 2006.
14.Колоколов Н. Право современной России. – М.: ЭЖ-Юрист, 2013. - № 38. -С.5.
15.Кутафин О.Е. Основы государства и права.- М.:Статус, 2010. - С. 57.
16.Малахов В.П. Философия права: формы теоретического мышления о праве. - М.: Приор-издат, 2009. - С. 115.
17.Миронов Д.Н. Конституционные правоотношения: воздействие на правовую систему // Журнал российского права. - 2013. - № 12. - С.33-45.
18.Палазян А.С., Малахов В.П. Функциональная характеристика права: вопросы методологии. – М.: Статус, 2009. – С. 89.
19.Рассолов М.М. Теория государства и права: учебник для вузов. - М.: Юрайт, 2010. – С. 65.
20.Решетников, Ф.М. Правовые системы стран мира: справочник / Ф.М. Решетников. - М.: Дело и сервис, 2009.- С.98.
21.Саидов А.Х. Сравнительное правоведение (основные правовые системы современности). - М.: Юристъ, 2009. – С. 87.
22.Синюков В.Н. Российская правовая система: введение в общую теорию. –М.: Саратов, 2011. – С.57.
23. Тимощук А.С. Особенности правовой системы традиционного общества. - МГЮА, 2012. - С. 893-897.
24. Федорченко А.А. Правовая система общества. - М.: Юрист, 2009. - С. 2-6.
© ООО «Юстиция», 2018
Авторский коллектив
Альбов А. П. , д-р юрид. наук, профессор, профессор департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ, профессор Института мировых цивилизаций – глава 7 (в соавторстве с Заикиной И. В.);
Апоницкий С. В. , старший преподаватель департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – глава 9 ;
Булавина М. А. , канд. юрид. наук, доцент, проректор, заведующая кафедрой теории и истории государства и права Института мировых цивилизаций – глава 8 ;
Герасимович А. А. п. 14.1-14.3, 14.5 (в соавторстве с Глушаковой Н. А.);
Глушакова Н. А. , канд. ист. наук, доцент, доцент кафедры истории государства и права Белорусской государственной орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии – п. 14.1-14.3, 14.5 (в соавторстве с Герасимович А. А.);
Горохова С. С. глава 4 ;
Заикина И. В., канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры «Правовое обеспечение в сфере науки и технологий» Московского политехнического университета, декан факультета «Современное право» Института мировых цивилизаций – глава 7 (в соавторстве с Альбовым А. П.);
Лапина М. А. глава 5 ;
Матюк В. В. , старший преподаватель кафедры права Белорусской государственной орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии – гл. 1 (в соавторстве с Рыжиком А. В.)
Николюкин С. В. , канд. юрид. наук, доцент, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – глава 3, параграф 14.4 ;
Попова О. В. , канд. юрид. наук, доцент, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – глава 11 ;
Ручкина Г. Ф. , д-р юрид. наук, профессор, руководитель департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – глава 6 ;
Рыжик А. В. глава 1 ;
Савостьянова С. А. , канд. юрид. наук, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – параграф 14.6 ;
Терениченко А. А. , канд. юрид. наук, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – глава 2 ;
Фатхутдинова А. М. , канд. юрид. наук, доцент, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – глава 10 ;
Шагиева Р. В. , д-р юрид. наук, профессор, профессор департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – главы 12–13 .
Введение
Правовая система представляет собой совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств и явлений, при помощи которых официальная публичная власть оказывает регулятивное, организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей и их объединения (закрепляя, регулируя, дозволяя, связывая, запрещая, убеждая и принуждая, стимулируя и ограничивая, санкционируя и т. п.).
Правовая система – это не случайное объединение различных и не связанных друг с другом элементов. Она является сложным, многослойным, разноуровневым, иерархическим и динамическим образованием, структура которого состоит из своей системы и подсистемы, различных блоков, поэтому полностью перечислить все элементы очень сложно. Большинство ее составляющих будут выступать в качестве связей, отношений, состояний, режимов, статусов, гарантий и иных особых феноменов, которые образуют широкую инфраструктуру, сферу действия правовой системы.
Что касается дисциплины «Правовая система Российской Федерации», она входит в базовую часть социально-гуманитарного модуля ОП по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление», профиль «Программа широкого профиля» (программа подготовки бакалавров).
Дисциплина «Правовая система Российской Федерации» по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» базируется на знаниях, умениях и владениях, приобретенных студентами в ходе изучения дисциплин «История» и «Философия».
Требования к входным знаниям и умениям студентов.
Для освоения дисциплины «Правовая система Российской Федерации» студент должен:
знать:
Основные принципы общественного и государственного устройства, а также базовые положения организации регулирования общественных отношений в Российской Федерации;
основные методы познания и самостоятельной обработки теоретических и практических знаний;
уметь:
Ориентироваться в системе законодательства и нормативных правовых актах, регламентирующих сферу профессиональной деятельности;
Использовать правовые нормы в профессиональной и общественной деятельности.
Настоящий учебник содержит ответы на важнейшие вопросы, которые включены федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС ВО) в содержание учебной дисциплины «Правовая система Российской Федерации».
Глава 1. Правовые системы современности
Ключевые термины и понятия : право; правовая система; правовая семья; государство; источники права; норма права; законы; обычаи; судебный прецедент; правовая доктрина; романо-германская правовая семья, англосаксонская правовая семья, религиозная правовая семья, социалистическая правовая семья.
В результате освоения данной главы студент должен:
знать:
Понятие правовой семьи и правовой системы;
Виды правовых семей;
уметь:
Анализировать сущность и особенности правовых систем современности;
Характеризовать источники правовых семей и их виды;
владеть:
Навыками самостоятельной работы с учебной и научной литературой по рассматриваемой теме;
Навыками свободного оперирования понятиями и категориями по данной теме.
1.1. Понятие правовой системы (семьи)
Национально-историческое развитие, наличие различных религий, обычаев и идеологий обусловили то, что в современном мире существуют различные правовые системы, которые имеют специфические, присущие только им черты.
В переводе с греч. термин «система» (systema ) означает целое, составленное из частей. Причем эту систему отличает непротиворечивость, взаимозависимость, упорядоченность ее элементов, каждая из которых выполняет определенную функцию, а вместе они обеспечивают существование системы. При определении понятия системы учитывается его взаимосвязь с понятиями целостности, структуры, связи, элемента, отношения, подсистемы.
Правовая система – понятие сложное и многоплановое, она включает в себя целый комплекс компонентов, производит нормативно-организационное воздействие на общественные отношения. Элементы правовой системы объединены общей целью, задачами, они выполняют некоторые общие функции, в то же время это не свидетельствует об однородности и идентичности последних.
В современном мире насчитывается около 200 правовых систем. Для того чтобы правильно определить структуру правовой системы, необходимо определить критерии отбора ее элементов. Основными требованиями в данном случае будут их внутренняя упорядоченность (организационный критерий), правовое направление деятельности (правовой аспект), который должен быть выражен нормативно в соответствующих законодательных актах, положениях, отражающих цель создания правовой системы, сферу деятельности, характер ее основных задач и функций, особенности их реализации, специфические принципы организации и деятельности и т. д. (программный критерий). Причем понятно, что наряду с общими функциями каждый компонент правовой системы выполняет только ему присущие, специфические функции, что не мешает им находиться в логической связи друг с другом.
Сущность правовой системы заключается в том, что она отражает баланс интересов различных социальных групп, классов общества. Эти интересы получают отражение в праве, законах и других частях системы в виде государственной воли, которая опирается на возможность властного принуждения к соответствующему поведению и наказания нарушителей юридических предписаний. Правовая система является важным стабилизирующим и организующим фактором.
Чаще всего правовая система того или иного государства включает в себя право как совокупность нормативно-правовых предписаний, сформулированных и санкционированных государством, его источники, акты применения норм права, правоотношения, права, свободы и обязанности субъектов правоотношений, цели и принципы регулирования, системообразующие связи и т. д.
Все элементы правовой системы имеют ту или иную степень нормативности, поскольку многие из них образованы от права, правовых норм, их составляющих. Нормативностью обладают и неправовые явления, однако наиболее характерен этот признак все же для права. Поэтому вполне справедливым считается, что право – нормативная основа всей правовой системы.
Право выступает центральным звеном правовой системы. По характеру права в данном обществе легко можно судить о сущности всей правовой системы этого общества, правовой политике и правовой идеологии государства. Нормы права порождают правоотношения. Последние служат формой реализации юридических норм. Правомерное поведение участников правоотношений составляет сущность законности и правопорядка, является следствием функционирования правовой системы, что свидетельствует об эффективности последней.
Помимо права как стержневого элемента, правовая система включает в себя множество других слагаемых: правотворчество, правосудие, юридическую практику, нормативные, правоприменительные и правотолкующие акты, правоотношения, субъективные права и обязанности, правовые учреждения (суды, прокуратура, адвокатура), законность, ответственность, механизмы правового регулирования, правосознание и др.
Эти элементы взаимосвязаны между собой. Выпадение или ослабление одного из них ведет к нарушениям внутрисистемных связей и снижению престижа и эффективности всей правовой системы. В таком понимании правовая система может рассматриваться как механизм формирования и выражения правовой идеологии, создания и обеспечения действия права. Взаимосвязь элементов правовой системы, их функционирование обусловливает само существование правовой системы, поскольку изолированно, в разрозненном виде она существовать не может.
На наш взгляд, особо значимыми чертами понятия правовой системы являются: ее глобальный характер, системная связанность содержания, национально-исторические особенности, выражение внутренних закономерностей развития правовой жизни.
Таким образом, под правовой системой понимается комплекс взаимосвязанных и согласованных юридических средств, предназначенных для регулирования общественных отношений, а также юридических явлений, возникающих вследствие такого регулирования (правовые нормы, правовые принципы, правосознание, законодательство, правовые отношения, юридические учреждения, юридическая техника, правовая культура, состояние законности и ее деформация, правопорядок и др.).
В целях классификации и типологизации многообразных правовых систем в правоведении предлагается категория «правовая семья».
Понятие «правовая семья» используется лишь для того, чтобы выявить сходства и различия правовых систем современности. На сегодняшний день различия между правом разных стран стираются, наблюдается сближение, которое обусловлено интеграционными процессами в современном мире. Правовые семьи объединяют несколько правовых систем различных государств, имеющих общие корни и основанных на одних и тех же правовых принципах и нормах. У них общие принципы правового регулирования, которые определяют их содержание. В этих правовых семьях обычно используют тождественные или сходные по своему значению юридические понятия, термины и категории, что объясняется единством их происхождения, распространением (или же рецепцией) целых правовых институтов и норм правовой системы одной страны на другую.
Таким образом, под правовой семьей понимается определенная совокупность правовых систем, объединенных общностью исторического формирования, структуры источников, принципов правового регулирования, понятийно-категориального аппарата юридической науки.
Если правовая система – это своеобразная «внутренняя карта национального права», то типология (классификация) правовых систем создает своеобразную «правовую карту мира», раскрывающую специфику институтов, используемых для юридического регулирования в тех или иных странах, и показывающую, каким правовым семьям принадлежат правовые системы народов (государств) земного шара.
На Первом Международном конгрессе сравнительного права, состоявшемся в 1900 г., выделяли французскую, англо-американскую, германскую, славянскую и мусульманскую правовые семьи. В 1919 году члены французского Общества сравнительного законодательства ограничились классификацией, включающей три правовые семьи: французскую, англо-американскую, мусульманскую.
Немецкие компаративисты К. Цвайгерт и Х. Кетц в качестве критерия для классификации правовых систем предложили «стиль права», который, по их мнению, состоит из пяти элементов: происхождение и эволюция правовой системы; своеобразие юридического мышления; специфичность правовых институтов; природа источников права и способы их толкования; идеологические факторы. На основании «стиля права» исследователи выделяют семь правовых кругов: романский круг; германский; скандинавский; англо-американский; социалистический; исламский и индусский.
Один из классиков сравнительных исследований Рене Давид на основе двух критериев – идеологического (религия, философия, сознание) и технико-юридического – обосновывает выделение трех основных правовых семей: романо-германской, англосаксонской, социалистической, к которым добавляет религиозную и традиционную правовые семьи. Эта классификация правовых систем до сих пор популярна в юридической науке, поскольку дает возможность без основательного анализа особенностей конкретной правовой системы, а сосредоточив внимание только на общих признаках и свойствах, определить, к какой правовой семье относится та или иная страна.
Наиболее аргументированной является классификация, основанная на системе критериев, что позволяет избежать одномерности, односторонности при изучении содержания правовых семей.
В частности, в основу классификации могут быть положены следующие критерии: исторический признак – общность происхождения; географические признаки; своеобразие нормативной основы, иерархия форм права; технико-юридические особенности, средства правотворчества, своеобразие юридических понятий или отдельных правовых институтов; роль судебных органов в правотворчестве; особенности механизма реализации и применения норм права; особенности юридической идеологии сил, которые при власти, и морально-этические представления в обществе (М.В. Цвик и А.В. Петришин).
На основании указанных критериев выделяют следующие основные виды правовых семей: романо-германскую; англосаксонскую; религиозную.
1.2. Романо-германская правовая семья
Романо-германская правовая семья имеет наибольшее распространение. Она характерна для всей континентальной Европы, Латинской Америки, большинства стран Африки, многих государств Азии.
Иногда данный тип правовых систем имеет влияние и в других регионах, таких, например, как штат Луизиана в США или провинция Квебек в Канаде, которые являются своего рода анклавами романо-германского права в системе англосаксонского права. В таком случае их называют регионами со смешанной юрисдикцией.
Романо-германская правовая семья – самая древняя. Ее корни можно отыскать и в Древнем Вавилоне, и в Древнем Египте, и в Древней Греции. Но основа романо-германской правовой семьи была заложена в Древнеримском государстве, где, как известно, впервые стали развиваться нормативные абстрактные положения (в отличие от древних казуальных законов, где степень абстрагирования была минимальной).
Как таковая романо-германская система появляется в XII–XIII вв., т. е. после рецепции в Европе римского права. В дальнейшем в развитии этой системы наибольших результатов добились германские юристы (отсюда и название правовой системы – романо-германская). Иногда данная правовая семья называется семьей континентального права, что подчеркивает принципиальное различие романо-германского права, возникшего на Европейском континенте, от общего права, возникшего в Европе (в Англии), но за пределами этого континента.
Рассматриваемая правовая семья называется также семьей цивильного (гражданского) права, возникшего от лат. термина «цивильное право» (juscivil ), означавшего распространение римского права лишь на римских граждан (cives ). В этом случае показывается огромная роль римского права на право стран континентальной Европы.
Отметим, что вначале в странах континентальной Европы применялись разнообразные обычаи, которые трансформировались в нормы обычного права – «законы варваров». Как таковое появление романо-германской правовой семьи связано с Ренессансом или Возрождением, начало которому было положено в Италии на рубеже XIII–XIV вв., распространившееся позднее на континентальную Европу. В период Возрождения идет обращение к наследию античности, в том числе и к римскому праву. Общество начинает понимать необходимость права, как истинного регулятора общественных отношений.
Значительный импульс в развитии романо-германской правовой системы имел место в период после буржуазных революций в Европе, когда начался активный процесс кодификации права. К этому времени в континентальной Европе лидером в правовом развитии стала Франция. Особое значение в правовой истории сыграли два французских кодекса – Гражданский кодекс 1804 г. (его еще называют Кодексом Наполеона в связи с тем, что император принимал личное участие в его разработке. В его разработке приняли участие такие французские юристы, как Проталис, Пронше и др.) и Уголовный кодекс 1810 г. Эти нормативные акты стали образцом кодифицированного права, которое стало перениматься другими государствами, включая и Россию.
Важнейшей чертой романо-германского права является его органическая связь с римским правом. Она обусловлена рецепцией римского права, которую осуществили все страны романо-германской правовой семьи. Рецепция – это воспроизведение высокоразвитой системы права, которая существовала ранее в современных правовых системах.
Важнейшими формами рецепции римского права были: изучение римского права как достояния культуры; исследование, анализ и комментирование юридических источников, использование норм позитивного права в процессе принятия нормативно-правовых актов и методики их создания и применения; восприятия и использования понятий и основных идей, накопленных предыдущими поколениями, и т. п.
Таким образом, система права стран романо-германской правовой семьи – это многогранное правовое явление, которое сформировалось под влиянием римского права и в своем единстве логично объединяет соответствующие составляющие: нормы, принципы, институты и отрасли права.
В романо-германской правовой семье выделяются активные элементы, тесно взаимосвязаны между собой, в частности: право как система общеобязательных норм, которые выражены в законе и других источниках права; правовая идеология является активной стороной правосознания; судебная (юридическая) практика.
Важной составляющей системы права романо-германской правовой семьи является норма права, фундамент которой составляет норма классического римского права, создание которой осуществлялось путем вывода единого правила из определенного количества типовых прецедентов, опосредовавших не только обособленность от конкретных случаев, но и дающих возможность самостоятельного их применения на практике.
Норма права в романо-германском праве поднята на самый высокий уровень, ее понимают и оценивают, как правило, поведение, обладающее всеобщностью и имеющее более серьезное значение, чем только лишь ее применение судьями в конкретном деле.
Во всех странах романо-германской правовой семьи правовую норму понимают как общее и общеобязательное и формально-определенное правило поведения, которое может неоднократно применяться к неопределенному кругу лиц и случаев.
Правовая норма не создается судьями, а появляется как результат теоретических размышлений, основанных на изучении практики и на принципах справедливости, нравственности и учитывании взаимосвязи правовой системы со всеми другими социальными системами. В то же время норма права лишается хаотичности, бессистемности практики, у нее устраняются случайные элементы и этим упрощается понимание самого права. Такое понимание права соответствует традиции, согласно которой оно рассматривается как модель общественных отношений.
Романо-германская правовая семья более доктринальная в смысле восприятия и абсорбирования правовых теорий и доктрин, чем англосаксонская правовая система. В соответствии со сложившейся в пределах романо-германского права концепции (во Франции, Италии, Германии и т. д.) право не должно быть только профессиональным достоянием юристов. В системе континентального права существуют общие принципы и идеи, на основе которых формируется и развивается право.
Право стран романо-германской правовой семьи – это всегда право, основанное на принципах. На формирование принципов системы права стран романо-германской правовой семьи существенное влияние оказало римское право. С практическим использованием римских норм и институтов в право континентальной Европы внедряются и соответствующие принципы права римской юриспруденции, формирование которых непосредственно связано с исследованием римских источников права, преимущественно Кодификации Юстиниана. Такие общетеоретические принципы, как принцип верховенства права и верховенства закона, принцип юридического равенства перед законом и судом, принцип справедливости правосудия, принцип недопустимости повторного наказания за одно и то же правонарушение и другие принципы берут свое начало из классического римского права.
Тесная связь с римским правом во многом предопределила другие особенности романо-германского права:
1) основной источник – нормативные правовые акты. Данная правовая система предполагает, что правоприменитель осуществляет квалификацию тех или иных действий на основе имеющихся правовых нормативов. В странах с романо-германской правовой системой роль судебного прецедента как источника права по сравнению с нормативно-правовым актом незначительна. Судебный прецедент, как правило, в континентальной правовой семье признавался и признается. Но он является вторичным, а не первичным источником права. И в данном случае можно и нужно говорить о приоритете закона перед прецедентом – продуктом судейского правотворчества;
2) главная роль в формировании права отводится законодателю. В период становления государств в континентальной Европе главным законодателем являлся монарх (за редким исключением). Но уже в период расцвета Средневековья в Европе появляются представительные органы (например, в Англии – парламент, во Франции – Генеральные штаты), которые от имени государства также, наряду с монархом, принимают участие в принятии законов, т. е. в формировании позитивного права. В дальнейшем они занимают доминирующее положение в принятии законов, а после буржуазных преобразований прерогатива издания законов всецело переходит к представительным органам;
3) четко выраженное деление на отрасли права. Данное деление в большинстве стран континентальной Европы произошло значительно раньше и носило более последовательный характер, чем в России;
4) ярко выраженное деление на частное и публичное право. Отметим, что в самом римском праве деление на публичное и частное право появилось лишь на одной из самых поздних стадий его развития – в классический период. Следует подчеркнуть, что в различных странах романо-германской правовой семьи перечень отраслей права, причисляемых к частным и публичным, не одинаков. Так, в правовой системе Франции к публичным отраслям обычно относят: конституционное право, административное право, финансовое право и международное публичное право. К частным – «собственно частное право», коммерческое право, включающее в себя также морское право, гражданское процессуальное право, уголовное право, трудовое право, сельскохозяйственное право, право индустриальной собственности, право интеллектуальной собственности, лесное право, право социального обеспечения, транспортное право, воздушное право, право, регулирующее отношения в угольной промышленности, и международное статутное право. Кроме того, специалисты в области французского права отмечают, что, несмотря на то, что уголовное право «по своей природе и характеру является публичным правом», тем не менее по французской классификации оно относится к разряду частного права, поскольку содержит в себе множество положений, «направленных на защиту частноправовых интересов и отношений».
Несколько иначе решается вопрос об отношении той или иной отрасли права к публичной или частной в Германии. К категории публичных отраслей в данной стране относится не только конституционное, административное, финансовое (налоговое) и международное публичное право, но и уголовное право, уголовно-процессуальное право, гражданско-процессуальное право, система правовых норм и институтов, опосредствующих отношения сторон, возникающих в результате банкротства, церковное право и так называемое «согласительное право». К частноправовым дисциплинам в Германии относятся такие как: гражданское право, коммерческое право, право компаний, право «переговорного инструментария», право интеллектуальной собственности, патентное право, торговое право и международное частное право. Кроме того, существуют отрасли, которые не относят ни к частным, ни к публичным. Это такие отрасли, которые могут рассматриваться в одних отношениях как частные, а в других – как публичные. Это относится, например, к трудовому праву;
5) высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи кодифицированных нормативных актов. В отличие от других правовых семей, в романо-германской правовой семье кодификация имеет глубокие исторические корни и охватывает практически все отрасли и институты права.
В романо-германской правовой семье, как правило, используются следующие источники права: нормативно-правовые акты; правовые обычаи; нормативные договоры; общие принципы права, именуемые иногда в научной литературе как «высшие принципы»; общие принципы и нормы международного права; доктрины, с помощью которых вырабатываются многие принципы романо-германского права. В романо-германской правовой семье используются и судебная практика, судебные прецеденты, которые, однако, не играют такой важной роли, как в странах англосаксонской семьи.
Среди источников права важнейшую роль играют нормативно-правовые акты, которые имеют ряд признаков, присущих для романо-германской правовой семьи:
1) исходят от государства, являются результатом деятельности компетентных субъектов правотворчества;
3) имеют определенную документально-письменную форму;
4) принимаются и осуществляются в юридически урегулированном процедурно-процессуальном порядке;
5) их реализация обеспечивается комплексом мер государственного воздействия, в том числе и мерами государственного принуждения. Последнее предполагает, что в случае нарушения норм права государство применяет соответствующие меры государственного воздействия в виде уголовно-правовых, гражданско-правовых, административно-правовых и иных санкций в отношении нарушителей.
Нормативно-правовые акты классифицируются по различным основаниям: по субъекту правотворчества, по сфере действия, по сроку действия, по предмету правового регулирования и др.
В целом все источники права во многих странах романо-германской семьи часто классифицируются по комплексу критериев, которые включают в себя их юридическую силу, социальную значимость и степень распространенности среди других источников права.
По данным критериям выделяют, соответственно, первичные и вторичные источники права. Первичные источники охватывают собой нормативные акты и обычаи. Иногда к первичным источникам относят также общие принципы права.
К вторичным источникам относятся судебная практика, судебные прецеденты и доктрины, которые имеют определенный юридический вес в странах романо-германской правовой семьи тогда, когда первичные источники отсутствуют или же когда они не в полной мере могут регулировать соответствующие общественные отношения.
Среди первичных источников романо-германского права первостепенную роль играет закон, который является основой правопорядка. В отличие от законов других правовых семей (например мусульманской или англосаксонской) занимает высшую ступеньку в иерархии всех источников права.
Иерархия имеет место и в самих законах. Как правило, законы в странах романо-германской правовой семьи имеют соответствующий иерархический структурный ряд: конституционные законы; кодексы; обычные законы.
Следует отметить, что закон в странах романо-германского права рассматривается не только в узком, своем изначальном смысле как акт, исходящий от законодательного органа, принятый в особом процессуальном порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения, но и в более широком контексте.
Под законом в широком смысле (при расширительном толковании) понимаются практически все нормативно-правовые акты. Другими словами, в этом случае под законом понимаются фактически все письменные юридические акты, принятые в установленном порядке компетентными субъектами правотворчества и содержащими нормы права (иногда закон в широком смысле обозначается как законодательство).
Правовая семья РФ - одна из самых молодых правовых систем мира (начала создаваться со второй половины 1980х годов). Она сильно отличается от англосаксонской правовой семьи, но довольно близка к романо-германской. Эта точка зрения, однако, является дискуссионной. Существует 2 основных позиции по этому вопросу:
· 1 правовую систему РФ нельзя относить к романо-германской семье, она самостоятельна и развивается отдельно;
· 2 двойственная позиция (нельзя до конца отнести к романо-германской семье из-за пережитков социалистической правовой системы). Правовая система в значительной степени самостоятельна, хоть и является частью семьи, выбирает собственный путь развития.
Социалистическая правовая система была характерна для СССР, правопреемницей которого является РФ. К особенностям социалистического права относят:
основа права - политическая идеология
классовый характер (формально выражает интересы пролетариата, а по факту - правящей верхушки)
понятия право и закон тождественны
основной источник права - НПА, прецедент не применяется
правовое регулирование отношений основывается на применении императивных норм, запретов, установлении четких обязанностей, регламентирует договорное отношения, нормирует трудовую деятельность, распределяет социальные блага
отсутствует деление права на частное и публичное, конституционный контроль (в этом - сходно с англосаксонским правом)
приоритет государственных интересов
отрицает преемственность от других правовых семей.
Источники права:
На территории РФ источниками права являются законы и подзаконные акты, внутригосударственные нормативные договоры, признаваемые в РФ правовые обычаи, высшей юридической силой обладают также ратифицированные в РФ международные договоры.
На территории РФ источники права имеют строгую иерархичность. Высшей юридической силой обладает Конституция РФ, далее следуют Федеральные Конституционные Законы, Федеральные Законы, поправки к Конституции РФ. Далее следуют законы субъектов РФ, а также подзаконные акты министерств и ведомств.
По отраслям право делится на:
Конституционное право - совокупность норм права, где установлена основа государственного и общественного строя РФ, правового положения личности, организации системы органов публичной власти.
Административное право - отношения в управленческой сфере, отношения по исполнению публичной функции государства.
Гражданское право - регулирует имущественные, а также личные неимущественные общественные отношения. Основывается на принципах равенства субъектов, свободе воли, неприкосновенности собственности.
Уголовное право - регулирует общественные отношения, связанные с совершением преступных деяний, назначением наказания и применением иных мер уголовно-правового характера.
Также выделяются налоговое, трудовое и финансовое право.
Правовая система РФ и по сей день не завершила процесс своего формирования. “Основным направлением ее развития является построение правового государства на базе развитого гражданского общества, где центральным звеном, высшей ценностью выступали бы права человека, реально обеспеченные, гарантированные и защищенные”. Также она постепенно избавляется от пережитков социалистического права .
Для того чтобы оценить изменения в российском праве, произошедшие со времен СССР, С.С. Алексеев предлагает рассмотреть вопрос о том, кто же является субъектом права в РФ, его ядром. Субъект права в РФ, впрочем как и в странах романо-германского права - человек, являющийся участником общественных отношений, носитель субъективных юридических прав и обязанностей, способный их осуществлять своими действиями. В СССР же личность занимала подчиненное положение, понятие субъекта права появлялось только при анализе правоотношений. В настоящее время субъект права в РФ занимает ведущее место в праве. В РФ субъект права получает свои права с рождения (приобретает правоспособность, которая является неотчуждаемой). Сам человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а органы государства и другие организации и общества являются лишь следствием его активной деятельности (Глава 1 ст.2 К. РФ). Сама же деятельность государства направлена на утверждение этих прав, их защиту, обеспечивает их реализацию при помощи законотворчества, органов юстиции. (Глава 1 ст.18 К. РФ). Согласно конституции человек, а также общество передают государству часть своих функций для защиты своих прав и интересов. Однако, к сожалению, в РФ человек не обладает возможностью прямого воздействия на государство, т.к. институты гражданского общества в РФ еще находятся на этапе формирования.
Если же правовую систему РФ позиции правосознания его субъектов, то можно заметить то что оно находится на довольно низком уровне. Для широких слоев населения страны характерен правовой нигилизм (система взглядов, отрицательно оценивающих роль государства в общественной жизни). Правовой нигилизм является следствием не только несовершенства законодательства или коррупции, но и пагубного влияния различных социальных и экономических потрясений. Соответственно РФ пока еще характеризует низкий уровень правового поведения.
Правотворчество в РФ тоже находится на этапе развития. В нем, к сожалению, отсутствует аппарат согласования интересов всех слоев населения, вместо этого он зачастую реализует интересы конкретных лиц, социальных групп. Несовершенство системы проявляется также в том, что законодатель не успевает за развитием общественных отношений, допускает большое количество пробелов.
Применение права. Включает в себя деятельность органов юстиции по защите прав человека, осуществлении правосудия, применении легального насилия в случае нарушения норм права. В РФ правосудие осуществляется судом в строго установленном законом порядке. Устройство судебной системы РФ содержится в ФКЗ, ФЗ РФ. Процедура отправления правосудия отражена в процессуальных кодексах РФ. Основные принципы правосудия также закреплены в законодательстве. С.С. Алексеев полагает, что из-за возрастания роли судебных органов в реализации права, они вскоре смогут издавать и прецеденты, которые станут еще одним источником права. Конституция РФ - не только имеет высшую юридическую силу, но и прямое действие (в отличие от К. СССР), т. е при отсутствии необходимого закона, К. РФ применяется непосредственно. Применению подлежат только опубликованные законы, НПА и др. акты министерств и ведомств. Правовая система также использует нормы международного права. Еще одним важным изменением является процесс становления и развития частного права. РФ защищает договоры, заключенные частными лицами. Развитие частного права в РФ связывают чаще всего с приватизацией. В сфере частного права преобладает диспозитивный механизм регулирования общественных отношений (возможность своей волей и в своем интересе решать свои частные дела, где главное условие - не наносить ущерба законным интересам других лиц). В последнее время наряду с федеральной правовой системой, появилось множество региональных правовых систем. Субъекты РФ получили возможность заниматься законотворчеством. Главное условие - непротиворечивость местного и федерального законодательства. Коллизии между законами разных субъектов призвано решать коллизионное право.
Заключение
В настоящей работе рассмотрены три самые крупные в мире правовые семьи: романо-германская, англосаксонская и мусульманская.
Романо-германская семья включает правовые системы стран континентальной Европы. Она является крупнейшей правовой семьей мира. Ее основные особенности сводятся к следующему:
она сформировалась на базе рецепции римского права;
ей присуще разделение права на частное и публичное;
применяются особые источники права.
К англосаксонской правовой семье относится право Англии, а также ее бывших колоний (в т. ч. правовая система США). Она является второй по распространенности в мире. Ее основные отличительные черты:
прецедент как основной источник права;
нет разделения права на частное и публичное;
отсутствие конституционного контроля, конституция не кодифицирована (за исключением правовой системы США).
Третья из самых распространенных правовых семей мира - мусульманская. Она является религиозной. И ее основными отличиями являются:
основа права - религиозные нормы ислама (шариат);
совершенно особые источники права - религиозные тексты и их толкования авторитетными учеными;
религиозным нормам не могут противоречить юридические нормы;
наличие специальных религиозных судов.
Всем этим правовым семьям характерно взаимное заимствование наиболее удачных достижений других правовых систем. Наиболее заметно это на примере США, где действует прецедентное право, однако присутствует также федеральное законодательство, Конституция.
Правовая система России в данное время только формируется. Ее пока что нельзя причислить ни к одной из основных правовых семей. Однако, следует заметить, что более всего она тяготеет к романо-германской. Так, ей присуще разделение права на частное и публичное, используются те же источники права, что и в романо-германском праве.
Нашему поколению выпала увлекательная возможность наблюдать за формированием национальной правовой системы. И мы можем видеть, как в этом процессе отражается процесс развития мировой системы права в целом.
Список литературы
1. Конституция РФ.
2. Алексеев С.С. Теория государства и права М., 2005
3. Давид Р. Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1996
4. Захарова М.В. Российская правовая система проблемы идентификации и развития. LEX RUSSICA М., 2008
5. Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2004
6. Морозова Л.А. Теория государства и права в вопросах и ответах. М., 2009
7. Романов А.К. Правовая система Англии. М., 2002
8. Саидов А.Х. Сравнительное правоведение М., 2003
9. Хрестоматия по исламу. М. 2004
10. Цвайгерт К., Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. М., 1995
Марченко М.Н. Теория государства и права. М.2004 стр. 225.
Марченко М.Н. Теория государства и права М. 2004 стр. 233.
Саидов А. Сравнительное правоведение М. 2003
Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1996. с. -325
Косарев А. И. Англосаксонская и романо-германская формы буржуазного права. Калинин, 1997. с. – 127.
Давид Р. Основные правовые системы современности. М 1996.
Хрестоматия по исламу. М., 2004. с. 9..
Теория государства и права в вопросах и ответах. Л.А.Морозова М.2009
Алексеев С.С. Теория государства и права М. 2005 стр. 415.
Задание 2
Решите правовую задачу:
К какой группе (имущественных или неимущественных) относятся данные семейные отношения:
А) Выбор родителями школы для обучения ребенка - личные неимущественные отношения
Б) Подарок от детей в день серебряной свадьбы родителей
В) Решение вопроса о месте жительства ребенка в случае раздельного проживания родителей - имущественные отношения
Согласно главе 1,статье 2 семейного законодательства «Семейное законодательство регулирует как имущественные, так и личные неимущественные отношения. Имущественные отношения - это алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов, бывших супругов, других членов семьи), а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества. Личными неимущественными отношениями являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др.В семейном праве основными являются личные отношения. Они во многом определяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения, так как имущественные отношения всегда связаны с ними и вытекают из них.»
Пункт А это личные неимущественные отношения, т.к. это отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей, а пункты Б и В это имущественные отношения, т.к. отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества.
