Главная » Новости » Какие штрафы накладывает роспотребнадзор. Какой штраф может назначить роспотребнадзор при несоблюдении санпин

Какие штрафы накладывает роспотребнадзор. Какой штраф может назначить роспотребнадзор при несоблюдении санпин

Любая деятельность в стране регламентирована законодательными актами, соблюдение которых контролируется ответственными органами. Особенно внимательно проверяют предприятия, которые занимаются изготовлением и реализацией продуктов питания. Это связано с тем, что данная продукция быстро портится, может включать в себя небезопасные вещества. Отвечает за данное направление Роспотребнадзор. Каждое предприятие, которое занимается сферой, связанной с продуктами, может у себя ожидать сотрудника этой государственной структуры с целью контроля качества товаров, которые попадают к потребителю. Штрафов Роспотребнадзора за несоблюдение СанПиН не избежать. Поэтому каждому предпринимателю стоит знать, чего можно ожидать от проверяющих.

Каждое нарушение имеет свою норму ответственности и размер штрафа, который установлен Административным кодексом РФ. Нормы и правила Роспотребнадзора предполагают, что предприниматель в случае выявления несоблюдения СанПиНа несет полную ответственность за это. Наказание за нарушения в этой сфере определяется тяжестью последствий. Несоблюдение санитарных норм и правил может привести к таким штрафам:

от 200 до 300 минимальных зарплат, установленных нормативными актами РФ;
выявление ошибки повторно влечет за собой увеличение штрафа уже до 400 минимальных зарплат;
если выявлено, что ведение бизнеса проводится халатно, что создает угрозу для жизни людей или животных, может привести к развитию инфекций, начала эпидемий, то оплата в казну будет составлять от 100 до 200 минимальных месячных окладов;
очень масштабные негативные последствия деятельности ИП часто квалифицируются уже по параметрам уголовной ответственности и могут привести к наказанию в виде лишения свободы на 2-5 лет.

Но это средние размеры штрафов, которые выставляет Роспотребнадзор. На самом деле санитарные правила и нормы достаточно разнообразны. Привести к их невыполнению может не только действие, но и бездействие предпринимателя. Для полной оценки нарушений в Кодексе об административных правонарушениях выделено несколько статей, на основе которых Роспотребнадзор может штрафовать нарушителей на суммы даже больше указанных.

Чтобы полностью оценить уровень возможных потерь после проверки Роспотребнадзора, следует рассмотреть детальнее статьи КоАП и других нормативных актов, а именно те, что предполагают нарушение СанПиН, в том числе и наказание за них:

нарушение любого из СанПиН согласно ст.6.3 Административного кодекса позволяет наказать предпринимателя как предупреждением, если его действия не вызвали масштабных последствий, до штрафов в размере от 500 до 20 тыс. рублей, если речь идет о юридических лицах;
несоблюдение санитарных норм и правил, которые привели к тяжелым последствиям, а именно отравлениям и болезням покупателей, часто подпадает под ст. 236 уже УК, что влечет за собой более серьезное наказание: от 80 тыс.рублей до 5 лет лишения свободы, а также до 240 часов принудительных работ;
за ведение деятельности, которая предполагает нечестные отношения с потребителями, а именно их обман со стороны предпринимателя, КоАП предполагает согласно ст. 14.7 штраф до 50 тыс. рублей, который может быть наложен на должностные лица предприятия;
за невыполнение своевременно предписаний касательно нарушений санитарных норм и правил, которые были изложены Роспотребнадзором ранее, предприниматель также может быть оштрафован на сумму 300 рублей до 20 тыс. рублей,что указано в ст.19.5 КоАП;
ст.14.4 содержит нормы, по которым накладывается штраф на предпринимателей, которые не выполняют СанПиН путем продажи некачественных товаров. Они предполагают взыскание в сумме до 30 тыс. рублей;
ст. 14.5 очень похожа по сути на предыдущую, так как предполагает наказание за продажу товаров без документов, подтверждающих качество продукции. В данном случае максимальная сумма штрафа может достигать 40 тыс. рублей;
нередко штрафует Роспотребнадзор и тех предпринимателей, которые продают товары с нарушением норм их реализации, то есть несоблюдения СанПиН по конкретным видам продукции. Наказание за такую деятельность предполагает взыскание с юридических лиц до 30 тыс.рублей;

под штрафы попадает и деятельность, которая проводится на основе неправдивых документов, подтверждающих качество продукции, что ведет к несоблюдению санитарных норм и правил, а также нарушению иных прав потребителя, как указано в ст. 14.8. Взыскание за такую деятельность может быть начислено в сумме до 10 тыс. рублей;
для предупреждения нарушений, а также их выявления необходима проверка, но часто представители объекта инспекции не допускают инспекторов для проведения необходимых контрольных мероприятий или оказывают другое сопротивление. Эти действия указаны в ст. 19.5 и предполагают штраф до 20 тыс. рублей.

Нормативные акты определяют минимальные и максимальные размеры штрафов по указанным нарушениям.

Протокол Роспотребнадзора – это документ, который является основой для возбуждения дела об административном правонарушении. Только при его оформлении возможно выставление штрафа объекту проверки за несоблюдение СанПиНов или других норм изготовления и реализации продуктов питания.

Протокол о нарушении должен содержать такие обязательные параметры:

детальное описание выявленной ошибки;
место проверки;
дата инспекции;
должность и данные инспектора, который составил этот документ;
статья и название законодательного акта, которая была нарушена.

После составления протокола о нарушении сотрудник Роспотребнадзора объясняет его руководителю компании, после чего делает пометку о проведенной работе. Копия самого документа обязательно должна быть передана на объект инспекции на протяжении суток после его составления. О получении экземпляра протокола представитель объекта проверки обязательно должен расписаться.

Следующим этапом проверки Роспотребнадзора является проведение административного расследования, которое направлено на детальное изучение выявленных нарушений и определение размера штрафа по данному случаю.

Роспотребнадзор – это контролирующий орган, на который возложены функции защиты прав потребителей, за счет выявления соответствия продукции нормам, указанным в законодательных актах РФ.

Для выполнения своих обязанностей данная структура имеет некоторые обязательства:

своевременная инспекция документов о получении образования сотрудниками объекта проверки, наличия медицинских книжек, корректность трудовых договоров;
ревизия журнала контроля деятельности предприятия, которая включает, как ознакомление с работой, которая в нем записана, так и с нарушениями в процессе его видения;
проверка документации, являющимися подтверждением качества продукции, к которым можно отнести лицензии, сертификаты и другие формы, установленные нормативными актами РФ;
инспекция работы контрольно-кассового оборудования;
проведение контрольных закупок;
выдача советов по выявленным нарушениям, наложение штрафов, оформление документации по результатам проверки.

Проверка, которую инициирует Роспотребнадзор, может быть плановой. Тогда дата и сроки ее совершения фиксируются еще в конце года, предшествующему инспекции. Но, если на предприятие поступают жалобы от потребителей или других органов власти, то ревизия может быть проведена вне плана проверок на год.

В процессе работы Роспотребнадзора такая ситуация бывает довольно часто, так как под их юрисдикцией непосредственно предприятия с продуктами питания, которые часто имеют короткий период реализации. Кроме этого они непосредственно влияют на здоровье населения страны, а также животных. Поэтому контроль совершается постоянно. Да и граждане часто обращаются с жалобами, что приводит к внеплановым инспекциям.

Каждое мероприятие, направленное на выявление качества продуктов питания, должно быть оформлено соответствующим актом о проверке и протоколом проведенных действий. В данных документах должны быть указаны все необходимые реквизиты, внесена информация по предприятию, расписаны выявленные нарушения, а также обязательно указываются данные ответственных лиц на объекте проверки и инспекторов.

Акт оформляется в 2 экземплярах, один из которых остается у руководителя предприятия. Параллельно с ним обязательно должен быть составлен Протокол о возникновении административной ответственности, который является основным документов следующего этапа проверки Роспотребнадзора. Дополнительно оформляют и Предписание на устранение выявленных нарушений, которое должно быть завизировано подписями инспекторов. Если же не выявлено никаких проблем и ошибок в работе предприятия, то данная информация указывается в самом акте о проведенной инспекции.

Штрафы – это ода из наиболее лояльных мер наказания. Ведь в случае выявления серьезных нарушений деятельность предпринимателя, который допустил несоблюдение санитарных норм и правил, может быть приостановлена. Каждому ИП необходимо быть крайне внимательным к производству продукции, а также реализации. Это защитит во время проверок от наказаний и финансовых потерь, а также обеспечит от опасных ситуация для потребителя.

График проверок Роспотребнадзора

Представляющие Роспотребнадзор сотрудники действуют на основании ФЗ № 294, раскрывающем права юрлиц и ИП. Плановая проверка Роспотребнадзора выполняется по графику, посмотреть который можно на сайте организации. Внеплановая выездная проверка проводится при жалобах потребителей на организацию.

После проверки составляется акт, где раскрываются результаты проверки:

Выявленные нарушения Роспотребнадзора.
Лица, несущие ответственность.
Сотрудники, проводившие мероприятие по контролю.

В акте ставится подпись должностного лица, один экземпляр отдается руководителю, второй остается у Роспотребнадзора. Помимо акта важно предписание об устранении нарушений и протокол об административной ответственности. Протокол и предписание об устранении заверяются проверяющими. Также прилагаются объяснения нарушителей и инспекторов. Если нарушений не выявлено, это также указывается в акте.

Протокол Роспотребнадзора об административном нарушении

Возбуждение административного дела проводится на основании протокола. На его же основании организуется административное расследование. Протокол об административном нарушении передается нарушителю для ознакомления.

Тот имеет право добавить объяснения и замечания. В протоколе об административном нарушении указывается информация с описанием самого нарушения, месте, дате, должности и ФИО составителя протокола, статье кодекса, рассказывающего о нарушении. При вынесении протокола нарушителю объясняются его права, а затем об этом делается пометка в протоколе. Копия документа передается под расписку в течение суток.

Административное расследование осуществляется за месяц, в исключительных случаях подается ходатайство об увеличении срока. Проверка магазина Роспотребнадзором и решение о возбуждении административного дела может быть проведена исключительно на основании заявлений о нарушениях либо материалов из контролирующих органов.

Примечание
Уважаемые читатели! Для представителей малого и среднего бизнеса в области торговли и услуг мы разработали специальную программу "Бизнес.Ру", которая позволяет вести полноценный складской учет, торговый учет, финансовый учет, а также имеет встроенную CRM систему. Имеются как бесплатный, так и платные тарифы.

Таблица штрафов Роспотребнадзора 2016

Административное наказание назначается, когда не соблюдаются требования Роспотребнадзора. Наказание применяется сотрудниками органа на основании акта проверки и протокола о нарушении.

Статья	Характер нарушения	Наказание
Статья 6.3. Нарушение обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения	Нарушение действующих санитарных норм и правил правил, гигиенических нормативов, а также невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.	Предупреждение или административный штраф на граждан от 100 до 500 руб. На должностных лиц- от 500 до 1 тыс. руб. На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 500 до 1 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. На юридических лиц - от 10 тыс.до 20 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Статья 14.7. Обман потребителей	Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей либо любой другой способ обмана потребителей.	На должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. руб.
		Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. На должностных лиц - от 12 тыс. до 20 тыс. руб. На юридических лиц - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
	Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы	Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125-ФЗ)	Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125-ФЗ).	Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 тыс. руб. На должностных лиц - от 2 тыс. до 4 тыс. руб.
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125-ФЗ)	Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125-ФЗ).	Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 руб. На должностных лиц - от 1 тыс. до 2 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до трех лет. На юридических лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. руб.
Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)	Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.	Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 руб. На должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. На юридических лиц - от 3 тыс. до 5 тыс. руб.
Ст.236. УК РФ: нарушение санитарных норм, повлекшее отравление или заболевание	Нарушение санитарных норм, повлекшее отравление или заболевание потребителей.	Влечет наказание в виде 80 тыс. руб. или в размере заработка за 6 месяцев, а также снятие с должности либо ограничение свободы на период до 3 лет. Возможно назначение обязательных работ – до 180 часов. Если нарушение повлекло смерть, нарушитель обязан отработать 180-240 часов или получает ограничение, либо лишение свободы на срок до 5 лет.
Статья 14.4. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 237-ФЗ)	Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.4.2 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ).	Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до 2 тыс. руб. На должностных лиц - от 3 тыс. до 10 тыс. руб. На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,- от 10 тыс. до 20 тыс. руб. На юридических лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. руб.
	Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Статья 14.5. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники (в ред. Федерального закона от 03.06.2009 N 121-ФЗ (ред. 17.07.2009))	Неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).	Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. 500 руб. до 2 тыс. руб. На должностных лиц - от 3 тыс. до 4 тыс. руб. На юридических лиц - от тридцати тысяч до 40 тыс. руб.
	Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке).	Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 тыс. руб. На юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
Статья 14.6. Нарушение порядка ценообразования (в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ)	Занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.	Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 тыс. рублей. На должностных лиц - 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до трех лет. На юридических лиц - 100 тыс. руб.
Статья 14.7. Обман потребителей (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 530-ФЗ)	Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.	Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. На должностных лиц - от десяти тысяч до 30 тыс. руб. На юридических лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. руб.
Статья 14.7. Обман потребителей (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 530-ФЗ)	Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса.	Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.
Статья 14.8. Нарушение иных прав потребителей	Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы.	Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до 1 тыс. руб. На юридических лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ
Статья 14.8. Нарушение иных прав потребителей	Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей.	Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. руб.
Статья 14.8. Нарушение иных прав потребителей	Непредоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом.	Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1 тыс. руб. На юридических лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
Статья 14.15. Нарушение правил продажи отдельных видов товаров	Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров.	Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 1 тыс. тысячи 500 руб. На должностных лиц - от одной тысячи до 3 тыс. руб. На юридических лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. руб.

Роспотребнадзор — специальный орган исполнительной власти, который занимается санитарно-эпидемиологическим контролем. Также этот орган следит за соблюдением норм относительно организации производства, производит проверку документов и так далее. Узнаем, какие бывают проверки, какие нарушения встречаются чаще всего, как выглядит проверка Роспотребнадзора и что проверяют .

Cодержание

Виды проверок

Различают следующие виды проверок:

плановые. Каждый год Роспотребнадзор составляет план проверок, в котором указывается дата, продолжительность и предмет проверки. Согласно закону, хозяина компании должны известить о проверке за 3 дня до ее проведения при помощи почты или личного уведомления. Такая проверка Роспотребнадзора осуществляется раз в 3 года;

внеплановые. Такие проверки осуществляют, когда имеет место нарушения прав потребителей, а также при поступлении в Роспотребнадзор обращений, которые сообщают о нарушениях, представляющих вред здоровью человека и экологии. О проверке хозяина компании должны известить за 1 день до ее проведения. Если в Роспотребнадзор придет анонимное обращение или обращение, в котором не указаны факты нарушения, то внеплановая проверка исключается. Также нужно помнить, что провести внеплановую проверку могут только с разрешения прокуратуры. Впрочем, у этого ограничения тоже есть свои ограничения — внеплановая проверка может быть проведена без уведомления юридического лица без согласия прокуратуры относительно объектов, представляющих историческую ценность, а также в случае возникновения экстренных ситуаций природного или техногенного характера. Также такая проверка Роспотребнадзора без согласия прокуратуры может быть осуществлена, если существует угроза безопасности страны;
документарные и выездные. Периодически Роспотребнадзор требует предоставить все нужные ему документы. Такая проверка Роспотребнадзора называется документарной. Если при проверке будет выявлено какое-либо нарушение, Роспотребнадзор имеет право выехать и проверить интересующие его товары, оборудование и так далее (это и есть выездная проверка).

Кого может проверить Роспотребнадзор

Роспотребнадзор обладает большим количеством прав и полномочий. Периодической проверке подвергаются практически все фирмы, компании и индивидуальные предприниматели. Чаще всего проверяют такие организации:

предприятия, связанные с производством продуктов питания;
организации, занимающиеся продажей лекарств;
школы и дошкольные учреждения;

Важно! Роспотребнадзор проверят не только частные фирмы, но и государственные предприятия, а также организации со смешанной формой собственности.

Роспотребнадзор проверки 2018 — что проверяют

Узнаем теперь, как выглядит проверка Роспотребнадзора и что проверяют . Во-первых, Роспотребнадзор осуществляет проверку таких документов:

трудовые книжки и договоры;
дипломы (если занимаемая должность требует наличия специализированного образования).
медкнижки;
журнал учета, фиксирующий санитарные осмотры, экспертные заключения и так далее;
сертификаты, лицензии, акцизы;
свидетельство о праве собственности либо договор об аренде;
некоторые другие документы, необходимость проверки которых регулируется местными властями.

Во-вторых, Роспотребнадзор может осуществлять проверку относительно организации производства и рабочего пространства:

контролирующий орган имеет право на осуществление контрольной закупки товаров. В случае необходимости инспектор может взять образцы товаров или сырья для лабораторной проверки (инспектор также может потребовать документы, подтверждающие покупку сырья, чтобы в случае неутешительных результатов экспертизы понять, кто виноват в нарушении — производитель или производитель сырья);
визуальная проверка помещений. Проверяется размер окон, дверей, наличие работающей вентиляционной системы и так далее;
проверяется уголок потребителя/клиента/пациента (должна присутствовать книга жалоб, документация о хозяине предприятия/торговой точки и так далее);
проверка цен за товары и услуги;
проверка работы контрольно-кассовых машин;
некоторые другие проверки, необходимость которых регулируется местными властями.

Как выглядит проверка?

Сперва Роспотребнадзор должен предоставить удостоверение инспектора с фотографией, а также распоряжение о проверке фирмы, в котором должны быть указаны дата и цели проверки (не забудьте посмотреть наличие печати и подписи регионального главы Роспотребнадзора). Если вышеперечисленные документы отсутствуют, то хозяин предприятия может отказаться от проверки. Роспотребнадзор проверяет документацию, организацию рабочего пространства, качество товаров и так далее. Если у инспектора появляются вопросы, он имеет право задавать их главе предприятия или его заместителю. В конце проверки составляется заключение, в котором указана следующая информация:

кто и когда проводил проверку;
дата и длительность проверки;
тип и задачи проверки;
список обнаруженных нарушений;
подпись инспектора и привлеченных экспертов.

В зависимости от типа и количества нарушений проверяющий может назначить штраф, приостановить работу компании до устранения нарушения либо передать заключение в суд (если нарушение очень серьезное и подпадает под какую-либо уголовную статью).

Возможные нарушения со стороны Роспотребнадзора и длительность проверки

Когда вы знаете, что из себя представляет проверка Роспотребнадзора и что проверяют , узнаем, какие нарушения может допустить инспектор:

в случае неплановой проверки обратите внимание на цель инспекции — работник Роспотребнадзора должен проверять наличие нарушения, а не проводить полномасштабную «ревизию»;
при проверке должен присутствовать хотя бы один представитель проверяемого лица. Инспекторы могут проигнорировать это требование и все же провести проверку, однако хозяин компании может обжаловать законность такой проверки (практика показывает, что в подавляющем большинстве подобных случаев суд становится на сторону хозяина фирмы);
проверку осуществлять должен только тот человек, который указан в документах. Если вы обнаружили, что в документе о проверке указана одна фамилия, а проверяет вас другой человек, вы можете прервать проверку, объявив ее незаконной.
оригиналы документов изымать запрещено, но инспекторы могут изъять их ксерокопии;

результаты проверки являются тайной, разглашение которой может преследоваться в судебном порядке;
проверка Роспотребнадзора может осуществляться совместно с другими государственными органами (налоговая служба, Госстандарт, санитарная служба и так далее). Также возможна проверка Роспотребнадзора совместно со специализированным органами милиции (например, совместно с отделом по борьбе с экономическими преступлениями);
длительность проверки оговаривается заранее и составляет не более 20 дней. По требованию Роспотребнадзора сроки проверки могут быть увеличены еще на 20 дней (в таком случае нужно обязательно уведомить хозяина фирмы об этом), однако делается это только в очень редких случаях. Малые фирмы проверяются не более 50 часов, а микропредприятия — не более 15 часов.

Роспотребнадзор проверки 2018 — нарушения и штрафы

В зависимости от количества и тяжести обнаруженных нарушений может быть назначено административное или уголовное наказание. Если было выявлено легкое нарушение, то инспектор может ограничиться предупреждением или остановкой предприятия до устранения нарушения.

Чаще всего встречаются такие нарушения:

нарушение санитарных норм. Наказание — штраф в размере 37.500-75.000 рублей либо приостанавливается работа предприятия на 3 месяца;
несоблюдение правил использования нежилых помещений. В таком случае назначается штраф в размере 75.000-150.000 рублей;
какое-либо нарушение, которое привело к распространению инфекционной болезни. Наказание — 750.000-1.500.000 рублей. Также возможно тюремное заключение;
несоблюдение официальных предписаний (например, когда инспектор обнаружил легкое нарушение и обязал исправить его, но хозяин предприятия ничего не предпринял). В таком случае назначается штраф в размере 10.000-20.000 рублей.

Важно! Размер штрафов определяется исходя из ставки МРОТ. Ставка зависит от региона. Например, для жителей Москвы 1 МРОТ составляет 17.300 рублей, для жителей Санкт-Петербурга — 16.000 рублей, для жителей Новосибирской области — 9.030 рублей, для жителей Свердловской области — 8.862 рубля и так далее.

Как подготовиться к проверке

К сожалению, законодательство Российской Федерации довольно громоздкое и содержит большое количество правил и нормативных документов. Если вы хозяин компании, необходимо обратиться к квалифицированным специалистам, чтобы они проконсультировали вас, собрали все необходимые документы и так далее. Также хороший предприниматель должен держать в порядке санитарные книжки и дипломы своих работников, вовремя проводить уборку и так далее.

Распространенные нарушения

Рассмотрим несколько нарушений, с которыми чаще всего сталкиваются мелкие предприниматели:

точки общественного питания — отсутствует или не работает вентиляция, полуфабрикаты хранятся рядом с готовыми продуктами, посуда плохо моется, во время приготовления пищи используются просроченные продукты, редко проводится санитарная обработка помещений, нет персонала для уборки помещений и так далее;
торговые точки — антисанитария, не производится контроль температуры на складах, отсутствует маркировка и ценники на продуктах и так далее;
парикмахерские — отсутствуют все необходимые инструменты, отсутствует документация к ультрафиолетовым лампам, рабочие инструменты неправильно обрабатываются, отсутствует влажная ванна и так далее.

Как вести себя во время проверки

Чтобы проверка прошла успешно, соблюдайте следующие правила:

наймите юриста, который будет следить за корректностью выполнения осмотра;
оповестите работников о приходе инспекторов;
пусть инспектор покажет удостоверение, а также документы о проверке. Обратите внимание на цели проверки и следите, чтобы проверка не выходила за указанные в документе рамки;
если вы не согласны с результатами проверки, не стоит злиться и психовать. Разумным решением будет подать апелляцию.

Заключение

Многие бизнесмены опасаются проверок. Однако если вы ведете бизнес честно, не стоит бояться Роспотребнадзора. Даже если вам выписали штраф, наймите хорошего юриста и подайте апелляцию. Практика судебных решений показывает, что суды достаточно часто становятся на сторону предпринимателя и отменяют постановления Роспотребнадзора.

Любой бизнес периодически попадает под внимание со стороны государственных органов по различным направлениям контроля или надзора. Чаще всего предприниматели сталкиваются с проверками Роспотребнадзора. На данную структуру возложены полномочия по контролю за санитарно-эпидемиологической обстановкой, а также по защите прав потребителей.

Проверки Роспотребнадзора

Осуществление проверок Роспотребнадзора регламентируется действующим законодательством, и надзорный орган не вправе отступать от порядка проведения проверок. Все проверки делятся на два вида:

Плановые – проводимые по заранее составленному графику, с которым может ознакомиться любой желающий. Доступна информация не только о проверяемом субъекте предпринимательства, но и о сроках проведения проверки и её предмете;
Внеплановые – проводятся при возникновении обстоятельств, которые требуют незамедлительного выявления причин или неотлагательного принятия решения. Основанием для проверки может стать и обращение заинтересованного лица, например, потребителя или органов государственной власти. О внеплановой проверке предприниматель информируется не менее чем за сутки до её начала, исключение – вспышка инфекционного заболевания.

При проведении любой проверки Роспотребнадзор заранее сообщает её направленность и имеет право:

Запрашивать документы по предмету проверки;
Входить в помещения и проводить их осмотр;
Осуществлять отбор проб;
Требовать пояснений от должностных лиц проверяемого юридического лица или ИП.

На проведение проверки выдается распоряжение руководителя управления Роспотребнадзора региона, копию данного распоряжения должны вручить руководителю проверяемой организации. Саму проверку уполномочен проводить только инспектор, указанный в распоряжении при предъявлении служебного удостоверения. Также административный регламент ведомства предусматривает, что при проведении проверочных мероприятий сотрудники Роспотребнадзора должны быть в форменной одежде.

Совет: проведение проверки возможно только в присутствии руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, именно поэтому о её начале уведомляют заранее. И если предпринимателя к началу проверочных мероприятий нет на его объекте, то проверять не имеют право. Однако этим не стоит злоупотреблять, так как если будет установлено умышленное уклонение о контрольных мероприятий, то виновное лицо может быть привлечено к ответственности по ст. 19.4.1. КоАП РФ.

Возможно проведение и комплексных проверок межведомственного уровня, когда проверка осуществляется представителями нескольких ведомств, например, Роспотребнадзора и пожарного надзора. В этом случае порядок проведения проверки аналогичен порядку проверки одним органом.

Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке в 2016 году?

О предстоящей плановой проверке Роспотребнадзором и иным надзорным органом предприниматель может узнать заранее. До начала следующего года на сайте региональной прокуратуры публикуется сводный план проверок субъектов предпринимательства на весь предстоящий год, аналогичные планы проверок есть и на официальных ресурсах каждого ведомства.

О предстоящей плановой проверке предприниматель или юридическое лицо уведомляется не позднее, чем за три дня до её начала. Специальной формы уведомления нет, поэтому на практике, чаще всего, отправляется копия распоряжения о проверке, иногда с приложением запроса на предоставление документов. Плановая проверка проводится Роспотребнадзором только раз в три года, причем первые три года после регистрации предприятия данная проверка недопустима. Здесь следует учитывать, что в этот период возможно проведение контрольных мероприятий по согласованию отдельных видов деятельности, которые по форме являются проверочными, но имеют задачу только установить возможность осуществление того или иного вида деятельности. Например, к таким мероприятиям можно отнести проведение осмотра помещений представителями Роспотребнадзора при лицензировании образовательных учреждений. В данном случае инспектора хоть и выполняют проверку, но не могут выдавать предписания и выписывать штрафы.

На масштабы проверочных мероприятий существенное влияние оказывает специфика проверяемого предприятия и самого предмета проверки, поэтому предприниматель должен сам иметь представление - каких объемов проверка может к нему прийти.

Что проверяет Роспотребнадзор в детском саду?

Детские образовательные учреждения находятся под пристальным вниманием Роспотребнадзора. В таких учреждениях плановые проверки могут проводиться по самым различным направлениям:

Соблюдение нормативных требований по организации питания воспитанников;
Соответствие помещений требованием гигиены и эпидемиологического благополучия;
Организация воспитательного процесса требованиям безопасности.

В рамках этих проверочных мероприятий представители Роспотребнадзора могут:

Запросить медицинские книжки работников;
Проверить уровень освещенности помещений;
Проконтролировать соблюдение режима дня и рацион питания;
Осуществить отбор проб готовых блюд;
Произвести взятие мазков с кухонного инвентаря, посуды.

Конкретные мероприятия зависят от направленности проверки и определяются инспектором по принципу достаточности.

Что проверяет Роспотребнадзор в школе?

Не обходит вниманием Роспотребнадзор и учреждения среднего образования. Школы находятся под контролем данного органа постоянно. Представители Роспотребнадзора участвуют в работе комплексной комиссии по приемке образовательного учреждения к новому учебному году, также с ведомством согласовывается расписание учебных занятий, меню школьной столовой.

Направленность проверок в школе аналогична проверкам проводимых в детских садах, но спектр проводимых контрольных мероприятий здесь гораздо шире. Например, представитель Роспотребнадзора может не только проверить уровень освещенности учебного класса, но и потребовать объяснений у учителя по рассадке учащихся.

Что проверяет Роспотребнадзор в продуктовом магазине?

Именно владельцы продуктовых магазинов наряду с собственниками заведений общественного питания чаще других представителей предпринимательства сталкиваются с проверками Роспотребнадзора. Вызвано это спецификой продаваемого товара – от качества продуктов питания зависит здоровье, а иногда и жизнь, людей, поэтому у надзорного ведомства такие торговые точки на особом контроле.

При проверке магазина продуктов уделяется внимание:

Соблюдению условий хранения продукции;
Наличию у персонала необходимых допусков к работе с пищевой продукцией;
Обеспечению нормальных санитарных условий во всех помещениях магазина;
Соответствию порядка продажи товаров требованиям законов «О торговле» и «О защите прав потребителей».

В рамках проверочных мероприятий в магазине инспектор может запросить сертификаты на продукцию, а также товарно-сопроводительную документацию. Стоит помнить, что отбор проб продуктов питания может производиться только в отношении тех товаров, которые продаются вне заводской упаковки или производятся непосредственно в торговой точке. Для упакованной продукции проводится только проверка сроков годности, в том числе и по сопроводительным документам, а также условий хранения.

Какие документы проверяет Роспотребнадзор?

Любая проверка Роспотребнадзора предусматривает и анализ документации проверяемого объекта. Перечень необходимых для проверки документов содержится в распоряжении на проверку или в сопроводительном письме. Законодательство допускает, что надзорный орган может сначала запросить нужную документацию, а после чего совершается непосредственный выезд на объект. Но также документы могут быть запрошены и в ходе выездной проверки или по её результатам. Важно помнить: запрошены могут быть только документы, которые относятся к предмету проверки. Например, Роспотребнадзор не может попросить предоставить , так как проверка налоговой дисциплины предпринимателя не входит в круг его полномочий.

Общий перечень документов, необходимых при проверке, выглядит следующим образом:

Регистрационные документы на ИП или ООО;
Документы по помещению – договор аренды, свидетельство о праве собственности и т.д.;
Договора на вывоз ТБО, коммунальные услуги, санитарную обработку помещений, проведение медицинских осмотров;
Действующие санитарные книжки работников;
Оформленный уголок потребителя;
Оформленные в соответствии с законом «О защите прав потребителей» ценники или прейскурант;
Сертификаты на продукцию и товарно-сопроводительные документы;
Журнал отбора проб – если он необходим;
Ранее выданные предписания и иные документы от Роспотребнадзора.

Также могут потребоваться иные документы, которые зависят от специфики проверяемого предприятия. Документы представляются в подлинниках, но по согласованию с инспектором допускаются и копии.

Также проверяющий может запросить у должностных лиц и иных работников проверяемой организации письменные объяснения по тем или иным фактам, выявленным в ходе проверочных мероприятий. В таком случае руководитель организации не вправе запретить своим работникам давать какие-либо объяснения, но у них есть право отказаться от них. Данное обстоятельство обязательно фиксируется в итоговом акте по результатам проверки.

По итогам проверки руководителю проверяемой организации выдается под роспись один экземпляр акта проверки. Наряду с актом представитель Роспотребнадзора может выдать предписание об устранении выявленных нарушений. В таком случае предприниматель или юридическое лицо должны в указанные сроки устранить замечания и сообщить об этом в Роспотребнадзор. Если такого сообщения не будет, то велика вероятность внеплановой проверки с привлечением виновных лиц к ответственности.

Ответственность по итогам проверки Роспотребнадзора

Вопреки сложившемуся стереотипу в ходе плановой проверки Роспотребнадзор редко сразу штрафует за выявленные нарушения. В большинстве случаев выдается предписание на их устранение и только в случае его невыполнения применяются меры административной ответственности. Исключение из этого правила – грубые нарушения, которые создают угрозу для жизни и здоровья граждан, а также серьезно нарушают санитарно-эпидемиологическую обстановку. В таком случае виновные лица привлекаются к ответственности незамедлительно, а деятельность такого субъекта предпринимательства может быть приостановлена на срок до девяноста суток.

Штрафы Роспотребнадзора для юридических лиц в 2016 году

По итогам проверки юридического лица штраф может быть выписан как на саму организацию, так и на её должностных лиц, прежде всего, руководителя.

Вид нарушения	Штраф в руб.		Иное	Статья КоАП РФ
Вид нарушения	Для руководителей, ИП	Для юридического лица	Иное	Статья КоАП РФ
Нарушение санитарных норм	от 500 до 1 000	от 10 000 до 20 000	Либо приостановление деятельности на срок до 90 суток	6.3
Нарушение правил организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках	5 000–20 000	100 000–300 000		Ч. 2–4, 6–8 ст. 14.34
Продажа товаров несоответствующего качества	Для руководства от 3 000 до 10 000, для ИП от 10 000 до 20 000	от 20 000 до 30 000		п. 1 ст. 14.4
Повторное нарушение по п. 1 ст. 14.4 КоАП РФ	Для руководителей от 7 000 до 15 000, для ИП от 15 000 до 30 000, с конфискацией или без	от 30 000 до 50 000 с конфискацией или без	Либо для руководителей дисквалификация на срок до 1 года	п. 2 ст. 14.4
Обман потребителя	от 10 000 до 30 000	от 20 000 до 50 000		п. 1 ст. 14.7
Введение в заблуждение	от 12 000 до 20 000	от 10 0000 до 50 0000		п. 2 ст. 14.7
Нарушение прав потребителя на получение достоверных сведений о продукции	от 500 до 1 000	от 5 000 до 10 000		п. 1 ст. 14.8
Ущемление прав потребителя	от 1 000 до 2 000	от 10 000 до 20 000		п. 2 ст. 14.8
Непредставление льгот клиентам	от 500 до 1 000	от 5 000 до 10 000		п. 3 ст. 14.8
Необеспечение возможности оплаты товаров как наличными, так и другими способами	от 15 000 до 30 000	от 30 000 до 50 000		п. 3 ст. 14.8
Неподчинение распоряжению госоргана	от 2 000 до 4 000			19.4
Неисполнение предписания	от 1 000 до 2 000	от 10 000 до 20 000	Либо для руководителей дисквалификация на срок до 3 лет	19.5

Штрафы Роспотребнадзора для ИП в 2016 году

Размер штрафных санкций для индивидуальных предпринимателей меньше, чем для юридических лиц. На практике в отношении ИП часто применяется и такая форма административной ответственности, как предупреждение. Однако следует помнить, что повторное нарушение законодательства значительно увеличивает и размер ответственности.

Как избежать проверок Роспотребнадзора?

Для многих начинающих предпринимателей еще на старте бизнеса встает вопрос ни как или , а как избежать всевозможных проверок.

На самом деле степень контроля за бизнесом со стороны надзорных ведомств сильно преувеличен. Большинство предпринимателей ведут свою работу, не задумываясь о возможных визитах Роспотребнадзора или пожарных. Для них важнее , чем сидеть и ждать, когда придут проверяющие и начнут смотреть санкнижки или оформление ценников. Как было отмечено выше, проверка возможна только раз в три года, причем и по прошествии этого срока вероятность попасть в поле зрение Роспоребнадзора у многих представителей бизнеса невелика.

Роспотребнадзор редко выбирает для плановых проверок случайные организации. Как правило, в перечень проверяемых попадают те юридические лица, на которые у Роспотребнадзора есть какая-либо информация, например, обращения граждан, информация СМИ, органов власти, наблюдение самих работников Роспотребнадзора.

Поэтому одним из способов избежать проверки Роспотребнадзора является осуществление деятельности с учетом всех нормативных требований и отсутствие нареканий со стороны клиентов и государственных органов.

Влияет и на вероятность проверки и направление деятельности. Например, скорее заинтересует ветеринарное ведомство, чем Роспотребнадзор, если, конечно, предприниматель потом не будет сам заниматься реализацией готовой продукции.

Сохраните статью в 2 клика:

Ещё меньше вероятность попасть под проверку Роспотребнадзора у предпринимателей, работающих исключительно с юридическими лицами. Например, можно на производство промышленного оборудования. В этом случае все клиенты – юридические лица, производимая продукция – оборудование, поэтому оснований для прихода Роспотребнадзора практически нет, разве только антисанитарное состояние территории. Для тех же предпринимателей, которые работают дома, например, выполняют переводы для книжных издательств, визит Роспотребнадзора и вовсе невозможен. Бизнесу нет необходимости бояться любых проверок, если он ведется честно с соблюдением большинства требований нормативных документов. И даже визит проверяющих – это не повод для паники, а хороший шанс внести изменения в свою работу, которые положительно скажутся на дальнейшем развитии дела.

Вконтакте

Особенно интересуют штрафы Роспотребнадзора, трудовой инспекции, прокуратуры?…

Вопрос юристу:

Добрый день!подскажите пожалуйста: являюсь бухгалтером на двух АЗС.Одна АЗС на ИП,другая на ООО, обе АЗС работают по общей системе налогообложения.Вопросы:

1. можем ли мы перевести обе АЗС на упрощенку или вмененку?

2. хотим объединить обе АЗС, т.е зарегистрировать на одно лицо,но сомневаемся что выгоднее. Где меньше будут штрафы?для ООО или ИП?особенно интересуют штрафы Роспотребнадзора, трудовой инспекции,прокуратуры?

Ответ юриста на вопрос: штрафы роспотребнадзора
Здравствуйте!Вы можете применять УСН, если соблюдаются основные условия для применения спецрежима: доход, численность сотрудников и остаточная стоимость основных средств.

Размер штрафов Роспотребнадзора для ИП, как правило, не превышает 30 000 рублей, а для юридических лиц 100 000 рублей.
———————————————————————

Здравствуйте, что если штраф роспотребнадзора превышает месячнуюз/п?…

Вопрос юристу:

Здравствуйте, что если штраф роспотребнадзора превышает месячнуюз/п?

Ответ юриста на вопрос: штрафы роспотребнадзора
Размер штрафов может превышать доход гражданина, попробуйте погасить частично
———————————————————————

Обжалование штрафа Роспотребнадзора…

Вопрос юристу:

Роспотребнадзор наложил штраф на ТСЖ из-за ошибок в оформлении квитанций жильцов в размере 20000,00 , можно ли попробовать признать нарушения малозначительными и отменить штраф?

Ответ юриста на вопрос: штрафы роспотребнадзора
Для того, чтобы ответить на Ваш вопрос необходимо понимать в чем выражено нарушение и давно ли было вынесено постановление (не пропущен ли срок его обжалования).
———————————————————————

Хотела бы узнать стоимость штрафов Роспотребнадзора….

Вопрос юристу:

Здравствуйте, вот в частную стоматологию ждем проверку.хотела бы узнать стоимость штрафов Роспотребнадзора.

Ответ юриста на вопрос: штрафы роспотребнадзора
Добрый день!

Вы прямо уверены что штрафов не избежать? На практике почти от любого штрафа можно отвертеться. А за что Вас интересуют штрафы?
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: штрафы роспотребнадзора
Штрафы разные бывают. Мы никак не можем предсказать их размер, не зная, какие нарушения найдут.
———————————————————————

Каков штраф роспотребнадзора за невовремя пройденный медосмотр сотрудника?…

Вопрос юристу:

Каков штраф роспотребнадзора за невовремя пройденный медосмотр сотрудника?

Ответ юриста на вопрос: штрафы роспотребнадзора
Зависит от вида деятельности организации (или ИП), работником которой является это лицо
———————————————————————

Как можно обжаловать штраф роспотребнадзора…

Вопрос юристу:

Как можно обжаловать штраф роспотребнадзора

Ответ юриста на вопрос: штрафы роспотребнадзора
Добрый день, Елена! Если штраф Роспотребнадзора наложен в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, то жалобу необходимо подавать в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В другом случае, обжалование производится в судах общей юрисдикции.
———————————————————————

Если я не заплачу штраф роспотребнадзору….

Вопрос юристу:

Если я не заплачу штраф роспотребнадзору. что будет?

Ответ юриста на вопрос: штрафы роспотребнадзора
Взыщут в двойном размере.
———————————————————————

Лечебное учереждение проверял роспотребнадзор, за нарушения штраф наложен на медперсонал, штраф роспотребнадзора наемному…

Вопрос юристу:

Лечебное учереждение проверял роспотребнадзор, за нарушения штраф наложен на медперсонал, штраф роспотребнадзора наемному работнику правомерен?

Ответ юриста на вопрос: штрафы роспотребнадзора
Неправомерен.Штраф выписывают либо юридическому лицу, либо должностному
———————————————————————

Штраф роспотребнадзора за несообщение о начале деятельности после перерегистрации 05.01.15г. для Управляющей компании в г…

Вопрос юристу:

Штраф роспотребнадзора за несообщение о начале деятельности после перерегистрации 05.01.15г.для Управляющей компании в г.Ялте?

Ответ юриста на вопрос: штрафы роспотребнадзора
Здравствуйте. КоАП РФ. Статья 19.7.5-1.

1. Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, —

В какой ст. можно найти наказания за занятое место для инвалида на парковке…. Вопрос юристу: В какой ст. можно найти наказания за занятое место для инвалида на парковке. Ответ юриста на во…

При вылете в казахстан имеет припятствие наличие штрафов гибдд… Вопрос юристу: При вылете в казахстан имеет припятствие наличие штрафов гибдд Ответ юриста на вопрос: наличие штрафов Если…

Распространяется ли амнистия 2015 года на административное правонарушение за езду в нетрезвом виде, если штраф уплачен… Вопрос юристу: Распространяется ли амнистия 2015 года на административ…

Просмотров