Какие субсидии положены по закону. Бюджетная субсидия — что это такое Что выдаются субсидии

Субсидии 2018 года представляют собой пособия, которые выделяются из местного или государственного бюджета гражданам определённой категории. Эти пособия бывают натуральной и денежной формы.

Предоставление субсидии производится не только физическим, но и юридическим лицам. На данный момент существует два типа субсидий:

  • Косвенные – поддержка путём снижения налогообложения прибыли или при помощи денежной кредитной политики;
  • Прямые – финансирование деятельности или программы.

Денежные средства, выделяемые физическим лицам, производятся только в том случае, если заявитель действительно нуждается в помощи или не может себя самостоятельно финансировать для обеспечения нормального уровня жизни для себя и семьи. Для юридических лиц выделяются пособия только в том случае, если они не относятся к перечню бюджетных учреждений или организаций.

Право на предоставление субсидии имеют граждане, имеющие соответствие следующим условиям:

  1. Гражданство России;
  2. Договор найма или свидетельство о собственности жилья;
  3. Постоянная регистрация;
  4. Отсутствие задолженности за коммунальные услуги.

Право на субсидию имеют далеко не все граждане Российской Федерации, пособия предоставляются пользователям жилыми помещениями государственного или муниципального жилищных фондов, нанимателям по договору найма, членам жилищного кооператива и собственникам жилья.

Документы на предоставление субсидии:

  • Заявление на предоставление субсидии;
  • Паспорта и свидетельства о рождении (копии) всех членов семьи;
  • Документы о праве владения жильём (копии);
  • Справка о составе семьи;
  • Документы, подтверждающие права на льготы;
  • Справка о доходе семьи за последние полгода: пособия, пенсии, стипендии, заработные платы;
  • Квитанции (копии) о платежах за коммунальные услуги и документы, подтверждающие отсутствие задолженности за жильё и коммунальные услуги.

Перед обращением в инстанции следует уточнять перечень документов в отделе субсидий, так как возможны изменения в порядке предоставления пакета или в условиях оформления пособий.

Существуют определённые условия субсидии, выплаты по которым могут остановить, то есть при смене места жительства, условий жизни, при появлении задолженности за оплату коммунальных услуг на протяжении нескольких месяцев, а также за предоставление недостоверной информации.

Перечень документов на субсидию обновляется каждые погода, на данный срок и выдаётся данный вид помощи, главным условием для выплаты которой является своевременная оплата коммунальных услуг. Денежные средства перечисляются на пластиковую карту или сберкнижку заявителя.

Субсидии – это материальные выплаты, которые положены определенной категории граждан, с целью финансовой помощи. Для государственной субсидии характерны такие особенности:

  • дается безвозвратно (не требует возвращения полученных средств);
  • дается на конкретные цели и не может быть потрачено на другие цели;
  • характеризуется как долевое финансирование.

Правила выплаты установлены законодательством, а основные положения указаны в кодексе РФ и в ФЗ «О госпомощи населению».

В ЖК только внесено положение про субсидирование конкретной льготной категории граждан для улучшения качества проживания. Всю остальную информацию, в том числе и список льготных категорий, можно найти в законодательных актах.

Какие виды субсидий бывают

Социальная помощь в виде материальных выплат оказывается определенной категории граждан на такие цели:

  1. Оплата коммунальных платежей.
  2. Покупка недвижимости.
  3. Помощь малому бизнесу.
  4. Помощь молодой семье.
  5. Малоимущим семьям, а также гражданам с инвалидностью.

Претендовать на получение государственных субсидий могут следующие лица:

  1. Семьи, которым требуется помощь в улучшении условий проживания.
  2. Граждане, которые не имеют официального места работы.
  3. Граждане, обладающие определенными льготами.
  4. Лица, которые пострадали в результате природных катаклизмов или стихийных бедствий.

Чаще всего на государственную материальную помощь претендуют лица из малоимущих или социально незащищенных семей. К таким относят:

  • многодетные семьи;
  • молодые семьи, где оба супруга младше 30 лет;
  • лица с инвалидностью;
  • граждане, вышедшие на пенсию.

Все эти люди могут претендовать на получение выплат от государства.

Малоимущими считаются семьи, доход членов которых, составляет меньше прожиточного минимума.

Процесс оформления и получения субсидий

Для того чтобы оформить субсидию в 2019 году, потребуется собрать и представить пакет таких документов:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство о браке;
  • номер лицевого счета;
  • справка о составе семьи;
  • документы всех членов семьи, проживающих вместе с истцом;
  • свидетельство о рождении (для детей);
  • документы, которые подтверждают, что лицо относится к категории граждан, имеющих право на субсидию;
  • документы на жилье.

Для того чтобы процесс оформления протекал как можно быстрее, можно обратиться в МФЦ или оформить обращение на Портале госуслуг. В данном случае пакет документов предоставляется в виде скан-копий.

В зависимости от того, на какие цели оформляются выплаты, расчетом и перечислением занимаются органы соцзащиты, Пенсионный фонд, отделы пособий и прочее.

Оформить и получить государственную выплату вправе лицо, соответствующее таким критериям:

  • гражданин РФ;
  • быть владельцем жилья, на которое оформляется субсидия, и иметь подтверждающий документ (право собственности);
  • иметь место регистрации;
  • не иметь задолженности по коммунальным платежам.

На 2019 год есть четкое указание, что право на получение субсидии, имеют лица (семьи), на самом деле остро нуждающиеся в материальной поддержке государства и которые не могут сами обеспечить свою семью.

Процесс оформления субсидий происходит в четкой последовательности и имеет свой порядок. В первую очередь специальные службы оценивают меру необходимости оказания материальной помощи той или иной семье. Далее происходит этап подачи всей необходимой документации и процесс оформления. После того как все документы собраны и подано заявление, служба рассматривает прошение и в течение определенного срока принимает решение.

Подавать документы может любой из членов семьи. Оформляется субсидия только по адресу регистрации заявителя. Сама процедура оформления может занять около 10 дней. Вынесенное решение будет приниматься на основании поданных документов, результатов комиссии, составленного заявления и прочего.

Часто прошение на материальную помощь подают начинающие бизнесмены на развитие малого бизнеса, а также фермеры, которые занимаются развитием сельского хозяйства. Также субсидия полается молодым специалистам, которые после окончания учебного заведения в селе или в деревне продолжили свою трудовую деятельность. Под эту категорию граждан попадают медики, учителя, воспитатели.

Субсидии предоставляют собой пособия, которые выделяются из местного либо государственного бюджета гражданам установленной категории.

Эти пособия выдаются в натуральной и денежной форме. Субсидия предоставляется не только физическим, но и юридическим лицам.

Важные аспекты

Перед тем, как оформлять субсидию, стоит проконсультироваться у сотрудников в отделе соцзащиты или органа, который уполномочен заниматься данными программами.

Фото: что необходимо для получения субсидии

В отделе вам смогут предоставить полный перечень документов, которые необходимо подготовить и как их заполнить. Документация должна иметь достоверную информацию, без помарок.

Что это такое

Термин субсидии можно встретить в содержании законодательства РФ, который характеризует ее так — субсидия имеет целевое предназначение, полного или частичного характера, предоставляемая гражданам на использованные ими услуги.

Термин содержится в ст.1-ФЗ №178-ФЗ « О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года.

Но более точное формулирование термина встречается в текстах издания «Социальный кодекс РФ — проблемы кодификации законодательства о социальном обеспечении».

Однако такая расшифровка термина упускает тот момент, что субсидия имеет целевое назначение.

Использование выделенных средств не за назначением предусматривают привлечение к ответственности и возврату полной суммы.

Субсидиарные средства выделяются из бюджета РФ или тех ее субъектов, которые могут заниматься подобным.

Виды действующей госпомощи

В законодательстве РФ о соцобеспечении рассматривается 3 вида субсидирования:

  • на ;
  • на оплату услуг ЖКХ и жилого помещения;
  • субсидия безработным, создающих свой бизнес.

Также можно различать подтипы субсидирования:

  • помощь лицам с группой инвалидности;
  • многодетных семей;
  • малообеспеченных слоев населения;
  • компенсации затрат на медикаменты и дорогостоящее лечение, и т.д.

Законодательная база

Законодательное определение субсидий содержится в ст. 1 ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года, в котором прописывается, что субсидия – это имеющая целевое направление полная либо частичная выплата предоставляемых гражданам соцуслуг.

Субсидии для оплаты ЖКХ фонда формируются на основе ст.159 ЖК РФ, порядок которых предусматривается пост.

Правительства РФ №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» от 14.12.2005 года.

Субсидия для покупки жилища или его строительства предоставляются согласно законам:

  • №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам…» от 25.10.2002 года;
  • статья 53 закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 года;
  • статья 15 закона №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года.

Включая другие нормативно-правовые акты и т.д. Субсидия безработным и в помощь малому и среднему бизнеса регламентируется пост.

Правительства РФ №1089 от 31.12.2008 года, согласно которому из бюджета страны выделяются средства для поддержания формирования малого бизнеса и безработным.

Основные функции получения субсидии от государства

Перед получением субсидии гражданин должен соответствовать минимально установленным условиям и требованиям по выбранной им программе финансирования:

  • гражданство РФ, в подтверждение чему является наличие паспорта РФ с пропиской (действующей);
  • на руках у заявителя должен быть , либо иной документ, удостоверяющий право владения имуществом (недвижимостью);
  • если речь идет о субсидии на жилищно-коммунальные услуги, то в обязательном порядке должны отсутствовать какие-либо задолженности по счетам.

  • доход общей семьи не позволяет обеспечивать себя полноценно;
  • уровень дохода не соответствует минимальному МРОТ и т.д.

Порядок действий при оформлении субсидии:

  • предварительно, отдельно сформированной комиссией будет расцениваться степень нуждаемости заявителя и его семьи;
  • заявителю нужно будет принести необходимые документы для оформления субсидии;
  • соблюдается порядок рассмотрения заявления;
  • заявитель получает уведомление об одобрении или об отказе.

Стоит заметить, что подать заявление и документы вправе любой член семьи, поскольку само оформление субсидии происходит и привязывается к адресу прописки владельца (заявителя).

Отказать могут даже потому, что некорректно были заполнены документы. Тогда придется подавать заявление заново.

Нужно подготовить такие документы:

  • личностный документ (паспорт РФ);
  • заявление на предоставление субсидии.

Это первоочередные документы для заявителя. В каждом регионе имеется свой отдельный перечень необходимой документации.

Основное финансирование ведется из государственного бюджета РФ, но также средства могут выделяться из местного самоуправления области.

На рассмотрение заявления отводится до десяти рабочих дней. Выплата оформленной субсидии разнится от типа оформления. Как правило, расчетный период делится на «до» и «после».

Например, если предоставить заявление и документы до 15-16 числа текущего месяца, то первую выплату вполне вероятно получить уже в конце этого же месяца.

И наоборот, если предоставить документы уже во второй половине месяца, то выплата перенесется на начало последующего за ним календарного месяца.

Субсидиарные выплаты от государства носят временный или переменный характер. Например, субсидию на оплату ЖКХ можно оформить максимум на 6 месяцев,после истекания срока нужно заново переоформлять льготу.

Субсидию могут прекратить выплачивать при следующих основаниях:

  • у заявителя или его семьи в целом увеличился средний доход, в связи с чем, они вполне могут себя полноценно обеспечивать;
  • поскольку субсидия привязывается к месту прописки заявителя, то при переезде, смене места проживания, она автоматически аннулируется;
  • заявитель предоставил ложную информацию. Такой факт вполне могут не заметить при оформлении, но могут вычислить после;
  • если у заявителя произошли изменения, на основании которых выплачиваемую сумму можно было уменьшить, но он не проинформировал об этом соответствующие органы соцзащиты;
  • если заявитель допустил значительную задолженность, например, за коммунальные услуги.

При смене каких-либо обстоятельств, которые могут влиять на рассмотрение размера выплат и нуждаемости в субсидировании, заявитель обязан уведомить органы соцзащиты в течение 30 календарных дней.

Кто может претендовать

В РФ на государственную поддержку могут рассчитывать:

  • малообеспеченные;
  • нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
  • граждане, которые пострадали от стихийных бедствий;
  • официально безработные, стоящие в очереди биржи труда или занимающиеся предпринимательской деятельностью (начинающие бизнесмены);
  • граждане, у которых имеется знак отличия или он относится к участникам льготной программы.

Это лишь небольшая часть из тех, кто может воспользоваться программой субсидии от государства. Перед тем, как подавать заявление на выплату, нужно убедиться, соответствующие ли вы требованиям программы.

Куда обратиться при оформлении

Для оформления субсидии гражданину нужно обратиться с готовым пакетом документов в специальный орган, занимающийся социальной защитой граждан по месту прописки (регистрации).

Также можно воспользоваться услугами таких всем известных многофункциональных центров (МФЦ), либо обратиться на портал Госуслуг .

Используя последние два варианта, можно значительно сэкономить свое время. Однако предварительно стоит подготовить хорошего качества сканированные документы и справки, подготовленные заранее.

В какой центр или орган социального обеспечения обращаться, зависит на прямую от типа оформляемой субсидии.

В каждом регионе или области они отличаются, но, как правило, это Пенсионные фонды , центр жилищных субсидий и т.д.

Условия предоставления на оплату коммунальных услуг в Москве

Граждане, которые смело могут рассчитывать на оформления в столице РФ, если их затраты на ЖКХ превышают установленный минимальный процент - 10% от общего семейного дохода.

При расчете льготы во внимание принимается доход всех проживающих на жилплощади. Если имеются иные родственники, которые не претендуют на субсидирование, то данный факт нужно указать в заявлении. В таком случае, сумма выплаты будет рассчитываться лишь на затраты заявителя.

На что обратить внимание

Главные и последние новости относительно субсидирования государством РФ:

  • временно была прекращена программа субсидирования по ипотечным кредитам на жилье. Связано это с тем, что банковские ставки практически сравнялись с размерами данной государственной программы. Правительство не видит в этом целесообразности, потому будет проводиться пересмотр программы;
  • в то же время, военнослужащим продлили возможность получения жилищной субсидии до 2019 года;
  • сельскохозяйственная отрасль также претерпевает видоизменения по количеству предоставления субсидий;
  • для предпринимателей малого и среднего бизнеса предлагаются сниженные процентные ставки.

Перед обращением в специальные органы за получением субсидии необходимо уточнять перечень документов в отделе субсидий, так как вероятны изменения в порядке предоставления документов либо в условиях оформления помощи.

Есть определенные условия субсидии, выплаты по которым могут остановить при смене места проживания, условий проживания, при появлении долгов по квартплате и т..д. Перечень документов на субсидию обновляется каждые полгода.

Иногда от банального незнания или предрассудков люди лишают себя не просто необходимой поддержки, но и возможности получить выгоду. Как это ни кажется странным, но часто субсидию путают с еще одним видом налогов или сборов. Хотя это слово имеет совершенно другое значение. Попытаемся разобраться что такое субсидия, кому она полагается и как ее получить.

Определение субсидии

В переводе с латыни субсидия значит поддержка или материальная помощь, в любом виде: материальном или натуральном. В наши дни под этим термином понимают пособие физическим или юридическим лицами из федерального или регионального бюджета.

Виды субсидий



Субсидии бывают в виде денежного пособия для физических и внебюджетных юридических лиц из бюджетных средств или частных фондов. Например, это компенсация арендных платежей за торговую площадь отечественным производителям в некоторых регионах Российской Федерации или выплаты некоторым категориям граждан на погашение коммунальных платежей.

Другой вид субсидии это с офинансирование из бюджета более высокого уровня нижестоящего бюджета: из федерального в региональный, из регионального в местный.

Еще два вида субсидий это прямые и косвенные. Под первой понимают непосредственное адресное финансирование программ, предприятий или целых отраслей. Например выделение бюджетных средств для переоборудования производства. Косвенной же субсидией принято считать предоставление налоговых или иных льгот.

Свойства субсидии


Субсидии характеризует целевая направленность, невозможность перенаправления ее на другие нужды. Они вып лачиваются в качестве софинансирования. Субсидии всегда носят безвозмездный характер. Но при использовании не по назначению субсидии могут быть востребованы к возврату, в том числе и через суд.

Что нужно для получения субсидии?

Так как субсидия бывает в виде различных выплат, то ответить на этот вопрос односложно невозможно. Главное надо уточнить федеральное и региональное законодательство чтобы узнать о своих правах. Чаще всего эту информацию можно получить на сайтах местных органов власти.

Перечислим, для примера, список документов необходимых для получения жилищной субсидии:

  • Документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (для взрослых – паспорт, для детей – свидетельство о рождении);
  • Документы, содержащие расчетные данные о составе семьи, площади жилья, коммунальных расходах, о виде жилья (частное, государственное или кооперативное) и типе заселения (жилое помещение или койка-место).
  • Данные обо всех доходах семьи, включая пенсии, стипендии и тому подобное.
  • Женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком (до трех лет), и неработающим пенсионерам нужно предоставить трудовые книжки.
  • Безработным необходимо подтверждение с биржи труда о получении пособия по безработице.
  • Пакет документов о праве собственности на жилье занимаемое семьей.

Незнание некоторых понятий и определений может лишить нас возможности получить помощь или иметь некоторую выгоду. "Вам надо начислить субсидию", - слышите Вы. Но что такое субсидия? Штраф? Налог? Или еще какой вклад денег? "Совсем мне это не надо", - думаете Вы, отказываясь от элементарной поддержки. Давайте разбираться в понятиях: что такое субсидия, кому ее дают, и что необходимо для ее получения.

Субсидия: определение понятия

Пришедшее к нам из латинского языка слово означает поддержку или помощь материального характера (денежную или натуральную). Это выплата пособия потребителю за счет государства или местного бюджета. Потребителями могут быть юридические и физические лица.

Виды субсидии

  1. Субсидия как денежные выплаты физическим и юридическим лицам (которые не выступают бюджетными учреждениями) из внебюджетных (частных) фондов и бюджетов. Пример: жилищная субсидия - деньги, предоставляемые жителю от государства на оплату коммунальных платежей.
  2. Субсидия как межбюджетный трансферт - софинансирование нижестоящего бюджета вышестоящим. Пример: помощь федерального бюджета региональному, помощь регионального бюджета местному.

Выделяют также субсидии прямые и косвенные.

  • Что такое субсидия прямая? Это непосредственное, прямое, адресное финансирование регионов, предприятий, отраслей или программ. Пример: переподготовка кадров; обеспечение производства новой технологией.
  • Субсидия косвенная - установление налоговых и других льгот; то есть, это опосредованная поддержка через денежно-кредитную политику, налоговые инструменты и так далее.

Свойства субсидии

  1. Субсидии выступают как софинансирование (при условии долевого финансирования).
  2. Субсидии имеют целевой характер. То есть, выплаты всегда производятся на конкретные цели, на иные цели данные выплаты не распространяются(покупка жилья, оплата коммунальных услуг и т.п.).
  3. Субсидия - это всегда безвозвратная выплата (в отличие, например, от кредита), то есть, носит безвозмездный характер. Возврат средств будет осуществлен лишь в случае выплаты по субвенции (субвенции - выплаты на строго определенные цели), если средства эти были использованы не с той целью, с которой были начислены (например, начислены средства на коммунальные услуги, а деньги были потрачены на мебель. В этом случае деньги будут изъяты).

Что нужно для субсидии?

Нельзя сказать однозначно,ведь теперь Вы знаете, что "субсидия" - понятие достаточно широкое.

Приведем пример перечня документов, необходимых для получении жилищной субсидии, то есть, на помощь в оплате коммунальных услуг.

  • Паспорты всех членов семьи (если есть несовершеннолетние, то их свидетельства о рождении).
  • Расчетные документы, где: состав семьи; площадь жилья; расходы по жилищным и коммунальным услугам; вид жилья (государственное, кооперативное или частное); тип заселения (койка-место или жилое помещение).
  • Справки о доходах семьи (стипендии, пенсии, зарплата и т.п.), всех ее членов.
  • Трудовые книжки (для неработающих женщин с детьми до трех лет и неработающих пенсионеров).
  • Справки с биржи труда (о получении пособий по безработице).
  • Право собственности на жилое помещение (все подтверждающие документы).

Это пример того, что необходимо для субсидии.

Подытожим: субсидия - это поддержка того или иного субъекта, не имеющего необходимых достаточных средств для самофинансирования.



Просмотров