Когда переведут до 1.5. Что делать, если задерживают детское пособие? Советы юриста

Воспитание детей - ответственный процесс, требующий не только моральных, но и крупных финансовых вложений. В связи с этим государство предусматривает выплату детских пособий для отцов и матерей. Детские пособия это различные виды отчислений, цель которых оказать материальную поддержку семьям, имеющим детей, и обеспечить подрастающему поколению достойный уход и воспитание. Поэтому такие фонды щедро спонсируются средствами государственного бюджета и других источников.

Таблица пособий по уходу за ребенком с 1 января 2019 года

Сроки назначения и получения детских пособий

Женщины, позаботившиеся о том, чтобы встать на медицинский учет не позднее первых трех месяцев беременности, могут рассчитывать на получение единовременной выплаты. При этом срок подачи заявления на оформление этой выплаты не может превышать шести месяцев с момента наступления 12-недельного срока беременности .

Единовременные и ежемесячные пособия по беременности и родам для нуждающихся женщин могут назначаться тем, кто своевременно подал соответствующее заявление - не позднее чем через полгода после возобновления женщиной трудовой деятельности.

Родовой сертификат - документ, который в каком-то смысле предохраняет беременную женщину от некачественного медицинского обслуживания, оплачивая часть предоставляемых медицинским учреждением услуг. Срок оформления родового сертификата - с наступления 30-й недели беременности до рождения ребенка.

Беременная женщина, своевременно вставшая на медицинский учет, имеет право на предоставление ей необходимых лекарств за счет государственных средств или со значительной скидкой. При этом бесплатные лекарства выдаются единовременно на любом сроке беременности вплоть до рождения ребенка.

• Единовременное .

Общее единовременное пособие необходимо оформить в течение полугода с момента рождения ребенка. После подачи документов запрос обрабатывается, как правило, в течение двух недель , и происходит начисление выплат.

• Ежемесячное пособие на ребенка.

Компенсационные ежемесячные выплаты семьям, имеющим детей, обычно составляют около 40 процентов от дохода родителя. При этом, начиная с 2019 года, семья может претендовать на данный размер выплат до достижения ребенком 3 лет (ранее до 1,5 лет). Заявление на эту компенсацию рассматривается до достижения ребенком этого возраста.

Существует отдельный вид выплат для детей военнослужащих. Срок выплаты детского пособия при этом прекращается при достижении ребенком трех лет.

Заявлению на выплату компенсаций может подавать беременная жена военнослужащего, срок беременности которой составляет от 6 месяцев . Выплата при этом является единовременной.

Семьям, которые не в состоянии обеспечить ребенку здоровое полноценное питание, а также беременным и кормящим матерям государство предусматривает соответствующее пособие. При этом срок подачи заявления не может превышать полугода с момента рождения ребенка.

Матери (другому родственнику ребенка) за время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет работодатель обязан ежемесячно выплачивать за счет средств ФСС пособи ест. 11.1 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее - Закон № 255-ФЗ) . Требования к срокам его назначения и выплаты сформулированы так, что непонятно, в какой день его выплачивать и за какой месяц (за текущий или за прошедший).

Платить ли пособие, как и зарплату, два раза в месяц

Пособие по уходу за ребенком выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной плат ып. 51 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н . А зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в дни, установленные внутренними документами организаци ист. 136 ТК РФ . Отсюда вопрос: надо ли и пособие по уходу за ребенком выплачивать два раза в месяц? На этот вопрос нам ответили в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“ Пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается один раз в месяц общей суммой, поскольку выплата пособия частями законодательством не предусмотрен астатьи 13 , 15 Закона от 19.05.95 № 81-ФЗ ” .

В какой день выплачивать пособие

У вас установлены дни выплаты зарплаты за первую и за вторую половину месяц аст. 136 ТК РФ . В какой из этих дней выплачивать пособие?

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Пособие по уходу за ребенком должно быть назначено в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением со всеми необходимыми документами. А выплатить пособие работодатель обязан в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной плат ыч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ . Впоследствии именно этот день, установленный для выплаты зарплаты, и будет являться днем ежемесячной выплаты пособи я” .

Роструд

Например, в организации зарплата за первую половину месяца выплачивается 25-го числа текущего месяца, а за вторую - 5-го числа следующего месяца. Если женщина подала заявление на выплату пособия со всеми необходимыми документами 20-го числа, а пособие ей было назначено 29-го числа того же месяца, то выплатить его надо уже 5-го числа следующего месяца. И в этот срок выплачивать пособие в период всего отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет.

За какой месяц нужно выплатить пособие - текущий или прошедший

То есть, например, в июне за июнь или в июне за май? В законодательстве это не определено. Возможные варианты зависят от конкретной ситуации.

СИТУАЦИЯ 1. Женщина обратилась за пособием в первом месяце отпуска по уходу за ребенком, и дата выплаты пособия первый раз попадает на этот же месяц. Тогда пособие должно выплачиваться только за текущий месяц.

Продолжим приведенный выше пример. Женщина, чей отпуск по уходу начался 5 июня, подала все документы в бухгалтерию в этот же день. Пособие должно быть назначено не позднее 14 июня, а выплачено - 25 июня за июнь, то есть за текущий месяц. И впоследствии пособие за текущий месяц ей надо выплачивать 25-го числа.

В такой ситуации, если женщина прервет отпуск и выйдет на работу, а пособие ей за текущий месяц уже было выплачено, ничего удерживать за оставшиеся до конца месяца дни не надо. Ведь выплата пособия прекращается с месяца, следующего за тем, в котором женщина прервала отпуск по уход уп. 83 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н . ФСС в такой ситуации не откажет в возмещении пособия.

СИТУАЦИЯ 2. Женщина обратилась за пособием в первом месяце отпуска, но дата выплаты пособия первый раз попадает на следующий месяц, или во втором, или любом последующем месяце отпуска по уходу за ребенком.

Тогда пособие ей можно выплачивать как за прошедший, так и за текущий месяц. Кстати, косвенно и ФСС не возражает против выплаты пособия за уже прошедший меся цПисьмо ФСС от 28.12.2009 № 02-13/07-13158 .

К примеру, женщина, отпуск по уходу которой начался 5 июня, представила документы в бухгалтерию 19 июня. Тогда пособие за июнь должно быть назначено не позднее 28 июня, а выплачено - 5 июля. Вместе с тем в этой ситуации можно первый раз выплатить пособие за 2 месяца - за июнь и за июль. Тогда впоследствии пособие будет выплачиваться за текущий месяц. Смысла в этом нет, но и нарушением это не будет.

Если в отпуске по уходу за ребенком находится несколько ваших сотрудниц, следите за датами выплаты внимательнее. Может получиться так, что пособие будет выплачиваться им в разные дни, установленные для выплаты зарплаты. Конечно, это неудобно. И если сотрудницы не возражают и не жалуются в трудинспекцию, некоторые организации всем, кто находится в отпуске по уходу за ребенком, пособие выплачивают в день выплаты зарплаты за вторую половину месяца, даже если пособие в первый раз было выплачено в день выплаты зарплаты за первую половину месяца.

Граждане, осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 1,5 лет, имеют право на получение ежемесячного пособия.

Лица, которые имеют несколько оснований для пособия по уходу за ребенком, вправе выбирать, по какому именно из них они будут получать пособие.

Порядок назначения пособия по уходу за ребенком

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет могут оформить как трудоустроенные, так и безработные родители, опекуны и другие родственники. Однако условия назначения и размеры выплат отличаются в зависимости от категории получателя.

За получением пособия может обратиться либо один из родителей, либо ближайший родственник, который действительно ухаживает за данным ребенком. При этом выплата за ним сохраняется, если он работает на неполный рабочий день. Бабушки, дедушки и другие родные оформить пособие могут только по месту работы .

Для всех вышеуказанных лиц пособие выплачивается по день исполнения ребенку полутора лет. Допустимый период обращения за выплатой составляет полгода после достижения ребенком возраста 1.5 лет.

1. При наступлении обстоятельств, которые могут повлиять на право получения пособия или на изменение его размеров (смерть ребенка, трудоустройство родителя и др.), получатели обязаны в течение месяца оповестить ОСЗН или работодателя об этом. Перечисления прекращаются со следующего месяца после наступления причин, повлиявших на выплату.
2. Если во время пребывания в отпуске по уходу за ребенком женщина получает право на отпуск по беременности и родам (новый декрет при рождении второго ребенка или последующего), ей предоставляется право самостоятельно сделать выбор одного из двух положенных ей пособий.

Размер ежемесячного пособия на ребенка до 1.5 лет в 2018 году

Ежемесячная сумма выплаты работающим гражданам составляет 40% среднего дохода , на который осуществляется начисление страховых взносов. Данная величина не может быть ниже установленных минимальных и максимальных размеров. В районах, в которых к расчету заработной платы применяются региональные коэффициенты к этим размерам они применяются тоже. При одновременном уходе за несколькими детьми до 1.5 лет пособия рассчитываются на каждого ребенка, однако в сумме они не должны превышать 100% среднего заработка.

Неработающим пособия выплачиваются в минимальных размерах , в зависимости от числа детей, рожденных ранее матерью этого же ребенка. С 1 февраля 2018 года они составляют:

• 3142,33 руб. - на первого по числу рожденных;
• 6284,65 руб. - на второго и последующих детей.

Максимальные размеры пособия, в текущем году следующие:

• для трудоустроенных - 24 536,55 руб.;
• военнослужащим и уволенным во время отпуска по уходу или при ликвидации организации - 12 569,33 руб.

Гражданам, которые осуществляют уход за ребенком в возрасте до 1.5 лет (рожденного после 1.07.2016 г.) и при этом постоянно проживают или работают на территории с правом на отселение, которая подверглась радиационному воздействию из-за Чернобыльской катастрофы , на основании со ст. 18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. предоставляется чернобыльская доплата в размере 3241,05 рублей к пособию по уходу до 1,5 лет.

Порядок оформления пособия для неработающих

В отделе социальной защиты населения (ОСЗН) следующие категории неработающих граждан могут оформить выплату для осуществления ухода за ребенком до 1,5 лет:

• один из родителей или опекун , который относится хотя бы к одной из следующих социальных групп:
  • безработным, не получающие пособие не бирже труда;
  • уволенным, в период отпуска по уходу (в том числе и при ликвидации предприятия);
  • студентам;
  • неработающим женам, военнослужащих по контракту;
  • предпринимателям, не уплачивающим страховые взносы в ФСС.
• родственники , только в случае если родители:
  • по состоянию здоровья не могут заниматься уходом за ребенком;
  • умерли или лишены (ограничены) родительских прав;
  • находятся в местах лишения свободы;
  • отказались от воспитания ребенка, определив его в детский дом, интернат или другое социальное учреждение на полное государственное обеспечение.

Лица, у которых есть право на пособия по безработице и по уходу, имеют право выбрать , по какому именно из двух оснований они будут получать выплаты. Если выбрали получение пособия от Соцзащиты (ОСЗН), тогда оно назначается со дня рождения ребенка одному из его неработающих родителей, зарегистрированному с новорожденным по одному адресу .

Студенты тоже могут оформить выплату по уходу за ребенком в ОСЗН с момента рождения либо по истечении , если они его оформляли в своем образовательном учреждении.

Какие нужны документы и сроки перечисления выплаты

Неработающие граждане , чтобы получать данное пособие, представляют в районный отдел социальной защиты населения (ОСЗН) необходимый пакет документов:

• копия свидетельства о рождении данного ребенка и предыдущего;
• справка о совместном проживании заявителя с новорожденным;
• трудовая книжка (диплом, аттестат или военный билет);
• справка из органов занятости о том, что не осуществляются выплаты по безработице;
• справка с работы (учебы) второго родителя, о том, что отпуск по уходу ему не назначался и не выплачивался на этого ребенка;
• копия паспорта и номера лицевого счета получателя.

Матери, уволенные в связи с тем, что организация была ликвидирована в период их беременности или во время отпуска по уходу за ребенком до наступления 1.5 лет, и не имеющие пособия по безработице, все необходимые документы должны представлять в ОСЗН. Для них к вышеуказанному комплекту документов добавляются:

• приказ о назначении отпуска на работе;
• справка о выплате с указанием периода и рассчитанного ежемесячного размера пособия.

Неработающие в том случае, если они не получают выплат по безработице, каждый месяц получают пособие по уходу за ребенком со дня его рождения в органах социальной защиты населения (ОСЗН) по месту своего жительства. Выплаты проводятся в определенные сроки, но не позже 26 числа следующего месяца после подачи заявления.

Условия получения ежемесячной выплаты для работающих

Работающая мать после отпуска по беременности и родам может написать заявление по месту своей работы на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, а также на получение ежемесячного пособия, которое выплачивается только достижения возраста 1.5 лет.

Если она посчитает нужным выйти на работу до исполнения ребенку полутора лет , то существует несколько вариантов сохранения данной выплаты:

• перейти по месту работы на условия сокращенного рабочего дня , при этом начисления пособия будут осуществляться ей же;
• оформить пособие на отца ребенка:
  • на трудоустроенного по месту его работы;
  • на неработающего в Соцзащите по месту жительства, при условии, что он:
    • не получает пособие по безработице в центре занятости населения (ЦЗН);
    • прописан совместно с данным ребенком;
  • обратиться за выплатой к своему работодателю следует одному из трудоустроенных родственников , который будет заниматься уходом за этим малышом, в то время как мама будет на работе.

Трудоустроенные граждане могут использовать свой отпуск по частям , к примеру, несколько месяцев за ребенком смотрит один член семьи, оставшуюся часть отпуска - другой. Либо не оформлять отпуск по уходу , а работать на неполный рабочий день с сохранением частичной зарплаты и получать полный размер пособия.

Расчет пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году (пример)

Расчет суммы пособия производится, исходя из среднего заработка работающего лица, высчитанного за два календарных года, предшествовавших году ухода в отпуск, также за период работы у других страхователей.

Для расчета суммы пособия для женщин, уходящих в отпуск по уходу за ребенком в 2017 году, используется следующий алгоритм :

П = (СЗ 2015 + СЗ 2016) / (731 – исключаемые дни) × 30,4 × 40%,

• П - размер пособия;
• СЗ - средний заработок за указанный год (в расчет принимаются два полных предыдущих года, соответственно в 2017 году - 2015 и 2016 гг.);
• 731 - количество дней в этих двух годах;
• 30,4 - среднее количество календарных дней в месяце.

Для предпринимателей , частных нотариусов и адвокатов, уплативших добровольно страховые взносы за предыдущий год, ежемесячное пособие до 1.5 лет выплачивается в минимальных размерах , не рассчитывая их средний заработок.

Сроки оформления и необходимые документы

Выплата детского пособия до 1.5 лет работающим проводится в те же дни, что и выплата зарплаты. Для его получения заявление должно быть написано не позже шести месяцев после того, как закончился отпуск по беременности и родам (БиР). Заключение о предоставлении пособия принимается в десятидневный срок со времени его подачи. Выплата назначается сразу за последним оплаченным днем пособия по БиР.

Если ежемесячная сумма по уходу больше, чем величина, рассчитанная за месяц по БиР, то женщина после родов может отказаться от выплат по БиР и сразу . Тогда эту выплату установят с рождения ребенка с зачетом ранее выплаченной по БиР.

Для того чтобы каждый месяц получать выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет, официально трудоустроенные лица должны предоставить в бухгалтерию по месту работы следующие документы:

• заявление о предоставлении отпуска;
• заявление о начислении пособия;
• свидетельство (копию) о рождении ребенка;
• свидетельство и его копию о рождении или усыновлении (смерти) предыдущего ребенка;
• справка с места работы или учебы другого родителя, где говорится о том, что он не использует свой отпуск и не получает пособие (для безработных из отдела соцзащиты );
• паспорт заявителя.

Работающие граждане представляют все справки по месту работы или учебы того, кто фактически будет осуществлять уход за ребенком, то есть того, кто находится в отпуске по уходу.

Одно из самым масштабных направлений социальной политики в России – поддержка семей с детьми.

Программы поддержки семьи и детства реализуются рядом заинтересованных ведомств, а выплаты поступают из федеральных и региональных источников.

Как на практике осуществляется финансирование детских пособий, и что должны предпринимать претенденты, чтобы воспользоваться льготами.

Перечень видов помощи

Денежная поддержка подразделяется на единовременные пособия и регулярные платежи.

По источнику обеспечения довольствие может финансироваться по линии социального страхования или в рамках государственного социального обеспечения.

По беременности и родам

Предназначены женщинам, временно утратившим трудоспособность по причине беременности и рождения ребенка.

На внушительную государственную поддержку могут рассчитывать только претендентки, застрахованные по системе федерального социального страхования:

Размер пособия в стандартной ситуации определяется исходя из фонда зарплаты претендентки за предшествующий декрету двухлетний период работы. Среднедневной заработок определяется путем деления начислений за расчетный период на число дней в нем. Полученный коэффициент применяется для расчета декретного пособия.

Его сумма зависит от продолжительности отпуска:

• 140 дней – для одноплодной беременности и штатных родов;
• 156 дней – для сложных родов;
• 194 дня – при многоплодном материнстве.

Когда трудовой стаж беременной невелик (меньше 6 месяцев) или зарплата совсем мизерна, в расчете декретного пособия применяется федеральный в размере 11 280 рублей.

Кроме того, законом установлены минимальные пределы выплат :

• 51 9019 рублей – обычные роды;
• 57 852 рублей – осложнения в родах;
• 71 944 – многоплодная беременность.

Максимум денежного пособия в связи с материнством ограничивается средней страховой базой для перечислений работодателя. В 2018 году – 815 000, в 2017 – 755 000 рублей.

В текущем году для расчета декрета используется период 2017-2018. По действующему алгоритму начисления и принятой страховой базе определен максимальный предел на 2019 год:

• 140 дней – 301 095,2 руб;
• 156 дней – 335 506,08 руб;
• 194 дня – 417231,92 руб.

На рождение ребенка

Носит единовременный характер.

В 2019 году размер помощи установлен в сумме 17 479,73 рублей (с учетом индексации 2019). Если пополнение составило несколько малышей, пособие начисляется на каждого новорожденного.

За ее начислением может обратиться любой из родителей к своему работодателю в течение 6 месяцев после появления в семье малыша. Неработающие граждане получают родовое подспорье в региональном отделении социальной защиты.

По уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет

После завершения послеродовой части декретного отпуска женщина имеет право оформить . Также посвятить полтора года воспитанию ребенка имеет право отец или другой родственник малыша.

Составит 40% от средней зарплаты за два года в расчете на каждого родившегося.

Неработающим и малообеспеченным претендентам положена минимальная ставка :

• 3277,45 руб. на первого малыша;
• 6554,89 руб. – на второго и дальнейших детей.

В сумме пособие не должно выходить за рамки 100-процентного уровня среднего заработка.

Если возникает необходимость в уходе за ребенком старшего возраста, мать или один из родственников имеют право на отпуск до исполнения малышу 3-х лет с сохранением рабочего места. Однако государства символична – 50 рублей ежемесячных перечислений.

На ребенка до 16 и 18 лет

Это региональное пособие , назначаемое исполнительной властью субъектов РФ нуждающимся слоям населения: , родителям и некоторым другим.

В зависимости от условий конкретного региона может носить ежемесячный или поквартальный характер. На местах устанавливаются основания, размер и порядок перечисления.

Программа материнского капитала

Финансовая поддержка от государства оказывается гражданам, ставшим родителями для второго и последующих детей. Не зависимо от числа детей в семье, получить государственный можно только однократно.

В 2019 году не индексируется составляет 453026 рублей. Инфляционная коррекция поддержки остановлена с 2015 года. В конце 2016 года принято решение о замораживании размера семейного капитала до 1 января 2020 года.

По программе проводится на безналичной основе и только на установленные по закону цели: приобретение жилья, образование ребенка, реабилитацию несовершеннолетнего инвалида, накопительную пенсию родительницы.

Правовое регулирование выделения средств

Законодательной основой финансового обеспечения социальных выплат, поддерживающих материнство/отцовство и детство, является федеральный закон № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 1995 года.

Его дополняет обширный свод федеральных и региональных законов, указов, постановлений и разъяснений Правительства РФ, нормативно-правовая база государственных структур. К примеру, ФЗ 255 от 29 декабря 2006 года определят процедуру начисления декретного пособия, по уходу за малолетним ребенком.

Дата осуществления выплат по материнству и детству

Декретные

Для получения пособия роженица подает заявление и листок нетрудоспособности в бухгалтерию предприятия.

Зачисление полного объема средств проводится в дату очередного получения заработной платы .

Единовременное пособие на новорожденного

При обращении по месту работы перечисление проводится в 10-дневный срок после сдачи документов.

Органы соцзащиты переводят деньги до 26 числа месяца, следующего после подачи заявления.

По уходу за ребенком

На малолетних детей до 1,5 – 3 лет назначение и выплату осуществляет работодатель в общеустановленные сроки для зачисления зарплаты . Дата перевода пособия на детей 16-18 лет определяется региональными законами.

Материнский капитал

Денежные транши по сертификатам поступают на счета Пенсионного фонда РФ из федерального бюджета дважды в год до 3-го числа первого месяца в расчетном полугодии.

Для этого фонд направляет заявку на необходимый объем средств в Минфин:

• до 15 ноября для транша в январе предстоящего года;
• до 15 июня для перечисления средств в июле на второе полугодие.

Если семья планирует траты по семейному сертификату в первом полугодии будущего года, заявка в пенсионный фонд подается до 1 октября. Для использования средств во втором полугодии текущего периода пакет документов направляется до 1 мая.

Источники финансирования

Финансирование пособий по материнству и детству производится из средств Фонда социального страхования (ФСС) .

Начисление происходит следующим образом:

• по месту трудоустройства родителей. Впоследствии ФСС возмещает работодателю расходы при уплате налогов. Такой порядок действует для декретного пособия, по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• фондом социального страхования, в случае потери работы беременной женщиной;
• отделами социальной защиты населения – для перечислений на содержание детей в многодетных, малообеспеченных семьях, неработающим родителям;
• ПФР финансирует материнский капитал, контролирует и выступает оператором по распоряжению этими средствами.

Для назначения пособия требуется подтвердить свое право на льготу. Поэтому все детские выплаты начнут перечисляться адресату после соответствующего обращения в органы социальной защиты, по месту работы.

Если же стандартный этап оформления успешно пройден, можно интересоваться непосредственно получением. Сегодня это проще всего сделать через интернет на официальном сайте ведомства, финансирующего выплату. Если пособие обеспечивает работодатель, можно обратиться в бухгалтерию предприятия лично или по телефону.

О сроках выплат на ребенка до трех лет смотрите в следующем видеосюжете: