Кто является уклонистом от армии. Уклонение от армии

Уклонисты от армии - наказание насколько реально, до какого возраста? Когда грозит административная или уголовная ответственность за уклонение от призыва?

Государство во все времена остро негативно относилось к лицам, пытающимся любыми способами избежать долга по защите Родины. И во времена существования Российской империи, и в советское время, и в нынешней России к ним применяются репрессивные меры. Уклонисты от армии, наказание для которых предусмотрено КоАП РФ и УК РФ, привлекаются к ответственности за конкретные деяния, в зависимости от тяжести совершённого нарушения. Основными критериями привлечения к административной либо уголовной ответственности являются тяжесть и неоднократность совершённого деяния. Давайте разберемся как ищут уклонистов от армии и что бывает с уклонистами после того, как их находят.

Кто считается уклонистом от армии? Уклонением от призыва на военную службу является неявка призывника без уважительных причин по повестке военкомата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу (п. 4 ст. 31 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Кроме того, уклонением от призыва на службу могут быть признаны следующие действия, совершенные призывником с целью уклонения от призыва:
— получение обманным путем освобождения от военной службы в результате подлога документов либо симуляции болезни;
— смена места жительства (место временного пребывания) или выезд из РФ без снятия или постановки на воинский учёт во избежание вручения повестки;
— самовольное оставление сборного пункта до отправки к месту прохождения военной службы и т д.

На мероприятия, связанные с призывом в армию, военный комиссариат вызывает призывников повестками. Явка по повестке военкомата является прямой обязанностью гражданина и за её несоблюдение предусмотрена административная и уголовная ответственность.

По данным Минобороны РФ число граждан, уклоняющихся от призыва, с каждым годом существенно уменьшается и по итогам весенней призывной кампании 2017 года не превышает 0,2% от числа вызывавшихся на призывные мероприятия.

Административная ответственность

Уклонист от армии — что грозит ему по КоАП РФ? Являясь более мягкой мерой воздействия на лиц, не исполняющих ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», административная ответственность применяется в тех случаях, когда действия призывника не связаны с большой общественной опасностью, носят разовый (не систематический) характер либо не связаны с фальсификацией документов, дающих право на отсрочку (освобождение) от службы или умышленным членовредительством.

Читайте также: Кто реально может помочь призывникам по вопросам призыва?

Статья 21.5 КоАП РФ предусматривает привлечение уклониста к ответственности в строго определённых случаях. В основном они связаны с нарушением правил воинского учёта либо однократным (несистематическим) игнорированием извещения из военкомата о необходимости явки для прохождения мероприятий воинского учёта. В большинстве случаев уклонисты игнорируют вызов для прохождения медкомиссии или нарушают правило о постановке на учёт при смене места жительства, считая, что таким образом, они «выпадают» из поля зрения военкомата и беспрепятственно смогут переждать время призыва или, вообще, весь срок, в течение которого могут быть призваны на военную службу (до 27 лет). Нередко в этих целях практикуется выезд за пределы РФ – на ПМЖ или учёбу в иностранные государства без уведомления об этом военкомата.

За неявку гражданина по повестке военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины законодательством РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере до 500 руб. (ст. 21.5 КоАП РФ).

Уголовная ответственность

Уклонист от армии — что грозит ему по УК РФ? Обычно поводом к привлечению уклониста к уголовной ответственности являются те же основания, что и при административной ответственности, но совершённые неоднократно (рецидив), когда призывник систематически игнорирует требования военкомата о явке, умышленно скрывается либо получает обманным путем освобождения от призыва на службу в результате симуляции болезни, членовредительства или подлога документов. Уклонисты от армии, наказание для которых предусматривает УК РФ, рискуют на всю жизнь испортить свою биографию фактом судимости.

14 ноября в медиацентре "Российской газеты" состоялась пресс-конференция на тему: "Ход призывной кампании в 2016 году", приуроченная к Всероссийскому дню призывника, который отмечается 15 ноября. В пресс-конференции приняли участие полковник Алексей Князев, начальник направления призыва и подготовки граждан к военной службе Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации; подполковник медицинской службы Андрей Дацко, заместитель начальника Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации.

По словам Алексея Князева, после того как Минобороны начало принимать меры, направленные на повышение привлекательности военной службы, количество "уклонистов" снижается из года в год. "В 2012 году их было 8,7 тысяч, в 2013 - 6,9, в 2014 - чуть больше 6 тысяч, в 2015 году - 4,7 тысяч, весной - порядка 3 тысяч. Текущая цифра - 1,4 тысячи граждан, которые уклоняются от прохождения военной службы", - поделился цифрами Алексей Князев.

Снизилось и количество человек, подавших заявление на прохождение альтернативной службы. В 2004 году, когда был принят закон "Об альтернативной гражданской службе", было зафиксировано порядка 1800 обращений, в 2015 году - 1039, в 2016 году - 1167 человек, из числа тех, кто подлежат призыву. "У нас положительное заключение вынесено по текущему году 1125 человек, конкретно за осенний призыв 588, - рассказал начальник направления призыва и подготовки граждан к военной службе Главного организационно-мобилизационного управления ГШ ВС РФ. - Но это не значит, что все они будут направлены на альтернативную гражданскую службу. Заключение выносится за полгода до его отправки для прохождения службы, после этого проводятся мероприятия, связанные с призывом, кто-то из этих людей получает отсрочку от призыва, освобождение по состоянию здоровья, кто-то по каким-то личным обстоятельствам не подлежит направлению на альтернативно-гражданскую службу. В настоящее время направлено на альтернативную гражданскую службу осенью этого года 112 человек. Роструд персонально определяет каждому место прохождения альтернативной гражданской службы с учетом его специальности, как правило, это происходит за пределами того субъекта РФ, где он постоянно проживает. Это прописано в законе "Об альтернативной гражданской службе".

По словам Андрея Дацко, в текущую призывную кампанию, показатель годности призывников составляет 78% (значение не окончательное, призывная кампания еще идет). "В структуре основных заболеваний, которые ограничивают годность граждан к призыву на военную службу, осенью 2016 года первое место занимают болезни костно-мышечной системы. Традиционно в последние годы в основном это за счет патологий позвоночника - 17% от всех освобожденных от призыва по состоянию здоровья, - рассказал заместитель начальника Главного центра военно-врачебной экспертизы МО РФ. - На втором месте - психические расстройства, в пределах 15%. Далее - болезни системы кровообращения, органов пищеварения и нервной системы".

Что касается изменения требований к состоянию здоровья призывников, в осеннюю призывную кампанию изменений положений военно-врачебной экспертизы, существенно меняющих требования, не внесено. Однако имеется одна особенность: с осени 2016 года по инициативе Министерства обороны внесены изменения, касающиеся методик выявления лиц, склонных к девиантному поведению. Сейчас врачи-психиатры, используя результаты профессионального психологического отбора, выявляют лиц, склонных к девиантному поведению, для того, чтобы исключить их направление в воинские части, в которых проявляются повышенные требования к призывникам.

Изменения в правилах прохождения военной службы в следующем году произойдут для призывников из Крыма и Севастополя. Сейчас последний призыв, когда призывники из этих регионов остаются служить исключительно в своих субъектах, со следующего года они будут проходить службу по всей России.

Всего призыву на военную службу в эту кампанию подлежит 152 тысячи человек. Мероприятия призыва, по словам силовиков, идут в соответствии с установленными планами. По состоянию на сегодняшний день, вынесено решение о призыве на военную службу призывными комиссиями в отношении почти 120 тысяч человек, это примерно 79% от установленного задания. Для прохождения службы в войска направлено уже более 27% - 41 тысяча человек.

Обобщенные данные, которые опубликованы военными комиссариатами, показывают, что из общего числа призывников реально ряды ВС пополняют примерно половина. Данный факт не влияет на обороноспособность, так как на законодательном уровне определено достаточно причин, чтобы получить отсрочку или полное освобождение от службы. Но во все времена определенная ниша из данной статистики была отведена для лиц, умышленно уклоняющимися от армии. Комплекс мероприятий по борьбе с уклонистами реализовывался по-разному, но популяризация военной службы в последнее время дало потрясающий эффект. В итоге получился такой результат, что вне закона пребывают менее одного процента граждан.

На этом методы борьбы с негативным явлением не исчерпываются. Например, только в 2017 году согласно Указу Президента были уволены с должностей государственных служащих все, кто незаконно увильнул от службы в армии. Учитывая высказывания некоторых парламентариев, можно установить логическое заключение, что государство наверняка не только не прекратит борьбу, но и в значительной степени ужесточит законы для вышеперечисленных граждан.

Если не служил – уклонист или нет

Последнее Постановление Верховного главнокомандующего буквально встрепенуло определенные слои населения. Именно та часть, которой удалось избежать военной службы на законных основаниях, стала задаваться вопросом, кто считается уклонистом? Вся сложность заключается в неоднозначности трактовки текстов нормативных документов. Юристам приходится давать консультации относительно термина «уклонист».

Удобнее рассмотреть законные способы избежать армейской службы, а затем сделать исключения. В период с 18 до 27 лет гражданин считается призывником. Это значит, что по повестке военкомата он обязан явиться для прохождения срочной службы. Отсрочку или освобождение получают те граждане, которые попадают в нижеперечисленные категории.

• Имеет заболевание, не позволяющее состоять в рядах ВС. Однако следует помнить, что соответствующее постановление должна вынести специальная военная комиссия после прохождения медицинского освидетельствования.
• Является для несовершеннолетних родственников опекуном, либо . Причем документально должно быть подтверждено, что никто, кроме призывника не может осуществлять уход.
• Имеет не менее 2-детей, ребенка-инвалида в возрасте младше 3-х лет, или его жена беременна вторым ребенком на сроке более 25 месяцев.
• Работает после получения соответствующего образования в органах МВД или ФСБ. Является народным избранником в Государственной думе, а также представляет региональные органы власти.
• Получает образование в учреждении, имеющем государственную аккредитацию.

Все перечисленные категории позволяют не ходить в армию вполне законно. Это значит, что для получения статуса «уклониста» нужно совершить деяние, куда более серьезное, чем просто отсутствие боевого опыта.

Случаи нарушения закона

Прежде чем применять санкции к гражданам, которые умышленно нарушили закон, необходимо разобраться, кого считают уклонистом. Как выяснили ранее, законные обоснования отсрочки имеют оправдательный характер. Перечень незаконных действий определен правительственным постановлением и состоит из нескольких пунктов.

• Военкомат призывает гражданина только с помощью повестки, вручение которой визируется росписью адресата. Известно, что без данной росписи юноша не считается нарушителем и к ответственности не привлекается. Этим фактом часто пользуются наивные парни, полагающие, что отказ поставить роспись спасет от армии. Результат оказывается плачевным, так как данное деяние расценивается, как умышленное уклонение, что грозит суровым наказанием.
• Повестка вручена, и данный факт подтвержден росписью призывника, но при этом он не явился в указанное время. К отягчающим обстоятельствам относится неоднократное игнорирование требований военкомата. Здесь следует подчеркнуть, что преступлением неявка будет считаться только при наличии росписи в получении повестки.
• Умышленное причинение ущерба своему здоровью или симуляция заболевания для получения категории годности, с которой не смогут отправить в армию. Современные средства диагностики с легкостью определяют даже самую искусную постановку.

• Нарушение требований воинского учета. Самым популярным считается тайный переезд. Такой вариант может стать успешным, если так же тайно прожить до 27 лет. Это означает, что нельзя устраиваться на работу, совершать операции по банковской карте, придется избегать процедур, сопряженных с предоставлением любых персональных данных. Обо всех важных изменениях в жизни призывник обязан сообщить в комиссариат.
• После даты конца срока действительной отсрочки парень должен явиться в военкомат для прохождения службы. Несмотря на то, что отсрочка была законной, если юноша не явился, то факт квалифицируется, как уклонение

Мероприятия по розыску

В том случае, когда уклонисты от армии решают вести тайный образ жизни, привлекаются сотрудники полиции. Но слухи о том, что полицейский принудительно осуществляет привод в военкомат, не имеют никакой почвы. Все мероприятия проводятся несколько иным способом.

Военный комиссар имеет право определить степень наказания за неисполнение воинской обязанности. Непосредственно сотрудники военкомата розыскными мероприятиями не занимаются. Они составляют список всех неявившихся по повестке граждан и передают его в следственный комитет. Таким образом, формируется отдельная база уклонистов, и хотя они не числятся в федеральном розыске, установить их место пребывания несложно.

Полиция проводит розыск уклонистов по данным, поступающим по соответствующим запросам в организации. Но если поиск увенчался успехам, максимум, на что уполномочен полицейский – вручение повестки. Нередко для этих целей привлекаются и сотрудники комиссариата. И уже после факта игнорирования данной повестки юноша обвиняется в умышленном уклонении, после чего обязательно последуют жесткие санкции.

Наказания за невыполнение воинской обязанности

Тот, кто решился на отчаянный шаг попытаться обмануть государство, зачастую не подозревал обо всех последствиях такого поступка. Ведь кроме административного или уголовного наказания пожинать плоды придется всю жизнь. Диапазон санкционных мер достаточно широк. Это говорит о том, что степень ответственности во многом зависит от тяжести преступления и наличия умысла.

Как мы уже отмечали, военный комиссар уполномочен самостоятельно определять меру наказания. Так, если призывник игнорировал явку по полученной повестке, но вовремя одумался и пришел добровольно, то даже без отсутствия уважительных причин к нему могут быть применены административные взыскания за нарушения правил воинского учета. То есть, уклонистом он считаться не будет, и после того, как заплатит небольшой штраф (не более 500 рублей), его отправляют служить.

Совсем другое дело – периодические нарушения. Если привлекается полиция, чтобы разыскивать беглеца, то серьезных последствий не избежать. Сумма штрафа при наложении административной ответственности достигает 200 000 рублей. В некоторых случаях размер исчисляется минимальной заработной платой за 18 месяцев.

По решению суда денежное взыскание может быть заменено лишением свободы. Юноша получит реальный срок, достигающий двух лет. С помощью таких жестких мер практически удалось достучаться до призывников. Процент уклонистов постепенно снижается, но, скорее всего, до нуля он так и не дойдет. Самое главное, что должен запомнить каждый юноша – государство не заинтересовано в том, чтобы сломать его судьбу, поэтому проснувшаяся совесть или разум всегда помогут смягчить наказание.

У каждого гражданина помимо прав есть еще и обязанности. Одной из таких обязанностей в Российской Федерации определяется воинская, а именно служба в армейских рядах. Соответственно, наказание за уклонение от армии, иногда достаточно тяжелое, может постигнуть любого юношу, скрывающегося от военкомата.

Какая может быть ответственность за нарушение закона в 2019 году

В Конституции РФ есть пункт о том, что защита своей Родины является долгом и обязанностью. Мужчины, а при некоторых обстоятельствах и женщины, обязаны прибыть для исполнения воинского долга
Юридические взаимоотношения между призывником и комиссариатом рассматриваются в Федеральном Законе №53 . Параллельно с этим ст.328 Уголовного Кодекса Российской Федерации определяет ответственность за нарушение закона. Наказание за отклонение от армии назначается нарушителю судебным решением.

Существует два варианта наказания за уклон, возлагаемых на граждан за нежелание или игнорирование выполнения своего долга перед государством:

• Административная ответственность. Когда гражданин игнорирует необходимость встать на учет в военкомате или сняться с него. А так же некоторые другие нарушения действующего законодательства.
• Уголовное наказание. Когда гражданин намеренно уклоняется от армии.

В каком случае накажут за уклонение

Уклонение от армии считается умышленным при:

• Отсутствии веских и существенных оснований для неявки;
• Отказ от явки на медкомиссию, для призыва на воинскую службу по повестке.

Повестка на медкомиссию в военкомат также важна, как и обычная повестка. Наказание за неявку дается в виде административного штрафа или же уклонисты попадают под уголовную ответственность.

Извещение о призыве вручается персонально и под подпись. В ситуации, если призывник или военнообязанный отсутствует, то повестка вручается ответственному лицу по месту проживания, обучения. Розыск тех, кто занимается уклонением от службы, при необходимости, может проводиться сотрудниками полиции, которые в пределах своей компетенции участвуют в поисковых работах и, при обнаружении, задержат «уклониста».

Хочешь получить освобождение от армии без нарушения закона?

Получи консультацию военного юриста по своей ситуации с военкоматом. Ты узнаешь, как пошагово получить военный билет и не служить в армии.

* мы гарантируем конфиденциальность ваших данных

Если уклонения от воинской службы установлен, нарушителя можно привлечь, в зависимости от серьезности действий, по административной или уголовной статье. По факту обнаружения нежелания служить, противозаконных оснований для отсрочки и других возможных причин, противоречащих законодательству России, военный комиссар или призывная комиссия предают документы на нарушителя в органы следствия.

Оспорить решение об административной ответственности, в случае несогласия с ним, юноша имеет право в десятидневный срок, с момента его вынесения. Для этого необходимо подать претензию в вышестоящую инстанцию: военком, суд или прокуратура.

Обстоятельства, признающиеся уважительными, согласно действующим законам:

• Телесное повреждение или потеря трудоспособности по болезни у призываемого;
• Серьезные заболевания близких и родственников или их похороны, сложное материальное положение;
• Иные факторы. Признание их уважительными должно происходить по заключению работников комиссариата или судебных органов.

Имея в наличии какое-либо из обстоятельств, необходимо подтверждать факт полным пакетом документов, иначе последствия не заставят долго ждать.

Штраф и уголовное наказание

При мобилизации административная ответственность накладывается в ситуациях:

• Отсутствие без веских обстоятельств в месте мобилизации по ;
• Непостоянной (более 3 месяцев) или перманентной смены места проживания без отметки;
• Переселения гражданина за пределы РФ, не снявшегося с учета;
• Непостановки отметки в определенные сроки, при переезде;
• Отсутствия сообщений о смене места проживания, обучения или работы (в том числе и должности), а так же семейного статуса;
• Преднамеренного повреждения или ликвидации удостоверений, связанных с военной службой;
• Несогласия с прохождением медицинской комиссии по призыву или .

Несоблюдение перечисленных пунктов может привести либо к предупреждению за уклон от воинской службы, либо к наложению на нарушителя административных взысканий (статьи 21.5 и 21.6 главы 21 КоАП РФ) на сумму от 100 до 500 рублей.

За уклонение от службы УК РФ предусматривает следующие варианты наказания:

1. Штраф за уклонение от службы в рядах армии:

• взимание до 200 тысяч рублей;
• санкция, исходя из размеров прибыли (зарплата или иная) нарушителя на период до 1,5 лет.

2. Уголовная ответственность:

• арест на срок до полугода;
• отбывание наказания в МЛС (возможный срок до двух лет).

Конституцией РФ предусмотрено несение гражданами альтернативной службы. Она предполагает трудовую деятельность, но имеет некоторые особенности. Если же человек отказывается от несения и такого вида службы, то и в этом случае определены виды наказания:

• штраф до 80 тысяч рублей;
• санкции, исходя из размеров прибыли (зарплата или иная) на период осуждения до 6 месяцев;
• обязательные работы до 480 часов;

• арест на срок до полугода.

является обязательным для тех, кто не может брать в руки стрелковое оружие по религиозным убеждениям

Все мужчины должны числиться на учете в комиссариате. Если же у человека имеются законные основания для отклонения, то он может отсрочить, либо вообще полностью освободиться от армии. Главное – уметь правильно воспользоваться своими правами.

Если вам нужна юридическая консультация по вопросам освобождения от армейской службы законно, то записывайтесь на бесплатную консультацию по телефону 8-800-775-10-56 или в форме ниже.

Число уклонистов от исполнения долга перед Родиной, согласно заявлениям РФ и военной прокуратуры, в последние годы снижается. Согласно официальным данным, в ходе весеннего призыва 2015 года от армии уклонились всего 3869 человек, осенью число «откосивших» также было небольшим по сравнению с предыдущими годами. Как уточнил глава управления надзора Главной военной прокуратуры Александр , число уклонистов ежегодно сокращается на 20%.

«Количество уклонистов имеет устойчивую тенденцию к снижению. Например, на осень 2014 года более 6,1 тыс. человек были признаны уклонившимися от военной службы, а весной 2015 года уже было 3,7 тыс. человек, то есть на 11% меньше. На протяжении нескольких призывных периодов сохраняется такая тенденция — за год снижение на порядка 20%», — говорил в сентябре Никитин.

Ежегодно обвинительные приговоры по делам об уклонении от службы получают 500-700 россиян. За отказ от службы приговаривают к году тюрьмы. В случае же если молодой человек дал взятку, наказание может вырасти до десяти лет.

Это совпадает с ростом популярности Российской армии среди населения. Как следует из доклада , за последние десять лет уровень одобрения армии у народа вырос в 2,5 раза, до 82%. Рост был устойчивым, иногда демонстрируя резкие скачки, совпадавшие с действиями российских военных в Грузии, Крыму и Сирии.

Параллельно росту одобрения армии в целом растет и убежденность россиян в том, что их родственники .

В 2010 году доля россиян, которые «хотели бы, чтобы их близкий родственник служил сейчас в армии», составляла 36%. С тех пор этот показатель вырос до 57%. Об этом же свидетельствуют данные опроса : 58% опрошенных отвечают, что не стали бы искать способа избежать службы, в случае если бы член их семьи подлежал призыву. По данным прошлогоднего опроса о жизненных приоритетах, 55% россиян , что отслужить в армии до 30 лет должен каждый мужчина.

Социологи признают, что, несмотря на в целом растущий уровень одобрения Российской армии среди граждан страны, ее имидж в среде молодежи несколько ниже, чем среди россиян в целом.

Молодые жители городов-миллионников воспринимают армию скорее как помеху на жизненном и профессиональном пути, нежели как «территорию возможностей» и способ проявления любви к родине.

Неудобные проценты

Нежелание молодых россиян служить в армии традиционно связывают с опасениями столкнуться с дедовщиной (в распространенности этого явления уверены 44% опрошенных социологами). В то же время и официальные лица, и правозащитники, и отслужившие в армии молодые люди говорят об улучшении ситуации.

«В условиях сокращения военной службы по призыву до одного года понятие «дедовщина» ушло в прошлое.

Практика показывает, что военнослужащий, прослуживший лишь на полгода больше, чем его сослуживцы, многие из которых пришли служить после окончания вуза, не имеет ни возможности, ни желания насаждать неуставные взаимоотношения в своих подразделениях», — «Газете.Ru» начальник направления призыва и подготовки граждан к военной службе организационно-мобилизационного управления .

Эту позицию в целом разделяют и защитники прав военнослужащих. Например, ответственный секретарь Союза комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова сказала «Газете.Ru», что за последние годы в Минобороны добились успехов в борьбе с дедовщиной.

«С точки зрения взаимоотношений в воинских частях и бытовых условий для призывников [дела обстоят] нормально.

Если человек здоров и если его не посылают на необъявленную войну, то ничего там страшного нет», — заявила Мельникова.

По ее словам, наиболее благоприятным периодом для службы в Российской армии были 2009-2013 годы (бóльшая часть этого периода совпадает со временем пребывания на посту главы министерства в 2007-2012 годах). В это время практически не поступало жалоб на условия в Российской армии, однако начиная с 2014 года ситуация начала постепенно ухудшаться.

Как рассказал «Газете.Ru» бывший солдат срочной службы, отслуживший при Сердюкове, успехи в борьбе с дедовщиной очевидны, но это не отменяет ряда других армейских проблем.

По словам собеседника, улучшению ситуации поспособствовали ежедневные медосмотры и выдача «жалобных карточек» с указанием контактов военной прокуратуры и других ведомств, в которые солдаты могут обращаться с жалобами на неуставные отношения и иные трудности. Кроме того, среди солдат ведется активная пропаганда против дедовщины — к примеру, демонстрируют фильмы об ужасах дисциплинарных батальонов, куда рискуют попасть провинившиеся.

Однако при новых порядках проявления унижений со стороны офицеров и между солдатами стали более изощренными, отметил собеседник: солдат вне установленного порядка заставляют делать физические упражнения, а также наносят травмы, которые сложно зафиксировать при медосмотре.

При этом из-за борьбы с дедовщиной у офицеров отчасти связаны руки для разрешения конфликтов между бойцами, в том числе на этнической почве. Призывники с Северного Кавказа формируют в армии «землячества» и несут службу в «особом порядке», отказываясь выполнять некоторые виды заданий (например, мытье полов) из религиозных соображений. Офицеры, рискуя схлопотать обвинения в неуставных отношениях, нередко закрывают на это глаза и даже не мешают этническим группам «прессовать» других призывников.

Во многих частях имеет место и социальный антагонизм: чем в более отдаленный регион отправляют служить призывника из Москвы, тем больше он рискует столкнуться с унижениями со стороны уроженцев провинции.

Техники «откоса»

Несмотря на заявления Минобороны о низком числе уклонистов, очевидно, что бóльшую часть «бегунов» военные по разным причинам не фиксируют, так как формально они избежали прохождения службы вполне легальными методами.

Значительная часть «откоса» связана с хитроумной симуляцией заболеваний, позволяющих получить непризывную категорию «В» — «ограниченно годен к военной службе». Магическое слово «ограниченно» освобождает юношу от призыва в мирное время.

Общедоступны перечни заболеваний, при которых призывнику присваивают «ограниченную» категорию. Многие из них, к примеру инфекционные, симулировать сложно. Некоторые же оставляют такую возможность.

Отлажены схемы по симуляции психических и невротических расстройств, умственной отсталости и некоторых болезней внутренних органов.

Лазейки, позволяющие «откосить» по несуществующим медицинским показателям, часто связаны с низким качеством медицинского оборудования в военкоматах и медучреждениях, в которые отправляют призывников на дополнительные обследования.

Чтобы избежать службы, многие призывники обращаются в специализированные юридические фирмы, которые оказывают дорогостоящие легальные консультации.

Этот институт существует уже больше 20 лет — спрос на такие услуги появился в первые же годы после развала СССР.

При этом консультация часто нужна и тем призывникам, чьи медицинские проблемы являются вполне реальными. Дело в том, что во многих случаях доказательство проблем со здоровьем превращается для молодых людей в затяжной бюрократический процесс без гарантированного результата, в том числе если проблемы серьезные.

Нередко на заболевания готовы закрыть глаза не только военкоматы, но и родственники. Как сказала «Газете.Ru» Валентина Мельникова, в России немало людей, которые отправляют своих сыновей в армию, руководствуясь «архетипическим мифом» об армии как о «школе жизни», даже если молодые люди явно не годны к службе. «Народ очень легкомысленный.

Родители считают, что, даже если призывник очень больной, если у него опухоль, одна нога короче другой, в сердце шумы и он в обморок падает, это ничего, год он протянет», — говорит Мельникова.

Многие люди, стремящиеся избежать призыва, предпочитают дать взятку в военкомате. Однако, как ни странно, обращение в орган, непосредственно решающий, отправлять ли человека в армию, нередко оказывается безрезультатным.

Возможно, это связано с тем, что если получивший взятку сотрудник все-таки отправляет человека в армию, то российское правосудие расценивает его действия как «мошенничество», что наказывается более жестко, чем «результативная» взятка.

Кроме того, существует еще ряд способов избежать службы, которые по разным причинам недоступны широким слоям: от ученой степени до двоих детей на иждивении.

Надежды и перспективы

По данным открытых источников, из российских школ ежегодно выпускается порядка 750 тыс. человек. В ходе осеннего призыва ряды Российской армии пополнили 147 тыс. призывников. Для определения процента молодых людей, которые не избегают призыва, потребовалось бы отдельное социологическое исследование, однако имеющиеся данные позволяют предположить, что в итоге в армию призывается порядка 40% юношей.

Аналитики ВЦИОМа пришли к выводу, что у Минобороны есть некий «нераскрытый потенциал» в привлечении молодежи к военной службе.

Даже несмотря на растущий положительный образ армии, россияне по-прежнему испытывают недостаток «рациональных причин службы в Вооруженных силах».

В рядах Российской армии, как говорят многие срочники, не столь велик и уровень патриотизма и позитивного отношения к службе, но в то же время в армии почти нет людей, которые относятся к этому как к несправедливости или тяжкой повинности, которой хотелось бы избежать. Для большей части солдат срочной службы эти 12 месяцев — некое неизбежное обстоятельство жизни с нейтральным зарядом.

67% россиян считают, что «армия дает человеку новые возможности для того, чтобы найти себя, состояться в жизни», — с этим утверждением согласны, в частности, 64% допризывной молодежи.

При этом после заступления на службу энтузиазм солдат-срочников заметно снижается:

на армию как на социальный лифт уповают уже 54% опрошенных. Социологи отмечают, что многие допризывники «декларативно заявляют о готовности служить в армии, но этот шаг скорее рассматривается как вынужденный (долг), а не самостоятельный осознанный выбор».

Как сказала «Газете.Ru» правозащитница Мельникова, бóльшая часть лучших чаяний молодых людей по поводу армии связана с контрактной службой, а не с призывом.

Именно для контрактников армейская служба открывает карьерные и социальные перспективы, причем как в самих Вооруженных силах, так и за их пределами: в спецслужбах, полиции и иных государственных органах.

Армия как социальный лифт актуальна также для жителей депрессивных регионов, для многих из которых служба является одним из реальных способов получить качественное образование или устроиться на квалифицированную работу. При этом многие сталкиваются с барьерами при отборе на службу, к примеру необходимо полное среднее образование — 11 классов.

Разговоры о переводе Российской армии на профессиональную основу велись еще в 1990-х годах. Об этом неоднократно говорили политики как государственнического, так и оппозиционного толка.

В мае 1996 года эта тема стала инструментом политической борьбы: Борис Ельцин подписал указ №722 «О переходе к комплектованию должностей рядового и сержантского состава Вооруженных сил и других войск Российской Федерации на профессиональной основе».

Судя по тому, что указ был подписан за месяц до первого тура президентских выборов, окружение фиксировало общественный запрос на отмену призыва на фоне войны в Чечне.

Предполагалось, что перевод армии на профессиональную основу произойдет в 2000 году, однако этого не случилось ни тогда, ни в последующее десятилетие, несмотря на эпизодические заявления властей о существовании подобных планов.

В 2013 году министр обороны

заявил , что Российская армия никогда не будет полностью формироваться на контрактной основе.

«У нас очень большая страна. Для того чтобы иметь исключительно профессиональную армию, мы имеем очень большую территорию. В случае угрозы мы должны иметь возможность мобилизоваться. А для того, чтобы мобилизоваться, мы должны иметь мобилизационный ресурс», — сказал Шойгу.