Главная » Новости » Кто занимается депортацией иностранных граждан. Причины депортации иностранных граждан из россии

Кто занимается депортацией иностранных граждан. Причины депортации иностранных граждан из россии

Депортацией считается принудительный выезд иностранца из России в другое государство. Такой инструмент используют, когда иностранный гость утрачивает законное право на проживание в РФ. Мигрантов заставляют добровольно или принудительно под конвоем покинуть пределы страны. Депортация не считается наказанием за преступление, это, скорее, государственный метод воздействия на человека. Чтобы депортировать иностранца достаточно выполнения только одного условия: отсутствуют легальные основания для проживания в России.

Выдворение - это как раз вид наказания на нарушение российских законов, при этом не всегда проступки касаются только миграционного права. Такая процедура применяется, если, к примеру, иностранец пересек границу по поддельным документам, нарушил таможенные правила или совершил в России преступление, за которое полагается административное наказание.

В чем отличия депортации от выдворения?

Основные отличия юридического плана:

Депортация иностранных граждан из России - инструмент государственного воздействия, выдворение - вид наказания.

Выдворение происходит на основании судебного решения, которому предшествует рассмотрение дела об административном правонарушении. Решение о депортации принимает руководитель ГУВМ МВД, для вынесения которого достаточно только одного основания - у иностранца нет права находиться в России.

Решение о депортации исполняется в течение 5 дней, постановление о выдворении - с момента вступления его в законную силу.

Обжалование в суде возможно в разные сроки. Для решения о депортации дается 3 месяца с момента, когда мигранту стало о нем известно, для выдворения - в течение 10 дней с даты получения.

Депортация и основания для высылки

Депортация из России - принудительная высылка мигранта за пределы страны из-за потери иностранцев или лица без гражданства (апатрида) легальных оснований для проживания в РФ. Причинами такого перемещения иностранного гражданина зачастую становятся нарушения миграционного плана:

Несвоевременный выезд из страны после окончания срока действия визы или периода безвизового проживания;
Аннулирование ВНЖ, РВП, патента, разрешения на работу, которые подтверждали законность нахождения в РФ;
Сокращение времени проживания в стране по ряду причин;
Отказ в признании иностранца беженцем, утрата или лишение такого статуса;
Незаконный въезд в страну (по поддельным документам);
Нежелательное нахождение иностранного гостя в России.

Порядок депортации

Решение о депортации принимает ответственное лицо УВМ УМВД, о чем иностранца лично информируют и берут с него письменное обязательство покинуть Россию. Если добровольного исполнения решения не происходит, мигранта помещают в специализированный центр и его депортация происходит уже в принудительном порядке после судебного решения. Но это крайняя мера и к ней прибегают только, если иностранец никак не реагирует на предписание выехать из РФ.

Последствия депортации

Сама по себе депортация не влечет за собой серьезных юридических последствий. Исключением может стать категорический отказ мигранта покинуть пределы страны. Тогда его отправка происходит после судебного решения уже в принудительном порядке, когда сотрудники УВМ УМВД под конвоем сопровождают иностранца до транспортного средства заграничного следования.

Если же мигрант добровольно покидает Россию, то в дальнейшем он может вернуться, подготовив визу, соответствующую его целям визита. Еще проще, если визового режима как такого между странами нет. Но здесь стоит иметь в виду, что повторное нарушение миграционного законодательства приведет к более серьезным ограничениям и в дальнейшем такой иностранец лишится возможности попасть в РФ.

Оспаривание решения о депортации

Решение о депортации может быть обжаловано иностранцем в течение 3 месяцев с момента, когда ему стало об этом известно. Если дело дошло до суда и вынесено судебное решение о принудительной высылке иностранца из РФ, на обжалование отводится 10 дней.

Для оспаривания иностранец обращается в суд по месту проживания. По письменной просьбе исполнение решения о депортации может быть отложено на время судебного разбирательства. Если суд встанет на сторону истца, то решение о депортации удастся отменить. Допускается обжалование и без обращения в суд путем подачи заявления руководителю УВМ УМВД.

Отменить депортацию можно, если у мигранта есть весомые основания, чтобы остаться в России:

Заключен брак с гражданином РФ, есть ребенок или родственники - граждане России;
Мигрант трудится в России на легальных основаниях, есть патент или разрешение на работу, подписан трудовой договор;
Иностранец является студентом российского вуза или другого образовательного учреждения;
Иностранный гость проходит курс лечения в РФ;
На момент депортации у мигранта были разрешительные документы (ВНЖ или РВП).

Кого нельзя депортировать?

Под депортацию не попадают консульские и дипломатические сотрудники.
Нельзя депортировать беженцев и иностранцев, только обратившихся за получением статуса беженца, временным или политическим убежищем.
Запрещено депортировать людей, которые утратили статус беженца, но не могут вернуться на родину по независящим от них причинам: в их стране голод, эпидемия, идут военные действия, при возвращении грозит опасность жизни и здоровью из-за религиозных, расовых или политических преследований.

Выдворение и основания для выезда

Выдворение иностранных граждан за пределы РФ происходит в результате нарушения российского законодательства:

Трудоустройство без патента или разрешения на работу;
Несвоевременная постановка на регистрационный учет;
Нарушение правил пересечения границы, транзитного проезда или пребывания в РФ;
Несоответствие заявленной и фактической цели визита в страну;
Отсутствие документов, подтверждающих право на проживание в РФ;
Потеря документации о праве на проживание в РФ и несвоевременное ее восстановление;
Уклонение от выезда из РФ после окончания допустимого срока проживания в стране;
Совершение административного нарушения.

Выдворение происходит на основании постановления судьи или ответственного лица пограничной службы.

Процедура выдворения

Выдворение бывает двух видов:

Добровольный контролируемый выезд. Осуществляется мигрантом самостоятельно, но под контролем УВМ УМВД. При уклонении на иностранца накладываются штрафные санкции и выдворение происходит уже в принудительном порядке;
Принудительный контролируемый выезд. Чаще всего назначается рецидивистам - лицам, совершившим правонарушение второй раз за один год. До исполнения решения о выдворении иностранец находит в специальном центре.

Выбор того или иного вида зависит от серьезности нарушения, личности мигранта и определяется судьей.

Оспаривание выдворения

Обжаловать постановление о выдворении можно в судебном или административном порядке. Для судебного рассмотрения вопроса в течение 10 дней после получения постановления мигрант должен подать жалобу в суд. Отменить уже принятое решение получится, если удастся доказать, что выдворение из страны нарушает права иностранца и является вмешательством в его личную жизнь. В качестве доводов приводят факт наличия детей, супруга, которые являются гражданами России, постоянной работы и стабильного заработка.

Если постановление о выдворении принималось на границе ответственным лицом погранслужбы, то обжалование происходит путем подачи жалобы непосредственно руководителю этого ведомства.

Последствия выдворения

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина, как уже отмечалось, является специальным видом наказания. Помимо высылки из страны к иностранцу применяются и ограничительные меры. Это запрет на последующее посещение России на протяжении 5 лет - жесткая и безальтернативная санкция, ее нельзя заменить штрафом и не так просто оспорить или отменить. Но такая строгость со стороны государства продиктована недопустимостью игнорирования российского законодательства иностранными гостями. Выдворение, таким образом, решает задачи профилактики последующих возможных преступлений со стороны мигранта.

Если постановление о выдворении выносится во второй раз, то въезд в Россию закрывают уже на 10 лет. Одновременно с выдворением аннулируются и все разрешительные документы: ВНЖ, патент, разрешение на работу и так далее.

Естественно, что на протяжение этих 5-10 лет иностранец не сможет получить визу, разрешение на временное проживание, обратиться с заявлением о вступлении в гражданство. Дополнительные штрафные санкции при выдворении не применяются.

Оплата депортации и выдворения

Высылка из России осуществляется за счет:

Самого мигранта;
Приглашающей стороны, которая взяла на себя ответственность за иностранца;
Посольства страны, из которой прибыл мигрант;
Различных общественных организаций;
Бюджетных средств РФ.

Запрет на въезд

Обычно запрет устанавливается ограничениями ГУВМ МВД, но и ряду других государственных ведомств также предоставлено такое право. Это Роспотребнадзор, Министерство юстиции, МВД, СВР России, ФСБ, Служба по финансовому мониторингу.

Есть два вида ограничения:

Запрет на въезд РФ;
Постановление о нежелательном пребывании иностранца в РФ.

Причины, которые привели в запрету, могут быть различными, но обычно они связаны с нарушением российского законодательства:

Неоднократное уклонение от оплаты налогов;
Два или больше проступков в год (штрафы из-за нарушений правил дорожного движения сюда тоже относятся);
Предоставление подложных документов при въезде;
Превышение сроков проживания в РФ;
Непогашенная судимость в РФ и другой стране;
Вынесено постановление о выдворении (въезд ограничен на 5 лет).
Бывает, что ограничения накладываются по соображениям безопасности и в целях обороны страны.

Проверка запрета на въезд

Узнать о наличии запрета на въезд конкретного иностранца можно на официальном сайте МВД . Для формирования запроса нужно ввести в соответствующие графы ФИО, пол, дату рождения, гражданство и данные паспорта. Проверка проходит по списку нежелательных в России мигрантов, которым запрещен въезд в Россию. Материал носит ознакомительный характер и требует уточнения и проверки. Ответ на запрос приходит достаточно оперативно.

Возможные варианты:

Запрет на въезд в РФ не установлен;
Есть ограничение на въезд (указываются сроки - 3, 5 или 10 лет).

Проверить свой статус на сайте лучше заранее, еще до визита в Россию, это позволит избежать неприятной ситуации на границе.

Сроки запрета на въезд

Ограничения на 3 года ждут иностранца, если он:

Незаконно находился в стране свыше 120 дней и больше;
Минимум два раза привлекался в административной ответственности.
Запрет на 5 лет возможен при следующих обстоятельствах:
Неоднократное нарушение миграционного режима на протяжении года;
Ведение незаконной трудовой деятельности (работа без разрешения или патента)
Привлечение к административной ответственности два и более раза (штрафы по линии ГИБДД тоже считаются);
Злостное нарушение миграционных правил.

Депортация или выдворение во второй раз ограничат въезд в РФ на 10 лет.

Снятие ограничения на въезд

Есть два варианта въехать в Россию: законный и не совсем. Первый подразумевает отмену запрета в правовом поле. Вторым часто пользуются нелегальные мигранты. Речь идет об отмене запрета на въезд в установленном законом порядке и получении нового паспорта иностранцем, которому ограничили возможность побывать в России на протяжении ближайших 5-10 лет.

Отмена судебного решения

Не всегда мигрантам удается снять наложенные ограничения до окончания их срока действия. Это невозможно сделать, если вступило в силу постановление о выдворении и оно не было своевременно обжаловано (или апелляция не изменила судебного решения). Но попытаться имеет смысл. Для этого нужно подготовить заявление и направить его в суд. Мотивировать просьбу о снятии запрета нужно существенными доводами. Суд может встать на сторону истца и снять запрет. Тогда вступившее в законную силу решение нужно передать в миграционную службу и можно въезжать в Россию.

Уловки мигрантов

Некоторые мигранты пользуются ухищрениями, чтобы снова попасть в Россию. Возвращаясь на родину, иностранец получает паспорт на новое имя и оформляет визу в РФ уже под другой фамилией. Для миграционной службы такой человек - это совсем другой мигрант, который не числится в ее базе как нарушитель, не занесен в черный список, его данных нет среди лиц, которым закрыт проезд в Россию. Если при пересечении российской границы ранее выдворенный иностранец использует измененные данные, то при установлении такого факта сотрудниками пограничной службы, этих граждан не пропустят в Россию и ограничат въезд уже и по новой фамилии. А если при пересечении границы мигрант использует фиктивные документы, то ему не только закроют въезд на 5-10 лет, но и могут привлечь к уголовной ответственности.

Как избежать депортации и выдворения?

Избежать депортации и выдворения можно при ответственном отношении к документам, подтверждающим легальность проживания в России. Своевременно продлевать визы, соблюдать сроки безвизового въезда, вовремя пролонгировать вид на жительство. И не забывать, что неоднократное и злостное нарушение российского законодательства приведет к выдворению и запрету на въезд в РФ в будущем.

Пребывание мигранта на территории РФ может закончиться плачевно, если он будет нарушать законодательные нормы. В отношении иностранных граждан самой строгой мерой наказания является депортация. Что подразумевают под таким термином? Есть ли разница между депортацией и выдворением? Как избежать высылки из России?

Чтобы разобраться с определением депортации, необходимо изучить нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115, где описываются правовые аспекты пребывания иностранных граждан на территории РФ. Также полезно ознакомиться с ФЗ-389 (от 28.12.2013), устанавливающим правила въезда страну и выезда из нее.

Что же означает депортация? Это принудительное выдворение иностранца из России. К нему прибегают в случае, если мигрант нарушил законодательные нормы. С юридической точки зрения – это административное наказание.

Однако существует еще и такое понятие, как административное выдворение, которое не меньше пугает любого мигранта. В чем его отличие? Основная разница заключается в механизме осуществления высылки из России. Но и депортация, и выдворение иностранных граждан из Российской Федерации осуществляются только после вынесения соответствующего судебного решения.

Основания для высылки

И депортация, и выдворение считаются едва ли не самыми строгими мерами, которые принимаются в отношении иностранных граждан. Поэтому и основания для них должны быть достаточно вескими. Чаще всего к ним прибегают по причине совершения серьезного административного нарушения или же из-за игнорирования норм миграционного законодательства. Что это означает?

Суд может вынести решение, чтобы иностранец был депортирован, если тот нарушает правила пребывания в стране. Типичной является такая проблема, как несвоевременный выезд мигранта из России. Вполне логично, раз иностранный гражданин не желает покидать государство, когда у него закончились на то законные основания, выдворить из страны его принудительно.

Вполне возможна депортация, когда у мигранта признаны недействительными документы, которые и давали повод оставаться в пределах Российской Федерации. Сюда относятся:

вид на жительство;
разрешение на временное пребывание;
трудовой патент;
разрешение на работу.

Иностранцу грозит выдворение или депортация, если он подавал заявление о присвоении ему статуса беженца, но оно было отклонено. Если у него есть других путей для получения разрешения на пребывание в Российской Федерации, то придется покинуть государство самостоятельно или в принудительном порядке. Такие же последствия влечет утрата статуса беженца.

Очень строго относятся власти к тем иностранным гражданам, которые приезжают в страну, используя поддельные документы. Если обнаружится, что въезд совершен по фальшивым бумагам, то депортация будет фактически неизбежной. Есть также другие ситуации, когда представители властей считают пребывание иностранца на территории Российской Федерации нежелательным. Так что депортация может применяться и по другим причинам.

Кого не могут депортировать

Не приходится бояться выдворения и депортации из Российской Федерации только ее гражданам. Поскольку в законодательстве четко сказано, что такие меры могут применяться принудительно только в отношении иностранцев. Однако и для них иногда делают исключения.

Традиционно под защитой закона находятся дипломатические и консульские сотрудники. Например, не стоит переживать по поводу депортации, если иностранец попросил политического убежища или же претендует на статус беженца. Подразумевается, что он собрал для такого ходатайства все необходимые документы и подал их в соответствующие органы.

Как избежать депортации из страны

В некоторых случаях иностранцу можно воспользоваться законными основаниями, чтобы избежать депортации из России, даже если уже было вынесено соответствующее судебное решение. Подразумевается, что у мигранта остаются шансы, когда он не покинул пределы государства. Но придется приложить немало усилий и собрать необходимые документы в зависимости от ситуации.

Первый вариант – поспешить доказать, что в Российской Федерации у иностранного гражданина есть родственники – граждане России. Второй – если у иностранца супруг/супруга родом из РФ и имеет соответствующее гражданство. Тогда нужно подготовить документы, подтверждающие факт бракосочетания. Третий вариант остаться в пределах страны – представить доказательства, что ребенок иностранца имеет российское гражданство.

Иногда решение о депортации из России принимается поспешно, так что мигрант не успевает доказать, что у него есть законные основания на въезд и пребывание. Например, у иностранца имеется разрешение на работу, он успел оформить вид на жительство или иные документы. Тогда необходимо их представить в ФМС, и судебное постановление может быть аннулировано.

Исключения делают в отношении иностранных граждан, которые учатся в российских образовательных учреждениях. Власти готовы пойти навстречу, если у мигранта серьезный недуг, и он проходит лечение в местной больнице. Стоит понимать, что процесс обжалования судебного решения о депортации достаточно сложный. Чтобы иностранца не выдворили из России, придется готовить многочисленные документы и обращаться к профессиональным юристам.

В каком порядке происходит депортация

Проблемы у мигранта начинаются с момента совершения им административного нарушения или же игнорирования режима нахождения в государстве. Чаще всего происходит следующая ситуация: иностранца задерживают представители полиции или ГИБДД и обнаруживают факт правонарушения. Например, у него закончился срок действия трудового патента либо иного разрешающего документа.

После этого человека принято отвозить в отделение полиции и выяснять там все обстоятельства. Далее предстоит ожидание судебного решения. Подобные разбирательства не затягиваются: чаще всего ясность по ситуации появится буквально спустя сутки. Иностранец перевозится в суд, где и узнает, ждет его депортация или нет.

Способы выдворения

Чаще всего судебная воля реализовывается одним из двух способов: иностранцу предлагают покинуть границы добровольно, заплатив штраф за совершение административного правонарушения. У него ограничен срок для выполнения всех условий: как правило, суд выделяет до 20 дней на то, чтобы человек уехал из России.

Второй механизм предполагает, что мигранта в прямом смысле слова сопровождают до границы. После оглашения воли суда иностранца отправляют в специальном приемнике. Там он находится до того времени, пока специальный конвой не возьмется сопровождать его для депортации.

Кто оплачивает высылку

Важнейший вопрос – за чей счет осуществляется депортация. Есть разные варианты ответов:

деньги берутся с самого мигранта;
билеты могут купить родственники иностранца или сторона, пригласившая его в РФ;
оплату может взять на себя РФ.

Когда иностранец ожидает депортации в специальном приемнике, там ему могут предложить трудовую деятельность, чтобы он сам себе заработал на проезд. Стоит понимать, что с него взыщут еще и штраф за совершение административного наказания. Поэтому ему предоставят возможность заработать и на билет, и на оплату взыскания.

Как выносится запрет на въезд в РФ

Многих иностранцев пугает не столько депортация, сколько ее последствия. Хотя они не являются прямыми: подразумевается запрет на въезд в страну, который выносится отдельно от решения по выдворению из России. Чаще всего такая воля озвучивается органами ФМС. Хотя возможны и другие ситуации. Например, въезд на какой-то срок может запретить ФСБ, Роспотребнадзор, МВД или же Министерство юстиции.

Формально запрет въезжать в страну звучит по-разному. Чиновники могут решить, что пребывание мигранта нежелательно для государства. Или же они могут так прямо назвать ограничение для иностранца запретом на въезд в РФ.

Такие последствия ожидают не только приезжего, который был депортирован по причине административного нарушения. После депортации возможен запрет для лица, которое настойчиво уклоняется от уплаты налогов в российскую казну. Традиционно строгие меры ожидают тех гостей государства, которые въезжали в РФ по фальшивым бумагам, не покидали границы в установленный срок.

В России много трудовых мигрантов. На дачных участках трудятся выходцы из Узбекистана, Таджикистана и других стран СНГ. Как узнать депортирован или нет ваш наёмный работник? Не будет ли неприятностей с миграционной службой и не придётся ли вам самому доделывать работу, если вдруг человек внезапно уедет?

Да и тем, кто устраивается на работу, не повредит лишняя проверка. Лучше убедиться, что вы не внесены в чёрные списки ФМС и депортация вам не грозит. Что нужно сделать для этого? Как проверить, депортирован человек или нет. Мы подготовили для вас нужные сведения.

Депортация как практика ограничения въезда нежелательных мигрантов принята во всём мире. Существуют списки граждан разных стран, кому запрещён въезд в Россию. Как правило, это люди, нарушившие административный порядок во время предыдущего пребывания в РФ. Вот почему важно лично проверить, нет ли в списках на сайте ФМС вашей фамилии или фамилии вашего работника.

С 2013 года запрет на въезд коснулся почти 400 тысяч иностранцев. Некоторые обнаружили, что им нельзя находиться в России, уже прилетев в аэропорт. В этом случае возможно принудительное перемещение иностранного гражданина за пределы территории Российской Федерации в сопровождении представителей миграционной службы, практически под конвоем.

Если человек депортирован из РФ, то ему запрещается въезд на последующие три года или на пять лет. Важно знать, какой запрет коснулся именно вас, чтобы вновь не нарушить правила. Иногда выходцы из стран СНГ недостаточно хорошо владеют русским языком и не могут самостоятельно оценить, какому временному ограничению на въезд они подверглись.

Нарушение бывает первичным, если мигрант превысил срок официально разрешенного пребывания, не оформил вовремя патент на работу. В этом случае он получает предписание покинуть страну в течение определенного времени. Важно следить за соблюдением сроков и не усугублять свой проступок.

Если иностранец не выехал из РФ в указанный срок и скрывается, его могут выдворить насильно. Сотрудники специальной службы сопроводят его до пункта паспортного контроля, чтобы убедиться, что человек покинул страну. Расходы на депортирование возлагаются на самих мигрантов, работодателей, нарушающих закон, частных лиц, оформивших приглашение для иностранцев. Финансовые затраты также берёт на себя миграционная служба РФ.

Как узнать о депортации

Информацию о запрете на въезд и списки граждан, подлежащих депортации, можно найти на официальном сайте ФМС. Сервис учрежден в 2013 году, чтобы облегчить задачу трудовым мигрантам и работодателям и избежать неприятностей на границе.

Для того чтобы получить сведения из базы данных миграционной службы, нужно заполнить графы в разделе: «Проверка оснований для не разрешения въезда» на сайте http://services.fms.gov.ru.

Требуется указать:

Фамилию, имя на русском языке и на латинице (как в паспорте).
Отчество (если имеется).
Дату рождения.
Гражданство.
Паспортные данные: серию, номер выданного документа.
Какой страной выдан паспорт.
Дата выдачи и окончание срока действия.

После того, как вы внесете данные, требуется указать код подтверждения и нажать кнопку «Отправить запрос».

Информация черпается из списков нежелательных мигрантов, которым запрещён въезд на территорию России. Она носит справочный характер и нуждается в дополнительном уточнении. Ответ придёт быстро. Сервис упростил работу с иностранными гражданами и позволит сократить очереди в отделениях миграционной службы.

Возможные варианты ответа:

Запрета на пребывание в России нет, можно пересекать границу.
Существуют ограничения на въезд, указывается срок, на который установлен запрет.

Нарушения, за которые полагается депортация

Запрет на 3года накладывается, если:

Иностранец незаконно провел в России более 120 дней.
Два раза привлекался за административные правонарушения.

Вам запретят въезд на 5 лет, если вы:

Не раз нарушали правила пребывания в РФ.
Устроились на работу нелегально.
Более двух раз нарушали порядок и привлекались к ответственности.
Были ранее депортированы.

В случае отягчающих обстоятельств и неоднократных правонарушений назначается значительный штраф. Иностранцу запретят пересекать границу России на десять лет.

Когда депортации можно избежать

Если вы превысили сроки пребывания или имеете основания опасаться санкций, помните, что существуют смягчающие обстоятельства. В каждом случае вопрос о высылке решается с учетом конкретных обстоятельств. Вам могут смягчить или отменить наказание, если у вас:

Имеются близкие родственники, граждане РФ, постоянно проживающие в стране.
Оформлен патент или разрешение на работу, заключен трудовой договор.
Есть вид на жительство или разрешение на временное проживание в России.
Оплачен курс обучения или лечения на территории РФ.

Льготные категории граждан

Сотрудники дипломатических служб.
Беженцы из районов военных действий.
Граждане, попросившие убежища в РФ или подавшие прошение о присвоении статуса беженца.

Своевременно проверяйте свои данные в списках и продлевайте документы, чтобы вас не депортировали из страны.

Просмотров