Куда обратиться для усыновления ребенка. Как усыновить ребенка из детского дома? Непросто, но вполне реально
Желание усыновить ребенка возникает по разным причинам – невозможность родить собственных детей, необходимость позаботиться о сыне или дочери от первого брака, сострадание к соседскому малышу, который оказался не нужен собственным родителям. О том, как стать усыновителем, и пойдет речь.
Требования к потенциальным родителям
Процедура усыновления требует терпения и настойчивости, – и это неслучайно. Многоэтапность позволяет убедиться в искреннем желании людей взять брошеного кроху и нести за него ответственность.
Предлагаем выяснять, что нужно, чтобы усыновить ребенка, и начать стоит с требований к будущим родителям.
Итак, кто может усыновить ребенка в России – требования:
совершеннолетние;
полностью дееспособные;
не лишенные прав родителей и не имеющие судебные ограничения в таких правах;
имеющие доход не ниже прожиточной "минималки".
Многие интересуются, может ли одинокая женщина усыновить ребенка? Вполне, если ее кандидатура отвечает всем параметрам. Можно ли усыновить ребенка одинокому мужчине? Если есть желание и возможности, а сам человек полностью удовлетворяет критериям усыновителя, то почему бы и нет.
Перечень ограничений, которые не позволят стать усыновителем, более внушителен:
один из супругов признан полностью или частично недееспособным;
лишены прав опекуна из-за ненадлежащих выполнений опекунских функций;
не имеют постоянного места жительства;
имеют судимости по статьям против личности, за преступления особой тяжести;
не сдавшие экзамены и не прошедшие подготовку в Школе приемных родителей;
состоящие в однополом брачном союзе;
имеющие хронические заболевания – туберкулез, рак, психические расстройства и пр.;
инвалиды 1 группы.
Понятно, что наркоманам, токсикоманам и алкоголикам воспитывать несовершеннолетнего также не доверят.
Важно! Состоящим в гражданском браке не разрешат усыновить одного и того же малыша.
Разница в возрасте между усыновителями и ребенком должна быть не менее 16 лет. Исключение делается только в случае признания детей мачехой или отчимом.
Чье согласие потребуется?
Биологические родители ребенка должны дать письменное и нотариально заверенное согласие, которое они могут подписать как на конкретных людей, так и в простой отказной форме.
На усыновление детей от первого брака потребуется получить согласие супруга. Если же ребенок находится под опекой, то разрешения придется просить у опекуна, а если живет в приемной семье, то у приемных родителей. Однако суд вправе рассматривать дело и без разрешения био-родителей или опекунов.
Наконец, необходимо получить и согласие самого счастливчика, если ему исполнилось 10 лет. Понятно, что если вы решили усыновить новорожденного ребенка, то его согласия не потребуется.
Согласия не нужно, если:
био-родители неизвестны;
пропали без вести (есть судебное решение);
признаны по суду недееспособными;
лишены прав;
не проживают с отпрыском без уважительной причины более полугода, уклоняются от выполнения родительских функций.
Этап 1 – получение заключения о признании усыновителем
Одного «хочу усыновить ребенка» недостаточно, и для начала придется аргументировано доказать, что вы подходите по всем критериям. Первым шагом станет подача заявления в органы соцопеки по месту жительства, к которому прикладывается:
тезисная биография;
справка о трудоустройстве (указание должности, оклада) или налоговая декларация о доходах;
выписка из домовой книги и св-во о праве собственности на жилье;
справка из полиции о том, что ранее вы не были судимы;
медицинское заключение об отсутствии проблем со здоровьем;
копия св-ва о браке (при наличии).
На заметку! При подаче вышеперечисленных документов потребуется предъявить паспорт или другое удостоверение личности.
Зная, какие документы нужны, чтобы усыновить ребенка, следует быть готовыми к тому, что соцслужба посетит ваш дом и изучит условия жизни, в которых будет находиться усыновленный. На основании заключения об условиях проживания и после изучения полученных от заявителя документов в течение 15 раб. дней выносится решение о том, что гражданин или пара подходят под заданные критерии. Персональные данные заявителя заносятся в список кандидатов на усыновление.
Отрицательное решение комиссии доводят до заявителя не позднее 5 дней с момента вынесения неутешительного вердикта. Документы возвращаются, а также разъясняется порядок обжалования отказа в суде.
Важно! Заключение о возможности стать усыновителем действительно в течение 12 месяцев.
Этап 2 – подбор детей
Внесение в список кандидатов на усыновление – начало работы по поиску ребенка. Но для получения анкет конкретных деток из банка (России или региона) нужно подать:
заявление о желании взять на воспитание сироту с подтверждением готовности изучать имеющиеся данные о детках, подходящих под определенные критерии;
анкету с указанием всех персональных данных заявителя;
реквизиты выданного службой опеки заключения о достойных условиях жизни;
заключение о возможности быть усыновителем;
данные о малыше (возраст, пол и пр.).
Этап 3 – встреча с малышом
В течение 10 дней поданные бумаги рассматриваются, и если в них не обнаруживаются нарушения, то выдаются сведения о подходящих детях. Если человек согласен воспитывать представленного кандидата, то он получает направление на личную встречу с ним.
На заметку! Направление на личную встречу действительно 10 дней, но его можно продлить, если для переноса есть уважительные причины (болезнь, командировка и пр.).
На время действия выданного направления информация о малыше закрывается для других кандидатов в родители. После встречи с ребенком следует в письменной форме сообщить о результатах знакомства и принятом решении.
Какого возраста лучше усыновлять ребенка? Однозначного ответа на этот вопрос не существует, ведь кому-то захочется прожить с малышом все этапы его жизни, и в этом случае задумываются, как усыновить ребенка из дома малютки, где находятся брошенные дети до 3 лет. А кто-то хотел бы миновать пеленко-подгузниковый этап, и рад взять на воспитание дошколенка или младшего школьника.
Граждане, претендующие на роль отцов и матерей, имеют право:
запрашивать полные данные о родственниках приглянувшегося сироты;
провести независимое медицинское обследование выбранного в усыновление кандидата.
При этом они обязаны:
не только лично познакомиться с ребенком-сиротой, но и постараться установить доверительные взаимоотношения (именно степень доверия станет решающим фактором при вынесении судебного решения);
изучить все документы на приемного сына или дочь;
подписать ознакомление с медзаключением о текущем состоянии здоровья малыша.
Если по каким-то причинам потенциальный родитель и ребенок-сирота не устроили друг друга, то заявителю выдается направление на посещение другого малыша. О поступлении новых детских анкет усыновителей должны уведомлять не реже одного раза в месяц.
Родителям, которые дважды не явились для знакомства с предложенными сиротами, доступ к базе временно блокируется, и открыть его можно будет только после дополнительного заявления.
В течение 10 дней с момента встречи с претендентом на усыновление кандидаты-родители должны либо подать заявление на усыновление, либо сообщить об отказе, при этом нужно указать, продолжать ли поиски дальше или исключить их кандидатуру из общей базы родителей.
Важно! Любые посреднические схемы для мечтающих, как бы усыновить младенца побыстрее, законодательство строго пресекает.
Этап 4 – судебное решение
Российское законодательство делает возможным усыновление только по решению суда, поэтому после принятия окончательного и взвешенного решения о готовности взять малыша, подается заявление в суд. Он должен находиться в том же районе, что и детское учреждение для сирот.
В документе указывается:
ФИО усыновителей и место их проживания;
ФИО приемного малыша, место его нахождения, данные о родителях, ближайших родственниках (если известны);
обстоятельства, которые стали основой для принятия решения (документы прикладываются);
просьба об изменении личной информации ребенка.
Кроме заявления, потребуется следующий пакет документов в 2 экз.:
св-во о рождении (потенциальный родитель – один) – копия;
св-во о браке (речь идет о приеме малыша в семью) – копия;
письменное согласие второй половинки, если усыновителем становится другой супруг, а также документы о прекращении семейных отношений в старой семье и доказательства, что она распалась не менее года назад;
медсправка об отсутствии проблем со здоровьем;
финансовые документы (справка о трудоустройстве, выписка из банка, налоговая декларация);
св-во о собственности на квартиру или дом, где будет жить семья;
постановление о занесении в кандидаты на усыновление.
Закрытое судебное слушание проводится при личном присутствии новых родителей, органов соцопеки, сотрудника прокуратуры. На заседании может присутствовать и сирота, если ему есть полные 14 лет, а также заинтересованные в решении вопроса граждане.
Важно! В 10-дневный срок приемные родители должны информировать оператора, который занимался вопросами подбора детей, о судебном вердикте.
Этап 5 – формальности
Недостаточно понимать, как усыновить ребенка из детского дома. Придется пройти длинный и, порой, тернистый путь, а также уяснить, что судебное решение не ставит точку. После него следует зарегистрировать усыновление в ЗАГСе.
Специальная запись включает следующие данные.
ФИО, дата и место рождения усыновленного (до и после);
ФИО, гражданство и национальность био-родителей (или одного);
ФИО, гражданство и национальность усыновителей (или одного);
реквизиты судебного решения.
На руки выдается св-во об усыновлении.
На заметку! Тайна усыновления охраняется законом, и за ее разглашение должностным и прочим лицам грозит штраф до 80 тысяч рублей и исправительные работы до года, а также лишение места на срок до 3 лет.
Меры поддержки
В юридическом плане усыновление ничем не отличается от рождения. Предоставляется:
декретный отпуск – на одного малыша 70 дней, на двух и более – 110 дней с выплатой детского пособия на усыновленного ребенка;
отпуск по уходу за карапузом до 3 лет.
На заметку! Порядок предоставления отпусков усыновителям описан в постановлении 719 от 11.10.2011 г.
Кроме этого, в законе о материнском капитале четко прописано, что государственная помощь выделяется не только родившим, но и усыновившим второго и последующего детей. Это значит, что материнский капитал на усыновленного ребенка, если у него уже есть братик или сестричка (кровный или сводный), также положен.
Знание того, где усыновить ребенка, и какие бумаги для этого потребуются, – лишь перечень будничных дел, которые придется последовательно выполнить. Главное – родители должны отдавать строгий отчет: готовы ли они растить приемного ребенка так же, как растили бы родного. Аннулировать усыновление, конечно, возможно, но поступить так могут лишь те, кто лишился последних остатков совести.
Не все россияне могут иметь ребенка, виной этому и проблемы со здоровьем, и страх осложнений при родах.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Государство позволяет таким людям усыновить ребенка, взяв его из детдома или же оформив на себя ребенка родственников. Но для этого нужно пройти целую вереницу процедур и собрать пакет документов.
Также необходимо будет подтвердить соответствие требованиям к доходу семьи и жилищным условиям, а при любом несоответствии в усыновлении могут отказать. Поэтому важно разобраться, какие документы нужны для усыновления ребенка в РФ в 2019 году.
Что надо знать
Усыновление — очень важная процедура, которая требует предварительной подготовки, при этом органы опеки берут во внимание абсолютно все .
Ими проверяется благонадежность семьи, состояние жилплощади и конечно, основной показатель — благосостояние предполагаемых усыновителей. Доход должен позволять оплачивать все услуги, предоставлять ребенку питание, одежду и возможности для развития.
Со своей стороны государство также помогает приемным родителям, предоставляя , и в некоторых случаях — льготы.
Важные понятия
| Усыновление | Представляет собой форму семейного воспитания детей, которые по тем или иным причинам потеряли родительскую . При этом между ребенком и усыновителями устанавливаются правовые отношения, которые обычно существуют между родителями и детьми. Таким образом, приемные дети имеют те же права и обязанности, что и родные, так же могут претендовать на , получать пособие в случае непредвиденных ситуаций. То же относится и к другим сферам жизни |
| Ребенок-сирота | Это несовершеннолетний, который лишился родителей по ряду причин, среди которых как их смерть, так и отказ от ребенка. Такая категория детей особенно защищается государством, а ее представители получают социальные выплаты и даже право на государственное , если таковое конечно имеется в наличии. Поэтому приемные родители, которые принимают в семью чужих детей и сами получают часть их льгот и преференции от государства, в том числе и налоговые |
Каких детей можно взять в семью
В приемную семью можно взять ребенка только после того, как сам усыновитель подтвердит свое материальное состояние.
При этом государством установлен четкий список детей, которых можно взять на воспитание:
- , у которых погибли оба родителя;
- родители дали разрешение на усыновление;
- подкидыши;
- родительство не установлено или же не было признано в судебном порядке;
- недееспособные;
- — только после полугода с момента решения суда.
Следует понимать, что передают на такого рода воспитание только тех детей, которые полностью лишены родительской заботы и попечения. Если же есть шанс возвращения ребенка в родную семью, то усыновить его не получится.
Требования к будущим родителям
Главным требованием к усыновителям выступает их совершеннолетие. Без данного пункта провести оформление документации не получится. Но в остальном существуют достаточно строгие ограничения для будущих родителей.
Поскольку им следует соответствовать таким требованиям:
| Дееспособные граждане, без каких-либо ограничений | При этом оба супруга должны быть дееспособными в полной мере. Стоит отметить, что важно и комплексное — есть список заболеваний, который не позволяет получить статус усыновителя |
| В отношении усыновителя не было проведено процедуры или ограничения родительских прав | Усыновители не должны участвовать в делах по отстранению в опекунстве за невыполнение законных обязанностей. Также не признаются и бывшие усыновители, по которым было судебное решение об отмене процедуры |
| Иметь постоянный стабильный | Который может обеспечить ребенку необходимы установленный законом прожиточный минимум. Здесь следует учитывать местные коэффициенты по данному показателю |
| Необходимо иметь постоянную | Которое соответствует для детей |
| У усыновителя не должно быть | В плане |
| Лица, которые заключили однополый брак на территории другого государства | — |
Также стоит отметить, что обязательным условием для оформления усыновления является прохождение курсов по подготовке родителей. От такого курса освобождаются непосредственные родственники ребенка.
По каким причинам могут отказать
Отказ можно получить в нескольких случаях. Поскольку в России запрещено давать на усыновление детей нескольким категориям лиц:
- гражданам Соединенных Штатов Америки;
- при разнице в возрасте одинокого родителя менее 16 лет;
- в ходе усыновления несколькими парами предпочтение получат родственники ребенка;
- два человека, между которыми не заключен официальный брак не могут усыновить одного и того же ребенка.
Правовая база
В этом документе содержатся основные положения об усыновлении. Так, порядок проведения данной процедуры описан в кодекса.
А самому явлению усыновления посвящена вся . Здесь в говорится о случаях усыновления без дачи согласия на это родителей ребенка.
Какие документы и справки нужны для усыновления ребенка в России
Стандартный набор бумаг установлен в таком объеме:
| Написание краткой | Ее следует составить для обоих родителей самостоятельно и в вольной форме |
| Справка о доходах | Это стандартный документ по форме 2-НДФЛ, который следует запросить по месту работы. Заменить его может ксерокопия |
| Данные о лицевом финансовом счете и выписка из по месту жительства | Не отменяется и предоставление подтверждения наличия прав на жилое имущество, в котором будет проживать семья с ребенком |
| Справка об отсутствии судимости | — |
| Медицинская справка | Которая говорит о состоянии здоровья родителей |
| В случае усыновления ребенка семьей | следует дополнить список свидетельством о заключении брака |
Дома малютки (детского дома)
В данном случае пакет бумаг будет состоять из следующих документов:
Находящегося под опекой
Для начала следует подать заявление на усыновление ребенка. Далее список документов будет содержать основные бумаги:
- автобиографию;
- справку о работе и доходах;
- свидетельство о наличии жилищных условий;
- свидетельство о браке;
- бумага об отсутствии судимости обоих родителей.
В данном случае после перехода ребенка в семью можно оформить родственные отношения с ним и дать ему свою фамилию и другие привилегии.
Для отчима (мачехи)
В данном случае понадобится собрать следующие бумаги:
- Заключение о возможности усыновления ребенка.
- Справка об отсутствии судимости.
- Медицинские документы о состоянии здоровья.
- Документ о размере доходов и о наличии работы.
- Выписка из домовой книги, свидетельство о наличии жилых квадратных метров в собственности.
- Характеристика с места работы и автобиография.
- Заявление от второго родителя о на усыновление.
При этом неродным родителям нужно будет обращаться за установлением родства в суд. И следовательно, нужно составить
Порядок процедуры
Сама операция по усыновлению проходит в несколько этапов:
| Подготовка необходимых бумаг | Они подразумевают под собой предоставление органами опеки разрешения гражданину на усыновление ребенка. Здесь идет речь не о конкретном ребенке, а о возможности проводить усыновление в принципе |
| После прохождения первого шага можно переходить к выбору ребенка | На этом этапе усыновители знакомятся с ним, изучают его личное дело и получают полный набор документов — о родственниках и состоянии его здоровья |
| Суд | Последняя инстанция, которая решает вопрос об усыновлении. И за этим следует оформление документов после предоставления разрешения на помещение ребенка в семью |
Следует понимать, что каждый из этапов содержит много документальных моментов. Поэтому следует подготовиться к длительному оформлению всех бумаг и сопутствующим трудностям.
Полагаются ли родителям льготы и пособия
Родители, которые взяли на воспитание ребенка, могут получить только единовременную выплату по усыновлению. Ее размер устанавливается ежегодно и проходит .
Жизнь богата на сюрпризы. Пары скрепляют свои отношения в ЗАГСе, рожают совместных детей, расходятся. Оставшаяся одна женщина может вновь найти личное счастье и выйти замуж. Ее избранник будет воспитывать малыша, оказывать финансовую и моральную поддержку. Чтобы закрепить отцовство официально, ему необходима особая процедура – усыновление ребенка жены от первого брака. Она потребует времени (до двух месяцев) и скрупулезного сбора требуемых документов.
При каких условиях можно начать процедуру?
Существуют следующие условия, соблюдение которых обязательно для начала процедуры удочерения:
- Желание будущего отца.
- Согласие бывшего супруга женщины, не лишенного родительских прав. Если она мать-одиночка, мужа нет в живых, этот пункт опускается.
- Согласие самой женщины на процедуру удочерения.
- Соответствие законодательным критериям, которым должен отвечать потенциальный отец.
К числу основных требований к усыновителю относится следующее:
- он дееспособен;
- у него есть постоянный доход;
- он достиг 18-ти-летия;
- у него нет судимости;
- он не страдает неизлечимыми болезнями;
- он не является усыновителем другого ребенка, в отношении которого факт усыновления отменен.
Если малыш достиг десятилетнего возраста, родители и государственные инстанции обязаны учесть его мнение.
Важно! Процедура усыновления ребенка невозможна, если родители проживают в неофициальном браке, т.е. не зарегистрировали свои отношения в органах ЗАГСа.
Какие документы потребуются?
Документы для отцов-усыновителей делятся на две группы. Первые – основные, они закреплены на федеральном уровне, вторые – дополнительные, которые вправе вводить в список региональные власти по своему усмотрению.
Какие документы нужны для усыновления ребенка жены? «Базовый» набор включает следующие позиции:
- Подтверждение несудимости
Чтобы стать обладателем документа, нужно обратиться лично в отделение ОВД и заполнить бланк заявления. Другой вариант – заказать бумагу дистанционно через портал Госуслуг. Период изготовления справки – около 30-ти дней, «срок годности» – шесть месяцев.
- Справка о состоянии здоровья
Чтобы усыновить ребенка, нужно получить документ по форме 164/У-96. Он заверяет, что у потенциального отца нет неизлечимых болезней.
Для оформления справки нужно получить бланк в органах опеки и попечительства и посетить восемь врачей. Четыре из них находятся в диспансерах по адресу прописки потенциального отца, еще четыре – в поликлинике по району его регистрации. Последним нужно пройти терапевта, который сделает заключение.
Важно! Интернет пестрит предложениями об изготовлении медсправки, чтобы удочерить ребенка без прохождения врачей. Откажитесь от покупки таких документов: власти скурпулезно проверяют их, и при обнаружении подделки процедура оформления отцовства затянется.
- Справка с работы
Нужно взять у работодателя документ с указанием занимаемой должности и размеров ежемесячного оклада (форма 2-НДФЛ). Тем самым гражданин подтверждает, что усыновляемый ребенок получит достаточную материальную поддержку.
- Характеристика с места трудоустройства
Составляется на бланке организации. Заверяется печатью юридического лица и подписью руководителя.
- Выписка из домой книги
Она подтверждает, что будущий отец проживает вместе с ребёнком и его мамой.
- Документы на недвижимость
В идеальном варианте семья должна проживать на жилплощади отца.
- Автобиография гражданина
Составляется в порядке хронологии.
Чтобы избежать проволочек, заранее уточните в органах опеки и попечительства, какие документы для жены потребуются. Возможно, в перечень войдут дополнительные позиции. Там же вам выдадут бланк для написания заявления на усыновление.
Процесс усыновления малыша
Как только вы будете готовы усыновить ребенка, соберите пакет документов и передайте в органы опеки и попечительства по адресу регистрации малыша. По факту получения пакета бумаг представители инстанции придут в квартиру женщины и ее детей. Они оценят отношения в семье, условия проживания и вынесут вердикт, готов ли конкретный гражданин стать заменой родного отца ребенка с юридической точки зрения.
Если ответ положительный, документы вместе с исковым заявлением передаются в суд по месту проживания усыновляемого. По факту слушания орган юстиции принимает решение о возможности усыновления. Оно вступает в законную силу через 10-ть дней. Еще через три дня родители могут явиться в ЗАГС и получить свои паспорта и малыша с внесенными изменениями.
Процесс удочерения ребенка жены занимает 1-2 месяца и требует внимательности при подготовке документов. Если вы твердо решили закрепить свои юридические права и соответствуете законодательным условиям, не бойтесь начать процедуру: государственные инстанции будут на вашей стороне.
Именно поэтому мы решили разместить на страницах сайта простую инструкцию для будущих усыновителей.
В первую очередь усыновителям необходимо не только знать, что к числу основных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок усыновления и удочерения детей в Российской Федерации, отнесены Семейный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, а также Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учёт консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства», но и по возможности ознакомиться с ними.
Итак, если вы приняли решение усыновить мальчика или удочерить девочку, то вам нужно действовать в следующем порядке.
Пошаговая инструкция
Шаг 1 (начало):
Идём в орган опеки и попечительства по месту жительства (идти необходимо лично, а не пытаться всё решить по телефону, либо высылать заявление на усыновление электронной почтой). В Свердловской области органы опеки и попечительства входят в качестве структурного подразделения (отдела) в территориальные управления социальной политики. Узнать адрес своего территориального управления можно на сайте Министерства социальной политики Свердловской области – http://minszn.midural.ru/ .
В настоящее время практически у всех территориальных управлений есть свои сайты, на которых размещена необходимая информация, в т.ч. о днях и времени приёма граждан.
В территориальном отделе опеки и попечительства вам разъяснят права и обязанности усыновителей, распишут процедуру усыновления, выдадут перечень документов, которые нужно собрать.
Шаг 2 (психолого-педагогическая и правовая подготовка):
В соответствии с Семейным кодексом России лица, желающие усыновить (удочерить) ребёнка, в обязательном порядке должны пройти психолого-педагогическую и правовую подготовку, которая организуется органом опеки и попечительства на безвозмездной основе. Рекомендуемая длительность курса подготовки – не более трех месяцев. При этом для удобства граждан может быть предусмотрена возможность прохождения ими подготовки в вечернее время и в выходные дни. Документ о прохождении такой подготовки представляется в отдел опеки и попечительства, а в последствие и в суд.
Шаг 3 (сбор документов):
Граждане Российской Федерации, которые желают усыновить ребёнка, должны подать заявление в орган опеки и попечительства с просьбой дать заключение об их возможности быть усыновителями. К заявлению прилагаются следующие документы:
Автобиография;
справка о зарплате с места работы либо копия декларации о доходах;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
справка об отсутствии судимости (выдают органы внутренних дел);
документ, который подтверждает наличие жилья (свидетельство о праве собственности на квартиру или дом, договор социального найма или аренды);
копия свидетельства о браке (если усыновитель состоит в браке);
копия свидетельства о прохождении подготовки лица, желающего усыновить (удочерить) ребенка).
Обратите внимание на то, что справка или декларация о доходах, а также справка об отсутствии судимости действительны в течение года со дня выдачи, а медицинское заключение – в течение шести месяцев. Все справки усыновителям должны выдаваться бесплатно, поэтому если вам предлагают заплатить госпошлину или какой-нибудь спонсорский взнос, напомните сотрудникам, что вы собираете пакет документов для усыновления.
Сдав документы, ожидайте в гости специалиста из территориального Управления социальной политики, который посетит вашу семью, познакомится с условиями проживания и начнет готовить заключение о том, что вы можете быть усыновителями. На основании этого документа вас поставят на учёт как кандидата на усыновление. Заключение должно быть готово в течение 15 рабочих дней с момента подачи заявления. Оно действительно в течение 2-х лет.
Шаг 4 (поиск ребёнка):
Приступать к поиску ребёнка вы сможете только тогда, когда будете обладать официальным статусом усыновителя. Часто по времени эта стадия оказывается самой продолжительной, ведь приходится много ездить по детским домам в поисках «своего» малыша (нужно быть готовым к этому и набраться терпения). Усыновители имеют право получить полную информацию о состоянии здоровья ребёнка (при желании обратиться в медучреждение для независимого медицинского освидетельствования), ознакомиться с личным делом ребёнка. Обязательно познакомиться с малышом, установить контакт с ним.
Шаг 5 (суд):
Судебная процедура – ещё одна проверка вашей решимости. Заявление в суд подаётся лишь в том случае, если ребёнка усыновляют. Например, для установления над ребёнком опеки судебная процедура не предусмотрена, поэтому многие приёмные родители, чтобы поскорее забрать ребёнка домой, сначала оформляют над ним опеку, а после переоформляют все документы на усыновление.
Усыновив ребёнка, вы наделяетесь по отношению к нему родительскими правами и обязанностями, а его биологические родители в момент вступления решения суда в законную силу эти права утрачивают. Получив решение на руки, вы можете отправляться в ЗАГС для получения свидетельства об усыновлении и нового свидетельства о рождении ВАШЕГО ребёнка.
В случае возникновения проблем, связанных с деятельностью территориальных органов опеки и попечительства, предлагаем вам обращаться в Министерство социальной политики Свердловской области (г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 105).
Отдел организации контроля деятельности по опеке и попечительству:
главный специалист – Пузикова Елена Викторовна – 312-00-08 (доб. 133);
ведущий специалист – Сафронова Алена Игоревна – 312-00-08 (доб. 140);
ведущий специалист – Кобелева Оксана Алексеевна – 312-00-08 (доб. 096).
Что ещё нужно знать перед принятием решения об усыновлении?
Практика показывает, что абсолютное большинство потенциальных усыновителей хотят взять одного ребёнка в возрасте до 4-х лет, и чтобы он был здоровым. Желание понятное, но где взять для всех желающих столько здоровеньких младенцев?
По сведениям Министерства социальной политики в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, из общей численности детей, состоящих на учёте (по состоянию на 01.04.2014 г.):
25% – дети, имеющие статус «ребёнок-инвалид с детства»;
67% – дети, имеющие братьев и сестёр, а поэтому не подлежащих раздельному устройству;
71% – дети старше 10 лет.
Кроме того, многие из потенциальных усыновителей не всегда здраво и объективно оценивают свои реальные возможности, не учитывая то, что ребёнок приносит в семью не только радость, но и проблемы, с которыми необходимо уметь справляться.
Именно поэтому, чтобы не попасть в необратимую ситуацию (появления намерения об отказе от усыновленного ребёнка, которое непременно осудит ваше окружение), лучше сначала оформить над ребёнком опеку или приёмную семью, а после того, как вы убедитесь, что этот ребёнок ВАШ, то тогда и провести процедуру его усыновления.
В оформлении опеки или приёмной семьи есть свои специфические тонкости, о которых в обязательном порядке вас проинформируют специалисты территориального отдела опеки и попечительства.
Для сведения: Правила подбора, учёта и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423.
Усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, единственный или оба родителя которого:
- дал согласие на усыновление;
- умер или объявлен умершим судом;
- неизвестен;
- признан судом безвестно отсутствующим;
- признан судом недееспособным;
- лишен судом родительских прав;
- по причинам, признанным судом неуважительными, не проживает более шести месяцев совместно с ребенком и уклоняется от его воспитания и содержания (за исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства).
Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.
2. Кто может стать усыновителем?
Усыновить ребенка-гражданина России могут как граждане России, так и граждане других стран (за исключением граждан США). Для этого нужно соответствовать Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка (туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения, инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения, психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркомания, токсикомания, алкоголизм, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы);
- лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
- лиц, не имеющих постоянного места жительства (кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ);
- лиц, имеющих на момент усыновления непогашенную судимость за особо тяжкие преступления либо судимость или подвергающихся (подвергавшихся) уголовному преследованию как в настоящем, так и в прошлом за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- лиц, не прошедших подготовку приемных родителей (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление.
Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами - достаточно согласия на усыновление.
Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.
На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют Родители, бабушки и дедушки, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры.
">близкие родственники ребенка.4. Как пройти обучение в школе приемных родителей?
Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.
Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.
5. Как получить разрешение на усыновление?
Процедура получения заключения о возможности быть усыновителем не может занимать более 10 календарных дней после предоставления в орган опеки и попечительства полного пакета документов.
Если вы ранее получали заключение о возможности быть опекуном или усыновителем и оно еще действительно, получать новое разрешение вам не требуется.
6. Как встать на учет в качестве усыновителя?
Если вы постоянно проживаете в России:
Встать на учет в качестве усыновителя можно как в том же органе опеки и попечительства, в котором вы получали заключение о возможности быть усыновителем, так и в любом другом органе опеки и попечительства, а также в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
При постановке на учет требуется предъявить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем, а также необходимо заполнить анкету гражданина и заявление установленного образца.
Если вы постоянно проживаете на территории иностранного государства:
На территории иностранного государства вам необходимо собрать следующие документы:
- обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного вами ребенка;
- обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
- заключение компетентного органа об условиях вашей жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о семье, а также копия лицензии органа;
- обязательство компетентного органа осуществлять контроль за условиями вашей жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять соответствующие отчеты, а также копия лицензии органа;
- обязательство компетентного органа проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка, а также копия лицензии органа;
- если вы не состоите в браке - документ компетентного органа, подтверждающий отсутствие в законодательстве государства признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком, а также копия лицензии органа;
- свидетельство о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (подготовку можно пройти как в России, так и в вашем государстве. Если подготовка проходит за пределами Российской Федерации, вам также необходимо предоставить документ, подтверждающий право организации осуществлять подготовку и копию программы. Если программа подготовки приемных родителей в иностранном государстве существенно отличается от российской, свидетельство о прохождении подготовки могут признать недействительным).
Все документы должны быть легализованы. После легализации они должны быть переведены на русский язык, перевод должен быть заверен нотариально. С документами вам нужно обратиться в детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей или в по месту жительства ребенка.
7. Как найти ребенка, если я не знаю, кого хочу усыновить?
Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите усыновить, вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.
Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это портал usynovi-moskva.ru), кроме того, существует федеральный банк . На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, а также о том, в каком детском доме они находятся, - таким образом, в дальнейшем вы можете обратиться непосредственно в нужное учреждение.
С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в .
Для получения доступа к полным анкетным данным детей вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем.
Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.
Оператор органа опеки предоставит вам данные только о тех детях, которые соответствуют указанным вами в анкете требованиям.
8. Как проходит встреча с ребенком?
Если вы хотите усыновить ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, перед усыновлением вы обязаны встретиться с ним в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.
Факт ознакомления с медицинским заключением ребенка подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка. Но при проведении медосмотра должен присутствовать сотрудник организации, в которой находится ребенок.
Если вам понравился ребенок, а вы - ребенку, вам необходимо сообщить оператору органа опеки, предоставляющему анкеты детей усыновителям, что вы готовы усыновить ребенка. После этого анкету ребенка не будут показывать другим кандидатам.
Если вам не понравился ребенок или вы - ребенку, орган опеки может предоставить вам разрешение на посещение другого ребенка.
9. Как обратиться в суд?
Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, вам понадобятся:
- исковое заявление;
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о рождении - если вы не состоите в браке;
- свидетельство о заключении брака - если вы состоите в браке;
- согласие супруга (супруги) на усыновление - если вы состоите в браке. Если вы прекратили семейные отношения и не проживаете совместно более года, вам нужно представить документ, подтверждающий это. Если такой документ получить невозможно, доказательства, подтверждающие эти факты, нужно указать в исковом заявлении;
- медицинское заключение о состоянии здоровья (форма №164\у);
- справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате или копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение*;
- документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители;
- документ, подтверждающий, что вы прошли обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, отчимам и мачехам).
Если вы гражданин России или лицо без гражданства и постоянно проживаете за рубежом, либо вы иностранный гражданин, вам дополнительно понадобится:
- заключение компетентного органа иностранного государства об условиях жизни и о возможности быть усыновителями;
- разрешение компетентного органа иностранного государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.
Суд вправе затребовать и иные документы.
Документы иностранных граждан должны быть легализованы и переведены на русский язык. Перевод должен быть удостоверен нотариально.
Все документы представляются в двух экземплярах. Если ребенка усыновляют оба супруга, пакет документов представляет каждый из них.
Исковое заявление необходимо подавать в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту нахождения ребенка. В Москве это Мосгорсуд.
Судья обязан рассмотреть ваше заявление в течение 2 месяцев с момента его подачи. Заявление рассматривается в закрытом режиме. На заседании суда обязаны присутствовать усыновитель, представитель органа опеки и попечительства, прокурор, сам ребенок, если он старше 14 лет. Также могут присутствовать другие заинтересованные лица, например, родитель ребенка.
Документ не требуется, если вы относитесь к коренным малочисленным народам РФ и вы хотите усыновить ребенка, относящегося к коренным малочисленным народам РФ.
Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, будет постоянно проживать за пределами России, вам нужно поставить его на консульский учет.
Для этого вам понадобятся документы:
- заявление о постановке на учет усыновленного ребенка с приложением 2 фотографий ребенка;
- свидетельство об усыновлении;
- документы, удостоверяющие личность усыновителей и ребенка.
Подать документы вы можете в своей стране лично в консульское учреждение , а можете сделать это на территории России - через Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3-х лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.
