Мигранты в великобритании. «Процесс интеграции уже невозможен»: как послевоенная политика Великобритании привела к миграционному кризису

Информационный портал News.sky сообщил, что в Великобритании вновь произошел инцидент, шокировавший общественность своей жестокостью. Население было встревожено известием и в очередной раз подняло разговор о необходимости срочно решать сложности миграционного кризиса.

Информационный портал News.sky сообщил, что в Великобритании вновь произошел инцидент, шокировавший общественность своей жестокостью. Население было встревожено известием и в очередной раз подняло разговор о необходимости срочно решать сложности миграционного кризиса.

Как стало известно, в английском Бирмингеме, возле железнодорожного вокзала, мигрант совершил сексуальное насилие над несовершеннолетней девочкой. Однако самое ужасное в этом инциденте то, что когда жертва пережила акт надругательства и пыталась позвать на помощь, чтобы добраться до дома, то ее изнасиловал откликнувшийся «спаситель». Который также оказался мигрантом и мусульманином.

Насильник и «спаситель»

Необходимо отметить, что вопрос миграционного кризиса в Великобритании стоит очень остро уже не один десяток лет. Проблема с выходцами с Ближнего Востока и других государств началась еще в 19-веке, когда остров заселили индийцы, выходцы из Африки и Карибов. А усугубилась ситуация после Второй мировой войны, когда английское правительство решило восстанавливать собственную экономику и укреплять рынок за счет мигрантов из колоний. Позднее ситуация вышла из-под контроля, а беженцы стали угрожать не только культурной системе Великобритании, но и самим жителям острова, так как резко возрос уровень преступности. И не редко на почве политического противостояния «черных и белых», «мусульман и христиан». Чтобы понимать уровень опасности стоит отметить, что в 1953 году в Англии жило всего 3 000 мигрантов, а в 1961 их насчитывалось уже свыше 136 000.

Великобритания знает немало примеров этнических бунтов, которые проводили выходцы из колоний, Вест-Индии и Ближнего Востока. Так, первая волна массовых беспорядков с участием бывших граждан Карибов прошла в 1980-ых годах. Погромы и обвинения были направлены, в основном, против полиции и власти. Беженцы из гетто заявляли, что к ним относятся предвзято, а политики расисты. Чемпионом по бунтам стал лондонский район Брикстон, где массовые беспорядки проходили в 1981 году, 1985 и 1995 годах. Отличился и город Токсет – там темнокожая молодежь бунтовала в 1981 и 1985 годах.

Вторая волна пришлась на 2000-ые годы. Основным очагом политического противостояния национальных меньшинств и властей стали такие городки как Олдэм и Брекфорд. Устраивать беспорядки на улицы выходили бедняки из гетто и промышленных районов, которые были недовольны расизмом в Англии. В 2005 году совершилось совсем неожиданное явление – массовые беспорядки произошли в английском Бирмингеме. Самое удивительное, что митинги не коснулись вопроса противостояния «черных и белых». Город делили выходцы с Карибов с выходцами из Азии.

Ситуация в Англии ухудшилась еще больше после начала реализации толерантной политики канцлера Германии Ангелы Меркель, которая считала правильным оказывать помощь беженцам с Ближнего Востока и других кризисных регионов. В итоге это привело к тому, что тот же Бирмингем стали называть «столицей джихадистов» или «страной изнасилований», а облик мигрантов в самой Англии существенно поменялся. Как ранее сообщал телеканал BBC, именно в Бирмингем-Сити проживало 36 из 260 самых опасных радикальных исламиста, которые устраивали на территории Великобритании насильственные акции. Например, известна история некоего Халида Масуда, который арендовал автомобиль, а потом отправился на нем давить людей на мосту в центре Лондона. Примечательно, но статистика говорит о том, что каждый десятый осужденный за причастность к террористической деятельности в Британии ранее жил в небольшом бирмингемском районе Спаркбрук или неподалеку от него. В Великобритании существенно увеличилось количество насильственных преступлений на сексуальной почве, где основными фигурантами уголовных дел стали мигранты. В итоге миграционный кризис в ЕС стал одной из причин Brexita.

Позднее из газет я узнала, что в тот день проводилась облава на нелегальных иммигрантов, незаконно трудящихся в ресторанах данной сети. Надо заметить, что руководство «Байрона» поступило тогда, на мой взгляд, некрасиво: рано утром они созвали всех работников якобы на тренинг по безопасности, куда и заявились сотрудники Home Office в сопровождении полиции. Разумеется, руководство знало о планируемой акции, но предпочло сотрудничать с иммиграционными властями, а не с собственными служащими, оттрубившими у них по несколько лет. Причина тому – крайне жёсткое иммиграционное законодательство и огромные штрафы за найм нелегалов.

На фото: после облавы на нелегальних иммигрантов в сети Byron многие лондонцы вышли на акцию протеста. Фото dailymail.co.uk

Статистика по нелегальной иммиграции в Британии

Точное число нелегальных иммигрантов в Великобритании невозможно замерить по объективным причинам. Усложняет ситуацию с подсчётом и отсутствие паспортного контроля на выезде из страны, существовавшее с 1998 по 2015 год. С 2015 года проверки были возобновлены – отныне все транспортные компании передают информацию о покидающих страну в Хоум-Офис.

Тем не менее, различные попытки оценить число нелегалов, хотя бы приблизительно, предпринимались: так, в 2001 году, по оценкам Home Office, популяция нелегальных иммигрантов насчитывала примерно 430 тысяч человек. В 2009 году Лондонская школа экономики на базе той же методологии скорректировала этот показатель до 670 тысяч человек. А в 2010 году сайт Migration Watch UK оценил нелегальную иммиграцию в 1,1 млн человек , и это число продолжает расти.

Радует ли это британские власти? Разумеется, нет. Бюджет страны ежегодно недополучает налоги, а социальные службы, такие как школы и больницы, страдают от повышенной нагрузки. Такая ситуация не может устраивать, а потому британские власти ищут действенные меры по выводу нелегалов на «свет божий» - то бишь, направленные на то, чтобы максимально усложнить им жизнь и заставить либо легализоваться либо добровольно покинуть страну.

Как становятся нелегалами

На фото: иммигранты из лагеря в Кале атакуют проезжающие автомобили. Фото dailymail.co.uk

Стать нелегалом легче, чем вы думаете: далеко не всегда нелегалы – это те несчастные, кто отчаянно атакует грузовики из Кале. Существует всего 4 способа стать нелегалом:

Незаконно проникнуть на территорию страны, минуя паспортный контроль (как те самые «беженцы», массово мигрирующие в Британию на утлых лодчонках);

Просрочить визу. Это люди, въехавшие в страну законным путем – по визе посетителя, студенческой, рабочей или любой другой, – но не обратившиеся вовремя за новой визой и потому утратившие право находиться в стране;

Въехать в страну в поисках убежища (asylum seekers) и остаться после отказа;

Формально дети, рожденные у нелегалов, не имеют разрешения на пребывание. Тем не менее, именно у детей, рождённых или долго живущих в Великобритании, есть право в некоторых случаях остаться на легальных основаниях.

Сложности жизни нелегала в Британии

Надпись на плакате сверху -"Иммиграция - не преступление", снизу - "Ни один человек не является нелегалом". Фото dailymail.co.uk

Жизнь нелегала в Англии – тяжела и неказиста. Благодаря последним поправкам в местное законодательство нелегалам приходится преодолевать массу препятствий: во-первых, решительно невозможно официально снять жильё. Введённая в феврале прошлого года проверка "right to rent" обязала всех домовладельцев Британии проверять иммиграционный статус потенциальных квартиросъёмщиков. Отныне лендлорды обязаны не только убедиться в наличии у тех визы или иных документов, разрешающих находиться в Британии, но и хранить их копии не менее года с даты окончания договора аренды. За несоблюдение данного требования предусмотрены страшные кары в виде штрафа до 3000 фунтов и даже тюремного заключения . А кому нужны лишние проблемы? Так что неудивительно, что согласно опросу Совместного совета по вопросам благосостояния иммигрантов 42% лендлордов предпочитают сдавать жильё исключительно британцам.

Невозможность снять жильё «в белую» влечёт за собой целый вал новых проблем, и, пожалуй, самая главная из них – сложность раздобыть "proof of address" – священную корову начинающего иммигранта. Без неё приезжий не может ни открыть счёт в банке, ни зарегистрироваться у врача, ни даже записаться в местную библиотеку. Словом, обложили несчастного нелегала со всех сторон.

В довершение всех бед, официально устроиться на работу также не представляется возможным. Опять-таки – мешают наказания, на этот раз, для работодателей. За найм сотрудников без документов работодатель может быть оштрафован на сумму до 20 тысяч фунтов за каждого либо осужден на срок до 5 лет . Если у компании, пойманной на эксплуатации труда нелегалов, имеется спонсорская лицензия , последняя будет аннулирована.

Нелегал пойман: что дальше?

Полицейские в Британии не могут требовать документы без серьёзного повода. Фото yjc.ir

Однако, несмотря на все препятствия и строгость законов, риск нелегала быть пойманным и депортированным на деле не так уж велик – во многом это объясняется тем, что нелегалов довольно-таки сложно «отловить». В частности, британская полиция не может, как это принято в России, остановить человека без серьёзных на то оснований и потребовать предъявить паспорт. Более того, у многих британцев удостоверение личности отсутствует вовсе. Полицейский может лишь поинтересоваться, как зовут человека и что он делает в данной местности. Вопрошаемый, в свою очередь, имеет полное право не отвечать на эти вопросы.

Но что ждёт незадачливого нелегала, если его всё-таки поймают?

В таком случае, его ожидает арест либо помещение в депортационный центр (detention). Однако, в отличие от других преступников, нелегалов чаще не сажают в тюрьму, а заводят в их отношении дело о принудительном выдворении из страны (removal). Подозреваемого интервьюируют – при этом, в лучших традициях Голливуда, он может рассчитывать на помощь адвоката.

Домашний питомец может стать серьезным основанием, чтобы
остаться в стране. Фото FeralFront.com

Но, как бы жёстко ни звучало иммиграционное законодательство Британии, на деле депортируют далеко не всех пойманных нелегалов. Любой из них может попытаться оспорить предстоящую депортацию в суде, и тот должен будет учесть индивидуальные обстоятельства нарушителя. Нелегалу могут позволить остаться в стране из соображений «сострадания» или исходя из его семейной ситуации. К примеру, в 2009 году Трибунал по вопросам предоставления убежища и иммиграции позволил нелегальному иммигранту из Боливии остаться в Британии, поскольку тот и его подружка совместно владели … кошкой. По мнению судей, это послужило доказательством того, что данная парочка стала полноценной семьей, обустроившейся в стране.

Однако ж, при всей лояльности британских судей, по данным проекта The Migration Observatory Оксфордского университета, за один лишь 2015 год иммиграционные власти Британии благополучно избавились от 40896 нелегальных иммигрантов. Эта цифра включает как принудительно депортированных, так и добровольно покинувших страну после запуска процедуры «removal».

Способы легализации в Британии

Но можно ли превратиться из гусеницы в бабочку, то есть в «легала» из нелегала? Таких путей немного, но они всё же есть:

Прожить в Великобритании 20 лет , не нарушая закон и не привлекая к себе внимания властей. Нынешний министр иностранных дел Борис Джонсон выступает за сокращение этого срока до 10 лет, однако пока всё остаётся по-прежнему. 20 лет безвылазно и тихо просидеть в стране – трудно, но теоретически возможно. Особо отчаянные индивидуумы способны и не на такое – особенно те, кому нечего терять и незачем путешествовать;

Ещё одна возможность – легализоваться через детей, рождённых в стране и проживших в ней много лет. Некоторые нелегалы незамедлительно приступают к реализации данной программы и обзаводятся детьми порою сразу же по прибытии в страну;

Другая популярная лазейка – заключить брак с легальным резидентом страны. Британия (пока ещё) вынуждена соблюдать Европейскую Конвенцию о защите прав человека, гласящую о том, что каждый имеет право на уважение частной и семейной жизни – то бишь, на совместное проживание с законными супругами и несовершеннолетними детьми.

Не хочется быть Капитаном Очевидность, но в назидание потенциальным нелегалам я всё же скажу: лучше быть здоровым и богатым, чем бедным и больным, то есть «легалом», чем нелегалом. Не стоит обрекать себя на изначально незавидную судьбу, если есть хоть малейшая возможность иммигрировать легально. Ведь нелегальная иммиграция – это сложный путь без гарантии успеха. Постоянный страх, что тебя поймают, всевозможные неудобства на каждом шагу – не только для себя, но и для детей, если таковые имеются, вряд ли сделают проживание в стране комфортным. Надо трижды подумать, стоит ли кидаться в этот омут с головой, ведь обратного пути уже не будет.

Миграция в Британию за прошлый год вплотную приблизилась к историческому максимуму, говорится в последнем отчете Национального управления статистики - за месяц до референдума о выходе из ЕС.

Чистый прирост миграции в Великобританию - разница между количеством покинувших страну и въехавших в нее по меньшей мере на год, - вырос в 2015 году до 333 тысяч, следует данных Национальной статистической службы Великобритании.

По данным Национальной статистической службы Великобритании, чистый прирост миграции в страну увеличился на 20 тысяч человек с 313 тысяч за год до декабря 2014 года.

Произошло это, как следует из отчета статистического управления, не за счет роста числа приезжающих в страну, а из-за снижения уровня эмиграции из Великобритании.

По оценкам статистической службы, чистый прирост мигрантов из стран ЕС составил 184 тысячи - это рекордный показатель.

По словам лидера Партии независимости Соединенного Королевства (UKIP) Найджела Фараджа, эти данные показывают, что иммиграция "вышла из-под контроля". Бывший мэр Лондона Борис Джонсон заявил, что проголосовать на референдуме за членство Британии в ЕС - значит навсегда попрощаться с контролем над иммиграцией.

В то же время министр по миграционным вопросам в МВД Великобритании Джеймс Брокеншир подчеркнул, что новые условия для Британии в Евросоюзе, согласованные премьером Дэвидом Кэмероном, закроют "черные ходы" для мигрантов.

"Выход из ЕС - это никакая не панацея", - добавил он.

"Система вышла из-под контроля"

Эти данные значительно превышают заявленные правительством цели сократить это число до "десятков тысяч". Это также рекордный показатель для календарного года.

Согласно подсчетам, 270 тысяч граждан Евросоюза переехали в Британию как минимум на год в 2015-ом, годом ранее - 264 тысячи. Количество иммигрантов в Британию из других стран уменьшилось, составив 277 тысяч - по сравнению с 287 тысячами в 2014 году.

Увеличение чистого прироста миграции произошло в результате уменьшения количества эмигрантов из страны.

Однако, по словам Бориса Джонсона, выступающего за выход страны из ЕС, "ежегодно только благодаря миграции из стран ЕС мы добавляем к Британии население Оксфорда". Он также считает циничными заявления властей о том, что они смогут уменьшить миграционные показатели до десятков тысяч человек, находясь при этом в Евросоюзе.

Джонсон обвинил Дэвида Кэмерона в том, что тот "навсегда отдал контроль над системой иммиграции и предоставления статуса беженца", и призвал людей "смириться с тем, что система вышла из-под контроля".

"Единственный способ вернуть контроль над иммиграцией - проголосовать 23 июня за выход [из ЕС]. Общество должно иметь возможность голосовать за тех, кто формирует законодательство этой страны, в том числе и по вопросам иммиграции. Неприемлемо продолжать без демократического одобрения иммиграционной политики Британии", - добавил Джонсон.

Данные по чистому приросту миграции слегка не достают до рекорда, но одна эта статистика не отражает глобальную картину и место Британии на ней. Куда ни посмотри, люди перемещаются - приезжают и уезжают в зависимости от экономических и политических обстоятельств.

Иммиграция из стран ЕС относительно стабильна - хотя из-за экономических проблем Еврозоны стало больше мигрантов из южноевропейских стран.

Действительно интересные изменения, которые - по крайней мере официально - не влияют на численность населения, - это рост числа краткосрочных мигрантов на 110 тысяч человек - до почти 1,2 млн.

Все больше людей приезжают менее чем на год - например, сотрудники, приезжающие работать на срочный контракт в компании, которые по всему миру набирают лучших сотрудников за наиболее конкурентную цену.

Сюда же входят некоторые британцы, которые проводят в стране лишь часть года, а остальное время - где-нибудь под солнцем.

__________________________________________________________________

По словам лидера UKIP Найджела Фараджа, эти данные показывают, что "массовая иммиграция все еще безнадежно неконтролируема и станет еще хуже, если мы останемся в ЕС, продолжая катастрофически держать границы открытыми".

В то же время бывший министр труда от Лейсбористской партии Дэвид Бланкетт заявил, что выход Британии из ЕС поставит под угрозу соглашение страны с Францией о пограничном контроле в Кале и железнодорожных терминалах Eurostar в Париже и Брюсселе.

Он подверг критике выступающих за выход страны из ЕС, сказав, что они хотят создать "крепость Британию".

Британский Институт директоров (IoD) заявил, что нынешний уровень дискуссии об иммиграции вводит общество в заблуждение и что люди стремятся работать в Британии, так как это одна из лучших экономик Европы.

"Показатели занятости находятся на рекордном уровне, и в стране существует дефицит квалификаций, который работодатели не могут заполнить. Несмотря на бурную реакцию на последние данные, на самом деле показатели за последний год почти не изменились", - говорит представитель Iod Шеймус Невин.

• По данным за период с января по март 2016 года, в Британии работали 2,1 миллиона граждан ЕС (исключая британцев). Это на 224 тысячи больше, чем в том же квартале прошлого года.
• Уровень занятости британских граждан вырос на 185 тысяч человек до 28,2 миллионов, тот же показатель по гражданам стран, не входящих в ЕС, вырос на 5 тысяч до 1,2 миллиона.
• Почти половина общего показателя роста занятости за прошлый год пришлась на иностранных граждан.
• За год до марта 2016 года заявки на получение номера социального страхования получили 630 тысяч граждан ЕС - на 1000 больше, чем за предыдущий год, и 195 тысяч граждан других стран - на 2000 больше, чем за предыдущий год.