Можно ли зарегистрироваться в съемной квартире. Регистрация жильцов

При аренде жилья возникают часто сложности как для нанимателя, так и наймодателя. Арендодели должны сознавать о необходимости:

• временной регистрации любого гражданина (как РФ, так и иностранца) в течение 90 дней на новом месте своего проживания;
• уведомления хозяином квартиры федеральных миграционных служб о временном жильце.

Некоторые остерегаются сдавать свое жилье именно из-за необходимости прописывать у себя совершенно постороннего человека. Какие угрозы для собственника несет временная регистрация при аренде?

Права, которые дает временная регистрация жильцу

Главное опасение — не станет ли наниматель со временем претендовать на жилую площадь.

Владельцев недвижимости можно успокоить:

Временная регистрация (ВР) дает нанимателю лишь право в течение установленного договором аренды срока проживать в помещении, но никаких иных прав не предоставляет.

• Право собственности у временного жильца может возникнуть только при заключении договора о покупке-продажи или договора дарения. Это касается любой недвижимости, в том числе и приватизированной
• При краткосрочной прописке гражданин не подлежит снятию с учета в месте постоянного проживания.
• Никакие расходы, понесенные временным жильцом на ремонт квартиры, покупку новой мебели или оборудования, не могут быть основанием для его претензий на часть собственности.
• Если договором не предусмотрено согласие собственника на проведение текущего ремонта, закупку оборудования и прочего, то суд вряд ли удовлетворит иск временно прописанного жильца на возмещение своих материальных затрат.

Права собственника временно сдаваемого жилья

Любой собственник жилой недвижимости, если та отвечает требованиям, предъявляемым к сдаваемому в наем жилью, имеет право сдать ее другим лицам (ст. 30, ч.1, ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ), заключив с ними договор аренды, коммерческого найма или договор безвозмездного пользования.

Препятствовать временной регистрации собственник не может, если жилец проживает в квартире больше трех месяцев, и, мало того, хозяин несет ответственность за заключение договора без временной регистрации жильца (ст 19.15 КОАП РФ).

Хозяин квартиры имеет право не прописывать у себя следующих граждан:

• родственников;
• имеющих постоянную прописку в той же территориальной единице, что и собственник.

Аннуляция временной регистрации

Собственник имеет право аннулировать временную регистрацию, подав соответствующее прошение в ФМС.

Основанием для подачи прошения об аннуляции ВР могут быть:

1. Временная прописка без согласия собственника:
   • Чтобы не попасть в такую ситуацию, жильцу необходимо перед временной регистрацией убедиться в отсутствии других лиц, имеющих право собственности на сдаваемое в наем жилье.
2. Сомнительность документов о временной регистрации: отсутствие даты, исправления, поддельные бланки, подписи и т. д.
3. Отказ выселиться добровольно после расторжения договора о найме и окончания срока действия ВР.
4. Нарушение условий договора (недостойное поведение, создание невыносимых условий для соседей, неуплаты коммунальных и т. д.)

Ответственность хозяина недвижимости

Согласно ЖК РФ, на собственнике квартиры лежит ответственность:

• за ремонт;
• поддержание санитарно-технических условий в квартиры и доме;
• оплату коммунальных услуг.

Поэтому если предполагается разделение этой ответственности с временно проживающим жильцом, в договоре обязательно нужно конкретизировать, за что будет платить хозяин (наймодатель), а за что — временный жилец (наниматель).

В противном случае вся ответственность за вышеуказанное по умолчанию лежит только на собственнике жилья.

Перед сдачей квартиры в наем, собственник обязан позаботиться о наличии в помещении стандартных счетчиков на воду, газ, свет, прошедших в срок необходимую поверку. Этот шаг необходимо сделать, вне зависимости от того, кто будет оплачивать услуги.

Осуществить процедуру временной регистрации сейчас можно и удаленно, посредством интернета. Для этого нужно сделать несколько простых шагов:

1. Пройти регистрацию на едином портале государственных услуг:
   • для граждан России — www.gosuslugi.ru/category
   • для иностранных граждан — ­https://www.gosuslugi.ru/foreign-citizen
2. Отправить через портал в ФМС следующие документы:
   • заявление жильца с просьбой о временной регистрации;
   • копию документа-основания для ВР — в данном случае копия договора о найме;
   • адресный листок прибытия, заполненный прямо на портале в интерактивной форме.
3. Для иностранцев могут потребоваться дополнительные документы:
   • об отсутствии судимости:
   • вид на жительство;
   • документы, выданные органами здравоохранения, об отсутствии заболеваний наркоманией, СПИДом и другими опасными для окружающих инфекциями.
4. В течение трех-семи дней после интернет-отправки документов от сотрудника ФМС должно прийти уведомление с просьбой явиться в местное подразделение ФМС с документами:
   • паспорт либо другой, удостоверяющий личность, документ;
   • для несовершеннолетних, младше 14 лет — свидетельство о рождении;
   • нотариально заверенный договор о найме жилья.

Риски временной прописки детей

Временные жильцы имеют право без разрешения собственника прописать в наемном жилье, также временно, своих детей.

Иногда жильцы прописывают ребенка на более длинный срок, чтобы иметь основание для продления своей собственной прописки.

Несовершеннолетний также лишен всякого права на собственность, как и родители, проживающие в съемной квартире. Однако ребенка выселить гораздо сложнее:

По закону выселить и лишить временной регистрации ребенка нельзя, без регистрации его по новому адресу прибытия. Говоря иными словами, пока родители не найдут иного жилья, хозяину скорее всего придется терпеть семью у себя.

Разрешение на выселение ребенка из квартиры могут дать только органы опеки.

Поэтому если хозяин заинтересован в беспроволочном расторжении договора и быстром выселении, желательно не сдавать квартиру семье с детьми и сверять сроки ВР детей и родителей.

Основания для продления прописки

Кроме наличия детей, суд при вынесении решения о продлении временной прописке, идет навстречу следующим категориям граждан, имеющим на это права:

Беременным женщинам и инвалидам.

Порядок преждевременного выселения и снятия с учета

В любом случае отказа от добровольного выселения временного жильца собственник должен обратиться в суд с исковым заявлением, указывающим причины выселения:

• Использование жилья в непредусмотренных договором целях (сдача в поднаем, переоборудование под склад и т. д.).
• Приведение жилья в плохое состояние.
• Образование долгов по арендной и коммунальной плате и т. д.

К иску должны быть приложены подтверждающие доказательства. Если суд решит, что оснований для выселения нет или недостаточно, то придется ждать окончания сроков действия договора о найме и временной регистрации.

Основаниями для выселения в судебном порядке признаются:

• Незаконные сделки с недвижимостью, осуществленные временным жильцом (продажа, сдача в субаренду и т. д.).
• Нарушения договорных условий и расторжение из-за этого договора.
• Окончание срока действия договора или временной регистрации.

Обычно срок действия договора согласовывают с конечной датой временной регистрации. В противном случае может возникнуть ситуация, когда срок найма квартиры истекает гораздо раньше даты окончания временной прописки, и суд, учитывая какие-то обстоятельства в пользу жильца, продлевает действие договора до истечения периода ВР.

Право собственности в РФ максимально защищено законодательством, но оформлении временной регистрации по месту пребывания, владелец жилья несет определенные риски. Рассмотреть, чем опасна временная регистрация для собственника, зависит ли квартплата от количества прописанных человек и как избежать возникновения спорных ситуаций – мы постараемся в этой статье.

Права собственности на квартиру, как индивидуальные вещные права, защищены законодательством в разделе II Жилищного Кодекса РФ, а также ГК РФ.

Правовое положение граждан, имеющих регистрацию по месту пребывания, определено действующей редакцией Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

Права временно зарегистрированного жильца и их последствия

Права, приобретаемые временно зарегистрированным гражданином, аналогичны правам жителей с регистрацией по месту жительства, оформленной на постоянной основе:

• временный жилец приобретает право находиться и проживать в квартире;
• данная форма регистрации позволяет прописывать на свой временный адрес своих несовершеннолетних детей без получения на это согласия собственника и остальных заинтересованных лиц.

Имеет ли временная прописка ребенка последствия, негативные для собственника жилого помещения, сложно сказать однозначно. Чем грозит собственнику временная регистрация в этом случае, определяют статьи ЖК РФ, освобождающие родителя от получения согласий владельцев и нанимателей жилья для регистрации несовершеннолетнего ребенка:

• существует возможность ситуации, при которой гражданин вправе прописать к себе несовершеннолетнего ребенка на срок, превышающий срок своей прописки — такое обстоятельство появляется при невнимательности сотрудников ФМС и отсутствии нормативных актов, четко регламентирующих сроки прописки ребенка. На какой срок можно сделать временную регистрацию , мы рассказываем . Результатом будет наличие следующей проблемы: родитель по истечения срока своей регистрации имеет право принудительно через суд зарегистрироваться вновь по адресу своего ребенка;
• временная прописка несовершеннолетнего ребенка, последствия которой могут быть аналогичными описанной выше ситуации, будет обжалована через суд и, при предоставлении достаточных доказательств, аннулирована судебным решением, т.е. в особых случаях .

Для избежания данной ситуации необходимо при вселении получить информацию о наличии детей у регистрируемого гражданина. При рождении, усыновлении, оформлении опеки над несовершеннолетним ребенком, желательно, чтобы собственник лично присутствовал в отделении ФМС при подаче заявления на регистрацию, подписал его лично и проконтролировал даты, завершающие срок временной регистрации для родителей и ребенка.

Некоторые факты

Изменениями, которые включены в правила регистрации граждан по месту жительства могут воспользоваться мошенники. Например, узнав данные паспорта владельца жилья можно посредством Интернета зарегистрировать хоть 10 человек через сайт gosuslugi.ru.

Обязательства, возникающие у собственника при предоставлении своей квартиры

Предоставляя свою собственность для проживания гражданам, собственник, обязан обеспечить наличие у них регистрации по месту пребывания. Чем временная прописка отличается от постоянной, вы можете узнать в нашей статье —

Недавно мне задали вопрос, надо ли регистрировать нанимателя в сдаваемой квартире, и что будет, если этого не сделать. Дескать, ходят слухи, что дело может дойти до уголовной ответственности. Как говорится, незнание законов не освобождает от ответственности, а говоря по-русски «вляпаться» по незнанию никому не хочется. Так что же на самом деле? Какие риски таит в себе прописка или, напротив, отсутствие регистрации по месту пребывания у вашего жильца? Предлагаю разобраться вместе, конечно, со ссылкой на законы нашей страны.

Место жительства и место пребывания

Для начала определимся с ключевыми понятиями. Согласно Постановлению правительства РФ №713 от 17 июля 1995 г., местом жительства считается жилое помещение (квартира, жилой дом, общежитие, гостиница-приют, дом престарелых и т.п.), в котором гражданин проживает постоянно или преимущественно как собственник, по договору найма или поднайма, по договору аренды или на других предусмотренных законом основаниях. Место пребывания – то место, где человек живет временно. Это может быть туристская база, гостиница, дом отдыха, санаторий, кемпинг, пансионат, больница, а также жилое помещение, которое не является местом жительства гражданина – например, если вы приехали в гости и живете у родственников.

Соответственно, по месту жительства оформляется постоянная прописка, а по месту пребывания – временная. При регистрации по месту пребывания постоянная прописка остаётся прежней, а на руки выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания. При смене места жительства нужно зарегистрироваться по новому адресу в течение 7 дней , а в месте пребывания обязательно нужно регистрироваться только в том случае, если вы проживете там более 90 дней . То есть, вы на законных основаниях можете 3 месяца жить в любом городе и по любому адресу без местной прописки !

Кто следит за регистрацией?

При проживании в гостинице и подобных заведениях – всё понятно, там регистрацию прибытия и убытия производит администрация. Во всех других случаях нужно прописываться самостоятельно. Следить за своевременной пропиской должен не только он сам гражданин, но и собственник квартиры, где он проживает. Позволяешь более 3 месяцев жить на собственной жилплощади гражданину без прописки или без временной регистрации, ̶̶ изволь заплатить штраф в размере от 1,5 до 2,5 тысяч рублей . Кстати говоря, штраф — иначе говоря, административная ответственность – это всё, чем грозит данная ситуация. В тюрьму за подобные нарушения не сажают.

Прописка постоянная или временная

Следуя букве закона, можно предположить, что нужно прописывать нанимателя в арендуемой квартире на постоянной основе. Сразу оговорюсь, что никаких прав собственности на жильё прописка не дает. Но в некоторых случаях создает определенные трудности с выселением и распоряжением квартирой. Например, попался недобросовестный квартиросъемщик, который из квартиры съехал, а выписаться «забыл». Выписать его можно будет только через суд. Выход – прописка на срок договора, или временная прописка по месту пребывания. Впрочем, на мой взгляд, и сами жильцы скорей всего не захотят выписываться со своего постоянного места жительства. Тем более, если зарегистрированы в том же городе, например, у родителей.
Временная прописка ничем не хуже постоянной, но гораздо удобнее для собственника, а делают её на срок, устраивающий обе стороны. Когда срок истекает – считается, что гражданин выбыл из квартиры. Можно прекратить действие временной прописки досрочно : либо сам наниматель, либо собственник квартиры должны написать заявление в произвольной форме о снятии с регистрационного учета по месту временного пребывания в тот отдел регистрационного учета, где делали прописку. Можно даже не ходить туда лично, а отправить заявление по почте или по Интернету через Единый портал государственных и муниципальных услуг .

Кстати говоря, если нанимателю удастся прописаться в квартире без согласия собственника, собственник вправе аннулировать прописку в любое время.

Можно ли не прописывать?

Пожалуй, остался последний вопрос. Можно ли не прописывать нанимателя в своей квартире? Не противоречит ли это закону? Тут всё просто и вытекает из вышесказанного.
Не нужно даже задумываться о прописке, если заключается краткосрочный договор найма – менее трёх месяцев. Вполне можно не прописывать жильца, если он сам не изъявляет такого желания. Дело в том, что доказать факт постоянного проживания (пребывания) достаточно сложно, ведь вполне можно снимать квартиру для проживания во время сессии или для отдыха с друзьями по выходным. Даже если прописка иногородняя, это не будет считаться нарушением закона – все мы вправе свободно передвигаться по стране и находиться там, где захочется. К тому же, у нас еще, слава Богу, нет практики хождения по квартирам с целью проверки прописки.
Так что можно спать спокойно. Ведь даже в самом крайнем случае максимум, что грозит – это потеря всего лишь пары тысяч рублей.

А вы готовы прописать квартиросъёмщиков в своей квартире?

Правда ли, что договор найма подлежит обязательной госрегистрации? Значит ли это, что наниматель должен быть обязательно зарегистрирован в снимаемой квартире?

На оба вопроса ответ: нет. Хотя слухи эти под собой имеют основание: в 2008 году в Москве выходило постановление 2774-РП, по которому все москвичи, сдающие жилье и имеющие намерение зарегистрировать в сдаваемой квартире нанимателя, должны были: а) заключить договор найма и б) отнести этот договор в ГУП «Московский городской центр арендного жилья».

Смысл, скорее всего, был в том, что на упомянутый ГУП возлагались еще и «функции по учетной регистрации договоров найма, поднайма и иных документов, являющихся основанием для временного проживания граждан в жилых помещениях». За регистрацию, естественно, полагалась и плата, так что экономически все вполне понятно.

В любом случае, вскоре постановление было отменено как противоречащее Конституции РФ, и сейчас эти нормы не действуют - правда, далеко не все квартирные хозяева и съемщики об этом знают. Ну а договор найма сам по себе регистрации не подлежит и не подлежал.

«В первую очередь необходимо отметить: договор найма - это гражданско-правовая сделка, который в обязательном порядке заключается в письменной форме, такой договор не подлежит обязательной государственной регистрации ни в одном органе юстиции РФ и регламентируется исключительно Гражданским и Жилищным кодексами РФ. Стороны по таким договорам вступают в определенные законом и договором обязательства исключительно гражданско-правового характера. Отсутствие факта постановки на учет - регистрации по месту пребывания - не влечет за собой недействительность договора найма, а также не является предметом для его расторжения или каких-либо обременений/ограничений по нему», - говорит Кирилл Кокорин, юрисконсульт юридической службы корпорации «ИНКОМ-Недвижимость».

Где по закону должен быть зарегистрирован арендатор: по месту постоянной регистрации («прописки») или в снимаемой квартире? Как наличие или отсутствие регистрации в снимаемой квартире влияет на права съемщика?

Хорошая новость: вообще говоря, закон не обязывает нанимателя быть где-то прописанным. «Временная регистрация оформляется по согласованию с собственником - для этого необходимо, чтобы собственник обратился в паспортный стол и подал заявление о регистрации на определенный срок», - говорит Александр Бергер, партнер юридической компании «Бергер и партнеры».

Но, если покопаться в законах, отыщется и не самая хорошая новость: как говорит Кирилл Кокорин, «важно отметить, что граждане РФ, изменившие свое место пребывания, в том числе и в пределах одного города (например, если москвич, живущий в одном жилом помещении, снимает по договору найма другое жилое помещение), должны зарегистрироваться по новому месту пребывания».

Получается, москвич, арендующий квартиру в Москве, несмотря на то что он никуда из столицы не выезжал, также обязан оформить регистрацию по новому месту пребывания. Правда, мы помним, что в течение 90 дней гражданин РФ может находиться в любом месте РФ, не регистрируясь, а уж доказывать, что вы проживаете на «новом месте» постоянно и не появляетесь по месту постоянной регистрации, вряд ли кому-то захочется.

Никаких ограничений в правах, если вы не зарегистрировались в съемной квартире, быть не должно. «Права и обязанности сторон регулируются законодательством и условиями договора найма, независимо от того, кто арендует квартиру: москвич, житель глубинки или европейский бизнесмен», - комментирует Мария Жукова, первый заместитель директора компании «МИЭЛЬ-Аренда».

«Права нанимателя во всех случаях равны и зависят от условий договора. В случае с иностранными гражданами ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» устанавливает для них обязанность регистрироваться в течение трех дней по месту пребывания. Россияне имеют право проживать в другом городе без регистрации в течение 90 дней», - дополняет Александр Бергер.

Что выгоднее для квартирного хозяина и для съемщика: регистрироваться в съемной квартире или нет?

С одной стороны, если цель собственника - максимальная экономия, ему стоит иметь в виду, что при временной регистрации взимаются коммунальные платежи с учетом зарегистрированного лица. С другой стороны, если само лицо эти платежи и осуществляет, то какая, в сущности, разница? Да и в случае, если по договору коммуналку платит хозяин, он может заложить ее размер в арендную плату с учетом «надбавки за зарегистрированного».

«В конечном итоге выгоднее быть законопослушным гражданином, - рассуждает Мария Жукова. - Но практика показывает, что далеко не все собственники соблюдают эту процедуру по разным причинам: кто-то не хочет платить налоги, кто-то, в силу юридической безграмотности, боится, что, зарегистрировав на своей площади, даже временно, чужих людей, столкнется с проблемами при их снятии с учета. Думаю, что общество совершенно безразлично относится к этой ситуации: мы малообщительные люди - нам все равно, зарегистрировал сосед своих арендаторов или нет, пока они не доставляют беспокойство нам лично».

Да, и конечно, всегда имейте в виду, что временная регистрация, сделанная на срок действия договора найма, то есть менее года (почему выгоднее именно такой срок договора, мы уже писали ранее), никоим образом не может стать основанием для посягательств арендатора на владение квартирой, в которой он зарегистрирован. Страх наймодателя в данном случае понятен (слишком велика ценность квартиры), но совершенно беспочвенен.

ПРИЛОЖЕНИЕ: Регистрация по месту пребывания для граждан РФ. Правила, условия, сроки, необходимые документы, основания для отказа и т. д.

Регистрация по месту пребывания для граждан РФ. Правила, условия, сроки, необходимые документы, основания для отказа и т. д.

Данные предоставлены юридической службой компании «ИНКОМ-Недвижимость».

Граждане РФ, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их постоянным местом жительства, на срок свыше 90 дней, по истечении указанного срока обязаны обратиться в жилищно-эксплуатационную организацию к ответственному лицу за регистрацию граждан или непосредственно в территориальный орган ФМС по месту пребывания.

Необходимые документы для регистрации по месту пребывания для граждан РФ:

* заявление о регистрации по месту пребывания;
* документ, удостоверяющий личность;
* документ, являющийся основанием для временного проживания: договоры найма, поднайма, безвозмездного пользования;
* согласие собственника (собственников) и граждан, совместно с ним (с ними) проживающих по месту жительства в данном жилом помещении;

Несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнего возраста, прибывшие вместе с родителями (усыновителями, опекунами) по месту пребывания, регистрируются путем внесения о них сведений в свидетельства о регистрации по месту пребывания родителей.

Сроки регистрации. Лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним граждан с заявлением о регистрации по месту пребывания передают необходимые для регистрации документы в орган регистрационного учета.

Органы регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Основанием для отказа от регистрации по месту пребывания органами регистрационного учета может быть следующее:

* отсутствие письменного согласия собственника на временную регистрацию граждан;
* при отсутствии заключенного между собственником (собственниками) жилого помещения и нанимателями договора найма или несоблюдение его формы;
* в жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания.

Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях по истечении сроков, указанных в заявлениях о регистрации по месту пребывания.

Таким образом, временная регистрация граждан прекращается автоматически с истечением ее срока и не требует подачи какого-либо заявления.

Анна Купер Собственник