Подготовка пакета учредительных документов. Открытие аптеки, территориальное размещение
Основными принципами территориального размещения аптеки обслуживающей население являются:
- · аптека должна располагаться в максимально доступном для населения месте (10-15 минут ходьбы)
- · чем больше плотность населения района, тем прибыльнее аптека
- · размещение аптеки вблизи дорог, транспортных остановок, крупных магазинов, продовольственных рынков, лечебно-профилактических учреждений
Необходимо оценить рациональность местоположения аптеки.
Порядок аккредитации и лицензирования
Вновь создаваемая аптечная организация для получения статуса юридического лица должна пройти регистрацию в регистрационных органах, при этом выдается регистрационный номер (заносится в единый Государственный Реестр юридических лиц). Аптека получает свидетельство о Государственной регистрации.
Юридическое лицо - организация, имеющая собственности или в управлении обособленное имущество, отвечающее по своим обязательствам этим имуществом.
Для получения статуса юридического лица организация должна пройти регистрацию в органах местного самоуправления. Они регистрируют организацию, присваивают ей регистрационный номер, который заносится в единый государственный реестр юридических лиц, а также утверждают форму собственности. Организация получает временное свидетельство о государственной регистрации.
Для регистрации организации необходимо предоставить:
- · заявление установленной формы, за подписью учредителей
- · протокол и учредительный договор
- · устав аптеки аптека лекарство персонал торговый
- · документ об уплате государственной пошлины
В уставе аптечной регистрации указываются её учредители (для государственных аптек - это органы государственной власти, федерации или её субъектов; для муниципальных аптек - органы местного самоуправления; для частных аптек - различные юридические и физические лица). В уставе фиксируется адрес и юридический статус аптеки, отмечается наличие у неё печати со своим наименованием и указанием организационно-правовой формы, углового штампа, самостоятельного баланса и расчётного счёта в банке. В уставе определяются задачи и функции аптеки, а также другие виды деятельности. Устав определяет имущество и средства аптеки, права аптеки, порядок управления аптекой, права руководителя и коллектива, порядок приёма и увольнения, порядок и гарантии оплаты труда, порядок контроля за деятельностью аптеки, её отчётность, порядок прекращения деятельности и причины.
Юридическое лицо, созданное одним учредителем действует на основании устава, который утверждает учредитель. Если учредителей несколько, то между ними обязательно заключается учредительный договор, представляемый в регистрационные органы вместе с уставом.
Учредительный договор - это договор, заключаемый в письменном виде между представителями организации, в котором они обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условие передачи ему своего имущества и участие в его деятельности.
Учредительный договор определяет также порядок и условия распределения между учредителями прибыли и убытков, управление деятельностью юридического лица и выхода учредителей из его состава.
После регистрации на основании полученного временного свидетельства аптека открывает расчётный счёт в банке. Для открытия счёта ей необходимо встать на учёт:
- 1) в налоговых органах
- 2) органах государственной статистики
- 3) в фонде занятости населения
- 4) в пенсионном фонде
- 5) территориальном фонде обязательного медицинского страхования
- 6) фонде социального страхования
После этого аптека обменивает временное свидетельство на постоянное и с этого момента официально существует как юридическое лицо. Однако, она ещё не имеет права осуществлять фармацевтическое обслуживание населения и ЛПУ. Для получения такого права каждая аптечная организация должна пройти аккредитацию, сертификацию и получить лицензию на фармацевтическую деятельность.
Аккредитация - это процесс, определяющий соответствие места и условий фармацевтической деятельности, установленным требованиям к организации лекарственной помощи и услугам.
После аккредитации аптека и работающие в ней специалисты проходят сертификацию.
Сертификация - это процесс получения сертификата, подтверждающего соответствие условий деятельности (для организаций) или уровня подготовки (для специалистов) установленным стандартам.
Целью аккредитации и сертификации является гарантия качества обслуживания населения. Аккредитация, сертификация и лицензирование вновь открываемой аптечной организации осуществляются одновременно специально уполномоченными органами исполнительной власти территории РФ.
Перед тем как аптечная организация получит сертификат и лицензию проводится проверка квалификационного состава организации, наличия собственной или арендованной материально-технической базы, действующих НД в соответствующих видах фармацевтической деятельности, соблюдение санитарно-гигиенических норм, противопожарной безопасности и охранных мероприятий, правил охраны труда и техники безопасности, торговли и реализации фармацевтической продукции, наличие сертификатов качества на товары.
Для проверки соответствия организации существующим стандартам лицензирующие органы привлекают на контрактной основе независимых экспертов, в качестве которых выступают опытные специалисты с высшим фармацевтическим образованием. По итогам экспертной проверки составляется акт экспертизы. В результате сертификации аптечной организации выдаётся аккредитационный сертификат соответствия условий деятельности установленным стандартам.
К фармацевтической деятельности в РФ допускаются лица, получившие фармацевтическое образование и специальное звание, имеющий диплом и сертификат специалиста. Сертификацию специалистов проводят государственные учебные заведения, осуществляющие дополнительное профессиональное образование и профессиональные фармацевтические ассоциации, получившие на это разрешение федеральных органов власти. Специалисты, прошедшие полный курс обучения, сдают сертификационный экзамен. Успешно сдавшие его получают сертификат специалиста, свидетельствующий о соответствии уровня подготовки специалиста государственным образовательным стандартам и квалификационным требованиям. Сертификат специалиста действует на всей территории РФ и подтверждается через каждые 5 лет после соответствующей подготовки в системе дополнительного профессионального образования. Сертификаты аптечной организации и специалистов являются необходимыми для получения лицензии на фармацевтическую деятельность.
Федеральным законом о лицензировании отдельных видов деятельности от 1998 года учреждён перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии. К их числу отнесена: фармацевтическая деятельность и деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Законом также утверждён общий порядок лицензирования и лицензирующие органы.
Положения этого закона дополняют федеральные законы о лекарственных средствах, о наркотических средствах и психотропных веществах. В соответствии с этими законами правительство РФ своим постановлением №387 от 1999 года утвердило положение о лицензировании фармацевтической деятельности и оптовой торговле лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, которые устанавливают конкретный порядок лицензирования фармацевтической деятельности. Кроме того, постановлением правительства РФ №326 от 2000 года определён перечень видов деятельности, лицензирование которой осуществляется МЗ РФ. К их числу отнесена деятельность связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Лицензирование - это мероприятие связанное с выдачей государственных разрешений, приостановлением их действия и аннулированием, а также надзором лицензирующих органов за соблюдением организациями лицензионных требований и условий.
Лицензирование является формой государственного регулирования фармацевтической деятельности, в соответствии с законодательством РФ, приказами и распоряжениями МЗ РФ, а также способами контроля государства за соблюдением фармацевтическими организациями требований нормативно-правовых актов, предъявляемых к деятельности, связаны с оказанием лекарственной помощи населению.
Основная цель лицензирования - оценка возможности оказания фармацевтической организации различных видов квалифицированной лекарственной помощи и выдача государственного разрешения на право заниматься фармацевтической деятельностью.
Лицензия - это официальный документ разрешающий осуществление указанного в нём вида деятельности в течении установленного срока и определяющим обязательное для исполнения требования и условия его осуществления. Бланк лицензии имеет степень защищённости на уровне ценной бумаги на предъявителя, учётную серию и номер.
Для получения лицензии аптечная организация представляет в лицензирующие органы следующий документ:
- 1) Заявление о выдаче лицензии, по установленной форме, подписанное руководителем с указанием:
- а) наименования и организационно - правовой формы
- б) юридические адреса
- в) № расчётного счёта
- г) наименование обслуживающего банка
- д) вида деятельности, которую организация намерена осуществлять и срока действия лицензии
- 2) Характеристику объекта, где будет осуществляться этот вид фармацевтической деятельности в форме справки о помещении и справки об оборудовании.
- 3) Копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями к ним.
- 4) Копию свидетельства о государственной регистрации.
- 5) Копии договора об аренде или других документов подтверждающих наличие законности использованных помещений.
- 6) Заключение в бюро технической инвентаризации о состоянии здания (БТИ), занимаемого организацией и возможности его эксплуатации.
- 7) Заключение органов государственной санитарно - эпидемиологической и пожарного надзора о пригодности помещения для лицензированного вида деятельности.
- 8) Заключение органов внутренних дел о технической готовности помещения для хранения ед. и сильнодействующих веществ, если аптечная организация предполагает осуществлять приобретение, хранение, изготовление, отпуск и реализацию лекарственных средств, относящихся к данным группам.
- 9) Справка налогового органа о постановки организации на учёт.
- 10) Аккредитация, сертификат соответствия.
- 11) Сведения о профессиональном кадровом составе организации, форме справки по специалистам, их квалификация и специализация.
- 12) Копии дипломов, трудовых книжек, удостоверении о присвоении квалификационной категории и сертификатов специалиста.
- 13) Документ подтверждающий оплату за рассмотрение заявления.
Копии документов должны быть заверены нотариально, либо обязательно предъявление оригиналов. За рассмотрение заявления лицензирующий орган взимает плату в 3-х кратном размере минимальной месячной оплаты труда (ММОТ). Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаются в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. Основаниями для отказа в выдаче лицензии является:
- а) наличие в представленных документах недостоверной или искажённой информации
- б) отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности и условиям безопасности.
Уведомление об отказе предъявляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения с указанием причин отказа. Организация имеет право обжаловать в установленном законодательством РФ порядке этот отказ. В случае положительного решения в выдаче лицензии, выдача лицензии производится в течение трех дней после представления аптечной организации документа подтверждающего оплату лицензионного сбора в 10-кратном размере ММОТ. Сведения об организации и выданной ей лицензии заносятся в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий, которые ведёт лицензирующий орган. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее 3-х лет. Максимальный срок действия лицензии - 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлён лицензирующим органом по заявлению аптечной организации. Продление срока действия производится в порядке, установленном для его получения.
Для получения права на приобретение, хранение, изготовление, отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, необходимо получение отдельной лицензии выдаваемой МЗ РФ. Для получения такой лицензии необходимо представить:
- 1) Лицензию на использование объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, выданную специально уполномоченными органами внутренних дел;
- 2) Справки специальных лечебно-профилактических учреждений об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получают непосредственный доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц признанных непригодными к выполнению работ, связанных с оборотом этих средств и веществ.
- 3) Заключение ОВД об отсутствии у этих работников непогашённой или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое преступление или преступление связанное с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о том, что никому из них не предъявлено обвинение в совершении подобного преступления.
Вместе с лицензией выдаётся протокол, который содержит сведения о профиле или специализации вида фармацевтической деятельности аптечной организации, а также перечень услуг, оказываемых населению по лекарственному обеспечению.
Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией осуществляют лицензирующие органы. Они имеют право:
- 1. проводить проверки деятельности аптечной организации (АО) по соблюдению ею лицензионных требований и условий;
- 2. запрашивать и получать от АО необходимые объяснения и материалы по вопросам, возникшим при проведении проверки;
- 3. заставлять на основании результатов проверок акты с указанием конкретных нарушений;
- 4. выносить решения, обязывающие АО устранить выявленные нарушения в определенные сроки;
- 5. выносить предупреждения АО.
Лицензирующие органы имеют право приостановить действие лицензии в случае:
- а) нарушения АО лицензионных требований и условий;
- б) отсутствие фармацевтической деятельности в течение года со дня выдачи лицензии;
- в) невыполнения АО решений лицензирующих органов, обязывающих ее устранить выявленные нарушения.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа. При подаче заявления в суд, лицензирующий орган может приостановить действие лицензии до вступления в силу решения суда. Основания для аннулирования лицензии:
- 1. обнаружение недостаточных или искаженных данных в документах, предоставленных для получения лицензии;
- 2. неоднократное или грубое нарушение АО лицензионных требований и условий;
- 3. не устранение АО выявленных нарушений в установленные сроки;
- 4. незаконность решения о выдаче лицензии.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.сайт/
Автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования «Сибирский институт бизнеса и информационных технологий»
Дисциплина: «Юридическое делопроизводство»
Тема: «Составление и оформление учредительных документов»
Выполнил: Студент группы ЮН3,5116(2)
Ф.И.О. Красный Иван Алексеевич
Город: Салехард
Введение
1. Понятие организационных документов
1.1 Сущность и функции организационных документов
1.2 Виды организационных документов в управлении
2. Подготовка организационных документов
2.1 Стадии подготовки организационных документов
2.2 Учредительные документы. Положение
Заключение
Список литературы
Введение
Деятельность учреждений фиксируется в разных видах документов. Согласно действующему законодательству организации, учреждения и частные предприятия издают уставы, положения, инструкции, штатное расписание. Все эти виды составляют группу организационных документов.
Организационные документы - комплекс взаимоувязанных документов, регламентирующих структуру, задачи, функции предприятия, организацию его работы, права, обязанности и ответственность руководства и специалистов предприятия.
Особую роль среди управленческих документов играет организационная документация (ОРД), применяемая при оформлении распорядительной и исполнительной деятельности аппарата учреждения, организации, предприятия.
Организационные документы - это один из самых сложных и важных видов документации. Они включают комплекс взаимоувязанных документов, регламентирующих структуру, задачи и функции предприятия, организацию его работы, права, обязанности и ответственность руководителей и специалистов предприятия.
Организационные документы значительно облегчают и разъясняют работу в любом виде деятельности, где их используют. С их помощью можно узнать значительную часть информации о той или иной организации, фирме, предприятия.
Целью выполнения реферата является изучение понятия, видов и особенностей оформления организационной документации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи :
· определить сущность и функции организационных документов;
· охарактеризовать виды организационных документов;
· рассмотреть структуру, состав, содержание и правила оформления основных видов организационных документов.
Объектом исследования является документ как источник информации, предметом - классификации и виды документов.
Методом исследования данной темы реферата является правильность использования нормативных документов.
Цель работы - рассмотреть этапы подготовки и правила оформления организационных документов, изучить и охарактеризовать состав и основные признаки распорядительных документов.
Задачи работы:
1. описать этапы подготовки организационных документов;
2. перечислить основные виды организационных документов;
3. рассмотреть правила оформления организационных документов;
4. предоставить примеры оформления организационных документов.
1. Понятие организационных документов
1.1 Сущность и функции организационных документов
К документам (от лат. dokumentum - свидетельство, доказательство) относятся все источники и носители информации. Они используются в самых различных областях человеческой деятельности и фиксируют события и факты, служат основанием для принятия решений, являются справочно-информационным материалом, и в частности предметом доказательства истины (так как имеют юридическую силу). Следовательно, документы являются отражением реальной действительности.
Организационные документы (организационно-правовые) - комплекс взаимоувязанных документов, регламентирующих структуру, задачи, функции предприятия, организацию его работы, права, обязанности и ответственность руководства и специалистов предприятия, являются правовой основой деятельности организации и содержат положения, основанные на нормах административного права и обязательные для исполнения.
Организационные документы (иногда их называют организационно-правовыми документами) необходимы для того, чтобы создать организацию, установить ее структуру, определить штатную численность и состав работников по должностям, определить функции структурных подразделений, совещательных, коллегиальных органов, установить режим работы, осуществить организацию труда и распределение обязанностей между работниками, определить порядок реорганизации и ликвидации организации.
Организационный документ оформляется на общем бланке с указанием конкретного вида.
Датой подписания организационных документов является дата, проставляемая в бланке. Подписывает организационный документ, как правило, руководитель организации (например, устав) или структурного подразделения (например, должностную инструкцию). Особенностью организационных документов является то, что они вступают в силу только после их утверждения. Алексенцев А.И. Подготовка и издание конфиденциальных документов на бумажных носителях//Секретарское дело, 1999, № 3.
Организационные документы могут утверждаться руководителем организации или структурного подразделения путем проставления грифа утверждения на самом документе или распорядительным документом (или иным документом, например протоколом собрания).
Утверждение организационных документов другим документом может проводиться и вышестоящей организацией.
Организационные документы имеют, как правило, сложную структуру текста, состоящую из разделов (иногда и подразделов), имеющих собственные заголовки и разделенных на пункты (подпункты), нумеруемые арабскими цифрами. Наименования разделов у каждого вида организационных документов разные. Например, в инструкции наименования разделов зависят от того, какое направление деятельности освещается в данной инструкции. Содержание текста организационных документов должно соответствовать действующему законодательству, поэтому в этой группе организационно-распорядительных документов наиболее часто применяются типовые и примерные организационные документы (например, Типовое положение о среднем специальном учебном заведении), которые служат основой для разработки конкретных документов.
Для разработки конкретных документов в организации привлекаются наиболее квалифицированные специалисты и руководители структурных подразделений. Организационные документы проходят установленный в организации порядок согласования и проверку на соответствие действующему законодательству.
Согласование осуществляется со всеми заинтересованными подразделениями и лицами, с юридической службой (юрисконсультом), заместителями руководителя организации или одним из заместителей, курирующим определенное направление деятельности организации.
Организационные документы действуют до их отмены или замены новыми. Особенностью организационных документов является то, что в них можно вносить изменения и дополнения в том случае, когда нет необходимости перерабатывать весь документ. Частота внесения изменений и дополнений обусловлена как изменением условий деятельности организации, так и изменением действующего законодательства. В случае реорганизации организации разрабатываются новые организационные документы, которые проходят установленный порядок согласования и утверждения.
Порядок внесения изменений и дополнений и их пересмотра обусловлен видом организационного документа. Например, изменения и дополнения в организационный документ, который утвержден руководителем организации, - положение о структурном подразделении - вносятся приказом этого руководителя. Если организационный документ, например устав, был утвержден вышестоящей организацией или решением высшего органа управления организацией (общего собрания акционеров или участников и др.), то изменения в него вносятся путем их утверждения этими органами и с обязательным информированием органа, осуществляющего государственную регистрацию. Андреева В.И. Делопроизводство в кадровой службе: Практическое пособие с образцами документов. -- М.: Бизнес-школа, 2000, 224 с.
Итак, организационные документы - это комплекс документов, содержащих правила создания организации, в том числе: выбор ее организационно-правовой формы; компетенцию, структуру, штатную численность, состав должностей (руководителей, специалистов, технических исполнителей); формирование совещательных органов управления; установление режима работы и системы охраны; организацию и оценку труда; порядок реорганизации и ликвидации.
1.2 Виды организационных документов в управлении
К организационным документам относятся:
· учредительный договор;
· устав организации;
· положение об организации;
· положения о структурных подразделениях организации, коллегиальных и совещательных органах;
· инструкции по определенным направлениям деятельности;
· должностные инструкции работников;
· регламенты работы, правила внутреннего трудового распорядка, положение о персонале;
· структура и штатная численность;
· штатное расписание.
Договор - юридическое понятие, с которым связано возникновение различных обязательств и отношения, регулирующие их.
В учредительном договоре учредители берут обязательство создать юридическое лицо (дается наименование юридического лица), определяется порядок совместной деятельности по его созданию, условия образования имущества и уставного капитала. Андреева В.И. Делопроизводство. Изд. 6-е, перераб. и доп. -- М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2000, 187 с.
Договором определяется предмет и цели деятельности юридического лица, а также условия и порядок управления деятельностью юридического лица и условия распределения между учредителями прибыли.
Местонахождение юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в договоре не установлено иное. В заключительной части договора указывается количество экземпляров договора, юридические адреса и банковские реквизиты сторон.
На договоре подписи заверяются печатями. Если одна из сторон (или обе договаривающиеся стороны) являются гражданами, то указываются их фамилии, имена и отчества, паспортные данные и место жительства.
Учредительный договор подлежит государственной регистрации в установленном порядке. Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).
Все государственные, муниципальные, частные предприятия, общественные объединения действуют на основе устава.
Устав - свод правил, регистрирующих деятельность организаций, учреждений, обществ и граждан, их взаимоотношения с другими организациями и гражданами, права и обязанности в определенной сфере государственной или хозяйственной деятельности. Существует, например, Устав добровольного спортивного общества, Устав акционерного общества, Устав товарищества с ограниченной ответственностью и т.д.
Уставы предприятий, учреждений, организаций утверждаются вышестоящими органами (министерствами, администрацией субъектов федерации), устав юридического лица утверждается его учредителями (участниками) и подлежит государственной регистрации в установленном порядке. Устав относится к обязательным учредительным документам при создании негосударственных коммерческих организаций. Общие требования к порядку его составления, оформления и содержания даны в части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
В оформлении уставов должны присутствовать следующие реквизиты: наименование министерства, наименование организации, вид документа, регистрационный номер, дата, место издания, гриф утверждения. В реквизите «текст» необходимо предусмотреть такие разделы, как общие положения, основные функции, права и обязанности, руководство, взаимоотношения и связи, производственно-хозяйственная, коммерческая деятельность, имущество и средства, контроль, проверка и ревизия, реорганизация или ликвидация.
Положения -- нормативные акты, определяющие порядок образования, структуру, функции, компетенцию, обязанности и организацию работы структурного подразделения, комиссии, деятельность должностных лиц и т.п.
В отдельную группу можно выделить положения, регулирующие совокупность организационных, трудовых и других отношений по конкретному вопросу. Положения утверждаются в установленном порядке. И уставы, и положения являются сложными документами, их структура и содержание обычно определяются учреждениями-разработчиками.
Положение об организации - это нормативный правовой акт, определяющий статус организации, ее задачи и функции, права, ответственность, порядок деятельности. На основании положения действуют государственные и муниципальные некоммерческие организации, работающие за счет средств бюджета, в том числе органы власти и управления. Быкова Т.А., Мосягина О.В. Подготовка документов к последующему хранению и использованию: Учеб.-метод. пособие. - М.: МИФИ, 1996, 68 с.
На основании положений действуют также филиалы коммерческих и некоммерческих организаций, их отделения, представительства. Положения бывают типовые и индивидуальные. Типовые разрабатываются для системы учреждений и предприятий. В текст положения необходимо включить такие разделы, как общая часть, основные функции, права, порядок образования и организации работы и др. в зависимости от характера положения.
В формуляр-образец положения входят следующие реквизиты: наименование министерства, ведомства, наименование организации, наименование структурного подразделения, дата, регистрационный номер, наименование вида документа, место издания, гриф утверждения, заголовок к тексту, текст, подпись, отметка о согласовании.
Структура текста положения о структурном подразделении (службе) нормативно не определена. Достаточно устойчивую структуру, выработанную практикой, имеют положения о подразделениях, имеющие следующие разделы: общие положения, основные задачи, функции, права и обязанности, ответственность, взаимоотношения.
Отдельную группу положений составляют положения, регулирующие совокупность организационных, трудовых и других отношений по конкретному вопросу. Например: Положение о документационном обеспечении управления.
Уставы и положения являются сложными документами. Их структура и содержание определяются учреждениями-разработчиками.
Инструкция - правовой акт, содержащий правила, регулирующие организационные, научно-технические, технологические, финансовые или иные специальные стороны деятельности учреждений, организаций, предприятий, их подразделений, служб, должностных лиц. Инструктивный характер носят такие виды документов, как правила, регламенты и др.
Начинается инструкция, как правило, разделом «Общие положения», в котором указываются цели ее издания, области распространения, порядок пользования и другие сведения общего характера.
Текст инструкции должен содержать четкие формулировки с распорядительными словами типа «должен», «следует», «необходимо», «имеет право», «не допускается», «рекомендуется», «запрещается» и т.д. Текст инструкции излагается от третьего лица («исполнитель должен представлять документы на подпись вместе с материалами, на основании которых они готовились») или в безличной форме («срок хранения документов определяется по Перечню»). Быкова Т.А., Кузнецова Т.В. Подготовка совещаний и собраний (практическое пособие). -- М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2000, 76 с.
На каждого работника учреждения (организации) составляется должностная инструкция. Должностная инструкция - это организационно-правовой документ, определяющий задачи, функции, основные обязанности и ответственность сотрудника предприятия при осуществлении им служебной деятельности согласно занимаемой должности. Основой для разработки должностных инструкций являются квалификационные характеристики (требования) по должностям служащих, утвержденные Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
Целями разработки должностной инструкции являются:
· создание организационно-правовой основы служебной деятельности сотрудников;
· повышение ответственности сотрудника за результаты его деятельности, осуществляемой на основании трудового договора;
· обеспечение объективности при аттестации сотрудника, его поощрении и при наложении на него дисциплинарного взыскания.
Должностная инструкция состоит из следующих разделов: общие положения, права, обязанности, ответственность, квалификационные требования.
Должностная инструкция составляется по каждой должности организации, носит обезличенный характер и объявляться сотруднику по расписку при заключении трудового договора, в том числе при перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей по должности.
Регламент - документ, устанавливающий порядок деятельности руководства организации, коллегиального или совещательного органа. Регламент работы коллегиального или совещательного органа определяет:
* статус коллегиального или совещательного органа;
* порядок планирования работы;
* порядок подготовки материалов для рассмотрения на заседании;
* внесение материалов на рассмотрение;
* порядок рассмотрения материалов и принятия решений на заседании;
* ведение протокола заседания;
* оформление решений коллегиального или совещательного органа;
* порядок доведения решений до исполнителей;
* материально-техническое обеспечение заседаний.
Регламент оформляется на общем бланке учреждения. Обязательные реквизиты:
* наименование учреждения (организации);
* вид документа;
* заголовок к тексту (наименование коллегиального или совещательного органа);
* вид документа;
* место составления;
* гриф утверждения;
* текст, подпись.
Регламенты обсуждаются в процессе подготовки на заседаниях коллегиального органа и согласовываются с юридической службой, подписываются руководителем организации или руководителем коллегиального органа, утверждаются коллегиально. Володин В.В, Ермолаева А.А. Организация делопроизводства в органах представительной и исполнительной власти. - Саратов, 2001.
Правила внутреннего трудового распорядка представляют собой документ, регламентирующий организацию работы предприятия. Он состоит из следующих разделов: общие положения, порядок приема и увольнения рабочих и служащих, основные права и обязанности работодателя, основные права и обязанности рабочих и служащих, рабочее время и его использование, время отдыха, поощрения за успехи в работе, ответственность за нарушение трудовой дисциплины. При приеме на работу каждый работник знакомится с правилами внутреннего трудового распорядка под расписку.
Структура и штатная численность - это документ, в котором закрепляется состав подразделений (отделов, служб) и штатная численность каждого структурного подразделения и всей организации в целом.
Документ оформляется на общем бланке организации с указанием вида документа, подписывается руководителем кадровой службы, визируется главным бухгалтером, заместителями руководителя организации и утверждается руководителем организации с проставлением печати. Текст документа составляется в форме таблицы, графы которой соответствуют графам 1, 2 и 4 штатного расписания. Обычно этот документ утверждается на целый год, но если в течение года в него необходимо внести изменения, то они проводятся приказом по основной деятельности.
Штатное расписание - документ, который определяет структуру организации и численность должностей каждого наименования в конкретных структурных подразделениях в организации. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации штатная структура и штатное расписание разрабатываются организацией самостоятельно.
Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, набавках и месячном фонде заработной платы. Утверждается приказом руководителя организации или уполномоченным им лицом. Штатное расписание составляется и утверждается по состоянию на 1 января ежегодно.
Ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью, установленной в данной организации. Указанная очередность определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утвержденным работодателем. ГОСТ Р 51141-98 Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. - М., 1998, с.3.
2. Подготовк а организационных документов
2.1 Стадии подготовки организационных документов
Все организационные документы должны строго соответствовать закону, ни один из них не может содержать положений, противоречащих законодательным актам.
2.2 Учредительные документы. Положение
К основным организационным документам относятся учредительные документы - учредительный договор, устав или положение.
Общие положения, определяющие наименование вида учредительного документа, порядок составления и содержание текста, приведены в Гражданском кодексе (ч. I, гл. 4). Так, организация, являющаяся юридическим лицом, «действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида» (ст. 52 ГК РФ).
В тексте учредительных документов должно содержаться:
наименование юридического лица, содержащее указание на его организационно-правовую форму; наименования некоммерческих организаций, а также унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях других коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица;
место нахождения юридического лица, которое определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное;
предмет и цели деятельности юридического лица (для некоммерческих и унитарных предприятий);
порядок управления деятельностью юридического лица; другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.
Учредительный договор заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).
Юридическое лицо, созданное в соответствии с ГК РФ одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем.
В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются условия и порядок распределения между участниками прибыли, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава. ГОСТ Р 6.30-97 Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. - М.,1997, с. 2 - 3. С изменениями № 1, утвержденными постановлением Госстандартом России от 21.01.2000 № 9-ст «О принятии и введение в действие изменения ГОСТ Р».
Устав - правовой акт, определяющий порядок образования, компетенцию, структуру, функции, задачи, права предприятия, организации, учреждения. Устав регулирует деятельность организаций, предприятий, учреждений независимо от формы собственности и сферы их деятельности. Однако структура текста устава не может быть единой для всех учреждений, организаций и предприятий. Структура текста устава государственного предприятия будет отличаться от структуры текста устава среднего специального учебного заведения.
Типовая структура текста устава госпредприятия установлена Унифицированной системой организационной распорядительной документации, а примерная структура текста устава ССУЗа - Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении) Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.94 № 1168 и Инструктивным письмом Госкомвуза РФ «О порядке разработки уставов средних специальных учебных заведений» от 06.02.95 № 09-34-14 п/16.
Устав негосударственного предприятия будет содержать дополнительные разделы текста, в которых найдет отражение специфика его организации и деятельности. Таким образом, в зависимости от вида организации (учреждения) в устав могут быть включены и другие сведения.
Положение - правовой акт, определяющий порядок образования, правовое положение, права, обязанности, организацию деятельности государственных органов, организаций, учреждений, структурных подразделений.
Положение об организации - это правовой акт, на основании которого действуют государственные бюджетные организации (прежде всего органы государственной власти и управления всех уровней и некоторые другие).
Структура текста положения, например положения о министерстве, так же как и устав предприятия, регламентирована УСОРД и включает в себя следующие разделы.
1. Общие положения.
2. Основные задачи.
3. Функции.
4. Права и обязанности.
5. Руководство.
6. Взаимоотношения. Связи.
7. Контроль, проверка и ревизия деятельности.
8. Реорганизация и ликвидация. Документы и делопроизводство: Справочное пособие /Т.В. Кузнецова, М.Т. Лихачев, А.Л. Райхцаум, А.В. Соколов: Сост. М.Т. Лихачев. -- М.: Экономика, 1991, 271 с.
В разделе 1 «Общие положения» должны быть приведены официальные полное и сокращенное наименования организации, которые будут использоваться во всех официальных документах и в том числе на бланках организации. Далее указываются цели и основания создания организации, т. е. указывается правовой акт, на основании которого была создана организация. В этом же разделе указывается, чем руководствуется организация в своей деятельности, кем возглавляется и кому подчиняется, какие печати имеет.
Заключение
Итак, основными организационными документами являются:
Устав - свод правил, регулирующих организацию и порядок деятельности в какой-либо определенной сфере отношений или какого-либо государственного органа, предприятия, учреждения. Общие уставы утверждаются, как правило, высшими органами государственной власти, уставы отдельных организаций -- их учредителями либо соответствующими министерствами и ведомствами. Уставы имеют общественные организации (добровольные спортивные общества, творческие союзы и др.). Уставы имеются у большинства международных организаций в качестве основных актов, определяющих задачи, принципы образования и деятельности данной организации. документ управление учредительный
Положение - это правовой акт, который устанавливает основные правила организационной деятельности государственных предприятий и учреждений, а также их структурных подразделений. Положения составляются преимущественно при создании новых предприятий или учреждений.
Должностная инструкция - это руководство к действию для самого работника: она дает знание того, каких действий от него ожидают и по каким критериям будут оценивать результаты труда, представляет ориентиры для повышения уровня квалификации работника в рамках данной должности. Участие в обсуждении должностной инструкции дает возможность работнику влиять на условия, организацию, критерии оценки его труда.
Штатное расписание - организационно-распорядительный документ, отображающий структуру компании, численность отделов, сотрудников, а также размер их заработной платы. Кроме того, оно включает в себя также учет всех возможных дополнительных выплат сотрудникам -- премий, компенсаций и т.д. в зависимости от занимаемой должности. Кузнецов С.Л. Делопроизводство на компьютере. -- М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1999, 208 с.
Число организационных документов составляет самый маленький процент. Однако, несмотря на незначительное количество, именно такие документы играют главную роль в деятельности любой организации
Список литературы
1. Алексенцев А.И. Подготовка и издание конфиденциальных документов на бумажных носителях//Секретарское дело, 2012, № 3.
2. Андреева В.И. Делопроизводство в кадровой службе: Практическое пособие с образцами документов. -- М.: Бизнес-школа, 2010, 224 с.
3. Андреева В.И. Делопроизводство. Изд. 6-е, перераб. и доп. -- М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2009, 187 с.
4. Быкова Т.А., Мосягина О.В. Подготовка документов к последующему хранению и использованию: Учеб.-метод. пособие. - М.: МИФИ, 2011, 68 с.
5. Быкова Т.А., Кузнецова Т.В. Подготовка совещаний и собраний (практическое пособие). -- М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2000, 76 с.
6. Володин В.В, Ермолаева А.А. Организация делопроизводства в органах представительной и исполнительной власти. - Саратов, 2011.
7. ГОСТ Р 51141-98 Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. - М., 2013, с.3.
8. ГОСТ Р 6.30-97 Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. - М.,2010, с. 2 - 3. С изменениями № 1, утвержденными постановлением Госстандартом России от 21.01.2000 № 9-ст «О принятии и введение в действие изменения ГОСТ Р».
9. Документы и делопроизводство: Справочное пособие /Т.В. Кузнецова, М.Т. Лихачев, А.Л. Райхцаум, А.В. Соколов: Сост. М.Т. Лихачев. -- М.: Экономика, 2011, 271 с.
10. Кузнецов С.Л. Делопроизводство на компьютере. -- М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2007, 208 с.
Размещено на сайт
Подобные документы
Компьютерные информационные технологии документационного обеспечения управления. Создание предприятия ООО "Медиатур". Выбор фирменного наименования предприятия. Регистрация символики. Создание пакета учредительных документов и штатного расписания.
контрольная работа , добавлен 17.06.2010
Ознакомление с отдельными видами документов, правила их оформления, подготовки. Особенности составления и оформления деловых документов. Требования и правила написания приказа. Распоряжение и решение как правовой акт. Оформление протокола, указания.
контрольная работа , добавлен 27.11.2010
Понятие функции официальных документов, их разновидности и содержание. Состав обязательных реквизитов. Структура бланков документов. Основные стандарты, отражающие общие требования к составлению и оформлению наиболее распространенных документов.
контрольная работа , добавлен 12.04.2014
Состав организационно-распорядительных документов. Документирование и организацию работы с официальными документами. Правила оформления распорядительных документов. Основные виды распорядительных документов, примеры оформления постановления, приказа.
курсовая работа , добавлен 29.10.2014
Изучение документов, подлежащих обязательному контролю. Типовые сроки исполнения документов. Исследование автоматизированной системы контроля исполнения документов. Современные технологии обеспечения управления и программы автоматизации документооборота.
контрольная работа , добавлен 08.04.2013
Полный цикл обработки и движения документов с момента их создания до завершения исполнения и отправки. Экспертиза (оценка) научной и практической ценности документов. Описи и оформление дел. Описание документов постоянного и долговременного хранения.
контрольная работа , добавлен 14.03.2009
Ознакомление с системой документирования ГОУ СПО СО "АКТП". Правила рассмотрения корреспонденции, подписания и хранения документов в колледже. Анализ состава организационных документов образовательного учреждения. Функции отдела кадров колледжа.
реферат , добавлен 05.12.2011
Основные особенности делового общения. Организация и технология документационного обеспечения управления. Технические средства, используемые для составления документов. Требования к оформлению документов. Правила ведения бесед и деловых совещаний.
контрольная работа , добавлен 08.12.2010
Централизация операций по приему документов. Разделение документов, включенных в документооборот организации, на документопотоки. Организация предварительного рассмотрения поступивших документов до передачи их на резолюцию. Обработка исходящих документов.
контрольная работа , добавлен 22.08.2013
Исследование основных способов классификации управленческих документов. Характеристика этапов подготовки и оформления внутренних документов. Изучение документирования распорядительной, информационно-справочной и организационной деятельности организации.
Учредительным документом акционерных обществ является Устав. Договор о создании, заключаемый учредителями общества, действует с момента заключения до даты государственной регистрации и учредительным документом не является.
Требования к содержанию Устава и Договора о создании Общества определяются Федеральным Законом "Об акционерных обществах", а именно статьей 11. В договоре о создании учредители общества обязуются создать общество и определяют порядок совместной деятельности по его созданию, в том числе порядок оплаты акций.
Устав общества должен содержать следующие сведения:
– полное и сокращенное фирменные наименования общества;
– место нахождения общества;
– тип общества (открытое или закрытое);
– количество, номинальную стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом;
– права акционеров - владельцев акций каждой категории (типа);
– размер уставного капитала общества;
– структуру и компетенцию органов управления общества и порядок принятия ими решений;
– порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, в том числе перечень вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно;
– сведения о филиалах и представительствах общества.
Устав общества может также содержать иные положения, не противоречащие Федеральному закону "Об акционерных обществах" и иным федеральным законам.
За соответствие учредительных документов действующему законодательству несет ответственность заявитель, как правило, директор или учредитель (ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Повестка дня Учредительного собрания (собрания Учредителей) должна содержать следующие вопросы:
– создание акционерного общества и определение его место нахождения;
– определение размера уставного капитала, количества и номинальной стоимости акций;
– заключение договора о создании и утверждение устава общества;
– избрание (назначение) исполнительных органов общества;
– утверждение эскиза печати и возложение ответственности за внесение оттиска печати в городской реестр печатей (как правило, на Генерального директора).
Все решения по повестке дня учредительного собрания принимаются единогласно.
Решения, принятые учредительным собранием, оформляются протоколом, который впоследствии представляется вместе с учредительными документами в регистрирующие органы. В случае единственного учредителя решение учредителя о создании заменяет протокол Учредительного собрания.
РЕГИСТРАЦИЯ ОБЩЕСТВА
Государственная регистрация ЗАО осуществляется Инспекцией Федеральной налоговой службы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В Санкт-Петербурге государственная регистрация ЗАО осуществляется Межрайонной инспекцией ФНС России №15 по Санкт-Петербургу.
За регистрацию ЗАО взимается государственная пошлина в размере 4000 руб., которая уплачивается на реквизиты Инспекции ФНС России №15 по Санкт-Петербургу.
Оплата может производиться наличными через отделения Сбербанка РФ или платежными поручениями со счета учредителя - юридического лица.
Документы, предоставляемые на регистрацию ЗАО:
– заявление о государственной регистрации;
– устав - 2 оригинала;
– договор о создании - 1 оригинал;
– протокол (решение) о создании организации - 1 экз.;
– документ об оплате государственной пошлины за регистрацию (квитанция или платежное поручение) - оригинал;
– документы на юр. адрес: гарантийное письмо собственника помещения по которому производится регистрация и нотариальная копия свидетельства о праве на собственность.
Заявление на регистрацию ЗАО составляется и подписывается уполномоченным лицом (заявителем). Заявителем может выступать:
– учредитель- физическое лицо;
– руководитель учредителя - юридического лица.
Подпись заявителя на заявлении должна быть заверена у нотариуса. Ответственность за достоверность и правильность сведений, указанных в заявлении, а также за соответствие учредительных документов действующему законодательству, несет заявитель. Ответственность выражается в штрафе размером 5000 рублей.
Документы на регистрацию принимаются лично от заявителя. Получить зарегистрированные документы и свидетельство о регистрации может любое лицо по доверенности, выданной заявителем. В случае если заявитель не может подать документы на регистрацию лично, пакет документов может подать любое лицо по доверенности, но в этом случае зарегистрированные документы и свидетельство о регистрации будут отправлены почтой на адрес места нахождения регистрируемой организации (юридический адрес). Срок регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» составляет 5 рабочих дней. Срок получения документов указывается на расписке, выдаваемой при подаче документов на регистрацию.
В соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации допускается только в случае:
– представления на регистрацию неполного комплекта документов;
– представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Но, несмотря на это, МИ ФНС №15 может выдать отказ в регистрации по следующим основаниям:
– в случае нарушения требований ГК РФ к фирменному наименованию общества;
– отсутствие дат на учредительных документах (в этом случае налоговики считают, что данный документ не предоставлен);
– отсутствие подписи заявителя на заявлении или на приложении к заявлению (также считается, что данный документ не предоставлен);
– в случае подделки платежного документа, подтверждающего уплату госпошлины;
– в случае указания недействительных паспортных данных учредителей и директора по результатам проверки паспортных данных.
Кроме того, проводится проверка предоставленных на регистрацию учредительных документов на соответствие действующему законодательству. При обнаружении грубой ошибки выдается отказ.
При регистрации ЗАО в назначенный день МИ ФНС №15 выдает следующие документы:
– свидетельство о государственной регистрации,
– свидетельство о постановке на налоговый учет,
– информационное письмо об учете в ЕГРПО,
– выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПЕЧАТИ
На печати обязательно указывается полное наименование организации, указание на место нахождения (обычно указывается город и Субъект Федерации), Основной государственный регистрационный номер (ОГРН). Кроме того, могут дополнительно указываться сокращенное наименование или наименование на иностранном языке, логотип организации.
В процессе создания любой организации преодолевается достаточно большое количество различных юридических трудностей и процедур, каждая из которых предусматривает свои особенности и тонкости.
В частности, это касается того, как должны оформляться учредительные документы, в которых отражается основная информация о создаваемом предприятии, а также всех лицах, которые являются его учредителями, владельцами и ключевыми инвесторами.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Таким образом, даже тем, кто давно уже разбирается в оформлении подобной документации, полезно будет обновить свои знания, ведь в 2019 году действуют уже совершенно другие законодательные нормы.
Общая суть
Учредительные документы – это перечень бумаг, определяющих правовой статус компании и являющихся юридическим основанием для ее существования.
Ответственность за хранение и ведение документооборота возлагается на руководителя данной организации, так как по первому требованию все эти бумаги должны быть направлены в соответствующие управленческие органы, занимающиеся выдачей и продлением всевозможных лицензий, сертификатов и других важных документов.
Все документы должны находиться в одной папке, которая находится в директорском сейфе.
Что говорится в законе
Работа юридических лиц осуществляется на основании утвержденных уставов компаний, что прописано в Федеральных законах №236-ФЗ и №209-ФЗ. Также юридические лица могут работать и на основании типового устава, который утверждается уполномоченными государственными органами. Типовой устав не включает в себя информации о фирменном названии, а также месторасположении и сумма уставного капитала юридического лица, и все эти данные в дальнейшем можно будет получить только в реестре юридических лиц, так как это правило прописано в пункте 2 Федерального закона №209-ФЗ.
В соответствии с Федеральными законами №209-ФЗ и №133-ФЗ устав любой компании должен отражать основной предмет и цели ее деятельности. В случае необходимости учредители юридического лица имеют право утверждать регулирующие корпоративные отношения.
С каких пунктов начать
Оформление учредительной документации включает в себя достаточно большое количество этапов, каждый из которых имеет определенные особенности, поэтому лучше заранее узнать о том, как ее оформлять и что при этом учитывать.
Оформление документов осуществляется следующим образом:
- Оформляется протокол собрания, который подтверждает формирование организации. В нем нужно указать ее наименование, полный перечень учредителей и дату оформления.
- Устанавливается лицо, которое будет нести ответственность за работу компании (генеральный директор).
- Составляется устав предприятия, на основании которого будет вестись деятельность компании, причем он должен быть юридически организованным и основанным на Законе №14-ФЗ.
- Заполняется учредительный договор, в котором говорится о том, какой именно вклад сделан каждым из участников организации, а также какую он имеет долю и полномочия в ней.
- Издается приказ о назначении главного бухгалтера, который будет нести ответственность за расчет налоговых выплат, документооборот и ведение учета, а также расчет с различными и сотрудниками организации.
- Оформляется договор аренды помещения, без которого в дальнейшем можно столкнуться с проблемами при открытии банковского счета.
Особенности подготовки
Создание устава осуществляется совместно всеми лицами, которые входят в состав учредителей созданной организации, причем законодательно предусматривается также возможность заручиться поддержкой профессиональных специалистов или взять также в качестве основы образец устава уже существующих компаний. Содержание устава должно полностью соответствовать тем требованиям, которые предъявляются к нему в соответствии со статьей 89 Гражданского кодекса.
Еще одной сложностью является оформление протоколов собрания учредителей, так как его важность определяется его обязательной необходимостью в процессе регистрации организации, а также тем фактом, что за счет протоколирования осуществляется фиксация всех значимых решений.
Для того, чтобы обеспечить удобство в работе и экономить время секретаря, который занимается протоколированием собраний учредителей, и для этого нужно будет создать также отдельный образец или фирменный бланк.
Основной перечень
Сама по себе учредительная документация включает в себя:
- учредительный договор;
- протокол собрания учредителей;
- приказ о назначении определенного лица на пост директора;
- приказ о найме главного бухгалтера;
- выписка, сделанная из государственного реестра;
- индивидуальный код статистики;
- устав организации;
- договор на аренду здания, в котором будет находиться эта компания;
- собственный регистрационный номер;
Порядок регистрации
В процессе регистрации учредительных документов вся информация о юридическом лице в обязательном порядке заносится в ЕГРЮЛ, после чего все эти данные не будут представлять ни коммерческой, ник какой-либо другой тайны, которые делают его открытыми для всеобщего ознакомления, за единственным исключением информации о паспортной и другой персональной информации физических лиц, которые могут предоставляться только уполномоченным органам государственной власти и государственных внебюджетных фондов в том порядке, который устанавливается действующим законодательством.
Государственные реестры относятся к категории федеральных информационных ресурсов, причем ведение государственных реестров на электронных носителях проводится в полном соответствии с методологическими, организационными и программно-техническими принципами.
После внесения информации из учредительных документов в ЕГРЮЛ юридическое лицо получает уникальный государственный регистрационный номер, который может присваиваться только один раз, и в дальнейшем его нельзя менять вплоть до того момента, пока компания не будет ликвидирована или реорганизована.
Запись о дальнейших изменениях в учредительной документации вносится в государственные реестры на основании предоставленных документов, при этом каждая запись получает свой номер с указанием даты ее внесения.
Для того, чтобы проверка учредительной документации не обернулась для организации какими-либо проблемами, лучше всего заранее позаботиться о ее правильном заполнении в полном соответствии с требованиями, прописанными в действующем законодательстве.
Структура содержания
Устав сообщества должен включать в себя следующую информацию:
- полное и фирменное название организации;
- месторасположение организации;
- состав и компетенцию отдельных органов данного общества;
- общая сумма зарегистрированного уставного капитала;
- права и обязанности каждого из участников этого общества;
- порядок и последствия, которые влечет за собой выход участника из общества, если это в принципе предусматривается возможным;
- порядок передачи доли или определенной ее части в пользу другого лиц;
- порядок хранения документации общества, а также предоставления обществом данных его участникам и другим лицам.
Также в этот документ может вноситься и другая информация, которая предусматривается действующим Федеральным законом №14-ФЗ, вследствие чего устав общества может включать в себя любые положения и нормы, которые не противоречат номам действующего законодательства, и при этом непосредственно относятся к работе данного общества.
Устав для юридического лица
Устав юридического лица представляет собой единственный документ, в соответствии с которым ведется деятельность компании, начиная от ее создания и до . Несмотря на то, что этот документ не включает в себя прямого указания о решении сформировать ООО, он закрепляет волю каждого из учредителей на совершение этого действия, а также обобщает их предложения по организации управления.
Действующее законодательство не ограничивает круг вопросов, которые могут вноситься в устав юридического лица, но при этом устанавливает перечень сведений, которые обязательно должны присутствовать в этом документе.
Помимо вышеуказанных сведений, все остальные пункты учредители уже будут вносить на свое усмотрение, но лучше всего указать их заранее еще в процессе подготовки устава.
Протоколы собраний
Форма протокола, который будет предъявляться в процессе регистрации, должна включать в себя следующую информацию:
- верхняя часть включает в себя полное название созданного ООО;
- реквизиты компании, а также ее контактную и адресную информацию;
- полный перечень учредителей с указанием их паспортных и контактных данных;
- сумма уставного капитала;
- информация о назначении секретаря и председателя собрания.
Помимо этого, протоколы должны включать в себя все решаемые вопросы и решения, которые были по ним приняты.
Внесение изменений
Законодательство предусматривает несколько случаев, при которых предусматривается возможность изменения устава:
- изменение суммы уставного капитала;
- изменение наименования юридического лица;
- смена типа деятельности (если он был указан в уставе);
- формирование или ликвидация филиала (если он был указан в уставе).
Для того, чтобы внести такие изменения, на общем собрании учредителей должны принять соответствующее решение, а помимо этого, учредители также имеют право вносить в устав и другие корректировки, если посчитают это необходимым, но для этого также нужно будет провести собрание и вынести соответствующее решение.
Количество учредителей
В случае самостоятельного оформления юридического лица перечень учредительной документации существенно сокращается, так как достаточно будет составить устав, решение о создании организации и отдельное заявление о регистрации. При этом даже не обязательно оформлять учредительный договор, так как вполне достаточно просто предоставить решение о создании ООО, заверенное уполномоченным нотариусом.
В случае создания общества несколькими лицами оформляемый договор должен обязательно присутствовать в перечне уставных документов, а информация об уставном капитале и отдельные доли участников должны быть максимально проработанными. Главное – не затягивать с процедурой регистрации.
Оформление бумаг для одного учредителя на порядок проще еще и по той причине, что не нужно прописывать обязанности каждого из участников или же их долю в уставном капитале, а вместо этого лучше всего сделать несколько копий, заверить их у нотариуса и отложить в сейф.
Хранение и восстановление
На практике достаточно часто документы, которые выдавались исполнителям на определенный промежуток времени, задерживаются и возвращаются невовремя или в принципе теряются, что приводит к необходимости их восстановления. На самом деле услуга восстановления на сегодняшний день является достаточно распространенной и пользуется большой популярностью среди юридических компаний-регистраторов.
Для восстановления бумаг нужно обратиться в отделение налоговых органов, расположенное по месту регистрации предприятия, после чего заплатить пошлину в размере 200-800 рублей и подождать около 5 дней для изготовления дубликатов. Если же нужно восстановить коды статистики, придется подавать соответствующее обращение в территориальный орган Госкомстата.
Зачем нужны копии учредительных документов
Оформление копий учредительных документов может потребоваться в следующих случаях:
- чтобы собрать информацию о контрагенте для демонстрации его добросовестности перед налоговыми органами;
- чтобы получить данные о том, в каком порядке одобряется проведение сделок в компании, с которой контрагент вступает в партнерские или договорные отношения;
- чтобы восстановить утерянные бумаги.
2.2.2. Подготовка пакета учредительных документов
Учредительные документы – это своеобразная визитная карточка предприятия. В них содержится полная информация о предприятии: его название, место нахождения, учредители, порядок управления предприятием и другие сведения, предусмотренные главой 4 Гражданского кодекса РФ и законом для юридических лиц соответствующего вида. Для ООО – это Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ от 08.02.98г. Для ЗАО – это Федеральный закон «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26.12.95г.
Основным учредительным документом предприятия является устав предприятия. Текст Устава утверждается либо решением учредителя предприятия (в том случае, если учредитель единственный), либо решением общего собрания учредителей в форме протокола (в том случае, если учредителей несколько). Соответствующая запись об утверждении Устава делается на титульном листе Устава предприятия.
Московская регистрационная Палата (далее – МРП) предъявляет очень высокие требования к тексту учредительных документов. Если текст учредительных документов не соответствует вышеперечисленным законодательным актам или недостаточно полно отражает изложенные в них нормы, то это может являться основанием для отказа в регистрации предприятия. Документы также должны быть определенным образом оформлены. Ниже приведены общие требования к оформлению учредительных документов, предоставляемых в МРП.
1. Учредительные документы должны быть отпечатаны на печатной машинке либо с помощью компьютерной техники.
2. Учредительные документы не должны содержать ошибок, подчисток или исправлений.
3. Учредительные документы должны быть пронумерованы, начиная с титульного листа, прошиты прочными нитками, концы которых должны быть завязаны с обратной стороны документа и проклеены небольшими листочками бумаги.
4. При наличии в числе учредителей юридических лиц, документ может быть опечатан с обратной стороны печатью одного из юридических лиц.
Требования к оформлению
протокола учредительного собрания
В протоколе указываются номер протокола, дата и место заседания, фамилия, имя, отчество физических лиц, полное наименование юридических лиц учредителей. Для юридических лиц обязательно указываются должности и фамилии уполномоченных представителей юридических лиц.
В случае, если присутствуют лица по доверенности, указать, что данные лица присутствуют по доверенности с указанием номера и даты доверенности. Данная доверенность либо ее нотариально заверенная копия должна быть приложена к учредительным документам. На собрании избирается Председатель и секретарь собрания, которые впоследствии подписывают Протокол собрания учредителей. В протоколе указывается повестка дня учредительного собрания. В качестве примера можно предложить следующую повестку дня для Обществ с ограниченной ответственностью:
1. Об учреждении Общества с ограниченной ответственностью и его учредителях.
2. Об утверждении полного и сокращенного наименования Общества.
3. О размере уставного капитала Общества, распределении его между учредителями и порядке его формирования.
4. Об оценке имущественных вкладов участников в уставный капитал общества (если таковые имеются).
5. О месте нахождения Общества, почтовом адресе и месте хранения учредительных документов Общества.
6. Об утверждении Устава и подписании Учредительного договора Общества.
7. О выборах Совета директоров и назначении руководителя Общества.
8. Об утверждении эскиза печати и назначении ответственного за ее хранение.
9. Разное.
Если протокол состоит из двух и более страниц, то он должен быть прошит и опечатан с обратной стороны с указанием количества страниц.
Копии свидетельств о регистрации учредителей - юридических лиц представляются на регистрацию в 1-ом экземпляре на каждое юридическое лицо. Для юридических лиц, зарегистрированных МРП, допускается представление копии свидетельства о регистрации, заверенного МРП. Во всех других случаях представляются копии свидетельств о регистрации учредителей - юридических лиц, заверенных нотариально.
В случаях, когда учредителями юридического лица являются также физические лица, в МРП представляется оригинал паспорта и его ксерокопия каждого учредителя - физического лица. Ксерокопия паспорта делается с разворотов 1-й и 2-й страницы, а также страниц с фотографиями и регистрации адреса (пропиской).
Заявление в МРП о регистрации создаваемого юридического лица (форма № 6) заполняется разборчиво от руки либо на печатной машинке. Заявление подписывается Заявителем с указанием его паспортных данных, телефона и адреса. К заявлению прикладывается ксерокопия паспорта Заявителя, а в необходимых случаях – доверенность
Бланк «Сведения об учредителях» (Форма № 7) заполняется на учредителей - юридических лиц и подписывается Заявителем. Для учредителей - физических лиц заполняется бланк с указанием их паспортных данных и места регистрации (прописки).
Во всех случаях, кроме предоставления документов на регистрацию лично учредителем, требуется нотариально заверенная доверенность от учредителя юридического лица - руководителю. Если документы в МРП подает доверенное лицо директора предприятия, то на это доверенное лицо предоставляется отдельная доверенность, составленная в произвольной форме и заверенная подписью руководителя предприятия.
Настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Порядку государственной регистрации посвящена Глава III ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон). Данная глава определяет сроки и место государственной регистрации, порядок представления документов при государственной...
Большое значение имеет вопрос о регистрации юридического лица. Государство предусматривает возможность создания его как субъекта права только в установленном им порядке. Традиционно сложились следующие системы регистрации юридических лиц: -разрешительная, при которой окончательное решение вопроса о создании юридического лица принимается государственным органом по его усмотрению; -явочная, при...
И развития института юридических лиц стала необходимость в выделении предприятий разных форм собственности и деятельности в отдельный субъект гражданского права. 2. Начало государственной регистрации юридических лиц в Республике Казахстан было положено в период существования СССР. 3. Правовая основа деятельности юридических лиц с течением времени претерпела множество изменений на пути адаптации...
И бесплатно. За созданием коммерческих организаций контроль осуществляется также со стороны антимонопольных органов. В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129 -ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" и Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" для...
