Подписан указ о реабилитации репрессированных народов Крыма и упрощённом получении гражданства РФ. Для депортированных из крыма ввели упрощенный порядок получения вида на жительство Нюансы получения гражданства России в Крыму: Видео
Юрист: Игорь Романовский
Миграционное право
Написано статей
В марте 2014 года Крым стал частью Российской Федерации, и все жители полуострова, которые постоянно на нем проживали, получили право оформить новый гражданский статус. Был определен переходный период, в течение которого жителям с постоянной пропиской (точнее, регистрацией, поскольку институт прописки и в Украине, и в России уже давно отменен) надо было получить гражданство РФ в Крыму. Этот срок был установлен до 01.01.2015 г. Как оформить государственную принадлежность к России жителям Крыма сегодня – подробно далее.
Законодательная база
Между Крымом и РФ было подписано соглашение, регулирующее вопросы вхождении полуострова в состав России. В стать 5 этого документа провозглашено, что гражданство РФ для жителей Крыма, проживающих на его территории по состоянию на 18.03.2014, предоставляется автоматически. Те из крымчан, которые решили не оформлять свою государственную принадлежность к России, должны в течение 30 дней заявить о своем желании остаться в прежнем гражданстве или апатридом.
Уже через 3 дня после подписания соглашения был принят закон о гражданстве Республики Крым. В статье 4 документа были зафиксированы положения соглашения, связанные с процедурой получения жителями Крыма гражданства России. Закон предусматривает снятие ограничений с крымчан, имеющих второй паспорт, на занятие должностей в государственных органах и иных структурах. Это связано с тем, что основная часть жителей полуострова были и остаются украинскими гражданами.
Возникают вопросы и о необходимости крымчанам сообщать миграционным органам о наличии у них гражданства Украины, на выполнение требований статьи 6 Закона о гражданстве РФ. Новые россияне-жители Крыма уже имели украинские паспорта в момент присоединения Крыма к РФ. Подавать информацию о государственной принадлежности к Украине им не требуется. Такая необходимость возникает в случае, если житель Крыма, обладатель российского гражданства, становится гражданином любой другой мировой державы.
Получение гражданства для реабилитированных народов Крыма в законе о гражданстве предусмотрено по упрощенной схеме. Если крымские татары и представители других народностей, исторически живущих на полуострове, захотят получить гражданство России, они смогут принять участи в программе переселения соотечественников и использовать все положенные для этой категории лиц льготы.
Подготовка необходимых документов
Что желать жителям Крыма, которые не имели прописки (регистрации) на момент воссоединения Крыма с Россией? Для них закон предлагает нижеприведенный план действий.
- Оформляется временное разрешение на нахождение в Республике.
- Претендент на гражданство получает ВНЖ после 6 месяцев проживания на полуострове с РВП.
- Имея статус ВНЖ, крымчанин может получить гражданство РФ по упрощенной схеме.
На полуострове представлены 175 этносов, самые многочисленные - русские (68 процентов), украинцы (16 процентов) и крымские татары - свыше 10 процентов. При этом 84 процента считают русский родным языком (он же и самый распространенный - им владеет 99,8 процента крымчан), почти 8 процентов называют крымско-татарский, 3,7 - татарский, 3,3 - украинский.
"Вхождение Крыма в состав РФ - судьбоносный момент для всех наций, в том числе татарского народа", - заявил глава Межрегионального общественного движения крымских татар "Къырым" Ремзи Ильясов. "Мы с самого начала установили конструктивный диалог с властью", - сказал он, выразив несогласие с "деструктивной деятельностью группы политиков, которые осели в Киеве". Резонансные земельные вопросы на полуострове "подходят к завершению", также констатировал Ильясов.
Одним из первоочередных шагов после воссоединения Крыма с Россией стало законодательное закрепление равноправия трех официальных языков: русского, украинского и крымско-татарского. "Это было принципиальным вопросом, потому что в течение предыдущих более чем двух десятилетий он решался на полуострове предвзято", - пояснил Путин. Также важно было восстановить историческую справедливость, обеспечить полную реабилитацию репрессированных народов.
"Создание атмосферы доверия и взаимопонимания между людьми разных национальностей - ключевой вопрос для успешного развития региона", - подчеркнул глава государства. Социальная поддержка реабилитированных народов возможна только в условиях политической стабильности и межнационального согласия.
"Любые спекуляции на тему каких бы то ни было особых прав граждан, принадлежащих к той или иной национальности, к тому или иному этносу" президент считает "чрезвычайно опасными". "Необходимо защищать права всех жителей Крыма и Севастополя независимо от того, русские, украинцы, крымские татары это или представители иных этносов", - сказал он.
Глава государства поблагодарил крымских татар за активное участие в референдуме - они проголосовали за перемены к лучшему. А те, кто пытается дестабилизировать ситуацию, считают себя "профессиональными борцами", неважно за какие и чьи права, и хотят за это получить международное признание, гранты и реализовать свои амбиции, пусть делают это в другой стране, в России у них ничего не получится, уверен он. Эти действия не имеют ничего общего с интересами крымских татар.
Путин обещал рассмотреть вопрос об упрощенном получении гражданства для крымских татар, вернувшихся из-за рубежа и давно проживающих на полуострове. А представителей болгарской диаспоры успокоил: членство этой страны в НАТО не означает, что Москва не будет развивать отношения с Софией, несмотря на все сложности, связанные с реализацией энергетических проектов. Еще президент поддержал идею продвижения археологического туризма, всего, что связано с истоком становления русского государства и русской нации.
Президент получил подарок - символическую золотую колыбель. В легенде говорится, что владелец спрятанной в Крыму колыбели будет обладать миром и взаимопониманием на полуострове.
Все, кто на постоянной основе проживает на территории Крымского п-ва или в Севастополе, должны получить гражданство РФ в Крыму. Только в этом случае можно претендовать на получение полного комплекса свобод и прав, предусмотренных для граждан России законодательной базой государства. Для его оформления нужно обратиться в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Крым. Но до первого обращения желательно получить достоверное представление об этой процедуре. Это поможет минимизировать число посещений кабинетов чиновников и быстро подготовить необходимый пакет документов.
Что гласит закон РФ
Регулирование вопроса, связанного с получением крымчанами российского гражданства, было осуществлено еще в марте 2014 г. посредством принятия . В нем прописаны нормы и процедуры принятия в правовую, экономическую, социальную и финансовую системы субъектов, находящихся на территории Крымского п-ва и г. Севастополя. На основании этого закона гарантировалось гражданство РФ для жителей Крыма, являющихся на момент проведения референдума гражданами Украины или апатридами .
3.09.2018 г. в законодательную базу РФ были внесены изменения. В этот день вступил в силу . Закон о гражданстве в Крыму благодаря этому претерпел ряд изменений:
- скорректирован действующий порядок рассмотрения вопросов, касающихся российского гражданства, который теперь приведен в соответствие с редакцией ;
- дополнен список документов, требуемых для его оформления в упрощенном порядке;
- в качестве удостоверения личности теперь можно предъявлять пенсионное удостоверение либо справку о назначении пенсии от органа ПФР.
Изменению подверглась форма бланка заявления для вступления в гражданство. В число лиц, имеющих право на упрощенную процедуру его получения в Крыму, теперь включены ИП, в течение 3-х лет (непрерывно) осуществляющие здесь определенные виды деятельности. Нововведения имеются и для отдельных категорий инвесторов, а также лиц, проработавших в России 3 и более лет или получивших российское профобразование после 1.07.2002 г.
Для реабилитированных народов Крыма закон о получении гражданства РФ был принят 5.04.2017. Он регламентирует упрощенную процедуру принятия государственного статуса, социальные и другие вопросы. Принятие этого правительственного закона было осуществлено в рамках реализации президентского Указа, изданного в апреле 2014 г.
Нюансы получения гражданства России в Крыму: Видео
Перечень документов
С точки зрения украинского закона о гражданстве, ответ на вопрос о том, отрицателен. Согласно ст. 19, имеющие его российские граждане совершили преступление, которое может (и должно) стать основанием для лишения их статуса полноправных граждан государства Украина.
Пока решение о практическом применении этой статьи на Украине не принято, так что, въезжая на ее территорию из Крыма, крымчане могут свободно пользоваться украинскими паспортами. Это пока единственный приемлемый способ сообщения между Украиной и полуостровом для «прописанных» в Крыму граждан РФ, поскольку российские документы, выданные людям властями Республики, украинскими пограничниками категорически не принимаются к рассмотрению.
Принятые Государственной Думой поправки в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» , предусматривающие преференции при получении вида на жительство для незаконно депортированных с территории Крымской АССР граждан – это новый шаг к полной реабилитации репрессированных по национальному принципу. Такое мнение выразил заместитель председателя Государственного Совета РК Ремзи Ильясов, передаёт пресс-служба Госсовета, пишет издание «Крымское информационное агентство ».
«В этом есть очень важный политический аспект. Россия, таким образом, показывает миру и всем, кто интересуется этой проблемой, что решение принято, и каждый незаконно депортированный по национальному признаку может вернуться на свою историческую родину, предоставив единственный документ - справку о реабилитации. Далее человек беспрепятственно оформляет вид на жительство, после чего процедура получения гражданства значительно упрощается» , - заявил вице-спикер.
При этом, по его словам, для репатриантов, находящихся на сегодняшний день на территории полуострова, остается актуальной проблема получения справок о реабилитации.
«На личных приемах граждан от 40 до 70% обращений касаются либо оформления разрешения на временное проживание, либо получения гражданства в упрощенном порядке. Несмотря на все наши усилия, из 54 тыс. заявлений на получение справок о реабилитации, выдано только чуть более 21» , - добавил Ильясов.
Поэтому следующий шаг, по его мнению, который необходимо сделать во исполнение указа Президента РФ Владимира Путина о мерах по реабилитации, государственной поддержке возрождения и развития депортированных народов Крыма – принятие упрощенного порядка получения справок о реабилитации.
«По информации наших федеральных коллег-парламентариев, избранных от Крыма, документ может быть принят до 18 мая» , - уточнил Ильясов, добавив, что по данным руководителя общества развития культуры крымских татар Узбекистана, в ближайшие 25-30 лет вернуться в Крым из мест депортации намерены не более 50 тыс. человек – примерно 1,5 тысячи в год.
