Порядок не требующем получения визы. Новые правила въезда иностранных гражданин (лиц без гражданства) в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и пребывания на ее территории

П Е Р Е Ч Е Н Ь

документов, необходимых для оформления разрешения на работу иностранному гражданину

или лицу без гражданства, прибывшему

в Российскую Федерацию в порядке,

не требующем получения визы
(ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ

«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»)

1. Заявление о выдаче ему разрешения на работу и его копию лично либо через организацию, осуществляющую в установленном порядке трудоустройство иностранных граждан , или через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в качестве представителя этого иностранного гражданина , в орган миграционной службы, к которому прилагаются:

Бланк заявления заполняется на русском языке печатными буквами или в электронном виде, при этом не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур. Сведения, указанные в заявлении, должны быть исчерпывающими.

3) Миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или отметкой территориального органа ФМС России о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты;

5) Трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии).
Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, получает разрешение на работу ЛИЧНО по предъявлении им документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве и, получив разрешение на работу, ОБЯЗАН
осуществлять трудовую деятельность только в том субъекте (тех субъектах) Российской Федерации, который указан в разрешении на работу;

В случае если срок разрешения на работу составляет более 90 суток иностранный гражданин ОБЯЗАН
представить в течение 30 суток со дня получения разрешения на работу в орган миграционной службы

Сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)

Справку об отсутствии заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на работу в Российской Федерации: лепра (болезнь Гансена), туберкулез, сифилис, хламидийная лимфогранулема, шанкроид)
Для продления срока действия разрешения на работу иностранный гражданин не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания срока его действия представляет в территориальный орган ФМС России:

Цветная фотография иностранного гражданина размером 30 х 40 мм должна быть приклеена на бланк заявления в соответствующем окне.
2. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
4) Квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу в сумме 2 тыс. рублей;

2) заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг);
3) сведения о видах трудовой деятельности, осуществляемой иностранным гражданином на основании полученного им разрешения на работу по форме, утвержденной ФМС России;
4) документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
5) документы, подтверждающие постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Продление срока

действия разрешения на работу иностранным гражданам, получившим разрешение на временное проживание.

Для продления срока действия разрешения на работу иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание, на срок действия разрешения на временное проживание, данный иностранный гражданин представляет в территориальный орган ФМС России:
1) заявление о продлении срока действия разрешения на работу;

Цветная фотография иностранного гражданина размером 30 х 40 мм должна быть приклеена на бланк заявления в соответствующем окне.
2) разрешение на работу;
3) разрешение на временное проживание;

4) Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу в сумме 2 тыс. рублей;
5) заключенный трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг).

Решение о продлении срока действия разрешения на работу принимается без учета квот на выдачу таких разрешений.

Отказ в приеме от иностранного гражданина заявления о продлении срока действия разрешения на работу не допускается, за исключением случаев непредставления документов, указанных выше.

Отсутствие у иностранного гражданина документов, подтверждающих его постановку на учет по месту пребывания, не является основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на работу, если сведения о постановке данного иностранного гражданина на такой учет имеются в государственной информационной системе миграционного учета.

Решение о продлении срока действия разрешения на работу принимается в течение трех рабочих дней со дня представления иностранным гражданином заявления с приложением всех необходимых документов.

В случае заключения иностранным гражданином в течение срока действия разрешения на работу нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) данный иностранный гражданин в течение семи рабочих дней обязан обратиться в территориальный орган ФМС России для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение пятнадцати рабочих дней со дня досрочного расторжения с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), являвшихся основанием для выдачи данному иностранному гражданину разрешения на работу или для продления срока действия такого разрешения, вправе заключить новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) либо обязан выехать из Российской Федерации в случае истечения срока временного пребывания (90 суток со дня въезда в Российскую Федерацию).

Работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о:

1) заключении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками;

2) расторжении трудовых договоров трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками;

3) предоставлении иностранным работникам отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

Формы и порядок подачи уведомления устанавливаются приказом ФМС России.
Основания

для отказа в выдаче или продлении разрешения на работу иностранным гражданам, в том числе прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также для аннулирования разрешения на работу
1. Разрешение на работу иностранным гражданам, в том числе прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом ФМС России, в случаях, если иностранный гражданин:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировался либо передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;

8) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

9) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;

10) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих 1 ;

11) в течение тридцати суток со дня получения разрешения на работу, иностранный гражданин прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не представил в территориальный орган ФМС России документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих 1 , а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

12) получил отказ в продлении срока действия разрешения на работу по основаниям, указанным ниже в пунктах 2, 3 и 4 Справочных материалов;

13) прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и в течение пятнадцати рабочих дней с даты досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а равно прекращения деятельности работодателя или заказчика работ (услуг) в связи с ликвидацией (прекращением физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) не заключил нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);

14) прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получил разрешение на работу на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), в течение шести и более месяцев подряд не представлявшими отчетности в налоговые органы.».

2. Помимо случаев, указанных в пункте 1 Справочных материалов, разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на работу аннулируется, в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации.».

3. Разрешение на работу иностранному гражданину может не выдаваться, а ранее выданное разрешение на работу может быть аннулировано, если данный иностранный гражданин передавался иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.».

4. Разрешение на работу иностранному гражданину не выдается в случаях:

1) не достижения иностранным гражданином возраста 18 лет;

2) привлечения работодателем или заказчиком работ (услуг) иностранных граждан к трудовой деятельности по трудовым или гражданско-правовым договорам сверх численности, установленной в разрешении на привлечение и использование иностранных работников данному работодателю или заказчику работ (услуг).

1. Иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением иностранных граждан, указанных в пункте 3 статьи 6 настоящего Федерального закона, разрешение на временное проживание выдается с учетом квоты , утвержденной Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 6

2. Для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел:

2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

3) миграционную карту с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления миграционной карты территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте;

(см. текст в предыдущей редакции)

4) квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание. Указанную квитанцию данный иностранный гражданин вправе представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган по собственной инициативе. В случае непредставления указанной квитанции федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган проверяет факт уплаты государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину разрешения на временное проживание с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

(см. текст в предыдущей редакции)

5) документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации, в случаях, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

2.1. Заявление о выдаче разрешения на временное проживание может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В этом случае документы, указанные в подпунктах 2 и 5 пункта 2 настоящей статьи, иностранный гражданин представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при получении разрешения на временное проживание.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Форма заявления и порядок подачи заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Отметка о принятии от иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание проставляется в его миграционной карте. В случае представления заявления в форме электронного документа уведомление, подтверждающее принятие указанного заявления, направляется заявителю также в форме электронного документа. Отказ в приеме данного заявления не допускается, за исключением случаев, когда не предъявлен какой-либо из документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, или не уплачена государственная пошлина.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший его заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание:

(см. текст в предыдущей редакции)

1) документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем , утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", на бумажном носителе либо в форме электронных документов в случае подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание в электронной форме - в течение тридцати суток со дня подачи им заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание;

(см. текст в предыдущей редакции)

2) свидетельство (уведомление) о постановке данного иностранного гражданина на учет в налоговом органе - по усмотрению иностранного гражданина в течение одного года со дня его въезда в Российскую Федерацию. В случае, если в течение одного года со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию сведения о постановке иностранного гражданина на учет в налоговом органе не поступят в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, проверка исполнения обязанности иностранного гражданина по постановке на учет в налоговом органе осуществляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел путем направления межведомственного запроса в налоговый орган о представлении сведений о постановке иностранного гражданина на учет в налоговом органе.

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при наличии у иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, документально подтвержденных уважительных причин вправе принять решение о продлении ему срока представления документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при получении заявления иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, о выдаче ему разрешения на временное проживание направляет запросы в орган безопасности, орган здравоохранения, которые обязаны в течение одного месяца со дня получения соответствующего запроса предоставить указанному территориальному органу информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче данному иностранному гражданину разрешения на временное проживание либо являющихся основанием для аннулирования ранее выданного ему разрешения на временное проживание. настоящего Федерального закона уведомление об отказе в выдаче данному иностранному гражданину разрешения на временное проживание.

(см. текст в предыдущей редакции)

Иностранный гражданин временно пребывающий в РФ - это гражданин, прибывший в РФ в порядке, не требующем получения визы (), а также в порядке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хозяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство.

Существуют исключения для лиц, прибывших в РФ без визы в порядке, установленном для отдельных категорий иностранных граждан:

  • владельцы дипломатических или служебных (официальных) паспортов,
  • пассажиры круизных судов,
  • члены экипажей морских или речных судов либо иных транспортных средств,
  • лица, совершающие транзитный проезд через территорию РФ,
  • жители приграничных территорий.

Безвизовый въезд в Россию установлен для всех граждан, прибывающих из стран СНГ.
Для граждан Грузии и Туркменистана установлен визовый режим.

Работодатели (заказчики работ, услуг) вправе привлекать (использовать) для ведения трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в безвизовом порядке и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников ()

Уведомление государственных органов в сфере миграции и занятости населения о привлечении "безвизового иностранца"

Работодатели (заказчики работ, услуг) обязаны уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ (миграционную службу и службу занятости ) ():

а) о заключении с иностранными работниками трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказания услуг);
б) о расторжении с иностранными работниками трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг);
в) о предоставлении иностранным работникам отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

Особенности заполнения уведомление:

  • заполняется разборчиво от руки, или на пишущей машинке, компьютере на русском языке.
  • указываются сведения о каждом иностранном работнике.
  • должны быть заполнены все поля,
  • использование сокращенных слов, аббревиатур и исправлений не допускается.

Бланки уведомлений выдаются Федеральной миграционной службой бесплатно в необходимом количестве. Также организациям федеральной почтовой связи предоставляются бланки уведомлений согласно поступившим от них заявкам.

Способ отправки уведомления

Уведомление необходимо направить в течении 3 дней с момента наступления соответствующего события. Не зависимо от того оформил работодатель письменный договор с иностранным работником или нет, трехдневный срок начинается с момента фактического допуска к работе. (Постановление Верховного Суда РФ от 14.07.2010 N 25-АД10-6).

За непредставление уведомления работодателю, грозит административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП.

Формы уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147. На каждое событие утверждена своя форма:

  • уведомления о заключении трудового договора с "безвизовым" иностранным работником.
  • уведомления о расторжении трудового договора с "безвизовым" иностранным работником.
  • заполнения уведомления о предоставлении "безвизовому" иностранному работнику отпуска без сохранения заработной платы свыше одного месяца.

Уведомление государственных органов в сфере миграции и занятости работодателем лично

Уведомить Федеральную миграционную службу работодатель может лично (п. 6 Порядка представления уведомлений).
Лицу, представляющему уведомление, необходимо иметь с собой:

  • документы, удостоверяющие его личность
  • документы подтверждающие соответствующие правомочия (п. 7 Порядка представления уведомлений).

Должностными лицами указанных государственных органов проставляется отметка о приеме уведомления в отрывной части бланка уведомления. Данная отметка является подтверждением выполнения обязанности по уведомлению территориального органа ФМС России и органа службы занятости населения (п. 10 Порядка представления уведомлений).

Уведомление государственных органов в сфере миграции и занятости работодателем с помощью почты

Уведомить Федеральную миграционную службу работодатель может почтовым отправлением в указанные органы через организацию федеральной почтовой связи (п. 6 Порядка представления уведомлений).

Для миграционной службы и службы занятости необходимо оформить два экземпляра бланка уведомления.

  • Первый экземпляр бланка без отрывной части направляется соответствующему органу,
  • Второй экземпляр с отрывной частью остается храниться в течение года на почте (п. 9 Порядка представления уведомлений).

Работодателю возвращаются две отрывные части уведомлений , направленные в миграционную службу и службу занятости.
На данных отрывных частях работником почты проставляется отметка о направлении уведомлений в указанные государственные органы.
Эта отметка является подтверждением исполнения работодателем обязанности по уведомлению государственных органов.

По закону иностранный гражданин въезжает в Россию на основании документа, удостоверяющего личность, и визы.

Лицо без гражданства въезжает на основании документа, выданного иностранным государством и признаваемого в Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Граждане отдельных государств на основании международных договоров и договоренностей между правительствами въезжают в Россию в порядке, не требующем получения визы, а в отдельных случаях – по внутренним паспортам. Так, в порядке, не требующем получения визы, в Россию въезжают все граждане стран СНГ, за исключением Грузии и Туркменистана. По внутренним паспортам в Россию могут въезжать граждане следующих государств СНГ: Беларуси, Украины, Кыргызстана, Таджикистана, Казахстана.

Рассмотрим правовые особенности, присущие каждой группе иностранцев.

Иностранцы, постоянно проживающие в России

К приему на работу постоянно проживающих в России иностранных граждан Трудовой кодекс и действующее законодательство не предъявляют каких-либо специальных требований. Ни работнику, ни работодателю не требуется никаких разрешительных документов. Прием на работу происходит в общем порядке, установленном Трудовым кодексом РФ. Исключение составляют отдельные территории, закрытые для посещения иностранцами, и отдельные организации.

Документом, подтверждающим право на постоянное проживание иностранного гражданина в РФ, является вид на жительство. Вид на жительство может быть выдан иностранцу органом Федеральной миграционной службы в течение срока действия разрешения на временное проживание при условии, если он прожил в России не менее года на основании разрешения на временное проживание. Для получения вида на жительство иностранец должен подать заявление не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание. Вид на жительство выдается на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.



В настоящее время вид на жительство оформляется на отдельном бланке. До 2007 года о выдаче вида на жительство свидетельствовала отметка в паспорте.

Иностранцы, временно проживающие в России

Статус временно проживающего дает иностранному гражданину право легально находиться в России в течение срока действия разрешения на временное проживание. Разрешение на временное проживание выдается на 3 года. Для трудоустройства таких граждан требуются разрешительные документы, о которых подробно будет сказано в разделах 7-10.

Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации Разрешение на временное проживание содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство иностранного гражданина, номер и дату принятия решения о выдаче разрешения, срок действия разрешения, наименование органа исполнительной власти, выдавшего разрешение.

Порядок выдачи разрешения на временное проживание и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, утвержден Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. № 789.

Иностранцы, временно пребывающие в России

Для трудоустройства временно пребывающих иностранцев требуются разрешительные документы, о которых будет сказано в подразделах 7-10.

Срок временного пребывания «визового» иностранца в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации «безвизового» иностранца не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на 1 год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом ФМС, о чем делается отметка в миграционной карте.

Порядок въезда иностранца в Российскую Федерацию

Иностранные граждане, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность, и вида на жительство. Лица без гражданства, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании вида на жительство. Иностранные граждане и лица без гражданства, признанные в России беженцами, могут выезжать из Российской Федерации и въезжать в Российскую Федерацию на основании проездного документа беженца.

Виды виз

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза (за исключением иностранцев, въезжающих в Россию в порядке, не требующем получения визы), которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица. Обыкновенные визы, в свою очередь, подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища. Виза может быть однократной, двукратной и многократной.

Если иностранец въезжает в Россию в целях трудоустройства (по трудовому договору либо по гражданско-правовому договору подряда или возмездного оказания услуг) по приглашению работодателя, то ему оформляется обыкновенная рабочая виза. Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину на срок действия трудового договора, но не более чем на один год. Основанием для выдачи иностранному гражданину рабочей визы является приглашение на въезд в Российскую Федерацию, оформленное работодателем.

Если иностранец приезжает в Россию в командировку, для участия в переговорах, симпозиумах и в иных целях деловой поездки, то ему может быть оформлена обыкновенная деловая виза. Нахождение в России на основании деловой визы не требует оформления разрешения на работу.

05.12.2011

ПОЛУЧЕНИЕ ПАТЕНТА ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ, ПРИБЫВШИМИ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ПОРЯДКЕ, НЕ ТРЕБУЮЩЕМ ПОЛУЧЕНИЯ ВИЗЫ

Для получения патента законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, представляет в УФМС России по Краснодарскому краю:

1. Заявление о выдаче патента ; (Образец)

2. Документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

3. Миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты;

4. Документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - документ об уплате налога), за предыдущий период осуществления трудовой деятельности у физических лиц на основании патента;

5. Сведения о видах трудовой деятельности (Образец) у физических лиц, осуществлявшейся таким иностранным гражданином, представляемые по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

6. Согласие иностранного гражданина на передачу данных. (Образец)

При первичном обращении за выдачей патента документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за предыдущий период осуществления трудовой деятельности у физических лиц на основании патента и сведения о видах трудовой деятельности у физических лиц, осуществлявшейся таким иностранным гражданином, представляемые по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции не представляются.

УФМС России по Краснодарскому краю не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче патента, обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в его выдаче.

Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в УФМС России по Краснодарскому краю не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

По истечении двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в отдел по вопросам трудовой миграции УФМС России по Краснодарскому краю (г. Краснодар, г. Сочи) за получением нового патента.

Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и документа об уплате налога на срок, на который выдается патент.

Патент, выданный УФМС России по Краснодарскому краю, предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории Краснодарского края.



Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Текст Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (утв. приказом ФМС России от 05.04.2013 №155);

Текст приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 ноября 2013 г. №652 "Об установлении коэффицентов-дефляторов на 2014 год, об изменении налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, уплачиваемого иностранным гражданином, осуществляющим трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в 2014 году"

Приказ ФМС от 28 июня 2010 г. № 147 (в ред. Приказа ФМС России от 05.09.2013 № 372);

Приказ ФМС России № 1, Минздравсоцразвития России № 4, Минтранса России № 1, Госкомрыболовства России № 2 от 11.01.2008 (ред. от 30.09.2010) "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства"

Просмотров