Главная » Виды пенсий » Порядок взыскания ущерба. Порядок взыскания ущерба Порядок взыскания суммы ущерба с виновного работника

Порядок взыскания ущерба. Порядок взыскания ущерба Порядок взыскания суммы ущерба с виновного работника

Предусмотренные трудовым законодательством меры по возмещению материального ущерба должны приниматься немедленно по результатам инвентаризации, ревизии, проверок или обнаружения ущерба иным способом.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Прежде чем привлекать работника к материальной ответственности, необходимо установить, нет ли обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника (ст. ст. 233, 239 ТК РФ).

Порядок взыскания работодателем ущерба с работника зависит от ряда факторов, и прежде всего от размера ущерба.

Работникам, виновным в причинении ущерба, разъясняется порядок его возмещения и предлагается возместить ущерб полностью или частично добровольно. Такой порядок основан на ст. 248 ТК РФ (ч. 4).

Добровольное возмещение ущерба применяется в случаях, удобных как для самого работника, так и работодателя, и возможно различными способами: передачей равноценного имущества, исправлением поврежденного, внесением соответствующих денежных сумм в кассу организации (работодателя).

Как указывается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 (п. 17), вопрос о способе возмещения ущерба в тех случаях, когда работник желает в счет возмещения ущерба передать равноценное имущество или исправить поврежденное имущество, решается судом исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом соблюдения прав и интересов обеих сторон.

Закон (ч. 4 ст. 248 ТК РФ) допускает добровольное возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник дает работодателю письменное обязательство возместить ущерб к определенному сроку с указанием периодичности внесения платежей. Обязательства при этом исполняются с согласия работодателя. Отказ работника от их исполнения в дальнейшем в случае его увольнения дает работодателю право взыскать непогашенную задолженность в судебном порядке.

В случае отказа работника от добровольного возмещения ущерба, причиненного по его вине, этот ущерб взыскивается принудительно работодателем или судом.

Возмещение ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка работника, производится по распоряжению работодателя путем удержания из заработной платы причинителя ущерба. Такое распоряжение работодатель должен сделать не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба (ч. 1 ст. 248 ТК РФ). Если работодатель не сделал в указанный срок соответствующего распоряжения, то он может взыскать с работника причиненный им ущерб только в судебном порядке.

Таким образом, в бесспорном порядке своей властью работодатель вправе произвести взыскание ущерба при одновременном наличии следующих условий:

а) когда сумма ущерба не превышает среднего месячного заработка работника;

б) когда не истек месячный срок со дня окончательного установления размера ущерба, причиненного работником. При этом предварительные проверочные действия работодателя, включая истребование объяснений от работника, не могут выходить за пределы месячного срока.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний заработок, то взыскание может осуществляться только судом. В связи с этим Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 16 ноября 2006 г. N 52 (п. п. 1 - 3) дал следующие разъяснения: -

учитывая, что обязанность работника возместить ущерб, причиненный работодателю, возникает в связи с трудовыми отношениями между работником и работодателем (ч. 1 ст. 232 ТК РФ), дела по спорам о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, в том числе и в случае, когда ущерб причинен работником не при исполнении им трудовых обязанностей (п. 8 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), подлежат рассмотрению мировыми судьями независимо от размера ущерба, подлежащего возмещению; -

если ущерб был причинен работником во время действия трудового договора, а иск работодателем предъявлен после прекращения его действия, дело также подсудно мировому судье, так как указанный спор в силу ч. 2 ст. 381 ТК РФ является индивидуальным трудовым спором; -

исходя из смысла подп. 1 п. 1 ст. 333.36 части 2 Налогового кодекса РФ к истцам, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий, относятся работники, а не работодатели. Учитывая это, а также принимая во внимание, что в соответствии со ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, от уплаты пошлин и судебных расходов освобождаются только работники, работодатель при подаче искового заявления о возмещении ущерба, причиненного работником, обязан уплатить государственную пошлину в размере, предусмотренном подп. 1 п. 1 ст. 333.19 части 2 Налогового кодекса РФ; -

судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотиву пропуска работодателем годичного срока, исчисляемого со дня обнаружения причиненного ущерба (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). Если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (ч. 3 ст. 392 ТК РФ). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствующие подаче искового заявления.

В судебном порядке подлежит взысканию ущерб, причиненный работником и в случае, когда сумма ущерба превышает средний месячный заработок работника. Однако работодатель вправе не обращаться в суд за возмещением ущерба, если работник дал согласие добровольно возместить ущерб, превышающий его среднемесячный заработок.

Если работодатель в нарушение установленного порядка взыскания ущерба произвел удержания из заработной платы работника, то суд, рассматривающий трудовой спор по жалобе работника, принимает решение о возврате работнику незаконно удержанной суммы.

Изложенный выше порядок возмещения ущерба применяется и при коллективной (бригадной) материальной ответственности, если материальный ущерб, приходящийся на долю члена бригады, не превышает его среднего месячного заработка.

Аналогичный порядок возмещения ущерба установлен и в тех случаях, когда работник по закону несет полную материальную ответственность, если размер ущерба, подлежащего возмещению, также не превышает среднего месячного заработка причинителя ущерба.

В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления работодателем иска в соответствующий суд в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). При пропуске работодателем по уважительным причинам указанного срока этот срок может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

Днем обнаружения ущерба считается день, когда работодателю (его представителю) стало известно о наличии материального ущерба, причиненного работником (бригадой материально ответственных лиц). Если ущерб выявлен при инвентаризации товарно-материальных ценностей, ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности организации, то днем обнаружения ущерба является день подписания акта или заключения, а не день составления такого документа. Дело в том, что акт или заключение приобретают юридическую силу документа тогда, когда они надлежащим образом оформлены, то есть подписаны всеми членами комиссии, производившими инвентаризацию, ревизию или проверку.

Исковые требования работодателя о возмещении ущерба должны быть подтверждены документами о понесенном им материальном ущербе и его размерах. До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба является обязательным (ст. 247 ТК РФ).

Исковое заявление о возмещении причиненного работником материального ущерба подается в суд в письменной форме. В соответствии со ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

наименование суда, в который подается заявление; 2)

наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения; 3)

наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; 4)

в чем заключается нарушение законных интересов истца и его требования; 5)

обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6)

цена иска, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7)

перечень прилагаемых к заявлению документов.

На основании ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются: его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Работодатель должен представить в суд также: акты инвентаризации (ревизии);

акты об уничтожении материальных ценностей и проведении уценки; накладные;

платежные и другие документы, удостоверяющие поступление и оплату продукции (товаров); заключение комиссии по факту порчи или недостачи ценностей;

документы, свидетельствующие о правах и обязанностях работника (должностные и технические инструкции, положения, правила и т.п.);

объяснения работников по поводу причиненного ущерба;

договор об индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности; выписку из приказа о приеме лица на работу;

справку о техническом состоянии складского (торгового) помещения;

справку о среднем месячном заработке работника, причинившего ущерб работодателю.

В исковом заявлении в отношении ущерба, причиненного коллективом (бригадой) материально ответственных лиц, должен содержаться расчет взыскания с каждого работника.

В соответствии с судебной практикой судья обязан выяснить, произведено ли удержание из заработка работника во исполнение приказа (распоряжения) работодателя.

Трудовое законодательство не допускает удержаний из заработной платы работников в виде каких-либо вычетов, осуществляемых работодателем по собственному усмотрению. Любые удержания возможны только тогда, когда это прямо указано в Трудовом кодексе РФ и иных федеральных законах (ст. 137 ТК РФ).

Трудовым кодексом РФ (ст. 138) предусмотрены соответствующие гарантии для работников при возмещении материального ущерба. Их цель - обеспечить охрану заработной платы от незаконных и необоснованных взысканий. Нормы трудового права устанавливают не только строго ограниченный перечень оснований для производства удержаний из заработной платы и круг органов, имеющих право производить эти удержания, но и регламентируют определенный порядок, пределы и размеры возможных удержаний.

Применительно к возмещению материального ущерба, причиненного работниками работодателю, трудовым законодательством установлены максимальные пределы ежемесячных удержаний из заработной платы работников: они не могут превышать 20 процентов причитающихся работнику сумм (ч. 1 ст. 138 ТК РФ). В порядке исключения из этого правила допускается удержание в размере не более 50 процентов заработной платы в случаях, особо предусмотренных федеральными законами (например, при удержании по нескольким исполнительным документам).

Перечисленные ограничения не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов (ч. 3 ст. 138 ТК РФ).

Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание. Перечень выплат, на которые не может быть обращено взыскание и соответственно произведены удержания, установлены в ст. 69 Федерального закона от 21 июля 1997 г. "Об исполнительном производстве" и ст. 446 ГПК РФ.

См.: Собрание законодательства РФ. 1997. N 30. Ст. 3591.

Рассмотрение в судах дел о материальной ответственности составляет значительную часть всех трудовых споров и представляет немалую сложность в связи с принятием Трудового кодекса РФ. Кроме того, с принятием Конституции Российской Федерации и на ее основе ряда федеральных законов, регулирующих трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения, возникло немало проблем в плане соотношения прав человека, гарантий права собственности и осуществления предпринимательской деятельности.

В связи с этим правильное и законное решение дел о возмещении ущерба, особенно лицами, непосредственно обслуживающими товарно-материальные ценности, приобретает исключительное значение, в частности, для работников, которые, как правило, не имеют иных доходов, кроме заработной платы.

Как показывает практика, суды не всегда учитывают требования Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Российской Федерации. Вот один из примеров судебной практики.

Х. работала кассиром. В установленном порядке с ней был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. В процессе работы она допустила недостачу в сумме около 10,0 тыс. рублей, которую погасила на основании письменного соглашения с работодателем. Позднее Х. обратилась в суд с иском о взыскании уплаченной работодателю суммы, указав, что добровольное погашение недостачи носило вынужденный характер. Решением Люблинского межмуниципального (районного) суда г. Москвы в иске Х. было отказано.

Оставляя данное решение без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Мосгорсуда сослалась на то, что Х. являлась лицом, которое непосредственно обслуживало денежные ценности, с ней в соответствии с законодательством был заключен письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности, в связи с чем заключение между ней и работодателем письменного соглашения о погашении обнаружившейся у нее недостачи не противоречит законодательству. Достаточных доказательств о вынужденном погашении недостачи суду не представлено. Таким образом, работник также несет ответственность за содержание соглашения о возмещении материального ущерба, заключенного с работодателем, и при обращении в суд на нем лежит обязанность доказать, что соглашение не соответствует действующему законодательству либо его заключение носило вынужденный характер, позволяющий признать его недействительным.

См.: Полетаев Ю.Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве. М., 2001. С. 174.

Рабочие отношения нередко связаны с халатным отношением сторон к имуществу друг друга. Сотрудник, становясь виновным в нанесении ущерба работодателю, обязан возместить потери, равно как работодатель облагается обязательствами по возмещению. Взыскание материального ущерба работодателем с работника – процедура, требующая обязательного соблюдения норм ТК РФ.

Основания для взыскания ущерба с сотрудника

Материальная ответственность работника возникает, если он:

Совершал противоправные действия на рабочем месте;
Виновен в противоправных действиях;
Совершал деяния, связь которых проходит напрямую с причинением ущерба работодателю.

К противоправным деяниям (ст. 8 ТК РФ) причисляются любые нарушения в правовом поведении, повлекшие порчу имущества работодателя.

Взысканию подлежат лишь в случаях прямого отношения сотрудника к возникновению ущерба. В соответствии со ст. 239 ТК РФ, ущерб должен быть действительным, т.е.:

Количество имущества работодателя уменьшилось;
Состояние имущество изменилось в худшую сторону;
Работодателю придется покупать новое имущество взамен пострадавшего от действий работника.

Обстоятельства, при которых взыскание ущерба невозможно
Ст. 239 ТК РФ определяет случаи, в которых возмещение с работника истребовать нельзя:

Непреодолимая сила обстоятельств (ст. 401 ГК РФ – стихийные бедствия, пожары, наводнения, и т.д.);
Хозяйственные риски нормального характера (отсутствие возможности выполнить работу иным путем);
Крайняя необходимость (включая вынужденные действия по обороне);
Отсутствие условий надлежащего характера, необходимые для обращения с имуществом работодателя.

При наличии подобных обстоятельств невозможно дисциплинарное или материальное взыскание со стороны работодателя.

Размеры взысканий

По указанию ст. 248 ТК РФ, сумма возмещения ущерба, причиненного работником, не должна превышать оплату его труда за период в 1 месяц. Взыскание полномерной суммы ущерба, даже превышающей размеры оплаты труда, можно при указанных в ТК условиях:

Трудовой договор заключен с указанием полной материальной ответственности;
Сотрудник намеренно испортил имущество;
Имущество было передано в пользование сотруднику на основании договора, в ходе работы он использовал вещи, как свои;
Сотрудник нанес ущерб под действием наркотического, алкогольного, токсического опьянений;
Сотрудник совершил преступное деяние, за которое был осужден, а результатом этого деяния стало возникновение ущерба имуществу работодателя;
Ущерб нанесен в результате административного нарушения, по которому составлен протокол;
Сотрудник предал огласке коммерческую тайну работодателя;
Сотрудник уклонялся от обязанностей, что послужило возникновением ущерба.

За работодателем всегда остаются права на снижение ущерба, подлежащего взысканию с работника, или отказ от взыскания.

Возмещение установленных убытков, не превышающих среднемесячный доход работника, взыскивается по распоряжению руководителя, независимо от согласия виновного. Компенсируют ущерб из зарплаты работника, удерживая из нее не более 20 %, растягивая таким образом выплату на несколько месяцев.

Порядок взыскания ущерба, причиненного сотрудником

Порядок взыскания материального ущерба с работника подчиняется закрепленному законодательством алгоритму:

Определение причины возникновения ущерба. Проверка проводится на основании ст. 247 ТК РФ).
Определение точного размера ущерба. В соответствии со ст. 246 ТК РФ, оценка проводится согласно стоимости имущества, находящегося на балансе. Если речь идет об испорченном или похищенном товаре, возмещение проводится в сумме, потраченной на закупку.
Определение степени вины работника, возможность к привлечению (см. выше).
В досудебном варианте решения проблемы, необходимые средства удерживаются из зарплаты сотрудника. В отношении расчета применима ст. 139 ТК РФ – удержание проводится при исчислении средней зарплаты, не считая отпуска.
При необходимости решать вопрос о возмещении в суде, иск о взыскании ущерба, причиненного работником, подается в течение 1 года (ст. 392 ТК РФ).

К судебному взысканию прибегают в случаях, когда удержать средства без исполнительного листа нельзя:

Размер ущерба выше заработной платы сотрудника;
Руководство не отреагировало вовремя на причинение ущерба, в течение 1 мес. с момента причинения не был издан указ о взыскании;
Проводится взыскание ущерба с уволенного работника, ушедшего из организации до назначения выплаты, или выплатившего сумму ущерба не полностью.

В видео рассматривается подробности материальной ответственности работников

Взыскание с уволенных сотрудников

Если причиненный ущерб обнаружился уже после увольнения или в процессе, решить спор можно лишь в судебном порядке. Взыскание во многом зависит от типа трудового договора (полной или частичной материальной ответственно), а также присутствия веских доказательств о причинении ущерба бывшим работником, а не другими лицами.

При отсутствии доказательств или несоблюдении условий закона (ст. 244 ТК РФ) о категориях работников, подпадающих под понятие полной материальной ответственности, в суде не примут иск.

Полезная информация при взыскании ущерба с работника
Определенные нюансы, применяемые при заключении договора, в ходе рабочего процесса или при обнаружении нанесения материального ущерба, помогут своевременно и грамотно взыскать средства с работников:

С материально ответственными работниками заключается трудовой договор полной материальной ответственности (ст. 243 ТК РФ).
Требование возмещения с сотрудников, не являющихся материально ответственными, невозможно (типичный пример – работники младше 18 лет).
Нельзя требовать возмещения только с одного сотрудника, если в возникновении ущерба повинна группа сотрудников (ст. 245 ТК РФ).
Использование неправильных условий хранения и эксплуатации имущества по вине работодателя. Требовать возмещения ущерба нельзя (ст. 239 ТК РФ).
Обнаружить возникновение ущерба мало. Для взыскания средств необходимо не только доказать существование ущерба, но и провести оценку его размеров (ст. 246 и 247 ТК РФ).
Нельзя требовать возмещения от сотрудника, если ущерб возник вынужденно (ст. 239 ТК РФ).
Привлечение к полной материальной ответственности работника, совершившего преступление (ст. 243 ТК РФ) в случаях, когда еще не вступило в силу действие решения суда – невозможно.
Нельзя требовать возмещение, превышающее по размеру причиненный ущерб (ст. 246 ТК РФ).
Работодатель не должен требовать возврата излишек по оплате труда, не имея на это законодательных прав (ст. 137 ТК РФ).
Работодатель, пропустивший срок исковой давности по взысканию материального ущерба с работника, не имеет прав на выдвижение требований по возмещению (ст. 248 ТК РФ).

Согласно ст. 248 КЗТ РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей .

В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Следовательно, он может за один и тот же проступок нести и материальную, и одновременно дисциплинарную и административную ответственность. Например, когда на производстве в рабочее время подрались два работника и в ходе драки сломали компьютер. Работодатель вправе с учетом конкретных обстоятельств причинения вреда работником отказался полностью или частично от его взыскания с виновного работника или по соглашению с работником рассрочить платеж по его письменному обязательству .

Согласно ст. 250 КЗоТ РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника .

Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

Прекращение трудовых отношений после причинения вреда не влечет за собой освобождения стороны трудового договора (контракта) от материальной ответственности.

Согласно ст. 249 КЗоТ РФ работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя.

Порядок взыскания ущерба зависит от вида материальной ответственности. Если применяется ограниченная материальная ответственность, то ущерб взыскивается по распоряжению работодателя не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. При полной материальной ответственности ущерб также может быть взыскан по распоряжению работодателя, если размер ущерба не превышает среднего месячного заработка.

Причиненный работниками ущерб возмещается в порядке, установленном статьей 248 ТК РФ, в зависимости от размера причиненного ущерба, наличия согласия работника о самостоятельном возмещении ущерба, а также соблюдения администрацией организации установленных сроков для издания распоряжения о взыскании ущерба.

Если размер причиненного ущерба не превышает среднемесячного заработка работника (независимо от вида материальной ответственности), его взыскание осуществляется на основании письменного приказа (распоряжения) руководителя. Данный приказ (распоряжение) должен быть издан не позднее месячного срока со дня окончательного установления размера причиненного работником ущерба.

Если установленный для издания приказа (распоряжения) месячный срок истек, взыскание ущерба может быть произведено только по собственному согласию виновного работника или посредством оформления обращения (иска) в судебные органы.

Ущерб, размер которого превышает среднемесячный заработок работника, может быть взыскан только с согласия работника или же в судебном порядке.

Добровольное возмещение (полное или частичное) ущерба работником допускается путем внесения соответствующих денежных сумм в кассу организации либо с согласия администрации в натуре (передачей равноценного или исправленного в свободное от работы время без оплаты имущества).

По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

Если работник не изъявил желание самостоятельно возместить причиненный ущерб или же сторонами не достигнуто соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа, администрация организации обязана не позднее месячного срока со дня окончательного установления размера причиненного работником ущерба издать письменное распоряжение о взыскании с работника суммы причиненного ущерба. Просрочка указанного срока влечет за собой возможность возмещения ущерба исключительно через судебные органы .

Во всех случаях возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб. Исходя из этого, в издаваемом работодателем распоряжении наряду с выдачей указания о производстве удержаний из заработной платы или ином взыскании причиненного ущерба, могут содержаться положения о привлечении работника к дисциплинарной ответственности или передаче материалов работы комиссии в следственные или иные органы.

К сожалению, ни ТК РФ, ни иной другой нормативный акт в настоящее время не предусматривают конкретный срок, в течение которого работодатель обязан произвести окончательное установление размера ущерба, а потому с достаточной точностью нельзя определить срок для издания соответствующего распоряжения со дня обнаружения ущерба.

Представляется, что сразу же за днем обнаружения ущерба, работодатель обязан назначить в соответствии с требованиями статьи 246 ТК РФ проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения (в том числе через создание специальной комиссии) с указанием конкретных сроков разбирательства. Именно от этого срока и следует отсчитывать месячный срок, предоставленный работодателю для принятия решения о взыскании причиненного ущерба с виновных лиц.

Среднемесячный заработок работника, который является основой для разграничения порядка производства удержаний, определяется в порядке, установленном статьей 139 ТК РФ, а также Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

Если иное особо не определено коллективным договором, расчет среднемесячного заработка необходимо осуществлять исходя из расчетного периода в 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, на который приходится день обнаружения ущерба. В случае, когда коллективным договором с учетом положений статьи 139 ТК РФ (такая норма не должна ухудшать положение работников) определен иной расчетный период для случаев исчисления среднего заработка, отличных от расчета заработка за отпуск и компенсации за отпуск, расчет среднемесячного заработка для определения порядка взыскания ущерба следует осуществлять исходя из данного расчетного периода.

Несогласие работника с возложением на него материальной ответственности в размере, не превышающем его среднемесячный заработок, либо с размерами удержания, не приостанавливает исполнения приказа (распоряжения) об удержании .

Если месячный срок для издания соответствующего распоряжения работодателем истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание ущерба должно осуществляться исключительно в судебном порядке.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба, работник имеет право обжаловать действия работодателя в суде.

В таком же порядке, как изложено выше, производятся удержания и при коллективной бригадной ответственности. При этом к материальной ответственности по распоряжению работодателя работник может быть привлечен в том случае, если ущерб, приходящийся на его долю, как члена бригады, не превышает его среднемесячного заработка.

В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления администрацией иска в суд .

Решение работодателя о взыскании ущерба с работника может быть обжаловано в установленном порядке в комиссии по трудовым спорам. Срок для обжалования решений работодателя в комиссии по трудовым спорам или в судебных органах установлен в три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своих прав (статьи 386 и 391 ТК РФ).

Орган по рассмотрению трудовых споров в соответствии со статьей 250 ТК РФ вправе с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащего взысканию с работника. При этом такое снижение не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

Если администрация организации произвела удержания в нарушение действующего порядка, то орган по рассмотрению трудовых споров или судебный орган вправе принять решение по жалобе работника о возврате незаконно удержанной суммы, так как это находится в их компетенции и их решения носят для работодателя обязательную силу.

Предусмотренные трудовым законодательством меры по возмещению материального ущерба, причиненного работником работодателю должны приниматься немедленно по результатам инвентаризации, ревизии, проверок или обнаружения ущерба иным способом.

Прежде чем привлекать работника к материальной ответственности, необходимо установить, нет ли обстоятельств исключающих материальную ответственность работника (ст. 233, 239 ТК РФ).

Порядок взыскания работодателем ущерба с работника зависит от ряда факторов и прежде всего от размера ущерба.

Работникам, виновным в причинении ущерба работодателю, разъясняется порядок его возмещения и предлагается возместить ущерб полностью или частично добровольно. Такой порядок основан в соответствии с ч. 4 ст. 248 ТК РФ.

Добровольное возмещение ущерба применяется в случаях, удобных как для самого работника, так и работодателя и возможно различными способами: передачей равноценного имущества, исправлением поврежденного, внесением соответствующих денежных сумм в кассу организации (работодателя).

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 (п. 17), вопрос о способе возмещения ущерба в тех случаях, когда работник желает в счет возмещения ущерба передать равноценное имущество или исправить поврежденное имущество, решается судом исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом соблюдения прав и интересов обеих сторон.

а) когда сумма ущерба не превышает среднего месячного заработка работника;

В соответствии со ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, от уплаты пошлин и судебных расходов освобождаются только работники. Работодатель при подаче искового заявления о возмещении ущерба, причиненного работником, обязан уплатить государственную пошлину в размере, предусмотренном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 ч. 2 Налогового кодекса РФ.

В судебном порядке подлежит взысканию ущерб, причиненный работником, и в случае, когда сумма ущерба превышает средний месячный заработок работника. Однако работодатель вправе не обращаться в суд за возмещением ущерба, если работник дал согласие добровольно возместить ущерб, превышающий его среднемесячный заработок.

В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления работодателем иска в суд в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). При пропуске работодателем по уважительным причинам указанного срока, этот срок может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

Днем обнаружения ущерба считается день, когда работодателю (его представителю) стало известно о наличии материального ущерба, причиненного работником (бригадой материально ответственных лиц). Если ущерб выявлен при инвентаризации товарно-материальных ценностей, ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности организации, то днем обнаружения ущерба является день подписания акта или заключения, а не день составления такого документа. Дело в том, что акт или заключение приобретают юридическую силу документа тогда, когда они надлежащим образом оформлены, т.е. подписаны всеми членами комиссии, производившими инвентаризацию, ревизию или проверку.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Назовите нормативные акты о материальной ответственности сторон трудового договора.

2. Раскройте понятие материальной ответственности по нормам трудового права ее значение и назовите отличие такой ответственности от имущественной ответственности по нормам гражданского права.

3. Раскройте условия материальной ответственности сторон трудового договора.

4. Каковы виды материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю?

5. Раскройте понятие ограниченной материальной ответственности работников.

6. Назовите случаи наступления полной материальной ответственности работников.

7. При каких условиях вводится коллективная (бригадная) материальная ответственность работников?

8. Как определяется размер ущерба, причиненного работниками работодателю?

9. Раскройте порядок взыскания ущерба, причиненного работником работодателю.

10. В каких случаях, в каком порядке орган по рассмотрению трудовых споров может снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника?

11. Назовите случаи, когда в соответствии с законодательством работодатель несет материальную ответственность перед работником.

12. В каких случаях работодатель обязан компенсировать работнику моральный вред?

13. В чем особенности привлечения к материальной ответственности руководителя организации, его заместителей, главного бухгалтера?

Просмотров