Прекращение выдачи свидетельства на право собственности. Свидетельство о государственной регистрации права собственности теперь не выдают
С пятнадцатого июля 2016 года в России перестанут выдавать бумажные свидетельства о собственности на недвижимость. Единственным документом, подтверждающим право собственности на дом или квартиру, станет выписка из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) . При этом получить выписку можно будет как в бумажном, так и в электронном виде, заказав ее онлайн на сайте Росреестра.
Документ из ЕГРП будет включать в себя все сведения об объекте: кадастровые данные, полную или долевую собственность, номер договора по ипотеке, возможные обременения и т.д., которые в свидетельстве не указывались. Старые свидетельства будут продолжать действовать, и госорганы будут обязаны их по-прежнему принимать наравне с выписками из ЕГРП, но новые выписки оформить уже будет нельзя.
О том, что эти нововведения означают для рядовых граждан, Федеральному агентству новостей рассказал специалист в сфере гражданского права, генеральный директор юридического бюро Родион Юрьев .
По мнению адвоката-цивилиста, нововведение в целом упростит жизнь рядовым владельцам недвижимости и лучше защитит их права.
«Если у вас в собственности есть объекты недвижимости, или вы собираетесь их приобрести, ваша жизнь, благодаря этому нововведению, станет проще, – отметил специалист по гражданскому праву. – Но вопрос даже не в простоте, а в том, что права простых людей будут более зачищены. Потому что в настоящий момент у многих еще остается заблуждение, что свидетельство о праве собственности что-то там свидетельствует. А на самом деле это не так. Этот документ никогда не свидетельствовал о том, что у вас есть право собственности на недвижимость, на которую вы получили подобное свидетельство».
По словам Родиона Юрьева, правительство давно пыталось избавиться от этих свидетельств, в частности, из-за достаточного большого числа мошенничеств, связанных с ними.
«У человека может быть хоть десять свидетельств о праве собственности на какой-либо объект, на который на самом деле у него давно нет права собственности, – отметил собеседник ФАН. – И все призывы различных органов, в частности, постановление пленума Верховного суда 2010 года, что, мол, берите выписки из ЕГРП, не помогали. Ну, вот теперь правительство окончательно объявило, что больше у нас свидетельств не будет».
По словам Юрьева, это общемировая практика: в большинстве стран мира, где ведутся реестры недвижимости, никаких свидетельство давно уже нет. А для нас это нововведение тем более актуально, поскольку мошенничества со свидетельствами – до сих пор весьма распространенная практика.
«Мошенничеств со свидетельствами всегда было достаточно много, – отметил адвокат. – Людей ведь обманывают не только при продаже недвижимости. С уголовно-правовой точки зрения надо учитывать, что когда речь идет о продаже, там смошенничать сложнее, потому что нужно предъявлять в Росреестр договор на большую сумму. А в тех случаях, когда, например, речь идет об аренде квартиры, смошенничать проще: человек показывает свидетельство о праве собственности на сдаваемую квартиру, а на самом деле он вовсе не собственник, и это не всегда можно быстро проверить. Похожий случай: мошенничество при получении займов, конечно не ипотечных – там всё досконально проверяют – а обычных, потребительских, когда свидетельском просто нужно подтвердить добросовестность заемщика».
По словам эксперта, с выпиской из ЕГРП таких историй станет на порядок меньше, и весь вопрос будет только в том, какой давности выписка устроит то ли иное учреждение, которое будет требовать документ о владении гражданином недвижимостью.
«Ну а если речь идет о покупке-продаже недвижимости, то постановление пленума Верховного суда прямо говорит, что покупатель только тогда будет считаться добросовестным, когда закажет выписку из ЕГРП на свое имя», – напомнил Юрьев.
По словам собеседника ФАН, услуга эта платная сейчас и будет платной впоследствии, но при этом для граждан тут есть два плюса. Во-первых, в законе не прописан срок действия выписки, хотя, безусловно, для разного рода целей будет устанавливаться правило, что эта выписка должна быть не старше какого-то определенного срока. «Во-вторых, надо напомнить, что недавно прошла реформа, связанная, в частности, с уменьшением количества документов, которые имеют право истребовать у граждан различные государственные органы. И это, в частности, касается сведений о государственной регистрации права собственности – госорганы уже не имеют права запрашивать эти выписки у граждан, а должны получать их сами в рамках межведомственного документооборота».
По словам адвоката, если вы захотите кого-либо прописать в свою квартиру и придете с этой просьбой в паспортный стол ЖЭКа, то там, скорее всего, от вас выписку из ЕГРП потребуют, поскольку жилкомсервисы не являются государственным органом, это коммерческие организации. «А вот если вы придете с подобной просьбой напрямую в УФМС, то там они эту выписку уже не имеют права от вас требовать, а должны запросить сами», – отметил эксперт.
По словам собеседника ФАН, это нововведение серьезно упростит и сделки с недвижимостью.
«Думаю, что риэлторам ничего не мешало подготовиться к этому на протяжении последних нескольких лет. Потому что, еще раз подчеркну, в постановлении пленума Верховного суда №10/22 говорится, что добросовестным приобретатель становится только тогда, когда у него есть выписка на его имя из ЕГРП на купленную им квартиру или другую недвижимость. Если какие-то агенты ленились заказывать эти выписки, с чем я постоянно сталкиваюсь, то это уже проблема честности этих агентов и добросовестности исполнения ими своих обязанностей перед покупателями. Любой нормальный агент, зная об этом постановлении, обязан обеспечить интересы своего клиента и заказать от его имени выписку на покупаемый объект», – отметил Родион Юрьев, подчеркнув, что отныне все должны будут работать по единым правилам.
Возникает закономерный вопрос: что же ввели вместо него, как теперь доказать свое владение жильем? В 2018 году свидетельство о праве собственности на квартиру перестали выдавать, его заменили записью в ЕГРН. Свидетельства старого образца, находящиеся еще на руках граждан, считаются условно достоверными, но они пригодны только для первичной оценки рисков при купле-продаже недвижимости.
В этой статье
Какие документы теперь получают собственники жилья?
Многие жители страны имеют недвижимость, и при передаче ее по наследству или при купле-продаже им нужно знать, как доказать свое владение ею. Ранее выдавалось свидетельство розового цвета, такой документ перестали выпускать еще в 2015 году, заменив его распечаткой на обычной бумаге формата А4, которая действует наряду с выпиской из ЕГРП.
Раньше она тоже применялась, как дополнительная справка для подтверждения собственности во время покупки или продажи жилья, сейчас же она стала единственным документом, свидетельствующим о владении недвижимостью. Отмена свидетельства никак не отразилась на последовательности процедуры оформления квартир покупателями и продавцами, но такое нововведение позволило снизить риск подделки официальных бумаг. До отмены свидетельств мошенники могли использовать недействительные бланки.
Получить выписку в электронном виде может любой житель, нужно только лично обратиться в МФЦ или Росреестр.
Проведение государственной регистрации договоров после введения новшества осуществляется посредством внесения в документ специальной регистрационной надписи, в которой оговорено содержание сделки. Она стоит на электронной версии и подтверждается электронным автографом государственного регистратора на каждом отдельном листе.
В печатном виде правоустанавливающий документ на имущество должен иметь:
- печать Росреестра;
- подпись регистратора.
На заверенный таким образом документ уже нельзя будет поставить «синий» штамп.
Именно этот документ, наряду с записью в ЕГРН, является основным доказательством прав на определенную недвижимость.
Свидетельствами о собственности, выданными ранее, еще можно пользоваться, но вот получить их копии или повторные дубликаты в случае утери нельзя, придется оформлять выписку из ЕГРП.
Как получить выписку на жилую собственность?
Основными документами, необходимыми для запроса на выписку, являются:
После проверки всех представленных бумаг сотрудник Росреестра даст взамен бланк, на котором будет обозначена дата выдачи готовой выписки. Срок подготовки такой официальной бумаги составляет 10 рабочих дней, отсчет ведется с момента получения специалистом правильно оформленной заявки.
Если заказывать ее через интернет, потребуется заполнить заявление в электронном виде, а затем к нему прикрепить отсканированные копии необходимых документов.
Все подаваемые на получение выписки документы должны иметь электронную подпись их владельца, желательно со всех сторон документа.
Для физических лиц получение выписки в электронном виде более выгодно, так как они смогут сэкономить на госпошлине, для них услуги будут на 30 % ниже.
Такие изменения не приводят к задержкам в оформлении документов, просто теперь владельцу жилья потребуется заранее заказать выписку о праве собственности.
Чем старая выписка из ЕГРП отличается от новой?
Некоторые, услышав наименование нового документа на владение недвижимостью, думают, что он ничем не отличается от ранее выдаваемой справки, но это не так. Несмотря на то что новая выписка по названию и значению схожа со старой, все же они отличаются друг от друга. Она лишь частично дублирует прежний документ, который и сейчас можно получить, если отправить запрос при покупке или продаже собственности, чтобы подтвердить, действительны ли данные об объекте недвижимости на определенную дату запроса. В ней даются общедоступные данные, которые могут быть представлены любому жителю страны по его запросу. Его можно направить в МФЦ, Федеральную кадастровую палату или Росреестр, при этом допускается, что объект располагается на любой территории России.
Ее может получить любой человек, представив свой паспорт, в дополнительной выписке будут указаны следующие данные:
- описание недвижимости;
- точный адрес объекта;
- вид официально оформленного права на нее;
- номер и дата регистрации недвижимости в ЕГРП;
- наложен ли на объект арест;
- находится ли рассматриваемая собственность в ипотеке.
Стоимость получения такой справки составляет 200 рублей.
Введенный же документ - выписка из соответствующего органа, которая подтверждает, что ее владелец имеет права на указанную собственность. Она выдается только в том месте, где располагается недвижимость. Стоимость бланка этой выписки включена в обязательную госпошлину.
Получение выписки на недвижимое имущество является добровольным делом каждого владельца жилья. Порядок регистрации недвижимости остался прежним, на него не повлияла отмена свидетельства. Его необходимо будет обязательно получить только в случае выполнения конкретной операции, которую невозможно будет осуществить без такого документа. Нововведение внедрено специально, чтобы защитить владельцев недвижимости от мошенников, которые научились идеально подделывать бывший ранее в обиходе бланк.
Выдача свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество прекращается в России с 15 июля 2016 года.
Основанием для нововведения послужили изменения, внесенные в Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Федеральным законом от 03.07.2016 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Вместо привычного всем документа теперь придется довольствоваться только выпиской из ЕГРП (единого государственного реестра прав). Выписка, конечно же, является платной для гражданина.
Центральные СМИ давали пока мало информации об этом событии. Бурное обсуждение идет в соцсетях и на региональных сайтах. Заголовки статей различные - от «Теперь будет меньше бумажной волокиты» до «Государство подготовилось к отъему собственности у граждан».
Мы не беремся утверждать однозначно, что «теперь будет лучше», или «теперь будет хуже». Никто ведь не доведет статистику о преступлениях в сфере недвижимости - как было, и как стало.
Тем не менее с учетом реальных условий мы не одобряем данное нововведение.
Мы полагаем, что информация о злоупотреблениях, связанных с отменой выдачи свидетельств о праве собственности , просто не будет тиражироваться центральными СМИ, «прикормленными» властью. Иначе это будет признанием чиновников (и депутатов) в собственных ошибках.
Но ошибки-то как раз и никакой нет - это целенаправленная акция. Об этом ниже.
Сразу скажем, что забота о гражданах со стороны власти - это почему-то самое последнее, что приходит в голову. Привычка?
В целом мы выступаем за минимизацию «бумажной» волокиты, и за снижение взаимодействия «обычный человек - чиновник». Мы поддерживаем внедрение электронного документооборота в целях снижения коррупции.
Честно сказать, ряд позитивных изменений, конечно же, в последние годы есть - к примеру, это внедрение электронных очередей в налоговых инспекциях, в подразделениях Росреестра и т.д.
Правительству необходимо продолжать подобную работу - это реально снижает уровень коррупции и повышает качество обслуживания людей, создает более комфортный психологический климат в учреждениях.
Однако внедрение электронных баз в повседневную жизнь не должно влиять на безопасность граждан и их имущества - а вот с этим как раз пока проблемы.
Сделаем небольшой экскурс в историю.
Напомним, что раньше, когда гражданин становился собственником объекта недвижимости, ему выдавался документ - свидетельство о праве собственности.
Риэлторы даже по внешнему виду документа могли сказать, сколько лет гражданин был собственником объекта - в зависимости от того, было свидетельство «зеленым» или «розовым»; это было косвенным доказательством того, что в течение определенного количества лет с объектом не совершалось никаких сделок.
Актуальность информации в свидетельстве проверялась получением актуальной выписки из ЕГРП (единого государственного реестра прав).
Сам документ (свидетельство) являлся бланком строгой отчетности, имел водяные знаки, каждый бланк имел серию и номер (индивидуально для каждого бланка). Заверялся подписью и печатью.
Согласитесь, подделать такой документ все-таки сложнее, чем обычный листок бумаги. Или не подделывать вообще ничего.
И хотя само по себе свидетельство не являлось правоустанавливающим документом, оно все-таки «грело душу».
Затем последние «настоящие бланки» - «розовые» свидетельства были отменены, и с 01.07.2015 года гражданам стали выдавать в качестве свидетельства обычный лист белой бумаги формата А4 (с распечатанной информацией на обычном лазерном принтере), в котором отражалась информация о праве собственности гражданина.
Этот документ, правда, имел печать и подпись, но уже тогда у многих граждан он вызывал недоумение. Водяных знаков, голограмм и т.д. на нем не было.
Тем не менее это новшество не вызвало возмущения в народе. В итоге молчание народа вызвало еще более активные действия со стороны властей. Теперь и эти бланки перестали выдавать.
Раньше гражданин имел свидетельство, и мог получить выписку из ЕГРП для подтверждения актуальности информации . Теперь гражданин может подтвердить свое право только выпиской из ЕГРП.
Обращают внимание несколько фактов:
Поспешность принятия данного федерального закона;
Почти полное отсутствие логичных и понятных объяснений данного новшества по центральным СМИ от чиновников и депутатов (голосовавших за этот закон).
Интересен сам факт объяснений со стороны сотрудников Росреестра, Минэкономразвития и прочих:
«Это новшество позволит уберечь потенциальных покупателей недвижимости от действий недобросовестных продавцов, которые могут использовать во время сделок поддельные или просроченные документы на жилье».
«Отмена свидетельств о праве собственности призвана укрепить гарантию зарегистрированных прав, а также минимизировать угрозу мошенничества с бланками этих документов».
Более странных объяснений сложно придумать.
Вот что мешает после нововведений недобросовестному продавцу использовать во время сделки «поддельную или просроченную» выписку из ЕГРП?
Да, не спорим, продавец перед сделкой мог подсунуть покупателю свидетельство, в котором сведения о собственности неактуальны. Или подсунуть фальшивое свидетельство.
Но что мешает теперь недобросовестному продавцу подсунуть покупателю неактуальную или фальшивую выписку?
Для минимизации рисков покупатель и ранее (до нововведений) перед сделкой мог запросить выписку из ЕГРП , в которой отражалась вся необходимая информация об объекте недвижимости. Много сделок между знакомыми людьми заключалось и без запроса выписки из ЕГРП - только на основании свидетельства о государственной регистрации.
А сотрудник Росреестра, который принимает документы по сделке - у него ведь перед глазами должна быть вся информация из реестра прав, и мошенников можно было «брать» прямо у столика сотрудника Росреестра. Сотрудник Росреестра-то куда смотрит, когда принимает документы от десяти разных людей на приобретение одной и той же квартиры? Реестр единый, информация в который должна вноситься в режиме онлайн.
Минимизация рисков при сделках для граждан заключается именно в индивидуальной ответственности (в т.ч. уголовной) сотрудников Россреестра.
Если заявитель представляет чьи-то интересы, в обязательном порядке должна быть в наличии нотариально заверенная доверенность.
Как видно, никаких трудностей с оформлением выписки нет, достаточно иметь в наличии необходимый пакет документов.
Ответы на вопросы
При отсутствии выписки из ЕГРП будут проблемы у будущих наследников или нет?
Ответ : Этого документа нет – проблем не будет. Наследники получат свидетельство о наследстве , подтверждающее юридическое право собственности на объект недвижимости. Благодаря этому, у наследников не составит труда зарегистрировать свои права в Росеестре и по завершению процедуры получить данную выписку.
Какого алгоритма действий необходимо придерживаться для оформления выписки из ЕГРП в ситуации, когда имеется исключительно выписка из БТИ на право собственности объекта недвижимости?
Ответ : Для оформления и дальнейшего получения выписки из ЕГРП изначально следует зарегистрировать право собственности на объект недвижимости в Росреестре. По завершению процедуры регистрации будет выдана соответствующая справка. Это можно сделать любым указанным выше способом.
Проходило собрание собственников объекта недвижимости. На нем мною была получена информация, что можно принимать участие в голосованиях при условии наличия регистрационного номера. Проблема в том, что в справках на жилую недвижимость такой номер отсутствует. Необходимо ли получение выписки из ЕГРП для получения юридического права голоса?
Ответ : Наверняка регистрация жилой недвижимости производилась еще в . Для получения права необходимо наличие номера регистрации в ЕГРП. Таким образом, он необходим.
Нужно помнить об одном нюансе: если в имеющихся документах имеется штамп БТИ, то это подтверждает право собственности на объект недвижимости, и как следствие, имеется полное право принимать участие в голосованиях.
С 15 июля при регистрации прав на недвижимость гражданам России перестанут выдавать бумажные свидетельства о собственности.
Совсем без документов никто не останется. Вместо свидетельств подтверждать право на собственность дома, квартиры или участка будет выписка из Единого государственного реестра прав (ЕГРП). Ее к тому же можно получить не только по старинке, на бумаге, но и в электронном виде.
Известная поговорка про то, что "без бумажки ты - букашка, а с бумажкой - человек", похоже, начинает терять свою актуальность. По крайней мере в сфере недвижимости. При этом выписка из ЕГРП, по сути, будет гораздо более полным документом, чем ранее выдаваемое свидетельство о праве на собственность. Ведь в ней указываются наиболее актуальные, полные и самые свежие сведения об объекте недвижимости. Например, является ли собственность на него полной или долевой. А также существуют ли на квартиру, дом, участок и прочее какие-то обременения или ограничения.
Если на объект недвижимости, например, зарегистрирована ипотека (то есть квартира в результате находится в залоге у банка), то в выписке можно будет найти номер и дату регистрации договора, дату начала выплат и срок погашения кредита, название банка. И, соответственно, становится понятно, что эту квартиру без разрешения банка до выплаты залога и закрытия ипотеки нельзя продать или совершить иные регистрационно-правовые действия.
Если на недвижимость есть обременения, то есть, допустим, наложен арест, то выписка тоже информирует об этом.
Cвидетельство на право собственности недвижимости будет оформлено в электронном виде
Тем, у кого на недвижимость в виде квартиры или земельного участка уже есть свидетельство, не надо срочно переоформлять его на выписку. Закон устанавливает, что государственные органы власти, органы местного самоуправления, суды и любые другие ответственные за этот процесс органы и организации обязаны принимать для подтверждения регистрации прав на недвижимое имущество выписку из ЕГРП наравне со свидетельством о государственной регистрации.
В свою очередь те граждане, кто захочет ее оформить, могут это сделать в режиме онлайн. Для этого необходимо заказать ее на сайте Росреестра, на котором есть специальный раздел "Получение сведений из ЕГРП". И получить, соответственно, в двух вариантах - в бумаге, по старинке, или в электронном виде - по-современному.
В XXI веке давно следовало ожидать, что оформление любых действий, отношений и обязательств, которые требуют по закону государственной регистрации, будет переводиться в электронный формат для облегчения работы с документами, считает профессор Финансового университета при правительстве РФ Сергей Стерник.
"В этой связи такую инициативу можно только приветствовать, все это очень своевременно", - уверен эксперт.
По его мнению, возможность получения выписки онлайн в результате приведет к повышению эффективности и к удешевлению процесса. "Думаю, что легче будет бороться с коррупционными проявлениями в этой сфере, с затягиванием процессов регистрации", - предполагает он.
И, наконец, резюмирует эксперт, "в общем списке данных по недвижимости важна не только текущая информация, но и история изменений, в этой связи появление выписки из единого госреестра прав вместо свидетельства - только на пользу процессу".
