Размер отпуска по тк. Порядок выплат отпускных, регламентируемый трудовым кодексом рф

Пока работник находится в отпуске, за ним сохраняется место работы (должность), а также средний заработок (ст. 114 ТК РФ). Уже из этой нормы ТК РФ понятно, что оплата отпуска производится исходя из среднего заработка работника. Но чтобы разобраться с тем, как оплачивается отпуск, надо определить, за какой период рассчитывается этот средний заработок, какие выплаты при этом учитываются и по какой формуле делается расчет.

Как оплачивается отпуск по ТК РФ

Расчет отпуска в 2019 году традиционно следует начать с определения расчетного периода. Для большинства сотрудников, работающих в организации более года, - это 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска (). Т.е. при расчете отпускных нужно будет использовать доходы работника, полученные им в течение этих 12 месяцев.

При этом календарный месяц - это период с первого по последнее число месяца включительно.

Пример. Курьер Перелыгин С.В. работает в ООО «Калейдоскоп» со 5 февраля 2018 года. С 3 июня 2019 года в соответствии с графиком отпусков ему должен быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск. Его средний заработок будет определяться за расчетный период - с 1 июня 2018 года по 31 мая 2019 года.

Начисление отпуска: какие суммы учитываются

Суммы, которые учитываются при расчете среднего заработка, - это выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, начисленные в пользу работника в расчетном периоде. Сюда входят зарплата, премии, надбавки и т.д. (ст. 139 ТК РФ , п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922). Вместе с тем, не учитываются при расчете:

• социальные и иные нетрудовые выплаты, к примеру, оплата проезда, питания, коммунальных услуг работнику (п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
• суммы, полученные работником за периоды, когда он не работал, но в соответствии с законодательством за ним сохранялся средний заработок: командировочные выплаты, отпускные, пособия по временной нетрудоспособности и т.д. ().

Как рассчитывается отпуск

Расчетный период может быть отработан сотрудником полностью или не полностью. В зависимости от этого применяются разные формулы расчета среднего заработка для отпуска.

Если период отработан полностью и отпуск предоставляется работнику в календарных днях, то средний дневной заработок определяется так (ст. 139 ТК РФ , п. 10 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922):

29,3 - это среднемесячное число календарных дней в году.

При не полностью отработанном расчетном периоде используется другая формула:

В свою очередь последний показатель - число отработанных дней в не полностью отработанных месяцах - определяется с учетом пропорции отдельно для каждого такого месяца.

Формула, учитывающая не полностью отработанные месяцы, используется в том случае, если в расчетном периоде работника были исключаемые периоды: отпуска, командировки, периоды временной нетрудоспособности и т.д. (п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).

Определив сумму среднего дневного заработка работника, можно рассчитать и сумму отпускных (п. 9 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922):

Начисление отпуска в 2019 году: пример

Пример 1. Расчет отпускных при полностью отработанном расчетном периоде

Менеджеру Сафонову А.Н. в соответствии с графиком отпусков с 20 мая 2019 года должен быть предоставлен очередной оплачиваемый отпуск на 14 календарных дней. Расчетный период - с 1 мая 2018 года по 30 апреля 2019 года. Сумма выплат, учитываемых при расчете среднего заработка, составила 516 000 руб.

Решение.

Сумма среднего дневного заработка: 1467,58 руб. (516 000 руб. / 12 мес. / 29,3)

Сумма отпускных: 20 546,12 руб. (1467,58 руб. х 14 дн.)

Пример 2. Расчет отпускных при не полностью отработанном расчетном периоде

Воспользуемся условием предыдущего примера и предположим, что Сафонов А.Н. с 10 по 12 октября 2018 года был в командировке, а с 19 по 26 марта 2019 года - на больничном. Сумма выплат, учитываемых при расчете среднего заработка, составила 509 000 руб.

Решение.

Среднемесячное количество отработанных дней в октябре 2018 года: 26,5 дн. (29,3 / 31 дн. х (31 дн. - 3 дн.)).

Среднемесячное количество отработанных дней в марте 2019 года: 21,7 дн. (29,3 / 31 дн. х (31 дн. - 8 дн.)).

Сумма среднего дневного заработка: 1491,79 руб. (509 000 руб. / (29,3 х 10 мес. + 26,5 дн. + 21,7 дн.))

Сумма отпускных: 20 885,06 руб. (1491,79 руб. х 14 дн.)

Как оплачивается отпуск по ТК РФ 2019 при «стаже» менее года

Если сотрудник работает в организации менее 12 месяцев, то расчетным периодом для него является период с даты приема его на работу по последний календарный день месяца, предшествующего месяцу начала отпуска (п. 4 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).

Пример. Секретарь Бирюкова Н.А. работает в ООО «Калейдоскоп» с 4 февраля 2019 года. Она написала заявление на отпуск с 13 мая 2019 года на 7 календарных дней. Расчетный период в данном случае - это период с 4 февраля 2019 года по 30 апреля 2019 года.

За сколько дней до отпуска выплачиваются отпускные

Крайний срок, когда работодатель должен выплатить работнику отпускные, - это не позднее, чем за 3 дня до начала отпуска (ст. 136 ТК РФ). В ТК РФ прямо не указано, о каких днях идет речь, - календарных или рабочих. Но по разъяснениям Роструда отсчитывать этот срок нужно в календарных днях (Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1).

Пример. Первый день отпуска у ведущего инженера Михайлова А.С. приходится на понедельник 27 мая 2019 года. Соответственно, отпускные должны быть ему выплачены не позднее 23 мая (четверг).

В случае, когда день выплаты отпускных выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, деньги должны быть перечислены в предшествующий ему рабочий день. И если бы Михайлов А.С. решил пойти в отпуск, к примеру, с 22 мая 2019 года, отпускные ему надо было бы выплатить не позднее 17 мая 2019 года (пятница).

Несоблюдение срока, установленного для оплаты отпуска, чревато для работодателя штрафом (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ). Более того, по мнению Минтруда, компанию могут оштрафовать даже в том случае, когда работник написал заявление на отпуск позже, чем за 3 дня до его предполагаемого начала (Письмо Минтруда от 26.08.2015 № 14-2/В-644). Хотя при таких обстоятельствах работодатель в принципе не может соблюсти требование ТК РФ о выплате отпускных за 3 дня до начала отпуска.

Оплата отпуска по Трудовому кодексу: как учесть премии

Премии выплачиваются работникам по разным основаниям и с разной периодичностью. Для целей расчета отпускных учитываются они по-разному.

Ежемесячные премии, которые были начислены в пользу работника в расчетном периоде, включаются в расчет по одной за каждый показатель премирования. Премии за периоды большей продолжительности, но в пределах расчетного периода, например, квартальные, участвуют в расчете аналогичным образом - по одной за каждый показатель.

Годовые премии, а также единовременные вознаграждения за выслугу лет (стаж работы), начисленные по итогам года, предшествующего году, в котором сотрудник идет в отпуск, должны быть учтены в расчете отпускных в полном объеме (). Причем не имеет значения, были эти выплаты начислены в течение расчетного периода или после него, а также перед отпуском или после отпуска. Кстати, в последнем случае отпускные придется пересчитывать.

Пример. Учет нескольких премий разных «видов» при расчете отпускных.

Менеджеру по продажам Грекову И.Л. будет предоставлен отпуск с 27 мая 2019 года. В ООО «Четыре сезона» он работает с 6 ноября 2013 года. Расчетный период - с 1 мая 2018 года по 30 апреля 2019 года - отработан им полностью. В апреле 2019 года Грекову И.Л. была начислена премия по итогам I квартала 2019 года, а также годовая премия за 2018 год. А до того в марте ему были начислены 2 ежемесячных премии за объемы продаж сезонной продукции.

Следовательно, при расчете отпускных должны быть учтены годовая премия, квартальная премия и одна ежемесячная премия за объем продаж.

Пример. Учет годовой премии, выплаченной работнику после расчетного периода.

Менеджеру по продажам Стебакову Н.Н. был предоставлен отпуск с 15 апреля 2019 года. Расчетный период - с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2019 года - отработан им полностью. Премия по итогам 2018 года была начислена ему 8 апреля 2019 года. Несмотря на тот факт, что в расчетный период годовая премия не попадает, при расчете отпускных ее сумма должна быть учтена в полном объеме.

А если бы премия за 2018 год была начислена после того, как работник уже вышел из отпуска, то суммы, учтенные при исчислении среднего заработка, надо было бы увеличить на сумму премии, заново определить сумму отпускных и доплатить работнику разницу.

Отпускные с учетом премий при не полностью отработанном расчетном периоде

А как начисляется отпуск с учетом премий, если расчетный период был не полностью отработан сотрудником, или если у него были исключаемые периоды? Здесь возможно 2 варианта. Если эта премия была начислена с учетом времени, фактически отработанного сотрудником, то она в расчет отпускных включается в полном размере. В противном случае в расчете должна учитываться только часть премии, рассчитанная пропорционально отработанному сотрудником времени (п. 15 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 , Письмо Минтруда от 15.10.2015 № 14-1/В-847). При этом пропорция высчитывается по рабочим дням (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 26.06.2008 № 2337-17):

Сумма премии, учитываемая при расчете отпускных = (Сумма премии, начисленной в расчетном периоде / Число рабочих дней в расчетном периоде) * Число рабочих дней, фактически отработанных сотрудником в расчетном периоде

Выплата отпускных по трудовому кодексу – гарантия, что, отправляясь на законный и заслуженный отдых, Вы сможете себя немного побаловать, а не судорожно подсчитывать копейки и тревожиться о том, что не дотянете до следующей выдачи заработной платы.

Как же насчитываются такие нужные средства, когда выдаются, какова может быть предельная сумма – ответы на эти и другие вопросы Вы найдете в данной статье.

Какой документ регламентирует отпуск в Российской Федерации?

Все нюансы касательно отдыха от исполнения рабочих обязанностей граждан России оговариваются в Трудовом кодексе, а именно: в девятнадцатой главе.

Некоторые специфические вопросы, например, порядок предоставления отпусков военнослужащим, оговариваются в локальных актах.

Законодательство про отпуск

Согласно законам Российской Федерации, каждому официально трудоустроенному гражданину или резиденту страны полагаются периоды отдыха от исполнения своих непосредственных должностных обязанностей. Окончательные нюансы по продолжительности, очередности и выплатам денежных средств каждый руководитель предприятия или организации решает самостоятельно, но есть некие общие принципы, единые для всех, которых нужно придерживаться, в том числе и в части выплаты отпускных по Трудовому кодексу России.

Каждый работник должен ежегодно уходить в отпуск. Трудовое законодательство устанавливает продолжительность такого периода в двадцать восемь дней, но по установленному в организации порядку дней каникул может быть как больше, так и меньше. Например, человек может взять десять дней в марте, пятнадцать в июне и три дня в октябре. Перераспределять свое законное право на перезагрузку можно как угодно, единственное – хотя бы одна часть отпуска должна составлять четырнадцать дней (можно больше, но не меньше). Именно такая продолжительность считается достаточной, чтобы полноценно расслабиться и выйти на рабочее место со свежими силами и новыми идеями.

Выплата отпускных по ТК РФ должна быть обязательно. Это означает, что каждый, кто отправляется отдохнуть, получит на руки некую сумму за период отсутствия на родном предприятии. Высчитывается она по среднему значению между всей выданной заработной платой и количеством полностью отработанных дней. По желанию работодателя могут быть предусмотрены какие-нибудь надбавки или поощрения, но не оплачивать ежегодный отпуск начальник не имеет права.

Выплаты к отдыху должны быть получены сотрудником не позднее, чем за три дня до даты отпуска. Выдавать деньги раньше не возбраняется, позже – считается нарушением и чревато штрафами.

Продолжительность отпуска

Как уже упоминалось выше, средняя продолжительность отпуска двадцать восемь дней. Но существуют категории граждан, чей каникулярный период меняется в сторону увеличения.

• Педагогические работники уходят в отпуск на срок от сорока двух до пятидесяти шести дней: в зависимости от места работы и специальности.
• 24 дополнительные дня получают лица, работающие в условиях Крайнего Севера.
• 16 дней получают те, кто работает в приравненных к районам Крайнего Севера местностям
• 7 дополнительных оплачиваемых дней получают все, кто занят на вредных и опасных работах.

А вот многодетным матерям могут дать только дополнительные неоплачиваемые дни, поскольку в категорию получающих дополнительные периоды отдыха (согласно статье 116 Трудового кодекса) они не попадают.

По желанию главы организации сотрудникам также могут быть предоставлены дополнительные оплачиваемые дни в любом количестве – на этот счет ограничений в законодательстве нет.

Когда можно получить оплачиваемый отпуск?

Поскольку закон говорит о ежегодном отдыхе, складывается впечатление, что необходимо исправно от звонка до звонка продержаться на предприятии целых двенадцать месяцев, чтобы наконец-то получить возможность передохнуть.

Однако же это не совсем так. На самом деле право на законный отдых получает каждый служащий, который отработает шесть месяцев. А вместе с ним и гарантированное Трудовым кодексом право на отпускные. Разумеется, сумма получится несколько меньше, чем если бы прошел год с момента трудоустройства, но если возникает срочная необходимость, например, неотложной поездки, лучше воспользоваться правом на оплачиваемые каникулы, чем оформлять отгулы за свой счет.

Также согласно статье 122 свода законов о труде оплачиваемый отпуск могут попросить (и его обязаны дать) раньше, чем через полгода:

• несовершеннолетние сотрудники;
• работницы женского пола перед отпуском по беременности и родам или сразу после него;
• служащие, которые усыновили одного или нескольких детей, которым не исполнилось еще трех месяцев.

Выплата отпускных по ТК РФ в этом случае также предусмотрена.

Больше ничего на время, в которое могут дать или не дать отпуск не влияет: ни занимаемая должность, ни стаж работы, ни уровень заработной платы или квалификации.

Как рассчитать отпускные?

Знать, по какому принципу считают суммы, выдаваемые перед уходом на отдых, очень полезно. Не только потому, что может произойти бухгалтерская ошибка, но и потому, что можно заранее прикинуть, на какие средства стоит рассчитывать и как их можно распределить.

Выплата отпускных по Трудовому кодексу производится по среднедневному заработку служащего.

Для того чтобы узнать итоговое число, нужно сложить все полученные с момента последнего отпуска средства, исключая материальную помощь, социальные выплаты, пособия по временной нетрудоспособности. Затем необходимо сложить все отработанные дни между двумя периодами отдыха. В них, разумеется, не войдут больничные дни, отгулы за свой счет, командировки, периоды обучения и тому подобное. Первое полученное число делим на второе и получаем среднедневной заработок. Именно столько Вы получите за каждый день Ваших календарных оплачиваемых каникул.

В соответствии с действующими законодательными нормативами, каждый гражданин, отправляющийся в очередной регулярный отпуск, может рассчитывать на получение денежной компенсации в размере среднего дневного заработка за каждый день отдыха. На практике же ситуация далеко не всегда выглядит столь простой, прозрачной и гладкой, и требует дополнительного изучения.

Положения в отношении оплачиваемых отпусков регулируются нормативными пунктами 19-й главы действующего Трудового кодекса. Предоставление специальных отпусков, к примеру, для военнослужащих, регулируется соответствующими отдельными актами.

В целом же законодатель закрепляет за всеми официально трудоустроенными лицами возможность ежегодного отдыха от своих рабочих обязанностей. Окончательно вопросы длительности, очередности предоставления и денежной компенсации в отношении данного периода устанавливаются работодателем, однако существует ряд общих положений, актуальных для любой организации и предприятия.

По закону гражданин имеет право уходить в отпуск хотя бы раз в год. В соответствии с актуальными законодательными нормативами, стандартная суммарная продолжительност ь такого отдыха составляет 28 календарных дней. Наряду с этим, в соответствии с порядками конкретной организации, этот срок может как уменьшаться, так и увеличиваться. Нередко работодатели распределяют отпуск на протяжении года, а не дают «гулять» сразу весь месяц. К примеру, человеку могут позволить взять 15 дней отпуска в январе, 10 в июле и оставшиеся 3 дня в октябре. Главное, чтобы соблюдалось требование, в соответствии с которым одна часть положенного отпуска должна составлять не меньше 14 дней.

Что касается срока предоставления выплат, работодатель должен перечислить их в пользу сотрудника не менее чем за три дня до установленной даты ухода последним на заслуженный отдых. На усмотрение работодателя средства могут быть перечислены раньше, но их выплата позднее установленного срока классифицируется как нарушение действующих законодательных положений и подлежит наказанию в виде штрафных взысканий.

Когда можно рассчитывать на выплату отпускных?

Законодательство м установлено, что каждому официально трудоустроенному человеку можно уходить в отпуск раз в год. Но это вовсе не означает, что работник должен трудиться на благо предприятия в течение всех 12 месяцев, чтобы наконец-таки отдохнуть.

В соответствии с актуальными законодательными положениями, право ухода в отпуск появляется у гражданина, отработавшего хотя бы 6 месяцев. Сумма отпускных в данной ситуации, конечно, будет меньше, нежели в случае ухода на отдых спустя год работы.

Помимо этого, положениями 122-й ст. действующего Трудового кодекса закреплен перечень граждан, имеющих право на уход в оплачиваемый отпуск даже ранее истечения упомянутого 6-месячного срока. Информация в отношении этого вопроса приведена в следующей таблице.

Таблица. Лица, располагающие возможностью выхода в отпуск ранее 6-месячного срока

Порядок расчета отпускных выплат

Осведомленность гражданина в порядке расчета отпускных позволит ему предварительно определить размер выплаты и при желании проверить бухгалтерский расчет на наличие ошибок. Для определения величины отпускных используется значение среднедневного заработка гражданина.

Порядок расчета следующий:

• определяется сумма средств, полученных работником за время, прошедшее с последнего отдыха. Из суммы нужно вычесть соцвыплаты, специальную финансовую помощь и компенсации по временной нетрудоспособнос ти, если таковые выплачивались;
• определяется суммарное количество дней, отработанных гражданином с момента последнего отпуска. Из суммы исключаются больничные, командировки, отпуска на время учебы, отгулы за счет работника и т.д.;
• первое значение делится на второе, в результате чего определяется величина среднедневного заработка. Именно на такую сумму гражданин может рассчитывать за каждый день своего отдыха.

Если работодатель отказывается выплачивать отпускные

От встреч с недобросовестным и работодателями не застрахован никто. Нередко компании пытаются уклониться от своевременной выплаты отпускных своим работникам, мотивируя это отсутствием денежных средств или другими основаниями. В соответствии с действующими законодательными положениями, подобное поведение является неправомерным.

Для восстановления справедливости, заинтересованный работник может обратиться с соответствующим ходатайством в инстанции, располагающие механизмами воздействия на недобросовестных работодателей. В число таковых входят:

• госинспекция труда;
• прокуратура;
• комиссия по трудовым спорам.

Важно! Если работник уволен/уволился, а компенсация отпускных и других полагающихся средств ему не была выплачена, в суд нужно успеть обратиться в месячный срок с момента получения копии приказа об увольнении.

Видео – Оплата отпуска по трудовому кодексу

Оплата отпуска по Трудовому кодексу подразумевает своевременный расчет и выплату отпускных. В противном случае работник получает право на перенос своего отпуска на другой удобный для него период, а работодатель должен будет уплатить компенсацию за задержку выплат. О том, каковы сроки выплаты отпускных и какие могут возникнуть непредвиденные ситуации, вы узнаете из статьи.

Как производится оплата ежегодного отпуска и какова его минимальная продолжительность

Отпуск, полностью оплачиваемый работодателем, предоставляется ежегодно (ч. 1 ст. 122 ТК). Каждому сотруднику положено не менее 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК). Сотрудники уходят в отпуск по согласованному на отчетный год графику , который является обязательным как для них, так и для работодателя (ст. 123 ТК).

Оплата отпуска по ТК РФ должна быть произведена не позже чем за 3 дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК). При этом если день оплаты совпал с выходным, то по аналогии с порядком выдачи зарплаты (ч. 8 ст. 136) кассир должен будет выплатить отпускные накануне (в предшествующий рабочий день).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Как указано в ч. 1 ст. 125 ТК, по согласованию сторон ежегодный отпуск может предоставляться по частям. При его разделении надо учесть, чтобы хотя бы одна из его частей была не короче 14 календарных дней.

Это означает, что минимальная продолжительность одной из частей очередного отпуска также равна 14 дням (нижний предел длительности для остальных частей не установлен). Если сотрудник берет отпуск по частям, то оплата должна производиться каждый раз за то количество дней отдыха, о которых было указано в заявлении на предоставление части отпуска. И эти отпускные должны быть выплачены за 3 дня до ухода сотрудника в отпуск.

Как оплачивается отпуск, если не успели выплатить отпускные за 3 дня по ТК РФ

Соблюсти сроки оплаты отпуска по ТК РФ иногда бывает затруднительно. Например, если перед этим сотрудник болел и вышел на работу за 1-2 дня до начала ежегодного отпуска. В этом случае сотрудник вправе подать заявление согласно ч. 2 ст. 124 ТК о переносе отпуска.

Если такое заявление не было подано и сотрудник ушел отдыхать по графику, то впоследствии речи о переносе отпуска идти уже не может. Ведь это право работника, но не обязанность для руководства предприятия — такого мнения придерживаются судебные органы в случае возникновения подобного спора (например, апелляционное определение Мосгорсуда от 18.11.2013 № 11-32401/13). В таком случае, если сотруднику не успели выдать отпускные вовремя, то они должны быть выплачены в самое ближайшее время.

В какие сроки должна производиться оплата декретного отпуска

В данном контексте под декретным понимается отпуск по беременности и родам, а под отпускными — соответствующее пособие, которое назначается в течение 10 календарных дней после обращения заявителя (ч. 1 ст. 15 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Выплата пособия в полном объеме за весь период положенного декретного отпуска производится работодателем согласно ч. 8 ст. 13 закона № 255-ФЗ в ближайший для выдачи заработной платы срок, а именно не позднее 15 дней с момента начисления в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ.

Каковы последствия, если не выплатили отпускные до начала ежегодного отпуска или выплатили, но позднее, чем за 3 дня

В том случае если работодатель по каким-либо причинам нарушил срок выдачи отпускных, ему придется выплатить их вместе с процентами (ч. 1 ст. 236 ТК). При этом наличие вины работодателя не является ключевым условием (ч. 2 ст. 236). То есть если работник проболел и из-за этого не смог вовремя получить отпускные, работодатель всё равно должен уплатить причитающиеся за время просрочки проценты.

Размер процентов составляет как минимум 1/150 ключевой ставки Центробанка, действующей на момент выплаты процентов, за каждый день просрочки начиная с первого.

Порядок оплаты компенсации за неиспользованный оплачиваемый отпуск

Компенсация за те дни отпуска, которые превышают 28 дней, может быть выплачена по письменному заявлению работника. Выплата производится в срок, принятый для выдачи заработной платы.

При увольнении сотрудника компенсация выплачивается за все не использованные ранее отпуска. Оплата производится в день увольнения согласно ч. 1 ст. 140 ТК.

Итак, в соответствии со ст. 136 ТК отпускные должны быть выплачены за 3 дня до ухода сотрудника в ежегодный отпуск. Что касается выплат перед уходом в декретный отпуск, то они должны быть произведены в течение 15 дней с момента назначения пособия. В случае просрочки работодателем срока выплаты отпускных последний уплачивает сотруднику компенсацию.

Конвенция № 132 была ратифицирована Российской Федерацией в июле 2010 г. и вступила в силу в сентябре 2011 г. Еепервоначальный вариант был принят МОТ (специализированное учреждение ООН) в далеком 1936 г.

В некотором смысле для нас Конвенция № 132 - это пройденный этап. Дело в том, что, согласно одному из основных ее положений, ежегодный оплачиваемый отпуск ни в каком случае не может составлять менее трех рабочих недель за один год работы (п. 3 ст. 3 Конвенции).

Шаг назад?

В нашей стране еще КЗоТ 1971 г. предусматривал, что ежегодный отпуск составляет 24 рабочих дня плюс 4 выходных. Согласно ныне действующему Трудовому кодексу 2001 г., продолжительность ежегодного отпуска составляет 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК РФ). Почему же тогда Конвенция была ратифицирована нашей страной более чем через 40 лет после ее принятия МОТ?

Проблема заключалась в правилах разделения отпуска на части и переноса неиспользованной части отпуска на последующие годы. Согласно Конвенции, разделение может быть разрешено компетентным органом страны – участницы Конвенции, но при этом продолжительность одной из частей не может быть менее двух непрерывных рабочих недель (ст. 8 Конвенции).

Подобного положения не было в КЗоТ, и его введение не представлялось целесообразным. Это обусловлено тем, что в условиях командно-административной экономической системы разделение отпуска и его использование работниками в различные периоды рабочего года не соответствовало интересам предприятий и учреждений.

Труд и МОТ

Интересно отметить, что из 183 стран – участниц МОТ к Конвенции № 132 на данный момент присоединились только 35 стран. В их число не входят такие страны, как США, Канада, Франция, Великобритания и пр.

Помимо России, к Конвенции присоединились некоторые развитые европейские страны – Германия, Италия, Испания, Швеция. Кроме того, участниками также являются такие развивающиеся государства, как Йемен, Мальта, Армения, Украина и др.

Большинство развитых стран не готово поставить перед бизнесом жесткое требование предоставить работникам хотя бы трехнедельный оплачиваемый отпуск. С другой стороны, для стран-лидеров мировой экономики важно сохранить взаимопонимание с мировым сообществом по вопросам социально-трудового характера и избежать возможных санкций.

Конвенция и Трудовой кодекс

Прежде чем обсудить наиболее важные положения Конвенции, давайте рассмотрим вопрос о ее соотношении с действующим отечественным законодательством, в частности, Трудовым кодексом. Документы во многом схожи, однако, как мы увидим далее, существуют некоторые различия. Кроме того, возникает вопрос: будет ли применяться Трудовой кодекс или все же Конвенция имеет приоритет?

Конвенция МОТ № 132 по своей правовой природе является международным договором РФ. Следовательно, в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, Конвенция является составной частью правовой системы. И если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила договора. Следовательно, Конституция устанавливает приоритет конвенций над внутренним законодательством.

Читаем устав

Вместе с тем необходимо отметить, что наша страна является членом МОТ и, следовательно, на нее распространяются положения Устава этой организации (принят в 1919 г.). Он содержит важное положение о том, что ратификация какой-либо конвенции любым членом МОТ не должна рассматриваться как затрагивающая какой-либо закон, судебное решение, обычай или соглашение, которые обеспечивают более благоприятные условия для трудящихся, чем те, которые предусматриваются конвенцией (п. 8 ст. 19 Устава).

Таким образом, в случае коллизии положений Конвенции № 132 (равно как и любой иной конвенции МОТ) и Трудового кодекса, Конвенция не подлежит применению, если ухудшает положение работников по сравнению с Трудовым кодексом.

Предоставление ежегодного отпуска

Как уже отмечалось, согласно Конвенции минимальная продолжительность отпуска составляет три рабочих недели за один год работы (п. 3. ст. 3 Конвенции). При этом термин «год» означает календарный год или любой период такой же продолжительности, определенный страной-участницей (п. 2 ст. 4 Конвенции).

В России применяется концепция «рабочего года», когда стаж работы исчисляется с даты заключения трудового договора с ним. Например, если работник принят с 1 ноября 2011 г., то именно от этой даты будут отсчитываться годы его работы в данной организации.

Положения п. 1 ст. 4 Конвенции предусматривают следующее. Если продолжительность трудоустройства работника меньше той, которая требуется для приобретения права на полный отпуск, то работник все же вправе уйти в отпуск за этот год и его длительность должна быть пропорциональна отработанному времени.

Действующий Трудовой кодекс не предусматривает пропорционального предоставления отпусков. Поэтому право на использование отпуска возникает только по истечении 6 месяцев непрерывной работы (ч. 2 ст. 122 ТК РФ). Следовательно, положения Конвенции предоставляют работникам более широкие права.

Праздники и выходные

Конвенция предусматривает, что государственные и национальные праздники и нерабочие дни, независимо от того, приходятся они на период ежегодного отпуска или нет, не засчитываются как часть ежегодного отпуска (п. 1 ст. 6 Конвенции). В Трудовом кодексе упоминается лишь только то, что нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, не включаются в число календарных дней отпуска (ч. 1 ст. 120 ТК РФ).

Таким образом, формулировка Конвенции шире и создает более благоприятные условия для работника, поскольку включает и нерабочие дни, которыми могут быть, например, выходные дни. Это достаточно важное положение, поскольку на практике работодатели зачастую включают в дни отпуска работника примыкающие к ним выходные дни.

Например, если работник уходит в отпуск на неделю и в заявлении указывает 5 календарных дней без учета выходных – с понедельника по пятницу – работодатель прибавляет также субботу и воскресенье как дни отпуска. Получается, что работник использовал 7 дней отпуска.

Права работодателя

Время предоставления отпуска также порой является непростым вопросом для согласования между работодателем и работником.

Конвенция закрепляет, что время предоставления отпуска, если оно не определено иным способом, определяется работодателем после консультаций с работником или его представителями (п. 1 ст.10 Конвенции). При этом должны учитываться потребности предприятия в рабочей силе и возможности для отдыха, доступные работнику (п. 2 ст. 10 Конвенции).

Отечественный Трудовой кодекс схожим образом предусматривает, что график отпусков утверждается работодателем (выделено автором) с учетом мнения органа первичной профсоюзной организации (ч. 1 ст. 123 ТК РФ). Таким образом, оба документа предусматривают право работника на отпуск, которое ограничено правом работодателя определить время его использования (за исключением отдельных категорий работников, которым отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время).

При этом Конвенция, в отличие от Трудового кодекса, предусматривает факторы, которые необходимо принять во внимание при определении времени предоставления отпуска. Это, с одной стороны, производственные интересы работодателя, а с другой – возможности для отдыха работника.

Разделяй и отдыхай

Конвенция допускает возможность разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части (ч. 1 ст. 8 Конвенции). При этом одна из частей отпуска должна составлять по меньшей мере две непрерывные рабочие недели (ч. 2 ст. 8 Конвенции).

Аналогично, Трудовой кодекс предусматривает, что по соглашению между сотрудником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, хотя бы одна из которых не может быть менее 14 дней (ч. 1 ст. 125 ТК РФ). При этом согласно ч. 1 ст. 124 ТК РФ, в исключительных случаях, когда предоставление отпуска может неблагоприятно повлиять на работу организации, допускается перенесение отпуска (в том числе целиком) на следующий год.

Конвенция же предполагает, что минимум две недели отпуска должны быть использованы в текущем году (п. 1 ст. 9 Конвенции). Стоит отметить, что на практике перенос отпуска на следующий год не всегда связан с производственной необходимостью. Довольно часто работник в силу различных причин просит работодателя перенести отпуск на следующий год или предоставить денежную компенсацию.

Использование оставшейся части отпуска

Одним из важных нововведений Конвенции стало следующее положение. Остаток ежегодного отпуска, не использованный в текущем году, может быть использован не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания года, за который он предоставляется. Например, если работник принят 1 ноября 2011 г., то в первом рабочем году (до 1 ноября 2012 г.) нужно использовать как минимум 14 дней отпуска, а оставшиеся дни – не позднее 1 мая 2014 г.

В связи с этим возникло опасение, что работники утратят право на использование остатков отпусков после указанных 18 месяцев, в том числе тех, которые накопились к моменту вступления Конвенции в силу. Однако российское право предоставляет в данном случае более широкие гарантии работникам, поскольку ч. 1 ст. 125 Трудового кодекса не устанавливает предельный срок использования оставшейся части отпуска.

Правила переноса

Существуют лишь два исключения из указанного правила.

Во-первых, если отпуск перенесен на следующий год: так как отсутствие работника может неблагоприятно повлиять на работу организации (ч. 1 ст. 124 ТК РФ), отпуск должен быть использован в течение 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

И, во-вторых, схожим образом: если работник отозван из отпуска, неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий год (ч. 2 ст. 125 ТК РФ).

Удлиненный отпуск

Трудовым кодексом помимо ежегодного основного отпуска для отдельных категорий работников предусмотрен, в частности, удлиненный основной отпуск, продолжительность которого превышает 28 календарных дней (ч. 2 ст. 115 ТК РФ). Кроме того, есть дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 116 ТК РФ).

Конвенция же предполагает несколько иное. А именно: любая часть ежегодного отпуска сверх установленной минимальной продолжительности (для России, согласно оговорке, это 28 календарных дней) может быть отложена на период, превышающий 18 месяцев, но не выходящий за определенные отдельно установленные пределы (п. 2 ст. 9 Конвенции). Необходимо отметить, что в настоящее время Трудовым кодексом указанные пределы не установлены. Следовательно, остатки удлиненного отпуска, превышающего 28 календарных дней, и дополнительных отпусков могут быть использованы и по истечении 18 месяцев, прошедших после окончания года, за который соответствующие отпуска предоставлены.

Отказ от права

Конвенция прямо запрещает (признает недействительными) соглашения об отказе от права на минимальный ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 12 Конвенции). По всей видимости, данное положение следует толковать как отказ работника от права на отпуск в принципе (не в конкретном году), зафиксированное в соглашении с работодателем.

В России право работника на ежегодный основной отпуск, продолжительность которого определена законом, закреплено на уровне Конституции (ч. 5 ст. 37). То есть соглашение об отказе от права на отпуск также считается недействительным как ограничивающее конституционные права человека.

Интересно, что Трудовой кодекс предусматривает, что непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд запрещено (ч. 4 ст. 124 ТК РФ). То есть работник может отказаться от использования отпуска по тем или иным причинам, но не более двух лет подряд.

Денежная компенсация

В ст. 12 Конвенции признается недействительным соглашение о неиспользовании отпуска с заменой его компенсацией в денежной или иной форме. С точки зрения приведенных выше положений Конституции подобное соглашение также недействительно.

При этом Трудовой кодекс допускает, что часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией. Аналогично, при суммировании (перенесении) ежегодных оплачиваемых отпусков денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого из отпусков, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части (ч. 1, 2 ст. 126 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. На практике толкование этого положения может вызвать сложность. Не совсем понятно, имел ли в виду законодатель отпуска неиспользованные в установленный срок (например, в случае отзыва из отпуска – 1 год), или неиспользованные вне зависимости от такого срока.

Новшества

Таким образом, Конвенция № 132 содержит ряд нововведений, которые улучшают положение работников по сравнению с Трудовым кодексом. Это, в частности, положения о пропорциональном отпуске (п. 1 ст. 4 Конвенции), исключении выходных дней из продолжительности отпуска (п. 1 ст. 6). Важным также представляется уточнение, что при предоставлении отпуска необходимо учитывать не только производственные интересы работодателя, но и возможности для отдыха, доступные работнику (п. 2 ст. 10).

Поскольку Конвенция после ее ратификации стала частью правовой системы Российской Федерации, работники вправе ссылаться на ее положения при защите своих трудовых прав, например, в суде. Положение, обязывающее работника использовать остаток отпуска в течение 18 месяцев после окончания года, за который он предоставлен (п. 1 ст. 9 Конвенции), не подлежит применению до внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс.

Законодатель пока не торопится приводить положения Трудового кодекса об оплачиваемых отпусках в соответствие с Конвенцией. Следовательно, до внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс гарантии для работников в отношении отпусков сужены не будут.