Статьи применения оружия военнослужащими устав. Порядок применения оружия
от 10 ноября 2007 г. № 1495
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ОБЩЕВОИНСКИХ УСТАВОВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», в целях приведения общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации постановляю:
- 1. Утвердить прилагаемые:
- Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации;
- Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации;
- Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации.
- 2. Признать утратившими силу:
- Указ Президента Российской Федерации от 14 декабря 1993 г. № 2140 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (Собрание актов Президента и
- Правительства Российской Федерации,1993,№ 51,ст. 4931); подпункт «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 10марта 1997 г. № 197 «О признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 12 июня 1992 г. № 620 «Об образовании Пограничных войск Российской Федерации» и внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,1997, №11,ст. 1298);
- Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 2002 г. № 671 «О внесении изменений в общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,2002, №27,ст. 2676); пункт 4 приложения №1 к Указу Президента Российской Федерации от19 ноября 2003 г. № 1365 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области безопасности Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,2003,№ 47, ст. 4520);
- пункт1 приложения № 1 к Указу Президента Российской Федерации от3 августа 2005 г. № 918 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,№32,ст. 3274).
Москва, Кремль
Президент Российской Федерации
10 ноября 2007 года
В. Путин
№ 1495
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 29 июля 2011 г. № 1039
«О внесении изменений
в Указ Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495
и в уставы, утвержденные этим Указом»
1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 47, ст. 5749; 2008, № 43, ст. 4921; 2011, № 4, ст. 572; № 18, ст. 2595) и в уставы, утвержденные этим Указом, следующие изменения:
а) абзац четвертый пункта 1 Указа изложить в следующей редакции:
"Устав гарнизонной, комендантской и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации.";
б) в Уставе внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации:
абзац второй статьи 13 и абзац первый статьи 95 после слова "гарнизонной" дополнить словом ", комендантской";
из абзаца второго статьи 239 слова "и в пределах местного гарнизона" исключить;
абзац третий статьи 263, абзац второй статьи 277, статью 280, абзац третий статьи 283, абзац четырнадцатый статьи 286, абзац первый статьи 290, статью 330, абзац второй статьи 365, абзацы третий и четвертый статьи 376, абзац первый статьи 377, пункт 14 приложения № 2 и пункт 18 приложения № 3 после слова "гарнизонной" дополнить словом ", комендантской";
в) в Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил Российской Федерации:
абзац двенадцатый статьи 50 после слова "гарнизонной" дополнить словом ", комендантской";
абзац двенадцатый статьи 51 изложить в следующей редакции:
"начальник гарнизона, помощник начальника гарнизона по организации гарнизонной службы, военный комендант гарнизона, дежурный по гарнизону (военной комендатуре) - к военнослужащим при несении гарнизонной, комендантской и (или) караульной служб; временно находящимся в гарнизоне; находящимся вне расположения воинской части, места службы (за пределами гарнизона, в котором они проходят военную службу) без документов, удостоверяющих личность и (или) право пребывания вне расположения воинской части, места службы (в данном гарнизоне);
в статье 75: абзац первый после слов "Начальники гарнизонов," дополнить словами "помощники начальников гарнизонов по организации гарнизонной службы,"; пункт "а" после слова "гарнизонной" дополнить словом ", комендантской"; абзац четвертый статьи 76 после слов "(порта, аэропорта)" дополнить словами ", помощник начальника гарнизона по организации гарнизонной службы";
в приложении № 6:
в пункте 2: абзац четвертый после слов "военным комендантом гарнизона" дополнить словами ", помощником начальника гарнизона по организации гарнизонной службы"; абзац шестой после слова "гарнизонной" дополнить словом ", комендантской"; абзац третий пункта 6 после слова "гарнизонной" дополнить словом ", комендантской"; абзац первый пункта 4 и пункт 5 приложения № 7 после слова "гарнизонной" дополнить словом ", комендантской".
2. Абзацы третий - седьмой, девятый, двенадцатый и тринадцатый подпункта "в" пункта 24 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 14 января 2011 г. № 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 4, ст. 572) признать утратившими силу.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации
Д. Медведев
Москва, Кремль
29 июля 2011 года
№ 1039
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 января 2008 г. N 7
ОБ ОБЩЕВОИНСКИХ УСТАВАХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 утверждены:
Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации;
Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской федерации;
Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации.
Приказываю:
1. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, начальникам служб Министерства обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации до 1 июля 2008 г. представить в установленном порядке приложения о внесении изменений в нормативные правовые акты Министерства обороны Российской Федерации.
2. Генеральному штабу Вооруженных Сил Российской Федерации (Управлению начальника связи Вооруженных Сил Российской Федерации) обеспечить рассылку общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуются общевоинские уставы) должностным лицам, указанным в пункте 1 настоящего Приказа, - до 31 марта 2008 г., в органы военного управления и войска (силы) - до 1 июля 2008 г.
3. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, начальникам служб Министерства обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим региональными войсками, войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим объединениями, командирам соединений, воинских частей и начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации:
а) обеспечить создание текущего резерва общевоинских уставов из расчета 30% от полученного количества экземпляров;
б) организовать изучение общевоинских уставов:
по мере поступления в войска (силы) всеми подчиненными офицерами, прапорщиками и мичманами;
солдатами, матросами, сержантами и старшинами в часы плановых занятий, самостоятельной подготовки, при подготовке к несению внутренней, гарнизонной и караульной служб;
в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации в объеме, установленном руководящими документами по планированию учебного процесса;
в) организовать прием зачетов по знанию основных положений общевоинских уставов:
у офицеров, прапорщиков и мичманов - до 1 августа 2008 г.;
у солдат, матросов, сержантов и старшин в части, касающейся общих, должностных и специальных обязанностей военнослужащих, - ежемесячно;
у курсантов окружных учебных центров, учебных воинских частей, школ прапорщиков и мичманов, курсов по подготовке младших лейтенантов - при выпуске;
г) учитывать знание военнослужащими требований общевоинских уставов в повседневной жизни при назначении их на вышестоящие воинские должности и направлении на учебу.
4. Признать утратившими силу Приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 г. N 600, директиву Министра обороны Российской Федерации 1994 г. N Д-23.
Статья 13 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации возлагает на военнослужащих обязанность беречь военное имущество. Те из них, кто ненадлежащим образом выполняет эту обязанность, несут ответственность в соответствии с законодательством. Федеральным законом "О статусе военнослужащих" установлено, что за материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с Федеральным законом о материальной ответственности. Таковым является Федеральный закон от 12 июля 1999 г. "О материальной ответственности военнослужащих" (далее - Закон), который вступил в силу 21 июля 1999 г. Им признан не действующим на территории Российской Федерации Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 января 1984 г. "О материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству", приведены в соответствие с законодательством нормы о материальной ответственности военнослужащих.. Принципиальные отличия от ранее действовавшего порядка привлечения военнослужащих к материальной ответственности заключаются в следующем. Во-первых, устранена повышенная материальная ответственность, она может быть применена только в пределах реального ущерба; во-вторых, в случаях, указанных в Законе, предусмотрен судебный порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности. Таким образом, положен конец спорам о неконституционности ранее действовавшего исключительно административного порядка.
Вопрос о материальной ответственности
военнослужащих в связи с досрочным
увольнением с военной службы по любым
основаниям, вызывавший оживленную
полемику, также решен Законом, которым
ответственность данных лиц не
предусмотрена.
Субъектами
материальной ответственности являются
военнослужащие, указанные в ст. 2
Федерального закона "О статусе
военнослужащих", и граждане, призванные на
военные сборы (далее обе категории будут
именоваться военнослужащими). При этом она
может наступить при условии, что названные
лица находились при исполнении
обязанностей военной службы, перечисленных
в п. 1 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998
г. "О воинской обязанности и военной службе".
Военнослужащие, причинившие ущерб не при
исполнении обязанностей военной службы,
несут материальную ответственность в
порядке, установленном гл. 59 ГК
"Обязательства вследствие причинения
вреда" (надо отметить, что в п. 2 ст. 3 Закона
допущена терминологическая ошибка,
поскольку гражданское законодательство
предусматривает имущественную, а не
материальную ответственность).
В то же
время Пленум Верховного Суда РФ в своем
Постановлении N 9 от 14 февраля 2000 г. "О
некоторых вопросах применения
законодательства о воинской обязанности,
военной службе и статусе военнослужащих" в
качестве условия материальной
ответственности военнослужащих называет
причинение вреда военнослужащими при
исполнении служебных обязанностей (п. 9), а
не при исполнении обязанностей военной
службы. Такой подход к толкованию нормы
закона порождает у правоприменителей
больше вопросов, чем дает ответов на уже
имеющиеся, поскольку без четкого
определения содержания понятия "служебные
обязанности" не ясно его соотношение с
понятием "исполнение обязанностей военной
службы", содержание которого, как уже было
отмечено, составляют обстоятельства,
перечисленные в п. 1 ст. 37 Федерального
закона "О воинской обязанности и военной
службе".
Можно только догадываться, что
не все перечисленные в указанной норме
случаи судебные инстанции считают
возможным отнести к исполнению (иногда даже
допускается выражение - фактическое
исполнение) служебных обязанностей, что
вполне объяснимо, поскольку вряд ли можно
отнести к исполнению или фактическому
исполнению служебных обязанностей такие
обстоятельства, как следование
военнослужащего к месту военной службы и
обратно, нахождение в плену, безвестное
отсутствие, нахождение на лечении и т.д.
Также необходимо иметь в виду, что, участвуя
в учениях и походах кораблей, находясь в
командировке, военнослужащий также имеет
право на отдых, т.е. в указанное время он
фактически не исполняет служебных
обязанностей.
Проблема заключается в
том, что законодатель недостаточно четко
определил, для каких случаев он вводит
понятие "исполнение обязанностей военной
службы". Анализ законодательства о военной
службе и статусе военнослужащих приводит к
выводу, что оно применяется в целях
усиления гарантий социально - правовой
защиты военнослужащих, находящихся подчас
в экстремальных условиях. Нечеткость в
формулировках порождает проблемы у
правоприменителей с определением условий
привлечения военнослужащих к материальной
ответственности.
По моему мнению, под
исполнением служебных обязанностей
понимается исполнение военнослужащим
должностных и специальных обязанностей.
Таким образом, военнослужащие,
причинившие ущерб воинской части не при
исполнении служебных обязанностей
(например, находясь на отдыхе), возмещают
вред в полном объеме (п. 1 ст. 1064 ГК), т.е. либо
в натуре (предоставляют вещь того же рода и
качества, исправляют повреждение вещи и
т.п.), либо компенсируют убытки, состоящие
как из реального ущерба, так и упущенной
выгоды (п. 2 ст. 15 ГК). Упущенная выгода
представляет собой доходы (выгоду), которые
могли быть получены при нормальных
условиях гражданского оборота, если бы не
произошло причинения вреда.
Материальная ответственность может быть
возложена на военнослужащего лишь при
одновременном наличии: реального ущерба,
противоправности его поведения, причинной
связи между действием (бездействием) и
ущербом, вины в причинении ущерба.
В
соответствии со ст. 2 Закона под реальным
ущербом понимается утрата или повреждение
имущества воинской части, расходы, которые
она произвела либо должна произвести для
восстановления (приобретения) утраченного
или поврежденного имущества, а также
излишние денежные выплаты, произведенные
воинской частью. К последним относятся, в
частности, суммы взысканных штрафов,
денежного довольствия и заработной платы,
выплаченных уволенным военнослужащим и
гражданскому персоналу в связи с
неправомерным увольнением с военной службы
или задержкой по вине военной
администрации (командования) выдачи
трудовой книжки, суммы, сверх
установленного размера, выплаченные в
результате счетной ошибки (ст. 1109 ГК), и т.д.
Реальный ущерб причиняется имуществу
воинской части, т.е. имуществу, находящемуся
в федеральной собственности и
закрепленному за воинской частью на праве
оперативного управления или полного
хозяйственного ведения. Понятие воинской
части применительно к целям Закона
приведено в его ст. 2. Имущество
перечисленным организациям, фактически по
своей организационно - правовой форме
являющимся учреждениями, т.е.
некоммерческими организациями, передается
на праве оперативного управления. В то же
время понятие воинской части, к сожалению,
не охватывает государственные унитарные
предприятия со 100% участием государства
(коммерческие организации), где
военнослужащие проходят военную службу в
качестве прикомандированных и которые
распоряжаются имуществом на праве полного
хозяйственного ведения.
Хотя
противоправность прямо не названа в Законе
в качестве условия материальной
ответственности, но она подразумевается.
Наличие прямой причинной связи между
противоправным действием (или
бездействием) военнослужащего и
наступившим ущербом является обязательным
условием наступления материальной
ответственности и выражается в том, что
первое предшествует второму во времени и
порождает его. Для выявления такой связи
проводится административное расследование
(если ранее она не была установлена
результатами ревизии, проверки, дознания
или следствия).
В п. 1 ст. 3 Закона
указывается, что материальная
ответственность военнослужащего наступает
за ущерб, причиненный по его вине. Он
признается виновным, если противоправное
деяние совершено им умышленно или
неосторожно. Установление умысла или
неосторожности имеет значение при
определении размера возмещаемого ущерба.
Обязанность доказать факт причинения
воинской части реального ущерба, а также
наличие других перечисленных условий
возлагается на командиров и начальников,
т.е. действует принцип презумпции
невиновности.
Закон предусматривает
два вида материальной ответственности -
ограниченную и полную.
Первая
наступает за ущерб, причиненный по
неосторожности (т.е. в связи с уплатой
воинской частью штрафов за простои
контейнеров, вагонов, судов и автомобилей,
нарушением командирами (начальниками)
установленного порядка учета, хранения,
использования, расходования, перевозки
имущества и в некоторых других случаях,
указанных в ст. 4 Закона). Ущерб подлежит
возмещению в размере, не превышающем
пределы, установленные ст. 4 Закона: не более
одного (двух, трех) оклада(ов) месячного
денежного содержания и одной (двух, трех)
месячной(ых) надбавки(ок) за выслугу лет для
военнослужащих, проходящих военную службу
по контракту, или граждан, призванных на
военные сборы; для военнослужащих,
проходящих военную службу по призыву, в том
числе офицеров, призванных на военную
службу в соответствии с Указом Президента
РФ - не более двух окладов месячного
денежного содержания.
К полной
материальной ответственности
военнослужащие привлекаются в случаях,
когда ущерб причинен:
- военнослужащим,
которому имущество было передано под отчет
для хранения, перевозки, выдачи,
пользования и других целей;
-
действиями (бездействием) военнослужащего,
содержащими признаки состава преступления,
предусмотренного уголовным
законодательством;
- в результате
хищения, умышленного уничтожения,
повреждения, порчи, незаконных
расходования или использования имущества
либо иных умышленных действий (бездействия)
независимо от того, содержат ли они
признаки состава преступления,
предусмотренного уголовным
законодательством;
- умышленными
действиями военнослужащего, повлекшими
затраты на лечение в военно - медицинских
учреждениях и учреждениях здравоохранения
военнослужащих, пострадавших в результате
этих действий;
- военнослужащим,
добровольно приведшим себя в состояние
наркотического, токсического или
алкогольного опьянения.
Условия и
порядок уменьшения размера ущерба,
подлежащего возмещению, изложены в ст. 11
Закона (учет конкретных обстоятельств,
степени вины и материального положения
военнослужащего).
Порядок привлечения
к материальной ответственности
предусматривает проведение
административного расследования (за
исключением случаев, когда оно может не
проводиться - п. 2 ст. 7 Закона), издание
приказа или подачу иска в суд, удержание
денежных сумм.
Административное
расследование назначается для
установления причин ущерба, его размера и
виновных лиц. В ходе его должны быть
установлены все перечисленные условия
привлечения военнослужащих к материальной
ответственности. Расследование назначает
командир (начальник) воинской части. Оно
должно быть назначено немедленно и
закончено в месячный срок со дня
обнаружения ущерба, с продлением этого
срока в необходимых случаях не более чем на
месяц. Поскольку в Законе не содержится
специальных норм, устанавливающих порядок
назначения административного
расследования, оно может быть назначено как
в письменной (изданием приказа, резолюцией
на рапорте), так и устной форме. Результаты
расследования оформляются письменно.
Днем обнаружения ущерба следует считать
день, когда командиру стало известно о
наличии ущерба, причиненного
военнослужащим, а при выявлении ущерба в
результате ревизии или проверки таковым
является день подписания акта или
заключения.
Закон предусматривает
внесудебный и судебный порядок привлечения
к материальной ответственности.
Внесудебный порядок аналогичен ранее
действовавшему. Военнослужащие
привлекаются к материальной
ответственности на основании приказа
командира путем удержания из денежного
довольствия. Он применяется, если размер
возмещаемого ущерба не превышает одного
оклада месячного денежного содержания и
одной месячной надбавки за выслугу лет.
Приказ издается в двухнедельный срок со дня
окончания административного расследования
либо поступления решения суда или
материалов ревизии (проверки, дознания,
следствия), объявляется под роспись и
обращается к исполнению по истечении семи
дней после объявления его военнослужащему
(ст. 8 Закона).
Судебный порядок
применяется, если ущерб превышает
указанный размер. В этом случае командир
подает иск в суд. В качестве критерия
применения того или иного порядка
выступает не размер материальной
ответственности, а размер причиненного
ущерба, которые не всегда могут совпадать
(например, при ограниченной материальной
ответственности).
Федеральный закон "О
материальной ответственности
военнослужащих" установил, что иск подается
в суд, не уточнив - в какой. Такой подход
законодателя, по моему мнению, является не
совсем обоснованным, поскольку он породил
различные толкования указанной нормы по
вопросу подсудности данной категории дел.
Отношения по привлечению военнослужащих
к материальной ответственности вытекают из
военно - служебных, и целесообразнее
отнести данную категорию дел к компетенции
военных судов, наиболее близко знакомых со
спецификой военной службы. Пленум
Верховного Суда РФ в п. 9 Постановления от 14
февраля 2000 г. разъяснил, что иски воинских
частей о привлечении военнослужащих к
материальной ответственности
рассматриваются военными судами.
Недостаток Закона заключается в том, что не
назван источник уплаты государственной
пошлины при подаче исковых заявлений.
Данный вопрос должен быть решен на
ведомственном уровне - изданием
соответствующего приказа Министра обороны
РФ, руководителя другого федерального
органа исполнительной власти, в котором
предусмотрена военная служба. Иски о
привлечении к материальной
ответственности относятся к категории
имущественных споров, и размер пошлины
определяется Законом "О государственной
пошлине" (например, для исковых заявлений
имущественного характера при цене иска до 1
млн. руб. - 5% от цены иска). Необходимо иметь в
виду, что этим Законом льгота по
освобождению от уплаты государственной
пошлины предоставлена прокурорам по искам,
подаваемым в интересах юридических лиц, в
том числе и воинских частей. Таким образом,
для избежания дополнительных расходов
бюджетных средств целесообразно, чтобы
командиры ходатайствовали перед
прокурорами о внесении ими соответствующих
исков.
Удержание из денежного
довольствия военнослужащего по решению
суда производится на основании
исполнительного листа. Иначе говоря,
решения суда о привлечении военнослужащего
к материальной ответственности еще
недостаточно для производства удержания
(за исключением ситуации, когда
военнослужащий добровольно его возмещает
после состоявшегося судебного решения). В
последнем случае после поступления решения
суда, а также в двухнедельный срок после
окончания административного расследования
поступления материалов ревизии (проверки,
дознания, следствия) командир издает приказ
о возмещении ущерба, который объявляется
военнослужащему под роспись и обращается к
исполнению по истечении семи дней после
этого.
В Законе есть ряд недостатков.
Так, не раскрыто с исчерпывающей полнотой
понятие "командиры (начальники)". Оно
употребляется, по крайней мере, в четырех
разных смыслах: а) командиры (начальники),
имеющие право назначать административное
расследование; б) командиры (начальники),
имеющие право издавать приказ о возмещении
ущерба; в) командиры (начальники) как
субъекты материальной ответственности; г)
командиры (начальники), имеющие право
подавать в суд иски о возмещении ущерба.
В п. 3 ст. 4 Закона указано, что к
материальной ответственности привлекаются
командиры и начальники, в том числе
структурных подразделений, и их
заместители в случае, если они не приняли
необходимых мер к возмещению виновными
лицами причиненного воинской части ущерба.
Но поскольку не определено, какие меры они
должны принимать, эти лица неоправданно
становятся субъектами материальной
ответственности за ущерб, причиненный их
подчиненными.
В Законе недостаточно
четко определено исчисление
предусмотренных им сроков. Так, отсутствует
норма о начале течения сроков, с которыми
связывается возникновение или прекращение
соответствующих правоотношений.
Не
вполне четко проработан и сам порядок
возмещения ущерба. В абз. 2 п. 2 ст. 8 Закона
определено: "В случае если приказ о
возмещении ущерба не издан в двухнедельный
срок, вопрос о привлечении военнослужащего
к материальной ответственности решается
судом по иску соответствующего командира
(начальника) воинской части". В то же время в
абз. 1 этого же пункта речь идет, в том числе,
о приказе о возмещении ущерба, издаваемом
на основании судебного решения (?).
Возникает вопрос - какое судебное решение и
какой иск имеются в виду, поскольку
общеизвестно правило, установленное ст. 129
ГПК, в соответствии с которым не может быть
предметом судебного разбирательства иск,
если имеется вступившее в законную силу
решение суда, вынесенное по спору между
теми же сторонами, о том же предмете и по тем
основаниям.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РСФСР"
(утв. ВС РСФСР 11.06.1964)
ЗАКОН РФ
от 09.12.1991 N 2005-1
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОШЛИНЕ"
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N
51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ЧАСТЬ ВТОРАЯ)"
от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 28.03.1998 N 53-ФЗ
"О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И
ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"
(принят ГД ФС РФ 06.03.1998)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 27.05.1998 N 76-ФЗ
"О
СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"
(принят ГД ФС
РФ 06.03.1998)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 12.07.1999 N
161-ФЗ
"О МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"
(принят ГД ФС РФ
22.06.1999)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного
Суда РФ от 14.02.2000 N 9
"О НЕКОТОРЫХ
ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О
ВОИНСКОЙ
ОБЯЗАННОСТИ, ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ И СТАТУСЕ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"
Российская юстиция, N 6,
2000
Устав внутренней службы (ВС РФ). Права военнослужащего Вооруженных Сил Российской Федерации. Взаимоотношения между военнослужащими. Размещение военнослужащих. Распределение времени и внутренний распорядок. Распорядок дня и регламент служебного времени.
Устав внутренней службы
Вооруженных Сил Российской Федерации
Настоящий Устав определяет права и обязанности военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и взаимоотношения между ними, обязанности основных должностных лиц полка и его подразделений, а также правила внутреннего порядка.
Права военнослужащих ВС РФ
9. Военнослужащие находятся под защитой государства. Права военнослужащих и порядок их реализации с учетом особенностей военной службы определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, а также вмешиваться в их служебную деятельность, за исключением лиц, уполномоченных на то федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - общевоинские уставы) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
10. Государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.
Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников). Реализации прав военнослужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации могут также содействовать общественные объединения.
Командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
11. Приведение военнослужащих к Военной присяге (принесение обязательства) осуществляется в соответствии с положением, предусмотренным в приложении № 1.
Военнослужащий до приведения к Военной присяге (принесения обязательства) не может привлекаться к выполнению боевых задач (участию в боевых действиях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы) и задач при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооруженных конфликтов; за военнослужащим не могут закрепляться вооружение и военная техника, к военнослужащему не может быть применен дисциплинарный арест.
12. Военнослужащие женского пола и военнослужащие, воспитывающие детей без отца (матери), пользуются социальными гарантиями и компенсациями в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об охране семьи, материнства и детства.
13. Военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы, а при необходимости и во внеслужебное время, в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право на хранение, ношение, применение и использование оружия.
Правила хранения оружия, условия и порядок применения его военнослужащими определяются настоящим Уставом и Уставом гарнизонной, комендантской и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации. При ношении и использовании оружия военнослужащие обязаны обеспечить его сохранность и исключить доступ к нему посторонних лиц.
Военнослужащие в соответствии с законодательством Российской Федерации могут применять оружие лично, а командиры (начальники) приказать подчиненным применить оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости в следующих случаях:
Для отражения вооруженного либо группового нападения на охраняемые государственные и военные объекты, а также на расположения воинских частей и подразделений, здания и сооружения воинских частей, воинские эшелоны, колонны машин, единичные транспортные средства и караулы, если иными способами и средствами их защитить невозможно;
Для пресечения попытки насильственного завладения вооружением и военной техникой, если иными способами и средствами их защитить невозможно;
Для защиты военнослужащих и гражданских лиц от нападения, угрожающего их жизни или здоровью, если иными способами и средствами защитить их невозможно;
Для задержания лица, совершившего противоправные действия и оказывающего вооруженное сопротивление, а также вооруженного лица, отказывающегося выполнить законные требования о сдаче оружия, если иными способами и средствами подавить сопротивление, задержать данное лицо или изъять у него оружие невозможно.
Командир (начальник), кроме того, имеет право применить оружие лично или приказать применить оружие для восстановления дисциплины и порядка в случае открытого неповиновения подчиненного в боевых условиях, когда действия неповинующегося явно направлены на государственную измену или срыв выполнения боевой задачи, а также при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения.
14. Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни военнослужащего или других граждан или может повлечь иные тяжкие последствия: при отражении нападения с использованием оружия, боевой и специальной техники, транспортных средств, летательных аппаратов, морских или речных судов; при побеге из-под охраны с оружием либо на транспортных средствах, при побеге в условиях ограниченной видимости, а также при побеге из транспортных средств, с морских или речных судов во время их движения.
Военнослужащие имеют право использовать оружие для подачи сигнала тревоги или вызова помощи, а также против животного, угрожающего жизни или здоровью людей.
При применении и использовании оружия военнослужащий обязан принять меры для обеспечения безопасности окружающих граждан, а в случае необходимости оказать первую помощь пострадавшим.
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни военнослужащего или других граждан, если иными способами и средствами отразить такое нападение или сопротивление невозможно.
О каждом случае применения или использования оружия военнослужащий докладывает командиру (начальнику).
Взаимоотношения между военнослужащими
33. Единоначалие является одним из основных принципов строительства Вооруженных Сил, руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими. Единоначалие заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего.
Единоначалие выражается в праве командира (начальника), исходя из всесторонней оценки обстановки, единолично принимать решения, отдавать в установленном порядке соответствующие приказы и обеспечивать их выполнение.
34. По своему служебному положению и воинскому званию одни военнослужащие по отношению к другим могут быть начальниками или подчиненными.
Начальник имеет право отдавать подчиненному приказы и требовать их исполнения. Он должен быть для подчиненного примером тактичности, выдержанности и не должен допускать фамильярности и предвзятости по отношению к нему. За действия, унижающие честь и достоинство подчиненного, начальник несет ответственность.
Подчиненный обязан беспрекословно выполнять приказы начальника.
Лица гражданского персонала Вооруженных Сил, замещающие воинские должности, являются начальниками для подчиненных в соответствии с замещаемой штатной должностью.
35 . Начальники, которым военнослужащие подчинены по службе, хотя бы и временно, являются прямыми начальниками .
Ближайший к подчиненному прямой начальник называется непосредственным начальником.
36. По своему воинскому званию начальниками являются проходящие военную службу:
Маршалы Российской Федерации, генералы армии, адмиралы флота - для старших и младших офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов;
Генералы, адмиралы, полковники и капитаны 1 ранга - для младших офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов;
Старшие офицеры в воинских званиях подполковника, капитана 2 ранга, майора, капитана 3 ранга - для прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов;
Младшие офицеры - для сержантов, старшин, солдат и матросов;
Прапорщики и мичманы - для сержантов, старшин, солдат и матросов одной с ними воинской части;
Сержанты и старшины - для солдат и матросов одной с ними воинской части.
37. Военнослужащие , которые по своему служебному положению и воинскому званию (статьи 35 и 36 настоящего Устава) не являются по отношению к другим военнослужащим их начальниками или подчиненными, могут быть старшими или младшими .
Старшинство определяется воинскими званиями военнослужащих .
Старшие по воинскому званию в случае нарушения младшими воинской дисциплины (правил поведения, ношения военной формы одежды, выполнения воинского приветствия и др.) должны требовать от них устранения этого нарушения. Младшие по воинскому званию обязаны беспрекословно выполнять эти требования старших.
38. При совместном исполнении обязанностей военнослужащими, не подчиненными друг другу, когда их служебные взаимоотношения не определены командиром (начальником), старший из них по воинской должности, а при равных должностях старший по воинскому званию является начальником .
Размещение военнослужащих
165. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются жилыми помещениями по нормам и в порядке, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, размещаются в соответствии с настоящим Уставом.
166. Военнослужащим женского пола, проходящим военную службу по контракту, а также обучающимся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, до заключения ими контракта о прохождении военной службы предоставляются жилые помещения в общежитиях с оборудованием отдельного входа.
Сержанты, замещающие воинскую должность старшины роты или должности, подлежащие замещению прапорщиками или офицерами, размещаются в общежитиях по возможности отдельно.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие военную службу по контракту, в исключительных случаях могут временно размещаться в казармах отдельно от военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
167. При комплектовании роты военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, а также военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на воинских должностях сержантов и старшин, последние размещаются в отдельных помещениях казармы.
Военнослужащие - иностранные граждане размещаются на весь срок военной службы в общежитиях и регистрируются по адресу воинской части.
168. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, кроме находящихся на кораблях, размещаются в казармах.
Курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения ими контракта о прохождении военной службы размещаются в казармах в порядке, установленном для солдат и сержантов, проходящих военную службу по призыву. Курсанты, заключившие контракт, в том числе семейные курсанты, слушатели, не имеющие офицерских званий, могут размещаться в общежитиях, предназначенных для размещения курсантов на период обучения.
Начальник военного образовательного учреждения профессионального образования при отсутствии жилых помещений в общежитиях имеет право разрешить семейным курсантам, заключившим контракт о прохождении военной службы, а также слушателям, не имеющим офицерских званий, проживать вне территории, занимаемой военным образовательным учреждением профессионального образования, при условии своевременного прибытия таких военнослужащих к месту обучения.
169. Каждый батальон (отдельное подразделение полка) по возможности располагается на отдельном этаже здания или в отдельно расположенном помещении.
В расположении батальона отводятся комнаты для командира батальона, его заместителей, штаба батальона, для подготовки к занятиям, проведения совещаний, а также для отдыха офицеров.
Для проведения занятий в полку оборудуются необходимые классы.
В каждой воинской части оборудуется комната боевой славы (истории), ведется Книга почета воинской части (корабля), а также может оборудоваться центр (пункт) психологической помощи и реабилитации.
170. Для размещения роты должны быть предусмотрены следующие помещения:
Спальное помещение (жилые комнаты);
Комната информирования и досуга (психологической разгрузки) военнослужащих;
Канцелярия роты;
Комната для хранения оружия;
Комната (место) для чистки оружия;
Комната (место) для спортивных занятий;
Комната бытового обслуживания;
Кладовая для хранения имущества роты и личных вещей военнослужащих;
Комната (место) для курения и чистки обуви;
Сушилка для обмундирования;
Комната для умывания;
Душевая;
171. Запрещается кому бы то ни было проживать в столовых, медицинских пунктах, клубах, котельных, производственных и складских помещениях, парках и ангарах, а также в учебных и служебных помещениях.
Военнослужащим в расположении полка запрещается:
Хранить в месте своего размещения агитационные политические и пацифистские материалы, спиртные напитки, наркотические средства и психотропные вещества, а также токсичные, горючие и взрывчатые вещества;
Осуществлять сбор подписей под какими-либо обращениями;
Организовывать азартные игры и участвовать в них.
172. Размещение военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (кроме находящихся на кораблях), в спальных помещениях (жилых комнатах) производится из расчета не менее 12 куб. метров объема воздуха на одного человека.
Распределение времени и внутренний порядок в повседневной деятельности военнослужащих
219. Распределение времени в воинской части осуществляется так, чтобы обеспечивалась ее постоянная боевая готовность и создавались условия для проведения организованной боевой учебы личного состава, поддержания воинской дисциплины и внутреннего порядка, воспитания военнослужащих, повышения их культурного уровня, всестороннего бытового обслуживания, своевременного отдыха и приема пищи.
Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, кроме случаев, указанных в абзаце третьем настоящей статьи, не должна превышать продолжительности еженедельного рабочего времени, установленной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части.
Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных образовательных учреждениях профессионального образования, соединениях и воинских частях постоянной готовности и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.
Из ст. 220. Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.
222. Распределение времени в воинской части в течение суток, а по некоторым положениям и в течение недели осуществляется распорядком дня и регламентом служебного времени.
Распорядок дня воинской части определяет по времени выполнение основных мероприятий повседневной деятельности, учебы и быта личного состава подразделений и штаба воинской части.
Регламентом служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в дополнение к распорядку дня устанавливаются сроки и продолжительность выполнения этими военнослужащими мероприятий повседневной деятельности, вытекающих из обязанностей военной службы.
Распорядок дня и регламент служебного времени устанавливает командир воинской части или соединения с учетом вида и рода войск Вооруженных Сил, задач, стоящих перед воинской частью, времени года, местных и климатических условий. Они разрабатываются на период обучения и могут уточняться командиром воинской части (соединения) на время боевых стрельб, полевых выходов, проведения учений, маневров, походов кораблей, несения боевого дежурства (боевой службы), службы в суточном наряде и других мероприятий с учетом особенностей их выполнения.
Распорядок дня и регламент служебного времени находятся в документации суточного наряда, а также в штабе воинской части и в канцеляриях подразделений.
223. В распорядке дня воинской части должно быть предусмотрено время проведения утренней физической зарядки, утреннего и вечернего туалета, утреннего осмотра, учебных занятий и подготовки к ним, смены специальной (рабочей) одежды, чистки обуви и мытья рук перед приемом пищи, приема пищи, ухода за вооружением и военной техникой, воспитательной, культурно-досуговой и спортивно-массовой работы, информирования личного состава, прослушивания радио и просмотра телепередач, приема больных в медицинском пункте, а также время для личных потребностей военнослужащих (не менее двух часов), вечерней прогулки, вечерней поверки и не менее восьми часов для сна.
Промежутки между приемами пищи не должны превышать семь часов.
После обеда в течение не менее тридцати минут не должны проводиться занятия или работы.
224. Регламентом служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, должно предусматриваться время их прибытия на службу и убытия с нее, время перерыва для приема пищи (обеда), самостоятельной подготовки (не менее четырех часов), ежедневной подготовки к проведению занятий и время на физическую подготовку (общей продолжительностью не менее трех часов в неделю).
При определении регламента служебного времени учитывается необходимость исполнения военнослужащими должностных обязанностей в соответствии с распорядком дня, а также выполнения мероприятий, направленных на поддержание воинской части (подразделения) в постоянной боевой готовности.
Регламент служебного времени при несении службы в суточном наряде определяется общевоинскими уставами и соответствующими инструкциями.
Круглосуточное дежурство в воинской части (подразделении) офицеров, прапорщиков и мичманов, а также сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту, не входящих в суточный наряд, может быть введено только в исключительных случаях на ограниченное время командующим войсками военного округа, фронта, флотом, армией.
225. Каждую неделю, как правило в субботу, в полку проводится парково-хозяйственный день в целях обслуживания вооружения, военной техники и другого военного имущества, дооборудования и благоустройства парков и объектов учебно-материальной базы, приведения в порядок военных городков и производства других работ. В этот же день обычно производится общая уборка всех помещений, а также помывка личного состава в бане.
Кроме того, в целях поддержания вооружения и военной техники в постоянной боевой готовности в полку проводятся парковые недели и парковые дни с привлечением всего личного состава.
Парковые недели, парковые и парково-хозяйственные дни проводятся по планам, разрабатываемым штабом полка совместно с заместителями командира полка по вооружению и по тылу и утверждаемым командиром полка. Выписки из планов доводятся до подразделений.
Для руководства работами в парково-хозяйственные дни, в первую очередь по обслуживанию вооружения, военной техники и боеприпасов, назначается необходимое число офицеров, прапорщиков и сержантов.
226. Воскресные и праздничные дни являются днями отдыха для всего личного состава, кроме лиц, несущих боевое дежурство (боевую службу) и службу в суточном и гарнизонном нарядах. В эти дни, а также в свободное от занятий время с личным составом проводятся культурно-досуговая работа, спортивные состязания и игры.
Накануне дней отдыха спектакли, кинофильмы и другие мероприятия для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, разрешается оканчивать на один час позднее обычного.
В дни отдыха подъем разрешается производить позднее обычного, в час, установленный командиром воинской части, утренняя физическая зарядка не проводится.
Выезд за пределы гарнизона. Увольнение из расположения полка
239. Порядок выезда военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за пределы гарнизона, на территории которого они проходят военную службу, определяется командиром воинской части исходя из необходимости поддержания боевой готовности и обеспечения своевременности прибытия указанных военнослужащих к месту службы, а также с учетом особенностей дислокации воинской части.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, вправе свободно передвигаться в расположении воинской части.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, выезд за пределы местного гарнизона (за исключением случаев убытия в отпуск или командировку) запрещен.
240. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, если на него не наложено дисциплинарное взыскание «лишение очередного увольнения», имеет право на одно увольнение в неделю из расположения полка. При этом увольнение военнослужащих должно регулироваться между подразделениями полка (корабля), чтобы не снижались боевая готовность полка (корабля), качество несения боевого дежурства (боевой службы) и службы суточного наряда.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, увольняются из расположения полка командиром роты в назначенные командиром полка дни и часы. Одновременно из подразделения может быть уволено не более 30 процентов военнослужащих. В субботу и предпраздничные дни разрешается увольнение до 24 часов, а в воскресенье и праздничные дни - до вечерней поверки. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, увольнение из расположения полка может предоставляться после приведения их к Военной присяге (принесения обязательства).
С разрешения командира батальона командир роты может предоставлять военнослужащему увольнение по уважительной причине и в другие дни недели после учебных занятий до отбоя или до утра следующего дня (с учетом его возвращения не позднее чем за два часа до начала занятий).
Увольнение предоставляется военнослужащим в порядке очередности. Очередность увольнения ведется заместителями командиров взводов.
За несение боевого дежурства и службы в суточном наряде в выходные и праздничные дни увольнение военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, не предоставляется.
Посещение военнослужащих
252. Посещение военнослужащих разрешается командиром роты во время, установленное распорядком дня, в специально отведенной для этого в полку комнате (месте) посетителей.
2. Суточный наряд. Обязанности дежурного и дневального по роте. Порядок приема и сдачи дежурства. Прибытие в роту офицеров и старшин. Основные мероприятия по обеспечению безопасности военной службы. Действия при подъеме по тревоге.
Устав внутренней службы
Вооруженных Сил Российской Федерации
На вопрос В каких случаях военнослужащий имеет право открывать огонь на поражение? заданный автором Dmitry
лучший ответ это Лучше чем в Уставе не скажешь:
****************************************************************************************
13. Военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы, а при необходимости и во внеслужебное время, в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право на хранение, ношение, применение и использование оружия.
Правила хранения оружия, условия и порядок применения его военнослужащими определяются настоящим Уставом и Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации. При ношении и использовании оружия военнослужащие обязаны обеспечить его сохранность и исключить доступ к нему посторонних лиц.
Военнослужащие в соответствии с законодательством Российской Федерации могут применять оружие лично, а командиры (начальники) приказать подчиненным применить оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости в следующих случаях:
для отражения вооруженного либо группового нападения на охраняемые государственные и военные объекты, а также на расположения воинских частей и подразделений, здания и сооружения воинских частей, воинские эшелоны, колонны машин, единичные транспортные средства и караулы, если иными способами и средствами их защитить невозможно;
для пресечения попытки насильственного завладения вооружением и военной техникой, если иными способами и средствами их защитить невозможно;
для защиты военнослужащих и гражданских лиц от нападения, угрожающего их жизни или здоровью, если иными способами и средствами защитить их невозможно;
для задержания лица, совершившего противоправные действия и оказывающего вооруженное сопротивление, а также вооруженного лица, отказывающегося выполнить законные требования о сдаче оружия, если иными способами и средствами подавить сопротивление, задержать данное лицо или изъять у него оружие невозможно.
Командир (начальник) , кроме того, имеет право применить оружие лично или приказать применить оружие для восстановления дисциплины и порядка в случае открытого неповиновения подчиненного в боевых условиях, когда действия неповинующегося явно направлены на государственную измену или срыв выполнения боевой задачи, а также при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения.
14. Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни военнослужащего или других граждан или может повлечь иные тяжкие последствия: при отражении нападения с использованием оружия, боевой и специальной техники, транспортных средств, летательных аппаратов, морских или речных судов; при побеге из-под охраны с оружием либо на транспортных средствах, при побеге в условиях ограниченной видимости, а также при побеге из транспортных средств, с морских или речных судов во время их движения.
Военнослужащие имеют право использовать оружие для подачи сигнала тревоги или вызова помощи, а также против животного, угрожающего жизни или здоровью людей.
При применении и использовании оружия военнослужащий обязан принять меры для обеспечения безопасности окружающих граждан, а в случае необходимости оказать первую помощь пострадавшим.
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни военнослужащего или других граждан, если иными способами и средствами отразить такое нападение или сопротивление невозможно.
О каждом случае применения или использования оружия военнослужащий докладывает командиру (начальнику) .
******************************************************************************************
Источник: 27 лет выслуги, в т. ч. 6 лет военкомат.
Ответ от 22 ответа
[гуру]
Привет! Вот подборка тем с ответами на Ваш вопрос: В каких случаях военнослужащий имеет право открывать огонь на поражение?
Ответ от АКМС
[гуру]
Всех военнослужащих кодируют особым кодом, поэтому они точно знают когда открывать, а когда закрывать.
Ответ от Двутавровый
[гуру]
Так будет правильнее,
3. Действия часового при нападении на пост
210. Часовой обязан применять оружие без предупреждения в случае явного нападения на него или на охраняемый им объект, а также в случае непосредственной угрозы нападения (физического воздействия) , когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. При этом применение оружия не должно причинить вред охраняемому объекту и третьим лицам.
4.Порядок применения оружия
211. Всех лиц, приближающихся к посту или к запретной границе поста, обозначенной на местности указателями, кроме начальника караула, помощника начальника караула, своего разводящего и лиц, сопровождаемых ими, часовой останавливает окриком «Стой, назад» или «Стой, обойти вправо (влево)» .
При невыполнении этого требования и пересечении запретной границы поста часовой предупреждает нарушителя окриком «Стой, стрелять буду» и задерживает его. О задержании нарушителя часовой сообщает в караульное помещение, следит за его поведением и, не ослабляя внимания, продолжает охранять порученный ему пост.
212. В условиях плохой видимости, когда с расстояния, указанного в табеле постам, нельзя опознать приближающихся к посту или к запретной границе поста, часовой останавливает всех лиц окриком «Стой, кто идет?» . Если ответа не последует и (или) нарушитель пересечет запретную границу поста, часовой предупреждает его окриком «Стой, стрелять буду» и задерживает нарушителя. О задержании нарушителя часовой сообщает в караульное помещение, следит за его поведением и, не ослабляя внимания, продолжает охранять порученный ему пост.
Если нарушитель после предупреждения «Стой, стрелять буду» продолжает движение, часовой досылает патрон в патронник и производит предупредительный выстрел вверх. При невыполнении нарушителем и этого предупреждения или обращении его в бегство часовой применяет по нему оружие.
Когда на окрик часового последует ответ: «Идет начальник караула (помощник начальника караула, разводящий)» , часовой приказывает: «Начальник караула (помощник начальника караула, разводящий) , ко мне, остальные - на месте» ; если необходимо, часовой требует, чтобы приближающийся к нему осветил свое лицо. Убедившись, что назвавшийся действительно является начальником караула (помощником начальника караула, разводящим) , часовой допускает его и всех прибывших лиц к себе.
Если же назвавшийся начальником караула (помощником начальника караула, разводящим) окажется неизвестным или находящиеся с ним лица не выполнят требования часового оставаться на месте, часовой предупреждает нарушителей окриком «Стой, стрелять буду» . При невыполнении нарушителями этого требования часовой применяет по ним оружие.
Применение физической силы, специальных средств и оружия должностными лицами и гражданами, в том числе состоящими в рядах ВС, регламентируется Уставами, ФЗ и прочими юридическими документами. В нормативных актах присутствует указание на наличие крайней необходимости. В частности, об этом говорит УВС (13 статья). Применение оружия считается крайней мерой. Рассмотрим далее подробно ситуации, в которых это допускается действующими в настоящее время нормативными актами.
Общие сведения
В уголовном законодательстве оговариваются случаи применения оружия. Эта мера может использоваться при задержании преступника или в условиях крайней необходимости. Между тем, как показывает анализ норм, порядок применения оружия, установленный ст. 13 УВС, определяет ряд ограничений и для ситуаций, формально подпадающих под необходимую оборону.
Отражение нападения
Применение огнестрельного оружия сотрудниками полиции допускается при наличии угрозы для охраняемых объектов. К ним в том числе относят расположения подразделений и в/ч, колонны машин, эшелоны, сооружения и здания, единичный транспорт и караулы. Нападение может быть как вооруженным, так и невооруженным групповым. По форме действия, по его отражению расценивается как необходимая оборона. Между тем вооруженное нападение обладает признаком угрозы для жизни. Ее наличие, в соответствии со ст. 37, ч. 1 УК, позволяет наносить любой вред субъекту, посягающему на указанные выше объекты. При этом невооруженное групповое нападение не связано с прямой угрозой для жизни. Согласно уголовным нормам, в такой ситуации не допускается причинение смерти как правомерного вреда. Соответственно, применение оружия военнослужащими может разрешаться после оценки соразмерности потенциального вреда и причиняемого в ответ ущерба. 
Пресечение незаконного захвата техники и боеприпасов
В данной ситуации имеет место оборона объекта. Относительно этого условия вполне можно применить приведенную выше аргументацию. Военная техника и боеприпасы считаются меньшими ценностями, чем человеческая жизнь. В данной ситуации признак соразмерности вероятного и причиненного ущерба с уголовно-правовым критерием не совпадает.
Защита от нападения
Применение огнестрельного оружия полицией допускается при наличии угрозы жизни или здоровью граждан, как мирных, так и находящихся в рядах ВС. При этом должно быть констатировано, что иными способами защиту указанных лиц осуществить невозможно. Условия необходимой обороны охватывают данную ситуацию, если исключить из нее угрозу здоровью. Она не позволяет осуществлять оборонительные действия, направленные на причинение смерти. Присутствующее в данном положении указание на иные способы обеспечения защиты ограничивает рамки законности необходимой обороны, предусмотренные в первую очередь в ст. 37, ч. 1 УК. По мнению экспертов, добавление в предписание фразы "если другими способами осуществить защиту не представляется возможным" является юридически избыточным. 
Задержание
Применение огнестрельного оружия разрешается в отношении субъекта, оказывающего сопротивление. При этом должно выполняться одно условие. Субъект должен оказывать вооруженное сопротивление. Должностные лица могут осуществлять задержание гражданина, отказывающегося исполнить их требования. Пистолет, автомат и пр. могут использоваться, если гражданин вооружен и не хочет сдавать добровольно оружие. Данная ситуация по всем признакам внешне аналогична задержанию субъекта, который совершил преступление.
Сам факт незаконной вооруженности и оказания сопротивления можно квалифицировать как уголовно наказуемое деяние. Согласно ст. 38 УК, в качестве цели задержания выступает доставка гражданина в специально уполномоченные органы (правоохранительные) и пресечение совершения этим субъектом новых преступлений.
По смыслу нормы причинение смерти не допускается ни при каких обстоятельствах. При более глубоком анализе можно обнаружить, что вооруженное сопротивление, которое оказывается задерживаемым лицом с момента начала противодействия представителям правоохранительных органов, трансформируется в посягательство. Оно содержит угрозу для жизни должностного лица. Соответственно, возникает условие необходимой обороны. При этом наличие оружия у задерживаемого лица, даже если оно в момент пресечения его действий не использует, может считаться достаточным основанием для соответствующих ответных действий, которые могут повлечь его смерть. 
Другие ситуации
В ст. 14, ч. 2 УВС предусматриваются иные случаи применения оружия. Например, оно может использоваться для вызова помощи либо подачи тревожного сигнала, а также для отпугивания животного, создающего угрозу для здоровья или жизни людей. Нормы, допускающие подобные ситуации, присутствуют и федеральных законах.
Запреты
Они устанавливаются в ст. 14, ч. 4 УВС. В соответствии с нормой, не допускается применение оружия в отношении:
- Несовершеннолетних, когда возраст известен либо очевиден.
- Женщин.
- Граждан с явными (внешними) признаками инвалидности.
Исключение составляют ситуации, когда указанные лица совершают групповое либо вооруженное нападение, которое создает угрозу для других лиц. Применение оружия в таких случаях допускается, если устранить опасность, исходящую от них, иными способами не представляется возможным.
В отличие от ст. 28, ч. 3 ФЗ, регламентирующего деятельность внутренних войск, в указанных запретах отсутствует ряд положений. В частности, нет указания на вооруженность сопротивления и на неприменение оружия при большом скоплении граждан. Между тем для полноты анализа необходимо сказать, что приведенные выше исключения, отменяющие запреты, не могут охватить всю широту ситуационного многообразия, когда угроза для жизни при посягательствах инвалидов, женщин и несовершеннолетних может проявляться в других, отличных от установленных в ст. 14, ч. 4 УВС формах. Это, в свою очередь, означает, что военнослужащие вправе применять оружие против указанных субъектов в ситуациях, выходящих за пределы ограничений, предусмотренных в норме. При этом должна иметь место опасность для жизни при их нападении в любой иной форме. 
Порядок применения оружия
Общие положения предусматриваются в ч. 1 и 2 ст. 13 УВС. Установленные в них правила применения оружия наделяют должностных лиц определенными полномочиями. Реализовывать их допускается в процессе исполнения своих прямых обязанностей. При этом в случаях крайней необходимости допускается применять оружие во внеслужебное время. Кроме этого, в общих положениях установлены предписания, касающиеся его ношения и хранения. Порядок применения оружия определяется и в федеральном законе. Установленные положения не соотносятся с обстоятельствами, которыми исключается преступность деяния. Однако они ставят человека за пределы уголовного преследования при выявлении фактов ношения и хранения оружия, если в качестве фигуранта выступает должностное лицо.
Приказ или решение командира (начальника)
В ч. 3 ст. 13 УВС содержится порядок применения оружия уполномоченным субъектом лично. Кроме этого, в норме определены положения, по которым командиры вправе приказать использовать его подчиненным при необходимости защиты здоровья, собственности и жизни при условиях крайней необходимости и обороны.
Аналогичные указания присутствуют и в ч. 4 данной статьи. Подобные положения содержатся и в ФЗ, регламентирующем деятельность внутренних войск. Использование пистолетов, автоматов и пр. по приказу начальника (командира) должно осуществляться в первую очередь в соответствии с требованиями ст. 42 УК. Кроме того, принятие решения о применении оружия может указывать только на начало открытия огня.
Ответственность за обоснованность его использования несет конкретный исполнитель. Следует обратить внимание, что в указанном выше ФЗ принимается решение относительно начала открытия огня. В ч. 3 ст. 13 Устава говорится о приказе. В последнем случае имеет место некоторое смещение ответственности за обоснованность применения оружия на начальника (командира), без снятия ее с исполнителя при осознании им вероятности незаконности распоряжения. 
Закон об оружии
В нормативном акте содержатся предписания, распространяющиеся на граждан страны. В первую очередь лица могут применять оружие, которое находится у них на законных основаниях, для защиты собственности, здоровья, жизни в крайних случаях и при необходимой обороне. Перед тем как его использовать, гражданин обязан предупредить субъекта, против которого оно направлено, о действиях, которые он собирается совершить. Исключение составляют ситуации, когда промедление создает непосредственную угрозу для жизни людей либо может спровоцировать другие тяжкие последствия. Применение оружия в условиях крайней необходимости при этом не должно причинять ущерб третьим лицам.
Ограничения
Как и в рассмотренных выше нормативных положениях, ФЗ устанавливает ряд запретов. Не допускается применять оружие против несовершеннолетних, если возраст их известен либо очевиден, женщин и граждан, которые имеют явные признаки инвалидности. Исключением являются ситуации, когда от данных субъектов исходит прямая угроза. Закон об оружии предписывает лицам, применившим его, сообщать о каждом таком случае в ОВД по месту происшествия.
Дополнительно
В законе устанавливаются запреты для владельцев оружия, касающиеся его ношения. В частности, оно не допускается, если:
- Лицо пребывает в состоянии опьянения.
- Субъект участвует в собрании, митинге, шествии, демонстрации, пикетировании, религиозной церемонии или обряде, спортивном, культурно-развлекательном или ином публичном мероприятии.
Для последнего случая установлено исключение. Указанное правило не распространяется на:
- Лиц, которые принимают непосредственное участие в соревнованиях с применением спортивного оружия.
- Казаков, находящихся на собраниях своих обществ, участвующих в религиозных церемониях и обрядах, культурных, развлекательных мероприятиях, связанных с обязательным ношением национального костюма, на территориях, где наличие холодного клинкового оружия является неотъемлемой его частью.
- Субъектов, уполномоченных обеспечивать общественную безопасность и порядок граждан.
Лица, выступающие в качестве организаторов культурно-массовых спортивных и развлекательных мероприятий, имеют право на временное хранение оружия, принадлежащего гражданам, в порядке, установленном в ФЗ. 
Заключение
Необходимо сказать, что в ряде случаев применение оружия является единственным способом защиты жизни граждан. Это особенно актуально в свете последних событий в мире и в России. Между тем должностное лицо, равно как и гражданин, владеющий оружием, обязано соблюдать предписания законодательства и прочих нормативных актов. Необоснованное его использование влечет за собой уголовную ответственность.
В законодательстве присутствует запрет на обнажение оружия в случаях, если основания для его последующего применения, установленные в нормативных актах, отсутствуют. Его использование может повлечь смерть субъекта, против которого оно направлено. В этой связи необходимо правильно оценивать ситуацию и степень угрозы, которая исходит от лица.
