Статья за разжигание межнациональной розни. К вопросу о разжигании межнациональной розни

Настороженное отношение к представителям других народов живет в человеке с глубокой древности. Оно основано на страхе, который вызывает все неизвестное и непонятное, а также на возможной конкуренции за ресурсы с другой общиной. Такие отношения породили мировоззренческий принцип «чужой – значит, враг». Это называется ксенофобией.

Современный человек в меньшей степени, чем его далекие предки, подвержен влиянию ксенофобии, и все же при определенных обстоятельствах она оживает.

Самопроизвольное разжигание

Иногда межнациональную рознь даже не нужно разжигать – она разгорается сама. Пусковым механизмом служит поиск виноватых. Например, человек не может устроиться на работу и находит удобное объяснение: виноваты иммигранты, они заняли все рабочие места. С другой стороны, иммигранты винят в своих бедах коренных жителей: власти лучше относятся к ним. Чем выше уровень безработицы, тем больше людей, мыслящих в таком русле, и это уже не мнение отдельной личности, а общественное настроение, которое вполне может вылиться в беспорядки и вооруженные столкновения.

Большую роль в этом процессе играют национальные стереотипы. Например, существует порочная традиция приписывать евреям жадность и хитрость. Отсюда недалеко до обвинения евреев в бедности представителей других народов, а там и до фантастических теорий о «всемирном сионистском заговоре». Уроженцам Кавказа столь же традиционно приписывают повышенную агрессивность, поэтому торопятся обвинить их в росте преступности, даже если нет доказательств, что очередное ограбление или изнасилование совершили кавказцы.

Целенаправленное разжигание

В ряде случаев разжигание межнациональной розни выгодно властям, ведь принцип «разделяй и властвуй» был известен еще в Древнем Риме.
Для возбуждения ненависти используются средства массовой информации. Прямые призывы к расправе над представителями того или иного народа были бы нарушением закона, поэтому в ход идет более тонкое средство, которое психологи называют «языком вражды».

Один из главных приемов языка вражды – акцентирование внимания на национальности участников событий, когда речь идет о негативных фактах. Например, можно написать в хронике происшествий: «Дворник-таджик не скалывал лед с тротуара, в результате чего пенсионерка получила травму ноги». После прочтения такой заметки остается впечатление, что не просто женщина пострадала из-за плохой работы дворника, а русская пострадала из-за таджика. Если драку затеяли русские, хулиганов можно вообще не упоминать, но если это сделали , нужно упомянуть обязательно. Несколько таких заметок – и читатели будут уверены, что все драки в городе затевают чеченцы.

Другой прием – ссылка на авторитеты. Достаточно высок в современном мире авторитет науки, но уровень образования оставляет желать лучшего, поэтому появляются в СМИ и Интернете публикации о неких ученых, якобы доказавших, что та или иная нация является самой «генетически чистой». Наукообразная пропаганда может быть завуалированной. Например, можно написать о научном исследовании, якобы доказавшем интеллектуальное превосходство голубоглазых людей. Разумеется, в эту категорию не попадают ни китайцы, ни якуты.

Не меньшее значение, чем СМИ, имеет пропаганда в социальных сетях. Пользователи могут создавать аккаунты от имени несуществующих людей, чтобы писать о зверствах, якобы творимых представителями определенного народа.

Лучшая «прививка» от разжигания межнациональной розни – критическое восприятие информации, повышение образовательного уровня. Мыслящим человеком крайне сложно манипулировать, возбуждая иррациональную ненависть.

В истории есть немало случаев, когда одна нация ставит себя выше, чем другая, несмотря на то что различные философские и религиозные учения призывают к равенству. Такое поведение приводит к конфликтам, которые могут происходить между двумя и более людьми. Любые действия, которые могут породить подобные споры, характеризуются как разжигание межнациональной розни.

Случаи в современном мире

Ярким примером межнациональной розни стал поступок Турпала Хасиева, уроженца Чечни, который бросил в пассажира автобуса банку из-под энергетического напитка и грубо призвал произнести его "Ахмад-сила", при этом называя его братом. Молодой человек выложил видео на один из популярных видеохостингов. Запись увидел глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, который лично распорядился, чтобы Турпал Хасиев понес заслуженное наказание — молодой человек подметает улицы Грозного, сажает цветы и поливает их. Р. Кадыров отметил, что поступок Турпала ни в коей мере не является олицетворением чеченского народа, его традиций и обычаев.

В описанном случае власть сразу отреагировала на факт межнациональной розни. Но бывает и наоборот, когда представители власти способствуют возникновению вражды на национальной почве. Например, после распада СССР в Латвии появился так называемый статус негражданин, согласно которому несколько наций, являясь резидентами страны, были ограничены в правах. В мировой практике этот термин был введен впервые и не являлся синонимом понятия "апартеид". У неграждан фиолетовый паспорт (а у граждан — красный), и они ограничены в правах: не могут участвовать в выборах, работать в государственных органах, покупать и приватизировать недвижимость.

Причины совершения преступления

Разжигание межнациональной розни (статья 282 УК) может происходить из-за национальности, расы, пола, языка, рода, сословия, вероисповедания, отношении к религии или принадлежности к определенной социальной группе.

Причины могут быть бытовыми и глобальными. В первом случае это негативное общение с представителем конкретной нации или расы, который человек позже проецирует на весь народ. Во втором случае причиной становится межнациональный конфликт, который был в прошлом или имеет место быть в настоящем, и поэтому представители двух или нескольких наций состоят в конфликте и при первой возможности унижают друг друга. Чаще всего причиной межнациональных конфликтов становится борьба за природные ресурсы, низкий уровень качества жизни, вынужденная миграция. Не менее часто причиной становятся и религиозные взгляды, когда представители одной конфессии пытаются истребить другую.

Формы проявления преступления

Главный критерий, по которому высказывание расценивается как розжиг межнациональной розни (статья 282), — это публичность и использование средств массовой информации. Это значит, что человек может быть привлечен к ответственности, если он негативно отзывается о других нациях и призывает к геноциду, массовым репрессиям, депортации или других насильственным мерам в отношении представителей этих народов во время выступлений на митингах или собраниях, путем распространения различных листовок, брошюр, плакатов, размещения подобной информации в СМИ, интернете.

Стоит отметить, что критика политических или религиозных объединений или национальных, религиозных, политических убеждений не является возбуждением вражды или ненависти и поэтому не может рассматриваться как факт проявления межнациональной розни.

Ответственность за розжиг ненависти и вражды

Конституция РФ (п. 2 ст. 29) призывает всех граждан быть терпимее к языку, социальном положению, религии, расе и национальности как сограждан, так и гостей страны и ни в коем случае не агитировать или пропагандировать превосходство в соответствии с указанными понятиями. Причина проста — вражда между людьми, которые живут в одной стране, неважно, являются они ее гражданами или нет, подрывает устои государства, его безопасность и препятствуют успешному развитию. Поэтому в РФ согласно УК разжигание межнациональной розни — это преступление, за которое виновный должен ответить. В зависимости от тяжести преступления он будет:

• вынужден заплатить штраф, размер которого колеблется от 100 до 300 тысяч рублей или при наличии дохода в размере заработной платы от 1 до 2 лет;
• отстранен от занимаемой должности или не сможет заниматься определенной деятельностью до 3 лет;
• выполнять обязательные или исправительные работы до 180 часов или до 1 года соответственно;
• лишен свободы до 2 лет.

Если конфликт сопровождался насилием или же одна сторона угрожала другой применить силу, то виновный будет обязан:

• заплатить штраф от 100 до 300 тысяч рублей или в размере з/п от 1 до 3 лет;
• уйти с занимаемой должности или не заниматься определенной деятельностью от 1 до 5 лет;
• выполнять обязательные или исправительные работы от 120 до 240 часов или от 1 года до 2 лет соответственно.

Также виновного могут приговорить к тюремному заключению до 5 лет.

Эти меры наказания ожидают каждого человека, которому исполнилось 16 лет и он публично высказался о своем негативном отношении к другой нации или группе национальностей на основе личных или политических мотивов. При этом неважно, появилось ли у других людей по отношению к ним чувство вражды или нет.

Ответственность за преступление в других странах

В Германии, Франции, Нидерландах, Индии, Израиле, Ирландии и ряде других стран наказание за розжиг межнациональной розни не менее строгое — до 5 лет лишения свободы, причем неважно, был ли умысел у виновного или повлекли ли его слова какие-либо негативные последствия. В Ирландии достаточно угрожающего или обидного слова, чтобы лишиться свободы. В Израиле можно сесть в тюрьму не только за произнесенное расистское выражение, но и за хранение различных публикаций, в которых есть намек на межнациональную рознь. Стоит отметить, что в некоторых странах (Франция) на законодательном уровне признан факт геноцида евреев нацистами, и тот, кто его не признает, совершает преступление.

Предотвращение возникновения ненависти и вражды

Искоренить проблему полностью вряд ли можно — всегда найдется человек, который будет ставить себя выше других и нелестно о них отзываться. Но можно предотвратить попытки возникновения межнациональной розни. Все начинается с семьи, и ребенок с малых лет отражает отношение своих родителей и других членов семьи к другим людям, их нации, культуре и быту. Если старшие негативно отзываются о представителях других народов и насмехаются над ними, то и ребенок скопирует их поведение. Поэтому важно каждому взрослому, несмотря на негативный опыт общения с представителями других наций в прошлом, осознать, что в каждой из них есть хорошие и плохие люди. После семьи эту роль на себя берут образовательные учреждения — детские сады, школы, а затем и вуз. Поэтому задачей всех, кто связан с этими сферами, должно стать повышение образованности среди детей, школьников и студентов и предотвращение попыток поиска антигероев среди других национальностей. Но самая важная роль отводится власти и правоохранительным органам — их представители должны заниматься мониторингом межнациональных отношений и своевременно, жестко и справедливо реагировать на любое проявление межнациональной розни.

Андрей Соколов

Написано статей

Предотвращение преступлений, связанных с проявлениями расизма, нетерпимости к другим национальностям и религиям является одной из наиболее важных задач государства в сфере внутренней политики. Именно поэтому статья 282 УК РФ - разжигание межнациональной розни предусматривает серьёзную ответственность не только за призывы к нападению или убийству лиц другой национальности или расы, но и за пропаганду неприязни к гражданам, отличающимся по мировоззрению или происхождению.

Согласно действующему законодательству, под преступлением квалифицируются любые действия, направленные на возникновение ненависти к другим национальностям, социальным или религиозным группам.

Законодательная база

Публикуя эмоциональный пост в социальной сети, гражданину следует понимать, что разжигание межнациональной розни в любой её форме юридически является преступлением, а значит, подлежит криминальной ответственности. Наказание за пропаганду вражды между национальностями, религиями, расами или социальными группами определяется по ст.282 Уголовного кодекса РФ.

Согласно положениям этого нормативно-законодательного акта, за разжигание межнациональной розни, совершенное публично, в том числе через интернет, обвиняемому в преступлении грозит одна из следующих мер наказания:

• штраф от 300 до 500 тыс. руб.;
• принудительные работы от 1 года до 4 лет;
• лишение свободы от 2 до 5 лет.

Если же состав преступления имеет отягчающие признаки, то ответственность ужесточается. Максимальный размер штрафа возрастает до 600 тысяч рублей, а длительность лишения свободы - до 6 лет. Отягчающими признаками считаются:

• применение или угроза применения насилия;
• использование служебных полномочий;
• совершение преступления в составе организованной группы.

Такое довольно суровое наказание, если сравнивать со многими другими преступлениями, объясняется тем, что несмотря на кажущуюся безобидность, пропаганда вражды между национальностями, социальными или религиозными группами граждан способна стимулировать других лиц на совершение противоправных действий. А если учесть, что распространение информации посредством интернета может расширить аудиторию до нескольких десятков или даже сотен тысяч читателей, подобные меры в Уголовном кодексе уже не кажутся такими строгими.

Виды разжигания вражды

Межнациональная рознь или ксенофобия известна с древнейших времен. Неприязнь к представителям других наций или религий всегда являлась наиболее удобным способом обвинить кого-либо в своих бедах. Для власти разжигание межнациональной розни также было выгодно, поскольку позволяло отвлечь внимание народа от внутренних проблем, сфокусировав его на внешнем враге. Именно поэтому многие цивилизации как в Древнем Востоке, так и в Европе, вместо политики, основанной на принципах добрососедства, постоянно вели захватнические войны.

В современном мире разжигание межнациональной розни является преступлением практически во всех развитых странах мира. Акты массового геноцида, начиная от Холокоста во времена гитлеровской Германии и заканчивая резнёй мусульман в Боснии и Герцеговине, не произошли бы, если местные власти не культивировали среди своих граждан ненависть к другим национальностям или религиям. Именно поэтому, во избежание риска возникновения подобных ситуаций в России, чрезвычайно важно пресекать на корню любые попытки ухудшить межнациональные отношения.

Разжигание вражды между людьми различных национальностей может иметь следующие разновидности.

1. Бытовой уровень.

Как правило, здесь в состав преступления входит распространение преувеличенных стереотипов о национальностях в устной форме или посредством оставления комментариев в социальной сети. Примерами этому могут являться утверждения, что все чеченцы агрессивны, евреи любят только деньги, нигерийцы занимаются наркоторговлей, а цыганы воруют детей для попрошайничества.

Может показаться, что такие байки нельзя считать преступлением в виду того, что они распространяются ненамеренно и исключительно из-за малообразованности человека. Однако отсутствие мотивов не может являться основанием для отказа в возбуждении уголовного дела, поскольку культивирование негативных стереотипов может привести к серьёзным отрицательным последствиям, в том числе и преступлениям, совершенных другими лицами (избиению, убийству).

1. Распространение в СМИ.

Ещё более опасным преступлением является распространение намеренно недоброжелательной информации о других религиях или национальностях в средствах массовой информации. В отличие от ксенофобии на бытовом уровне, масштаб распространения которой, чаще всего, ограничивается несколькими десятками человек, численность аудитории многих СМИ составляет сотни тысяч и даже миллионы читателей.

1. Государственная пропаганда.

Межнациональная вражда, санкционированная на высшем уровне, наиболее опасна. Именно она являлась причиной и оправданием совершения преступлений против человечности в фашистской Германии, Руанде, Камбодже. В отличие от бытового уровня или публикаций в местной прессе, государственная пропаганда не использует оскорбительные или унизительные выражения по отношению к другим нациям или религиям. Чаще всего здесь применяются фальсифицированные обвинения в совершении преступлений, что сеет страх и ненависть между национальными или социальными группами.

Ответственность за подобное преступление

Как и любое другое преступление, разжигание национальной или религиозной розни между гражданами подлежит наказанию в соответствии с Уголовным кодексом. В данном случае применяются положения статьи 282 УК. Однако в некоторых случаях ответственность может предполагать не только штраф или ограничение свободы, но и внесудебные меры. Например, дисциплинарное взыскание согласно трудовому законодательству.

Если речь идёт о журналисте или педагоге, который грубо нарушил профессиональную этику, допустив оскорбительный выпад в адрес представителя другой религии или национальности, то подобный случай, если он является однократным, вряд ли будет трактоваться как преступление. Однако он наверняка повлечет дисциплинарное взыскание: выговор, отстранение от эфира, лишение премии или увольнение. Если же нарушение законодательства является регулярным, то это станет причиной возбуждения уголовного дела по факту совершения преступления согласно ст.282 УК РФ.

Сбор доказательств в деле о разжигании межнациональной розни

Для пресечения пропаганды ненависти к представителям другой религии или национальности со стороны отдельного лица или группы граждан необходимо уделить большое внимание сбору доказательств о совершении преступления. Без них привлечь человека к ответственности перед законом будет невозможно.

Если речь идёт об устной пропаганде в виде выступления перед общественностью, то доказательством преступления будут являться:

• аудиозапись;
• видеозапись;
• свидетельские показания.

Если же злоумышленник разжигал ненависть к другим гражданам посредством распространения печатной информации, то здесь для расследования преступления потребуется предъявить экземпляр листовки, газеты или брошюры.

Особого внимания требует сбор доказательств в тех случаях, когда текст или видео были распространены в интернете. Кроме предоставления документальных доказательств (распечатка, скриншот изображения сайта, скаченная из интернета видеозапись в виде электронного файла на диске или флеш-накопителе) необходимо предоставить точный адрес страницы, где была размещена эта информация. Сделать это нужно как можно быстрее, ещё до предъявления официального подозрения в совершении преступления по ст.282 УК. Если ссылка на страницу не будет скопирована и записана, злоумышленник сможет удалить страницу, а скриншоты или распечатки назвать подделкой. Наличие же ссылки позволит стороне обвинения восстановить текст страницы через кэш поисковой системы вне зависимости от того, удалена она или нет.

В России

Действия, направленные на возбуждение ненависти, либо вражды, а также на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Таким образом, одним из способов совершения данного преступления является распространение информации в средствах массовой информации , что повышает вероятность ознакомления с высказываниями, разжигающими межнациональную рознь, большой аудиторией.

Преступление признается оконченным с момента осуществления публичных высказываний или появления в средствах массовой информации независимо от того, возникло или нет у кого-либо чувство вражды к определенной национальности. Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Мотивы преступных действий могут быть политическими, националистическими, личными.

Известны случаи возбуждения уголовных дел по статье 282 УК РФ за высказывания в интернете (в частности, за оскорбления сотрудников правоохранительных органов - милиционеров , которых признают «социальной группой») .

В других странах

Статья 130 Уголовного кодекса Германии предусматривает, что всякий, кто возбуждает ненависть против «определенной части населения» или же злобно высмеивает таковую, может быть подвергнут наказанию до 5 лет лишения свободы, если его действия могли привести к нарушению мира. При этом достаточно, чтобы под угрозой оказалось чувство безопасности группы, ставшей объектом оскорбления, или чтобы усилилась предрасположенность других лиц к совершению посягательств против этой группы.

См. также

• Кавказофобия

Примечания

Ссылки

• Борзенков Г. Н., Комиссаров В. С.. Преступления, посягающие на провозглашенный Конституцией РФ принцип равенства граждан независимо от расы, национальности и вероисповедания
• Проблема ответственности за разжигание национальной розни//Брошюра общества «Мемориал»
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» (рус.) (PDF) (28 июня 2011). Архивировано из первоисточника 5 февраля 2012. Проверено 26 июня 2011.

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Разжигание межнациональной розни" в других словарях:

Владимир Владимирович Путин президент Российской Федерации с 7 мая 2000 года по 7 мая 2008 года. Исполнял обязанности президента также с 31 декабря 1999 года по 6 мая 2000 года. Содержание 1 Передача власти от Ельцина … Википедия

Путин Владимир Владимирович - (Putin Vladimir Vladimirovich) Биография Владимира Путина, карьера и достижения Биография Владимира Путина, карьера и достижения, государственная деятельность Содержание Содержание 1. Биография Детство и юность Служба в КГБ в Санкт Петербурге… … Энциклопедия инвестора

У этого термина существуют и другие значения, см. TNT (значения). ТНТ ОАО «ТНТ Телесеть» … Википедия

URL: http://kavkazcenter.com/ Тип сайта: информационное агентство, пропаганда экстремизма Регистрация: нет … Википедия

Не следует путать с нацизмом. У этого термина существуют и другие значения, см. Национализм (значения). Пробуждение Уэльса, Кристофер Уильямс, 1911. Образ Венеры как аллегория рождения нации Национализм … Википедия

Не следует путать с термином «нацизм». Пробуждение Уэльса, Кристофер Уильямс, 1911. Образ Венеры как аллегория рождения нации Национализм (фр. nationalisme) идеология и направление политики, базовым принципом которых является тезис о высшей… … Википедия

В наше время много говорят о разжигании межнациональной розни в мире и в отдельно взятых странах. Законодательные органы государств то и дело вносят поправки в свой Уголовный кодекс, повышая ответственность за подобные действия. Постоянно кого-то арестовывают, возбуждаются уголовные дела. На почве разжигания межнациональной розни совершаются убийства и другие преступления. Давайте попробуем разобраться, что же на самом деле происходит.

Во-первых, нужно дать определение термину. Разжигание межнациональной розни - это действия, которые направляются на возбуждение межрасовой и межнациональной вражды. Во всех цивилизованных странах они считаются преступными, а против физических лиц, подозреваемых в подобном, возбуждаются уголовные дела. А теперь рассмотрим подробнее.

К примеру, Российское государство разжигание межнациональной розни признает преступлением против безопасности страны, а также против основ Четко и ясно. Статья Конституции РФ предупреждает своих граждан и всех живущих на территории страны о том, что нельзя агитировать и пропагандировать все, что приводит к вражде на межнациональной, расовой, социальной, национальной и религиозной почве. Уголовный кодекс устанавливает наказание за подобные действия. Так, за разжигание межнациональной розни УК Российской федерации предусматривает наказание штрафом, лишением заниматься определенной деятельностью (до 3 лет), обязательными работами (до 108 часов), (до 1 года), или же лишением свободы (до 2 лет). Как видите, в России подобные действия считаются незаконными.

Как же относятся в мире к разжиганию межнациональной розни? В Уголовном кодексе Германии для каждого, кто занимается возбуждением ненависти, направляя ее против определенной части населения, поддерживает разжигание социальной розни, высмеивает ту или иную часть населения, может заслужить наказание - до 5 лет лишения свободы. Здесь все намного строже, чем в России.

Франция, Дания, Нидерланды и та же Германия имеет законодательство, в котором предусмотрено осуждение за разные высказывания, направленные на разжигание межнациональной розни, или любой другой. И не важно, был ли умысел или возможные последствия. Вот красноречивый пример: во Франции был осужден редактор газеты, который опубликовал злобную антисемитскую статью. Обвиняемый хотел защититься тем, что якобы опубликовал информацию, не прочитав ее, и умысла разжигания розни у него не было. Однако это ему не помогло.

Во Франции также внесены поправки в Уголовный кодекс о том, что нельзя даже отрицать или ставить под сомнение факт геноцида евреев нацистами. Это, независимо от умысла виновного, является преступлением. Многие считают такой подход перегибанием палки, но факт остается фактом. Может быть, когда ученые смогут читать еще и мысли, то будут внесены соответствующие поправки. Кто знает, чего в будущем стоит ожидать.

Отправляемся дальше по Земному шару. Подобные законодательства имеют и другие страны. В Ирландии, к примеру, для совершения преступления на почве межнациональной розни достаточно употребить угрожающее, обидное, или оскорбительное выражение, которое вызовет ненависть или страх у части населения. А в Израиле за публикацию, которая, так или иначе, относится к расизму, можно получить тюремное заключение сроком до 5 лет. А вот за хранение и распространение статей, которые запрещены законом как возбуждающие расизм, придется отсидеть на «нарах» 1 год. Индия тоже не отстала от всего мира. Если вас признают здесь разжигателем межобщинной ненависти, то наказание не заставит себя ждать, а это заключение сроком до 5 лет.

И в заключение рассмотрим, как обстоят дела в США. Здесь, в отличие от остальных стран, суды трактуют свободу слова в широком спектре. Это создает серьезное препятствие за подобные действия. Как признают суды в Соединенных Штатах, ограничение свободы слова допустимо только в случаях, когда есть угроза противозаконных деяний и все остальные меры неэффективны. Здесь нацисты, одетые в форму со свастиками, совершают марши улицами Чикаго, где живут евреи, которые пережили Холокост. И в этом нет никакого нарушения, ведь каждый имеет право на свободу слова.