Увольнение при смене собственника имущества организации. Смена собственника имущества организации - что это? Особенности процесса
Новая редакция Ст. 75 ТК РФ
При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.
Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации.
В случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса.
При смене собственника имущества организации сокращение численности или штата работников допускается только после государственной регистрации перехода права собственности.
Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения.
При отказе работника от продолжения работы в случаях, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса.
Комментарий к Статье 75 ТК РФ
Как следует из статьи 75 Трудового кодекса РФ, смена собственника имущества дает право новому собственнику (в течение трех месяцев со дня возникновения такого права) расторгнуть трудовые договора с руководителем организации, его заместителем и главным бухгалтером. Воспользоваться этим правом или нет - решать новому собственнику.
Со своей стороны, перечисленные работники в инициативном порядке могут (в письменной форме) отказаться от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества. В этом случае трудовые договоры с указанными работниками прекращают свое действие в соответствии с пунктом 6 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ.
Важно, однако, что изменение подведомственности (подчиненности) организации, а также ее реорганизация не может служить основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. В то же время работники в инициативном порядке могут (в письменной форме) отказаться от продолжения работы в связи с наступлением перечисленных обстоятельств. В этом случае трудовые договоры с указанными работниками прекращают свое действие в соответствии с пунктом 6 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ.
Другой комментарий к Ст. 75 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Как следует из ст. 212 ГК, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. При этом права всех собственников защищаются равным образом.
В силу ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества, однако могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.
Таким образом, содержание ст. 75 ТК РФ затрагивает достаточно узкий круг обстоятельств, позволяющих говорить о переходе права собственности на имущество организации.
Смена собственника имущества организации имеет место в случаях:
перехода государственного предприятия из собственности РФ в собственность ее субъекта и наоборот;
перехода государственного предприятия в муниципальную собственность;
перехода муниципального предприятия в собственность государства;
приватизации государственного или муниципального предприятия;
смены собственника имущества учреждения, если деятельность последнего финансируется собственником (ч. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
Не является сменой собственника имущества юридического лица изменение состава его учредителей (участников), если это не влечет за собой изменения формы собственности на имущество (ч. 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
2. В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Однако в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Право собственности на предприятие переходит к покупателю с момента государственной регистрации этого права (ст. 564 ГК РФ).
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации, в частности, подлежат право собственности, право хозяйственного ведения и право оперативного управления (ст. 131 ГК РФ).
Права на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятия как имущественного комплекса, их ограничения (обременения), сделки с данными объектами недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав по месту нахождения данных объектов в порядке, установленном федеральным законом (ст. 22 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
3. Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации (за исключением руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера).
Руководитель, его заместители и главный бухгалтер при смене собственника организации могут быть уволены новым собственником не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности (см. п. 2 комментария к данной статье). Расторжение трудового договора осуществляется в соответствии с п. 4 ст. 81 ТК; при этом новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию не ниже трех средних месячных заработков соответствующего работника (см. ст. 181 ТК РФ и комментарий к ней).
Трудовые отношения со всеми остальными работниками продолжаются и подлежат прекращению лишь в случае, если работник отказывается от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации. В этом случае работник вправе уволиться по собственному желанию (см. ст. 80 ТК РФ и комментарий к ней), а при отсутствии соответствующего письменного заявления работника трудовой договор с ним прекращается в соответствии с п. 6 ст. 77 ТК РФ. Сокращение численности или штата работников при смене собственника имущества организации допускается только после государственной регистрации перехода права собственности (см. п. 2 комментария к данной статье).
5. В соответствии со ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица возможна в виде слияния, присоединения, разделения, выделения либо преобразования. Реорганизация юридического лица осуществляется по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. О Примерных распоряжениях о реорганизации федеральных предприятий см. письмо Госкомимущества России от 20 июня 1996 г. N ВШ-19/4814.
Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Таким образом, при реорганизации юридического лица всегда возникают одно или несколько новых юридических лиц при возможном прекращении деятельности одного или нескольких действовавших. Поэтому нельзя считать реорганизацией в смысле ст. 57 ГК РФ и ст. 75 ТК РФ изменение организационной структуры и структуры управления организации (например, разделение структурных подразделений, их ликвидацию либо создание новых и т.п.). Точно так же не является реорганизацией действующего юридического лица создание нового корпоративного юридического лица, в том числе дочернего или контролируемого посредством передачи в уставный капитал нового юридического лица определенного имущества.
Изменение подведомственности (подчиненности) организации, а равно ее реорганизация сами по себе не являются основанием для прекращения трудового правоотношения с работником. Однако для его продолжения закон требует получения согласия работника. Такое согласие может быть получено посредством ознакомления работников под расписку с приказом (распоряжением) руководителя нового юридического лица, в котором должны быть указаны факт реорганизации юридического лица, его реквизиты (наименование), а также вменено в обязанность соответствующих представителей администрации ознакомление работника с данным приказом (распоряжением).
Если в результате реорганизации юридического лица (например, в форме слияния или присоединения) происходит высвобождение работников, расторжение трудовых договоров с ними должно производиться по правилам, установленным для увольнения в связи с сокращением численности или штата (см. ст. 81 ТК РФ и комментарий к ней).
В случае отказа работника от продолжения работы при реорганизации организации он может быть уволен по п. 6 ст. 77 ТК РФ. Не исключается также увольнение работника по собственному желанию (см. ст. 80 ТК РФ и комментарий к ней).
- Вверх
Источник: Антикризисное управление
Для правильного применения Трудового кодекса нужно ориентироваться не только в трудовом праве, но и в ряде других отраслей. Пример тому - статья 75 кодекса, применить которую правильно невозможно, не зная азов гражданского законодательства.
Часть первая данной статьи позволяет работодателю уволить руководителя организации (директора, генерального директора, президента и т. п.), его заместителей и главного бухгалтера в случае смены собственника имущества организации.
Конечно, эта статья представляет особый интерес для приобретателей предприятия. Ведь покупая предприятие, нередко возникает необходимость обновить топ - менеджмент. Как говорится, новая метла по - новому метет:
Однако, значит ли это, что если некий г - н Иванов стал участником некого акционерного общества взамен выбывшего некого г - на Петрова, то г - н Иванов вправе распрощаться со всеми вышеуказанными лицами в соответствии с частью 1 статьи 75 ТК? Ведь на практике у нас именно таким образом продаются и покупаются организации. И, разумеется, новый господин, кровно заинтересованный в получении как можно большей прибыли от своей организации, захочет поставить своих людей на руководящие позиции.
Однако, на поставленный вопрос следует ответить отрицательно. В данном случае г - н Иванов применить статью 75 кодекса не сможет по той простой причине, что смены собственника имущества организации не произошло.
Что же такое тогда смена собственника имущества организации? В каких случаях она происходит? И именно для ответа на эти вопросы, знание которых позволит применить статью 75 Трудового кодекса, нужно обратиться к гражданскому законодательству.
Прежде всего, поясним, что понятие "организация" и "предприятие" не тождественны. Предприятие - это объект гражданских прав (ст. 132 Гражданского кодекса РФ, далее - ГК). Речь идет о имущественном комплексе, используемом для осуществления предпринимательской деятельности и включающем все виды имущества, предназначенные для такой деятельности (земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, долги, а также права на товарные знаки, знаки обслуживания). Предприятиями являются, в частности, завод, клиника, развлекательный комплекс и т. д.
Организация - уже не объект, а субъект гражданских прав. Это некое юридическое лицо, созданное в одной из организационно - правовых форм (акционерное общество, товарищество, казенное предприятие и т. д.). Понятие юридического лица дано в статье 48 ГК РФ. Речь идет о организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающей по своим обязательствам этим имуществом. К неотъемлемым признакам организации также относится то, что она может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс или смету. Так, например, некое ЗАО "Здоровье" - это организация, в то время как принадлежащая ему кардиологическая клиника со всем оборудованием - это предприятие.
Для чего нужно так детально разграничить понятия "организация" и "предприятие"? Дело в том, что в большинстве случаев собственниками предприятия являются сами организации (а не учредители или участники этих организаций). Так, согласно части 3 статьи 213 ГК, коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Поясним на нашем примере. Г - н Петров - учредитель организации АО "Здоровье" и одновременно первый его участник. В результате смены участников г - н Петров вышел из АО, "продав" свое участие г - ну Иванову. На балансе АО "Здоровье" находится кардиологическая клиника. Как мы уже говорили, клиника - это предприятие, само АО "Здоровье" - организация. Поскольку данная организация создана в форме акционерного общества, она является собственником имущественного комплекса, находящегося у нее на балансе, т. е. клиники. Таким образом, со сменой участника смены собственника имущества организации не произошло; им по - прежнему является она сама.
Смена собственника имущества организации в подобной ситуации может произойти только в том случае, если сама организация не является собственником находящегося у нее на балансе имущества. О каких организациях идет речь? Согласно процитированной выше статье 213 ГК, собственниками переданного им имущества не являются государственные и муниципальные предприятия, а также учреждения, финансируемые собственником. (В данном случае в ГК использован термин "предприятие" по отношению к организации, чтобы подчеркнуть специфический правовой статус такой организации как субъекта гражданских прав).
Собственником имущества государственного или муниципального предприятия являются соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации либо муниципальное образование. Сами же такие предприятия имеют имущество на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления и не вправе отчуждать его без согласия собственника.
В результате смена собственника государственного или муниципального имущества имеет место, когда происходит отчуждение возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований в собственность юридических и (или) физических лиц (приватизация) либо обратный процесс (национализация).
В настоящее время приватизация государственного и муниципального имущества производится на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества". Этот закон предоставляет определенные социальные гарантии работникам открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации. Им установлено, что трудовые отношения работников унитарных предприятий после приватизации имущественных комплексов этих предприятий продолжаются с согласия работников и могут быть изменены или прекращены не иначе как в соответствии с трудовым законодательством (т. е. по общим основаниям, указанным в статье 77 Трудового кодекса). Теперь же появилось исключение из этого правила: новый собственник вправе расторгнуть трудовые договоры с лицами, занимающими ключевые позиции в организации (директор, его заместители и главный бухгалтер). На других работников это не распространяется, о чем прямо сказано в части 2 статьи 75 Трудового кодекса.
А есть ли ситуации, когда хозяйственное общество, типа нашего АО "Здоровье", или любая другая организация, обладающая правом собственности на свое имущество, может утратить это право. Это происходит в случае продажи такой организацией своего предприятия как имущественного комплекса другой организации. Если АО "Здоровье" продаст свою клинику какому - либо другому АО, то в этой ситуации будет иметь место смена собственника имущества организации. Либо, наоборот, если АО "Здоровье" приобретет предприятие у другого АО, в этой ситуации также имеет место смена собственника имущества организации. А значит, в обоих случаях новый собственник предприятия получит право расторгнуть трудовые договоры с соответствующими лицами.
Заметим, что смена собственника имущества происходит именно в результате отчуждения предприятия (т. е. всего имущественного комплекса, в нашем примере - клиники), а не продажи организацией, предположим АО "Здоровье", какого - либо предмета из этого комплекса (кровати, шкафа, медицинского прибора). В статье 75 Трудового кодекса об этом не сказано и, очевидно, на практике могут возникнуть злоупотребления, когда в целях увольнения руководящих лиц по данной статье начнется распродажа отдельных станков, кресел, транспортных средств и т. д. Вместе с тем именно об отчуждении предприятия целиком может идти речь в такой ситуации и, очевидно, судебная практика скорректирует указанный недочет комментируемой нормы.
По правовым последствиям для работников к смене собственника имущества организации приравнена продажа предприятия должника (в соответствии с законодательством о банкротстве). Согласно статье 86 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при продаже предприятия права и обязанности работника переходят к покупателю предприятия.
В заключение коснемся еще одной проблемы, которую может породить некорректная формулировка статьи 75 Трудового кодекса. Согласно части 5 данной статьи при реорганизации организации трудовые отношения с согласия работника продолжаются. Таким образом, по этому основанию прекратить трудовые отношения с руководителем (его заместителями), главным бухгалтером нельзя, если сами эти лица не отказываются продолжать работу. Однако, что есть реорганизация согласно гражданскому законодательству? Это не что иное, как прекращение деятельности юридического лица с переходом его прав и обязанностей к другим лицам.
Реорганизация может производиться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Нетрудно заметить, что если, например, наше АО "Здоровье" реорганизуется путем слияния с АО "Шанс" в новое АО "Панацея", то возникнет новая организация, которая станет новым собственником нашей кардиологической клиники, принадлежавшей ранее АО "Здоровье". Таким образом, произойдет смена собственника имущества организации, а, следовательно, должны наступить правовые последствия, предусмотренные частью 1 статьи 75 ТК. Можно или нельзя увольнять руководителя и главного бухгалтера в такой ситуации? Согласно части 1 статьи 75 ТК - можно, а согласно части 5 той же статьи - нельзя. Очевидна коллизия, которая в случае ее неустранения породит противоречивую практику.
Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» объектом обложения страховыми взносами и базой для их начисления являются объект налогообложения и налоговая база по ЕСН, установленные гл. 24 «Единый социальный налог» НК РФ. Главному бухгалтеру ООО «Индиго»Белоусовой И.В. Предупреждение Уважаемая Ирина Витальевна! В соответствии со ст. 75 Трудового кодекса РФ предупреждаем Вас о том, что в связи со сменой собственника организации трудовой договор, заключенный с Вами, подлежит досрочному прекращению по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Дата Вашего увольнения — 4 ноября 2009 года. Благодарим Вас за работу.
Сокращение при смене собственника работника
Например, невыдача окончательного расчета или трудовой книжки в день увольнения может повлечь негативные последствия для работодателя в виде взыскания заработной платы за период, когда работник был лишен возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ). Суд может также обязать работодателя перечислить работнику денежную компенсацию в виде процентов за просрочку выплаты окончательного расчета (ст. 236 ТК РФ). А вот восстановления на работе подобные ошибки не повлекут.
В заключение повторим, что по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ могут быть уволены исключительно руководитель организации, его заместители и главный бухгалтер. Иные работники организации при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности могут быть уволены по п. 6 ч. 1 ст. 77 или по п. 2 ч. 1 ст.
Трудовые отношения при смене собственника
С каждой вносимой в трудовую книжку записью работодатель обязан ознакомить ее владельца под роспись в его личной карточке (форма N Т-2), в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку (п. 12 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках»). Если работник отказался от предложенной работы, трудовой договор с ним прекращается; при этом необходимо оформить письменный отказ. В настоящее время трудовым законодательством Российской Федерации не установлены ни срок, в течение которого работник имеет право отказаться от продолжения работы, ни порядок оформления указанного отказа, поэтому все вопросы, связанные с увольнением работника по п.
4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, стороны должны решать по соглашению сторон трудового договора.
Увольнение в связи со сменой собственника
Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации (за исключением руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера). Руководитель, его заместители и главный бухгалтер при смене собственника организации могут быть уволены новым собственником не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности (см. п. 2 комментария к данной статье). Расторжение трудового договора осуществляется в соответствии с п.
4 ст. 81 ТК; при этом новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию не ниже трех средних месячных заработков соответствующего работника (см. ст. 181 ТК РФ и комментарий к ней).
Сокращение по всем правилам
ГК РФ); — при передаче государственных предприятий в муниципальную собственность, и наоборот; — при передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта РФ, и наоборот (п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации регулируются ст. 75 Трудового кодекса РФ. Согласно указанной статье при смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.
На основании п. 4 ч. 1 ст.
Указанный срок, как отметил суд в своем решении, должен исчисляться с момента внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации об изменениях, вносимых в учредительные документы юридического лица, и передачи имущества от прежнего собственника к новому (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 24.06.2013 по делу N 7376/2013). Передумать нельзя Некоторые работодатели при смене собственника имущества организации сначала заключают дополнительное соглашение к трудовому договору с работником, перечисляя новые условия работы и фиксируя факт смены собственника имущества организации, а затем принимают решение о прекращении трудового договора. Законом не урегулирован вопрос о возможности работодателя в трехмесячный срок, установленный ч.
1 ст.
Сокращение при смене собственника работника потребителя
Вопросы применения ст. 75 ТК РФ Путеводитель по кадровым вопросам: — Изменение условий трудового договора при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации — Отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией Путеводитель по трудовым спорам: — Правомерно ли увольнение в связи с сокращением численности или штата, если в штатном расписании организации, образованной в результате слияния, сохранена должность, которую работник занимал до реорганизации? При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.
Внимание
Доказанность перечисленных обстоятельств позволяет выносить решение об обязании нового работодателя сохранить трудовые отношения с работниками. В ч. 5 ст. 75 ТК РФ говорится о продолжении трудовых отношений с работником. В связи с этим запись в трудовой книжке работника о переводе на работу к новому работодателю будет в рассматриваемой ситуации незаконной.
В ст. 77 ТК РФ перечислены основания прекращения трудового договора, к их числу отнесен и перевод на работу к другому работодателю. Прекращение трудового договора означает окончание трудовых отношений. Тогда как в ч. 5 ст. 75 ТК РФ сказано о продолжении трудовых отношений.
Следовательно, в трудовой книжке работника на основании ч. 5 ст.
По договоренности между новым собственником и увольняемыми работниками размер компенсации может быть увеличен. Условие о размере денежной компенсации может быть определено трудовым договором при его заключении или прекращении по указанному основанию. В случае расторжения трудового договора с указанными лицами по истечении трех месяцев со дня возникновения права собственности у нового собственника денежная компенсация в соответствии со ст.
181 ТК РФ не выплачивается. Новый собственник может предложить увольняемому работнику другую имеющуюся в организации работу, и если работник согласится с предложенной работой, перезаключать с ним трудовой договор не нужно. Достаточно оформить к трудовому договору дополнительное соглашение, в котором указывается новый собственник (в случае реорганизации — новое наименование организации).
Инфо
ТК РФ) — только в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера; К сведению. Расторжение трудового договора по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ возможно лишь в случае смены собственника имущества организации в целом. Указанные лица не могут быть уволены по данному основанию при изменении подведомственности (подчиненности) организации, если при этом не произошла смена собственника имущества организации.
2) увольнение остальных работников по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ — только в случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации. Дело в том, что смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации (ч. 2 ст. 75 ТК РФ). Пример 1. Произошла смена собственника имущества организации в результате приватизации муниципального предприятия.
Срок для выражения работником своего отказа продолжить работать в связи со сменой собственника, изменением подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием) либо изменением типа государственного или муниципального учреждения законом не установлен, по сути, он может это сделать в любое время 2а Вручить письменное уведомление о прекращении трудового договора (необязательный элемент — закон не требует заранее уведомлять работника об увольнении по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) Получить от работника письменный отказ продолжать работать с указанием основания отказа (смена собственника и т.д.) 3 Издать приказ об увольнении и ознакомить с ним работника под личную подпись.
Такая ситуация, как смена собственника имущества организации, встречается нечасто. Чаще предприятия проходят через реорганизацию, переживают смену учредителей. Однако путаница при применении этих понятий встречается повсеместно, и работодатели склонны совершать ошибки в отношениях со своими работниками. Мы выделили пять таких главных ошибок.
Организация как юридическое лицо может существовать в одной и той же форме много лет, а может неоднократно проходить реорганизацию. Большинство работников и довольно много самих работодателей не понимают разницы между понятиями «смена руководителя», «смена собственника имущества организации», «смена акционера или участника общества». Между тем эти понятия различны и, соответственно, различны связанные с ними правовые последствия.
ОШИБКА 1. СМЕНА РУКОВОДСТВА — ЭТО НЕ СМЕНА СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ
Под сменой собственника имущества организации следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам, в частности :
При приватизации государственного или муниципального имущества, то есть при отчуждении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц ;
При обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность ;
При передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот;
При передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта Российской Федерации и наоборот.
Таким образом, смена собственника имущества организации — это не смена руководства или состава учредителей / акционеров. Соответственно, последствия, предусмотренные некоторыми нормами Трудового кодекса РФ для ситуации смены собственника имущества организации, при смене состава участников общества / акционеров, равно как и при смене руководителя организации, неприменимы.
ОШИБКА 2. УВОЛЬНЕНИЕ ПО СПЕЦИФИЧЕСКОМУ ОСНОВАНИЮ ОБЫЧНЫХ РАБОТНИКОВ
Смена собственника имущества организации не влечет правовых последствий для работников организации, за исключением работников, которые указаны в п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Положения ст. 75 ТК РФ, которые носят гарантийный характер, направлены на обеспечение работнику возможности продолжать трудовую деятельность по должности (профессии, специальности), обусловленной трудовым договором, то есть на сохранение трудовых отношений, что гарантирует стабильность правового положения работника в названных условиях.
Таким образом, смена собственника имущества организации может привести к увольнению не всех работников, а только руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера.
Анализ судебной практики показывает, что из-за смены собственника имущества организации по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, прекратить трудовой договор можно только в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера.
ОШИБКА 3. УВОЛЬНЕНИЕ ОБОСНОВАННОЕ, НО С НАРУШЕНИЕМ ПРОЦЕДУРЫ
Если же работодатель верно (то есть в отношении строго определенного п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ перечня работников при реальном факте смены собственника организации) применяет вышеуказанное основание для увольнения, прекращение трудовых отношений также может быть признано незаконным, но уже по другой причине — в связи с нарушением процедуры увольнения. При этом нарушения процедуры могут быть различными. Перечислим наиболее часто встречающиеся.
1. Увольнение руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по истечении трехмесячного срока со дня смены собственника .
Право нового собственника расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером при смене собственника имущества организации ограничено законом по времени действия (ч. 1 ст. 75 ТК РФ). Этот срок составляет не более трех месяцев со дня возникновения у нового собственника права собственности.
Как правило, решение о расторжении трудовых договоров новый собственник принимает гораздо раньше, просрочка случается довольно редко.
Однако если момент начала течения срока истолкован работодателем неверно либо трехмесячный срок пропущен по какой-либо иной причине, применять основание для увольнения руководителя организации, его заместителя или главного бухгалтера, предусмотренное п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, уже нельзя. Нарушение данного правила в случае спора приводит к признанию увольнения незаконным.
2. Увольнение руководителя организации, его заместителя и главного бухгалтера в период их болезни или отпуска .
Расторжение трудовых договоров с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является увольнением по инициативе работодателя. А ч. 6 ст. 81 ТК РФ запрещает увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Если же данный запрет работодателем нарушен, увольнение признается судом незаконным.
3. Увольнение по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ особо защищенных законом категорий работников .
Увольнение в связи со сменой собственника имущества организации является увольнением по инициативе работодателя. В силу гарантии, установленной ч. 4 ст. 261 ТК РФ, увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, по названному основанию запрещено.
Таким образом, нарушение порядка увольнения, в чем бы оно ни состояло, является существенной ошибкой работодателя и создает высокий риск признания увольнения незаконным в случае обращения уволенного работника в суд.
См. п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 24.11.2015).
Статья 1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. от 03.07.2016); ст. 217 Гражданского кодекса РФ.
38. Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации
При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации. В случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса. При смене собственника имущества организации сокращение численности или штата работников допускается только после государственной регистрации перехода права собственности. При изменении подведомственности (подчиненности) организации, а равно при ее реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) трудовые отношения с согласия работника продолжаются. При отказе работника от продолжения работы в случаях, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса.
39. Расторжение трудового договора по инициативе работника. Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем законов и иных НПА, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК и иными ФЗ не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
40. Расторжение трудового договора в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателем - физическим лицом
3. Ликвидация организации (юридического лица) означает прекращение ее существования и деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в т.ч. в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано, или с признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер; по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК РФ). 4. Для расторжения трудового договора в соответствии с п. 1 ст. 81 Кодекса не имеет значения, кто именно и по каким причинам принял решение о ликвидации организации. 5. Решение о ликвидации, принятое уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством, является основанием для предупреждения работника о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации. В соответствии со ст. 180 Кодекса работодатель обязан предупредить работника персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. С письменного согласия работника работодатель вправе расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения за два месяца, но с выплатой работнику в день увольнения дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка. 6. При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. За уволенным работником сохраняется его средняя месячная заработная плата на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ст. 178 Кодекса). Беременным женщинам и женщинам с детьми в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций, в случае невозможности подбора им подходящей работы и оказания помощи в трудоустройстве органами службы занятости, время со дня их увольнения до достижения ребенком возраста трех лет включается в непрерывный трудовой стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию 9. Прекращение деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя, работающего без образования юридического лица, производится с момента прекращения его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 25 ГК РФ). Прекращение деятельности работодателем - физическим лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, может производиться в любое время по его собственной инициативе. Расторжение трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации. 10. Пункт 2 ст. 81 Кодекса предусматривает основание для расторжения трудового договора с работниками, состоящими в трудовых отношениях с организацией (юридическим лицом), при проведении в этой организации мероприятий по сокращению численности или штата. Работник, заключивший трудовой договор с работодателем - физическим лицом, не может быть уволен по данному основанию. 11. По общим правилам структуру и штаты организация определяет самостоятельно, поэтому штатное расписание может меняться достаточно часто. Как правило, сокращение численности или штата работников проводится в целях совершенствования работы организации и рационального укомплектования ее квалифицированными кадрами. Увольнение работников в связи с сокращением численности или штата возможно как при фактическом сокращении объема работ и уменьшении в связи с этим количества работников, так и при перераспределении обязанностей работников при сохранении общего объема работ, в результате которого количество необходимых работников уменьшается. 13. Если принято решение о сокращении численности или штата, то, как правило, сначала в организации ликвидируются вакантные должности и только потом сокращение производится за счет работающих. Кандидатуры работников, подлежащих высвобождению при проведении мероприятий по сокращению численности или штата, определяются работодателем. Каждая кандидатура рассматривается отдельно с учетом тех прав, гарантий и преимуществ работников, которые установлены для случая сокращения численности или штата Кодексом, иными федеральными законами или коллективным договором. Не могут рассматриваться в качестве кандидатов на высвобождение беременные женщины и женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет, одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка - инвалида до 18 лет), другие лица, воспитывающие указанных детей без матери (ст. 261 Кодекса). При этом не имеет значения, работают указанные лица в период проведения мероприятий по сокращению численности или штата или находятся в отпусках по уходу за детьми. 14. При сокращении численности или штата работников организации преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией (ст. 179 Кодекса). Право оценки деловых качеств работников принадлежит руководителю организации. При этом могут быть приняты во внимание самые различные сведения, характеризующие их производственную деятельность (например, документы об образовании, сведения об опыте работы, стаже работы по специальности, качестве выполнения служебных заданий, о принадлежности к той или иной квалификационной группе, поощрениях и др.). 15. Увольнение по сокращению численности или штата допускается только при условии, если увольняемый работник не имеет преимущественного права быть оставленным на работе по сравнению с другими работниками равной с ним производительности труда и квалификации, а также если работодатель не имеет возможности предоставить ему другую работу, на которую он согласится. 16. Работодатель обязан предупредить работника о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. Если работник по каким-либо причинам не желает подписывать предупреждение о предстоящем увольнении, то администрация организации должна составить акт за подписью нескольких свидетелей, в котором будут зафиксированы факт и дата предупреждения. 17. В течение срока предупреждения о предстоящем увольнении работник должен исполнять обязанности по занимаемой должности и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие в организации. За неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию (например, может быть уволен за прогул).
41. Расторжение трудового договора в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением или недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации 29. Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе - это объективная неспособность работника выполнять надлежащим образом порученную ему работу. Увольнение работника в соответствии с п. 3 ст. 81 Кодекса возможно только в том случае, если работодатель располагает конкретными данными, подтверждающими несоответствие работника порученной ему работе. 30. Увольнение в связи с несоответствием занимаемой должности или выполняемой работе допускается только в том случае, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу. 31. Расторжение трудового договора вследствие несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе возможно при стойком снижении трудоспособности, препятствующем надлежащему исполнению трудовых обязанностей, либо если исполнение трудовых обязанностей, учитывая состояние здоровья работника, ему противопоказано или опасно для членов трудового коллектива либо обслуживаемых им граждан. 32. Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья подтверждается медицинским заключением. Частичная утрата трудоспособности не является основанием для увольнения работника, если работник надлежащим образом выполняет свои трудовые обязанности и если выполняемая работа ему не противопоказана по состоянию здоровья и не опасна для окружающих. 33. При расторжении трудового договора в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы, работникам выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка. 34. Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации подтверждается только результатами аттестации. До принятия нового Кодекса прекращение допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне являлось дополнительным основанием для расторжения с ним трудового договора только в том случае, если такое условие было предусмотрено в заключенном с ним трудовом договоре. В настоящее время работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником, допущенным к государственной тайне, по п. 12 ст. 81 Кодекса независимо от включения в трудовой договор указанного условия. 77. Случаи, при которых допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации, перечислены в ст. 23 Закона РФ "О государственной тайне". Такими случаями, в частности, являются: однократное нарушение должностным лицом или гражданином взятых на себя в соответствии с трудовым договором обязательств, связанных с защитой государственной тайны; возникновение обстоятельств, являющихся основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне: а) признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления; б) наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому Минздравом России; в) постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства; г) выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности РФ; д) уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных. 78. Расторжение трудового договора в соответствии с п. 12 ст. 81 Кодекса возможно только в том случае, если выполняемая работником работа требует допуска к государственной тайне и прекращение допуска препятствует продолжению выполняемой работы.
42. Аттестация работников . Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации подтверждается только результатами аттестации. В соответствии с федеральными законами аттестации подлежат: прокурорские работники; педагогические и руководящие работники государственных и муниципальных образовательных учреждений. Положение о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений утверждено Приказом Минобразования; работники объектов космической инфраструктуры; работники библиотек; государственные служащие. Положение о проведении аттестации федерального государственного служащего утверждено Указом Президента РФ. 35. Аттестация работников может быть проведена работодателем и в том случае, если она не является обязательной в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом, но ее проведение предусмотрено локальным нормативным актом организации. В этом случае аттестация должна производиться по общим правилам, которые были установлены ранее актами бывшего СССР. Одним из таких актов является, например, Положение о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно - технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи, утв. Постановлением ГКНТ СССР и Госкомтруда. При проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с подп. "б" п. 3 ст. 81 Кодекса, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа (ст. 82 Кодекса).
