Оформляем командировку. Все о новых правилах командирования сотрудников
25 октября вступило в силу новое Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденное постановлением Правительства от 13.10.2008 г. № 749 (далее - Положение). Напомним, что до настоящего времени применялась Инструкция Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 г. № 62 «О служебных командировках в пределах СССР» (далее - Инструкция). Причем пользовались ею, скорее, от безысходности, ведь она во многом противоречила Трудовому кодексу, не говоря уже о том, что государства под названием СССР не существует. Несмотря на этот факт, чиновники при спорах с налогоплательщиками ссылались даже на устаревшие пункты Инструкции. Отметим, что хотя старая Инструкция формально до сих пор действует, применять ее положения на практике окажется затруднительно по вышеуказанным причинам.
И так, посмотрим, какие же противоречия устранило новое Положение о командировках.
Служебная командировка
Начнем с того, что новое Положение регулирует абсолютно все виды командировок, включая зарубежные. Между тем Инструкция касалась только поездок по СССР.
Итак, лица направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Теперь четко прописано, что местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного подразделения), работа в которой обусловлена трудовым договором. Именно поэтому поездки в обособленное подразделение командирующей организации, находящееся вне места постоянной работы, также признаются командировками (пункт 3 Положения).
Заметим, что в командировки могут направляться исключительно те работники, которые состоят в трудовых отношениях с работодателем (пункт 2 Положения). Между тем и ранее, несмотря на отсутствие такой нормы в Инструкции, организация возмещала командировочные затраты только штатным работникам (письмо Минфина от 19.12.2006 г. № 03-03-04/1/844).
Как и прежде, служебные поездки сотрудников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются (пункт 3 Положения о командировках).
Так ли важен срок?
В соответствии с пунктом 4 Инструкции срок командирования не мог превышать 40 дней, не считая времени нахождения в пути. При этом рабочие, руководители и специалисты, направляемые для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, не могли уехать в командировку более, чем на год.
Чиновники считали, что если работник выполнял обязанности вне места постоянной работы в период, превышающий максимальное время командирования, установленное Инструкцией, то соответствующие затраты не могли рассматриваться как расходы на командировки (письмо Минфина от 28.03.2008 г. № 03-03-06/2/30). Аналогичной позиции они придерживались и в отношении загранкомандировок.
Тот же Минфин считал, что ограничение длительности поездки связано с тем, что нахождение работника в командировке на срок, превышающий установленный, приводит к невозможности исполнять свои трудовые обязанности в месте работы, указанном в трудовом договоре. Поэтому фактическое место работы сотрудника будет находиться в иностранном государстве и он не может числиться командированным (письма Минфина от 28.11.2007 г. № 03-04-06-01/421 и от 22.11.2007 г. № 03-04-06-01/405). Кстати, в письме финансистов от 25.01.2008 г. № 03-04-06-01/22 сказано, что такой работник не может считаться находящимся в командировке уже со дня отъезда.
Указанный порядок приносил массу неудобств кадровикам. Ведь приходилось корректировать табели учета рабочего времени либо делить командировки на несколько частей.
Теперь продолжительность командирования определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения (пункт 4 Положения о командировках). И наконец-то отказались от идеи лимитирования количества дней нахождения в командировке.
Как и ранее, днем выезда в командировку считается дата отправления транспортного средства от места постоянной работы, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда считают текущие сутки, а с 00 часов - последующие сутки. В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, то следует учитывать время, необходимое для проезда туда. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы (пункт 4 Положения о командировках).
Документооборот
Отметим, что теперь порядок и формы учета работников, выбывающих в командировки, определяются Министерством здравоохранения и социального развития (пункт 8 Положения о командировках).
Однако пока никаких «телодвижений» в сторону изменения форм учета Министерство не совершало. Поэтому далее мы будем говорить о все еще действующих формах.
Служебное задание
Цель командировки определяется руководителем предприятия и указывается в служебном задании, которое утверждает работодатель (пункт 6 Положения о командировках). Унифицированная форма служебного задания для направления в командировку (форма № Т-10а) утверждена постановлением Госкомстата от 05.01.2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (далее - Постановление № 1).
Как видите, теперь служебное задание относится к обязательным документам. Ранее его многие организации игнорировали.
Командировочное удостоверение
На основании решения работодателя сотруднику оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (пункт 7 Положения о командировках). Унифицированная форма командировочного удостоверения (форма № Т-10) утверждена Постановлением № 1. При этом если работник отправляется в несколько организаций, находящихся в разных населенных пунктах, отметки в удостоверении проставляются в каждом из предприятий (пункт 7 Положения о командировках).
Ранее много споров вызывала обязательность заполнения удостоверения при отправке сотрудников в загранкомандировку. Правда, чиновники все же настаивали на его оформлении (письма Минфина от 12.05.2008 г. № 03-03-06/2/47, УФНС по г. Москве от 19.12.2007 г. № 28-11/121388). Теперь в пункте 15 Положения о командировках четко прописано, что направление сотрудников за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению работодателя без оформления командировочного удостоверения. Исключение составляет командирование в страны СНГ - стороны межправительственных соглашений, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничные органы не делают отметки о пересечении государственной границы.
Отчеты
Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней следующие документы (пункт 26 Положения о командировках):
- авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы;
- отчет о выполненной работе в командировке, согласованный с руководителем структурного подразделения работодателя.
К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, а также документы о расходах, связанных с командировкой.
Унифицированная форма авансового отчета (форма № АО-1) утверждена постановлением Госкомстата от 01.08.2001 г. № 55. В свою очередь форму отчета о выполненной работе (форма № Т-10а) можно посмотреть в Постановлении № 1.
Командировочные выплаты
Возмещаемые расходы
Согласно пункту 11 Положения сотрудникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, суточные, а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации. При этом размеры затрат, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом. Иными словами, ныне состав командировочных расходов, прописанных в Положении, аналогичен затратам, установленным в статье 168 Трудового кодекса.
Как и ранее, в случае пересылки командированному сотруднику по его просьбе заработной платы расходы по ее доставке несет работодатель (пункт 11 Положения о командировках).
Теперь в расходы по проезду включаются затраты на транспорт общего пользования к станции, пристани, аэропорту и соответственно от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта. Естественно, при условии представления подтверждающих документов. Также возмещаются страховые взносы, оплата услуг по оформлению проездных документов и предоставление в поездах постельных принадлежностей (пункты 12 и 22 Положения о командировках). Кстати, предыдущей Инструкцией было запрещено использовать такой вид транспорта, как такси (пункт 12 Инструкции). Теперь, как видим, запрет снят.
Суточные
До последнего времени особенности выплаты суточных при пересечении сотрудниками границы регулировались письмом Минтруда и Минфина от 17.05.1996 г. № 1037-ИХ (письма Минфина от 17.05.2006 г. № 03-03-04/1/469 и УФНС по г. Москве от 28.06.2007 г. № 20-12/060968). Теперь в пункте 18 Положения о командировках говорится, что при следовании работника с территории в иностранной валюте . И наоборот: при следовании на территорию России дата пересечения границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях . При направлении сотрудника в командировку на территории нескольких иностранных государств суточные за день пересечения границы выплачивают по нормам, установленным для страны, в которую направляется работник. При этом даты пересечения государственной границы определяют по отметкам пограничных органов в паспорте.
Как и ранее, при командировках в местность, откуда работник имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются (пункт 11 Положения о командировках). Однако теперь командированному сотруднику, выехавшему на территорию иностранного государства и возвратившемуся в Россию в тот же день, полагаются суточные в иностранной валюте в размере 50% от нормы расходов, определенной для командировок за рубеж (пункт 20 Положения о командировках). Ранее аналогичная норма была прописана в уже давно не действующем постановлении Правительства от 01.12.1993 г. № 1261 «О размере и порядке выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории иностранных государств». Похожий порядок изложен и в постановлении Правительства от 26.12.2005 г. № 812 применяемый организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета.
Заработок
Как и прежде, средний заработок за период пребывания работника в командировке, а также за дни нахождения его в пути (в том числе за время вынужденной остановки) сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации. Причем в случае направления сотрудника, работающего по совместительству, в командировку одновременно по двум работам средний заработок сохраняется у обоих работодателей. А возмещаемые расходы распределяются между организациями по соглашению между ними (пункт 9 Положения о командировках).
Оплата труда сотрудника при привлечении его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством (пункт 5 Положения о командировках). Речь здесь идет о статье 153 Трудового кодекса.
Фрагмент документа
Свернуть Показать
Статья 153 ТК РФ
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может определяться на основании коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора.
Напомним: в пункте 8 Инструкции говорилось, что если по распоряжению администрации работник выезжает в командировку в выходной день, то ему по возвращении должен быть предоставлен другой день отдыха. Данная норма вызывала много споров. Например, было не ясно, касается ли данный пункт дней приезда? Опять же, если командируемое лицо не желает воспользоваться другим днем отдыха, то вправе ли оно получить оплату труда как за работу в выходные и нерабочие праздничные дни? Поэтому организациям приходилось пользоваться разъяснениями арбитров и чиновников. К примеру, в определении Верховного Суда от 27.08.2002 г. № КАС02-441 говорится, что в соответствии с действующим законодательством возможна замена дней отдыха денежной компенсацией, а также компенсация выходного дня, приходящегося на время следования из командировки. Похожий вывод содержится и в письме Минфина от 27.03.2008 г. № 03-03-06/1/206. Теперь же поводов для спора нет: данные положения закрепили законодательно.
Больничный
Как и ранее, работнику в случае его временной нетрудоспособности выплачиваются:
- расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда сотрудник находится на стационарном лечении);
- суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства;
- пособие по временной нетрудоспособности.
Об этом сказано в пункте 25 Положения о командировках.
Новшеством является отсутствие двухмесячного ограничения на выплату суточных и расходов по найму жилого помещения.
Также раньше было прямо прописано, что дни временной нетрудоспособности не включаются в срок командировки (пункт 16 Инструкции). В новом документе такая норма отсутствует. Посмотрим, что это дает кадровикам. Всем известно, что в Табеле учета рабочего времени время командировки отмечается буквенным кодом «К», а период болезни - «Б». И поскольку о болезни командированного работника кадровик узнавал только по приезду работника, то «К» приходилось исправлять на «Б». Естественно, это доставляло массу неудобств. Опять же за дни болезни возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные. И получалось, что это возмещение начислялось за время, которое в Табеле учета рабочего времени было отмечено как время болезни. Снова путаница. Теперь же в Табеле учета рабочего времени весь период служебной командировки (включая дни болезни) отмечается буквенным кодом «К».
Оформляем командировку
Командировки - неизбежная часть рабочего процесса многих организаций. Причем заняты в нем не только непосредственно командируемый сотрудник, но и кадровая служба. Правильное оформление всех необходимых документов может вызвать немало трудностей. Разберемся, какие документы и в каких случаях необходимо оформить при командировке и как правильно это сделать.
Основная работа по подготовке документов ложится на кадровую службу. Но прежде чем перейти к оформлению документов, надо ответить на ряд вопросов. Что считать командировкой? Кого можно направлять в командировку, а кого - нельзя? Какова максимальная продолжительность командировки и др.? Но обо всем по порядку.
Что такое командировка?
Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются (ч. 1 ст. 166 ТК РФ). Местом постоянной работы можно считать подразделение, в котором работает сотрудник. Если работник обособленного подразделения (филиала), которое находится в другой местности, едет в головной офис (или наоборот), это тоже следует считать командировкой.
Работа некоторых сотрудников (водители, экспедиторы, курьеры) постоянно протекает в пути или носит разъездной характер. Поездки таких работников командировками не считаются. Однако это вовсе не означает, что им можно не возмещать расходы, связанные со служебными поездками. Напротив, ст. 168.1 ТК РФ устанавливает, что таким работникам возмещаются:
Перечень работ, профессий, должностей таких работников устанавливают коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Кого отправить в командировку?
В командировку можно направить только работника, с которым заключен трудовой договор. Такой вывод следует из определения служебной командировки.
К сведению. На практике в командировку отправляют и сотрудников, работающих по гражданско-правовому договору, и даже лиц, которые не состоят с компаниями в официальных отношениях (например, сотрудников "дружественной" организации или работающих неофициально). В таком случае документы на поездку не оформляются. Однако компенсировать командируемому его затраты и при этом учесть их в расходах компании все же можно. Для этого, во-первых, условия о компенсации должны быть документально подтверждены и непосредственно связаны с выполненными работами (оказанными услугами).
Это важное, но далеко не единственное ограничение. В ТК РФ перечислены лица, которых нельзя отправить в командировку ни при каких обстоятельствах. К ним относятся:
Кроме того, трудовое законодательство установило категории работников, направить которых в командировку можно лишь с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено медицинскими рекомендациями и они письменно уведомлены о праве отказаться от командировки (ст. 259 ТК РФ). К ним относятся:
Срок командировки
В соответствии с п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749) продолжительность пребывания в командировке определяет работодатель. При этом он должен учитывать объем, сложность и другие особенности служебного поручения.
Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки.
Ни минимальный, ни максимальный сроки служебной командировки не установлены. Поэтому она может продолжаться от одного дня до месяца и даже более.
Оформление командировки
При направлении в командировку нужно оформить:
Эти документы утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.
Служебное задание, как правило, оформляет непосредственный руководитель командируемого. В нем указываются:
На документе должны стоять подписи сразу трех лиц: руководителя структурного подразделения, руководителя организации, командируемого работника. Забегая вперед, скажем, что по возвращении из командировки на том же бланке служебного задания составляется краткий отчет о выполнении задания. Делает это, как правило, сам сотрудник, а руководитель структурного подразделения утверждает отчет.
Рассмотрим заполнение формы N Т-10а на примере
Пример. ЗАО "Актив" (г. Брянск) в декабре 2011 г. направило менеджера отдела продаж Кошелеву Ю.А. в служебную командировку для проведения переговоров и заключения договора о продаже партии готовой продукции ООО "Пассив" (г. Москва). Срок командировки - 5 рабочих дней.
Во время командировки Кошелева Ю.А. подписала с ООО "Пассив" договор N 111-КП/2011. Служебное задание о направлении будет заполнено следующим образом (см. ниже).
Заполненное служебное задание (разумеется, без информации о выполнении задания) передается в кадровую службу, и кадровик проверяет правильность заполнения документа.
Служебное задание необходимо хранить в архиве не менее пяти лет, а при долгосрочных служебных командировках - 10 лет (п. 669 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558).
К сведению. Понятие "долгосрочная командировка" ни в одном нормативном акте не закреплено.
Вместе с тем если работник отправляется в командировку на срок более месяца, то налоговая инспекция может поставить вопрос об образовании по месту командирования стационарного рабочего места (ст. 11 НК РФ). Для определения долгосрочности командировки можно также обратиться к Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62. Пункт 4 документа устанавливает, что срок командировки не может превышать 40 дней, не считая времени нахождения в пути. Несмотря на то что эта норма уже не действует (противоречит п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки), ее все же можно использовать для определения длительности командировки.
Таким образом, долгосрочной точно следует считать командировку продолжительностью более 40 дней. Для подстраховки в течение 10 лет лучше хранить задание на командировку, срок которой превышает месяц.
На основе служебного задания кадровая служба готовит приказ (распоряжение) о направлении сотрудника в командировку.
Для приказа (распоряжения) о направлении в командировку предусмотрены две формы: N Т-9 и N Т-9а. Первую используют при командировании одного работника, вторую - при командировании нескольких.
В документе следует отразить:
Подписывает приказ руководитель фирмы. Командируемые сотрудники должны ознакомиться с документом и расписаться в нем.
Приказ оформляют в одном экземпляре. Его, так же как и служебное задание, хранят не менее пяти лет.
Вернемся к нашему примеру и на основании его данных приведем заполненную форму N Т-9.
Помимо приказа (распоряжения) о направлении в командировку, кадровая служба должна оформить командировочное удостоверение (форма N Т-10). Этот документ выписывается в одном экземпляре и удостоверяет время пребывания в командировке. В нем фиксируются и заверяются подписью ответственного должностного лица и печатью время прибытия в пункт назначения и время убытия из него. На основании командировочного удостоверения бухгалтерия выплачивает работнику суточные.
Вернемся к нашему примеру и на основании содержащихся в нем данных приведем заполненную форму N Т-10.
Если работник командирован в организации, находящиеся в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждой из компаний, в которые он командирован (п. 7 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки).
К сведению. Командировочное удостоверение не оформляется в следующих случаях:
Если сотрудник отправляется в загранкомандировку. В такой ситуации срок пребывания работника в командировке можно установить по отметкам в загранпаспорте. Исключение составляют командировки в те страны СНГ, при пересечении границ которых такие отметки не делаются (п. 15 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки);
Если работник должен вернуться из командировки в место постоянной работы в тот же день (п. 2 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62 "О служебных командировках в пределах СССР").
Хранятся командировочные удостоверения в течение пяти лет после возвращения из командировки, а при командировании в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности - в течение 75 лет (п. 668 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения).
Журналы учета
Всех работников, которых компания отправляет в командировки, необходимо регистрировать в специальном журнале. Он утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 N 739н "Об утверждении Порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы". Вернемся к условиям примера и заполним журнал учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации (журнал выбытия).
Отдельный журнал нужно завести для регистрации работников, которые прибыли в командировку из других организаций. Его форма приведена в том же Приказе Минздравсоцразвития России. В журнале прибытия содержится следующая информация:
Как правило, журналы выбытия и прибытия ведет конкретный работник кадровой службы. Такого сотрудника назначает работодатель (или уполномоченное им лицо) своим приказом (распоряжением). Тот же работник должен отвечать и за внесение отметок в командировочные удостоверения (п. 5 Порядка учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы).
Хранят журналы в течение пяти лет со дня их оформления.
2620
- Темы:
- Командировки
Вопрос
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, считается ли командировкой направление работника в другую организацию (организация находится в том же городе, что и организация по основному месту работы) для исполнения своих не основных обязанностей? Спасибо!
Ответ
В соответствии с частью первой статьи 166 Трудового кодекса РФ, под командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При этом служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Таким образом, ответ на Ваш вопрос зависит от того установлен для работника разъездной характер работы или работа в пути, либо нет. В первом случае выполнение служебного поручения работодателя командировкой являться не будет и должна быть оформлена по правилам оформления служебных поездок.
Если же соответствующие условия труда для работника не установлены, то, несмотря даже на тот факт, что работник направляется для исполнения служебного поручения в том же городе, соответствующая поездка будет расцениваться как командировка. Данный вывод следует из того факта, что у работника, в соответствии с частью второй статьи 57 Трудового кодекса РФ, устанавливается место работы. Место работы определено как определённое здание, а не город. Кроме того, как правило, у работника в данном здании есть конкретное рабочее место. Следовательно, при отправлении работника для исполнения должностных обязанностей в другую часть города, работник фактически направляется в командировку.
Обращаем Ваше внимание, что при направлении работника в командировку в местность, откуда он каждый день может возвращаться к своему постоянному местожительству, суточные работнику не положены ().
Подробности в материалах Системы:
Ответ: Кого можно направить в командировку.
Внештатные сотрудники
Если человек работает по гражданско-правовому договору (например, по договору подряда или возмездного оказания услуг), то его отношения с организацией трудовое законодательство не регулирует (). Он не признается штатным сотрудником, поэтому гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом РФ (в т. ч. и связанные с командировкой), на него не распространяются. Условия служебных поездок таких лиц должны быть прописаны в договоре.
В частности, в договоре укажите на возможность поездок и оговорите, что заказчик возмещает исполнителю фактически произведенные затраты, связанные с поездкой. Если заранее предусмотреть необходимость поездки нельзя, то необходимые условия следует внести в договор после того, как он заключен. Дополнения оформите в виде письменного соглашения и приложите к договору.
При этом исполнителю по гражданско-правовому договору могут быть возмещены любые расходы, фактически понесенные им при поездке в другую местность: расходы по найму жилья и на проезд, сборы за услуги аэропортов, обязательные страховые и комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт, на вокзал в места отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, на бензин, стоянку автомашины и т. п. Выплата суточных в рамках отношений по гражданско-правовому договору не производится, так как этот вид компенсации предусмотрен только для штатных сотрудников.
Запрет на командировку
Запрещается направлять в командировку:
сотрудников в период действия ученического договора, если командировка не связана с ученичеством ();
несовершеннолетних сотрудников (за исключением профессиональных спортсменов и творческих работников, профессий и должностей которых утвержден ) ( , ТК РФ).
Согласие на командировку
Некоторых сотрудников можно направить в командировку только с их письменного согласия. Причем поездки не должны быть им запрещены по медицинским показаниям. К таким категориям персонала относятся:
женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
одинокие родители, воспитывающие детей до пяти лет;
сотрудники, у которых есть дети-инвалиды;
сотрудники, которые ухаживают за больными родственниками в соответствии с медицинским заключением.
Перед тем как направлять этих сотрудников в командировку, их нужно письменно известить о праве на отказ.
Ответственность за нарушение правил направления в командировку
За нарушение правил направления сотрудников в командировку трудовая инспекция может оштрафовать организацию на сумму от 30 000 до 50 000 руб. А руководителя организации - на сумму от 1000 до 5000 руб.
Повторное нарушение, совершенное должностным лицом организации (руководителем), влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Нарушение законодательства о труде может повлечь за собой и другое наказание, назначаемое судом, - административное приостановление деятельности организации на срок до 90 суток.
При зарубежных командировках суточные нужно выплатить, даже если сотрудник выехал из России и вернулся обратно в один и тот же день. Выплатить их надо в размере, составляющем 50 процентов от норм суточных, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом для зарубежных командировок ( Положения, утвержденного ).
Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России
Петиция от всех кадровиков России
В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.
