Главная » Страховая » Закон о материнстве. Закон и суррогатное материнство

Закон о материнстве. Закон и суррогатное материнство

Конституция РФ в ст. 38 провозглашает, что:

«1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях».

Защита материнства и детства, семьи носит комплексный социально-экономический характер и осуществляется путем принятия разнообразных государственных мер по поощрению материнства, охране интересов матери и ребенка, укреплению семьи, ее социальной поддержке, обеспечению семейных прав граждан. И хотя средства и способы такой защиты в последние годы постоянно расширялись, необходимо их дальнейшее совершенствование, причем особое место должны занимать правовые средств Постатейный комментарий к Конституции РФ / Под ред. Л.А. Окунькова. М., 2000. Конституционный принцип защиты материнства и детства, семьи находит свое конкретное выражение и развитие в законодательстве Российской Федерации и ее субъектов: об охране здоровья, о труде и охране труда, о социальном обеспечении, о браке и семье, а также в ряде норм других отраслей права.

Законодательство об охране здоровья граждан закрепляет право каждой женщины самой решать вопрос о материнстве.

Защита материнства и детства, семьи обеспечивается также повышением уровня специализированной медицинской помощи матери и ребенку, развитием системы дошкольных учреждений, предоставлением льгот и компенсаций многодетным малообеспеченным семьям, семьям, воспитывающим детей-инвалидов, приемным семьям, выплатой социальных пособий семьям с детьми.

Социальное обеспечение для воспитания детей гарантируется государством и статьей 39, ч. 1 Конституции Российской Федерации.

Согласно статье 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находятся регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина (пункт «в»), установление основ федеральной политики в области социального развития (пункт «е»). Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации). По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации, а в сфере совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 76 Конституции Российской Федерации).

По смыслу указанных конституционных положений, федеральный законодатель не только вправе, но и обязан принимать законы, обеспечивающие социальную защиту тех категорий населения, которые в ней нуждаются, и определять механизм реализации этих законов, в том числе степень и формы участия в ней органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Так, в настоящее время существует ФЗ от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».

Каждый ребенок с момента рождения имеет гарантированное государством право на воспитание и заботу. Это право обеспечивается, в первую очередь, предоставлением родителям родительских прав, которые одновременно являются обязанностями по воспитанию, что закреплено в ч. 2 ст. 38 Конституции РФ. При этом особо подчеркивается равенство прав и обязанностей обоих родителей, основанное на общем конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины (ст. 19 Конституции РФ). Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Родители, злоупотребляющие своими правами или не выполняющие своих родительских обязанностей, не только не могут рассчитывать на защиту этих прав, но могут быть по суду в них ограничены или полностью их лишены.

Совершеннолетние дети, в свою очередь, должны заботиться о своих нетрудоспособных родителях. Эта конституционная норма отразила уже закрепленные в семейном законодательстве обязанности взрослых детей по отношению к своим родителям. Закон обязывает детей заботиться о своих родителях и оказывать им помощь, а если они нетрудоспособны и нуждаются - содержать их. При отказе в материальном обеспечении родителей необходимые средства (алименты) взыскиваются с детей по суду, при злостном уклонении от уплаты алиментов они могут быть привлечены к уголовной ответственности. Размер участия каждого из детей в содержании родителей определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей в твердой денежной сумме, выплачиваемой помесячно. В отличие от обязанности содержать родителей суд не может принудительно заставить взрослых детей проявлять к ним внимание. Правовым последствием пренебрежения детей своим долгом является возможность взыскания с них сверх алиментов дополнительных денежных сумм, в том числе для оплаты труда лиц, осуществляющих за ними уход.

Не могут рассчитывать на защиту закона родители, лишенные родительских прав, а также уклонявшиеся в прошлом от выполнения родительских обязанностей.

Целями государственной политики в интересах детей являются:

- осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;
- формирование правовых основ гарантий прав ребенка;
- содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры ФЗ от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ» (ред. от 21.12.2004). СЗ РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3802.

Государство должно проявлять заботу и об инвалидах и пожилых гражданах. Данные правоотношения регулируются ФЗ от 2.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». Государство обязано развивать систему специальных предприятий и цехов для работы инвалидов, чтобы улучшить их материальное положение и приобщить к участию в общественно полезном труде; обеспечивать инвалидов специальными средствами передвижения, средствами лечебной физкультуры и т. д.

Особая охрана должна предоставляться матерям в течение разумного периода до и после родов. В течение этого периода работающим матерям должен предоставляться оплачиваемый отпуск или отпуск с достаточными пособиями по социальному обеспечению Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19.12.1966 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Уплата страховых взносов

работодатели,

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОСОБИЯ СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ И ДЕТСТВОМ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В работе были рассмотрены аспекты правового регулирования порядка выплаты пособий гражданам, имеющим детей.

Законодательство о выплате государственных пособий и предоставлении материальной социальной помощи образуют нормативные акты, регулирующие порядок и условия выплат отдельных видов государственных пособий, источники финансирования государственной социальной политики в части, определенной настоящим Законом, а равно ряд иных вопросов обеспечения социально-экономической поддержки населения.

Отношения, связанные с государственной материальной поддержкой граждан, имеющих детей, представляют собой предмет комплексной отрасли законодательства. Иначе говоря, анализируемое законодательство включает положения различных отраслей права, главным образом, положения трудового права и права социального обеспечения.

Система законодательства РФ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, представлена двумя уровнями: федеральным и региональным.

Однако, если в Федеральном законе от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» закреплено право граждан на получение пособия на детей, то другими федеральными законами данное право ограничивается.

В связи с этим предлагается абзац 2 статьи 8 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» дополнить следующей нормой права: «Размер выплаты, рассчитанной в соответствии с данным абзацем, запрещается ограничивать каким-либо образом».

Нормативно- правовые акты:

1."Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2.Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об основах обязательного социального страхования"

3.Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

4.Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"

5.Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

Учебная литература:

6.Право и социальная защита / Миронова Т.К. - М.: Права человека, 2006. - 336 c.

7.Курс права социального обеспечения / Лугшникова М.В., Лушников А.М. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2008. - 600 c.

Электронные ресурсы:

8.http://www.consultant.ru/ Консультант плюс

9.http://www.garant.ru/ Гарант

Категории плательщиков	ПФР	ФОМС
Плательщики страховых взносов, находящиеся на общей системе налогообложения и применяющие основной тариф страховых взносов	22%+10%	5,1%
ИП, применяющих патентную систему налогообложения	20%	0%
Аптечные организации и ИП, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность; некоммерческие организации, применяющих УСН и осуществляющих деятельность в области социального обслуживания населения, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства и массового спорта; благотворительные организации, применяющие УСН	20%	0%
Организации и ИП, имеющие статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, организации и ИП, заключившие соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности	8%	4%
Организации и ИП, применяющие упрощенную систему налогообложения	20%	0%
Плательщики страховых взносов, получившие статус участника свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя	6%	0,1%
Плательщики страховых взносов, получившие статус резидента территорий опережающего социально-экономического развития	6%	0,1%
Плательщики страховых взносов, получившие статус резидента свободного порта Владивосток	6%	0,1%

Приложение 1

Приложение 2

Статья 38 "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

Приложение 1

Приложение 2

Статья 3 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об обязательном социальном страховании»

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ

1.1 Законодательство Российской Федерации о защите материнства и детства………………………………………………………………………….

1.2. Уплата страховых взносов………………………………………………….

2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОСОБИЯ СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ И ДЕТСТВОМ

2.1Обеспечение пособиями в связи с материнством……………………

2.1.1 Пособие по беременности и родам………………………………….

2.1.2 Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских………………

учреждениях в ранние сроки беременности…………………………………..

2.1.3 Единовременное пособие на рождение ребенка……………………....

2.1.4 Ежемесячное пособие по уходу за ребенком……………………………

2.2 пособие на ребёнка и иные пособия………………………………………

3. ПРАВИЛА ПОДСЧЕТА СТРАХОВОГО СТАЖА ДЛЯ ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ………………………………………………………………….

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Положение семьи в Российской Федерации в современных условиях можно охарактеризовать как кризисное. С переходом нарыночные отношения в значительной степени снизился жизненный уровень населения России. Особенно ухудшилось материальное положение многодетных семей, одиноких матерей, семей с детьми-инвалидами, студенческих семей. Практически все денежные доходы указанных семей используются на покупку продуктов, питания. Поэтому помощь необходима сегодня, сейчас, когда всем так трудно. Это все и обуславливает актуальность данной темы

В человеческом обществе семья является естественной первичной ячейкой, важнейшей социальной ценностью, фундаментальным институтом. Семья - своеобразная система поддержки прав каждого ее члена. Для выполнения этих функций большое значение имеют семейные и родственные связи, взаимодействие семейных групп. Семья обеспечивает своим членам экономическую, социальную и физическую безопасность; заботу о малолетних, престарелых и больных; условия для социализации детей и молодежи.

В настоящее время социальная защита семьи, в отличие от действующей прежде системы социального обеспечения, представляет собой многогранную деятельность, дифференцированную по отношению к различным группам населения и структурированную по разным министерствам и ведомствам, общественным организациям и учреждениям. Новые социально-экономические условия, продиктованные переходом к рыночной экономике, предопределяют трансформацию содержания, методов и форм социальной защиты населения.

Социальная защита семьи и детей сегодня приобрела особую актуальность в связи с динамичными процессами, происходящими в обществе и связанными с его расслоением и изменением статуса сложившихся ранее социальных категорий населения. Это проявляется в значительных масштабах обнищания семей с детьми, снижением уровня здоровья, повышения заболеваемости и смертности населения, Сегодня семьи, имеющие детей, как правило, находятся на самой низкой ступени по уровню реальных доходов, принадлежат к бедным слоям общества.

Сегодня семье, как никогда, требуется социальная помощь и защита государства - не разовая, а постоянная, гарантированная, адресная, закрепленная законодательством. Поэтому исследование ныне действующего законодательства в отношении семей, имеющих детей представляется нам особо актуальной проблемой.

Целью работы является рассмотрение нормативно-правовых актов, регулирующих государственное социальное обеспечение беременности, а также и анализ мер государственной социальной поддержки семей. В соответствии с целью можно поставить следующие задачи: исследовать отношение Законодательства Российской Федерации по защите материнства и детства; охарактеризовать обеспечение пособиями в связи с материнством; проанализировать пособие на ребёнка и иные пособия; раскрыть правила подсчета страхового стажа для выплаты пособий.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ

Законодательство Российской Федерации о защите материнства и детства

Защита государством материнства и детства, семьи как конституционный принцип была впервые закреплена в 1977г. Подтверждение государственной политики в данной области в действующей Конституции Российской Федерации соответствует международно-правовым актам ООН по правам человека и свидетельствует о том значении, которое придается в современном социальном обществе семье, женщине-матери, детям.

Особое место при этом всегда занимали правовые средства, и, прежде всего, закон. Конституционный принцип защиты материнства и детства, семьи находит свое конкретное выражение и развитие в законодательстве Российской Федерации и субъектов Федерации: об охране здоровья, о труде и охране труда, по социальному обеспечению, о браке и семье, а также в ряде норм других отраслей права.

Законодательство об охране здоровья граждан закрепляет право каждой женщины самой решать вопрос о материнстве. Оно обеспечивается предоставлением ей возможности:

получить бесплатные консультации по вопросам планирования семьи, пройти медико-генетические обследования с целью предупреждения наследственных заболеваний у потомства;

произвести искусственное прерывание беременности;

добровольную медицинскую стерилизацию при достижении 35-летнего возраста или наличии не менее двух детей (независимо от этих условий - по медицинским показаниям);

произвести искусственное оплодотворение или имплантацию эмбриона;

воспользоваться в период беременности, во время и после родов бесплатной специализированной медицинской помощью;

получить во время беременности и в связи с рождением ребенка специальные отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком. Отпуск по беременности и родам - 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (при осложненных родах - 86, а при рождении двух и более детей - 110) - предоставляется и оплачивается женщине полностью (в размере полного заработка) независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Женщине, вставшей на учет в женской консультации в ранние сроки беременности, одновременно с пособием по беременности и родам выплачивается дополнительное пособие в размере однократной минимальной оплаты труда. При рождении ребенка женщина имеет также право на получение единовременного пособия в размере 15-кратной величины минимальной оплаты труда.

Отпуск по уходу за ребенком - до достижения ребенком трехлетнего возраста - предоставляется женщине по ее заявлению с выплатой государственных пособий (см. комментарий к ст.39). По усмотрению семьи такой отпуск может быть использован (полностью или по частям) не только матерью, но и другими членами семьи.

Законодательством о труде и охране труда предусматривается также комплекс мер, обеспечивающих особую охрану трудовых прав женщин и создание им благоприятных условий труда, отвечающих их физиологическим особенностям. Они включают:

повышенные гарантии в связи с материнством при приеме на работу и увольнении. Так, запрещено отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью и наличием детей. Беременным, женщинам, имеющим ребенка до трех лет, а одиноким матерям - ребенка до 14 лет (ребенка-инвалида до 16 лет), причины отказа должны быть сообщены в письменной форме. Отказ может быть обжалован в суд. Не допускается также увольнение указанных категорий женщин по инициативе администрации, за исключением случаев полной ликвидации предприятия и при условии обязательного их трудоустройства. Нарушение данных предписаний влечет ответственность, вплоть до уголовной (ст.145 УК);

специальные правила по охране труда и здоровья женщин: запрещение их труда (выделяя особо женщин детородного возраста) на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда; установление предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную; введение режимов, ограничивающих труд беременных и женщин, имеющих детей, на работах в ночное время, на сверхурочных работах и работах в выходные дни, направление их в командировки; рациональное трудоустройство беременных, высвобождение и перевод их на более легкие работы.

Закон устанавливает дополнительные гарантии, позволяющие женщинам сочетать труд с материнством:

использование труда женщин, имеющих детей, на работе с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей (по желанию женщин, имеющих детей до 14 лет, а детей-инвалидов - до 16 лет, администрация обязана установить им такой режим работы), по скользящему (гибкому) графику, на дому;

предоставление одному из родителей (лицам, их заменяющим) 4 дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц для ухода за детьми-инвалидами, а также ежегодно двухнедельного отпуска без сохранения заработной платы женщинам, имеющим двух и более детей до 12-летнего возраста.

Трудовые льготы и гарантии, предоставляемые женщине в связи с материнством, распространены законом на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.

Защита материнства и детства, семьи обеспечивается также повышением уровня специализированной медицинской помощи матери и ребенку, развитием системы дошкольных учреждений, предоставлением льгот и компенсаций многодетным и малообеспеченным семьям, семьям, воспитывающим детей-инвалидов, приемным семьям, выплатой государственных пособий гражданам, имеющим детей (см. также комментарий к ст.39).

Доминирующее положение среди правовых норм, призванных защитить семью, занимают нормы семейного законодательства, направленные на ее укрепление, обеспечение равенства прав женщин и мужчин во всех семейных отношениях, всемерную охрану интересов матери и ребенка. В настоящее время оно существенно обновлено. 8 декабря 1995г. Государственной Думой принят новый Семейный кодекс Российской Федерации, который вступил в силу с 1 марта 1996г.

Кроме того, следует отметить, что Россия стала широко участвовать в международных договорах гуманитарного характера, содержащих предписания, обязательные для исполнения на ее территории. Важнейшим таким договором в области охраны и защиты семьи, материнства и детства является Конвенция ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989г, в соответствие с которой приведены нормы нового семейного законодательства.

Каждый ребенок с момента рождения имеет гарантированное государством право на воспитание и заботу. Это право обеспечивается в первую очередь предоставлением родителям родительских прав, которые одновременно являются обязанностями по воспитанию, что закреплено в ч.2 ст.38 Конституции. При этом особо подчеркивается равенство прав и обязанностей обоих родителей, основанное на общем конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины (ст.19 Конституции).

Равенство прав и обязанностей родителей обеспечивается семейным законодательством. Его нормы устанавливают, что отец и мать имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Каждый из них (до достижения детьми совершеннолетия, т.е. до 18 лет) имеет право и обязан воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Они являются законными представителями своих детей и вправе выступать в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми лицами, в том числе в суде, без специальных полномочий.

Расторжение брака родителей или их раздельное проживание не влияют на объем родительских прав. Отдельно проживающий родитель не только вправе, но и обязан принимать участие в воспитании ребенка, другой не вправе ему в этом препятствовать. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования ребенка (в браке и при его расторжении), решаются отцом и матерью совместно, исходя из интересов детей и с учетом их мнения. В случае спора они разрешаются органом опеки и попечительства или судом.

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Родители, злоупотребляющие своими правами или осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, не только не могут рассчитывать на защиту этих прав, но могут быть по суду в них ограничены или полностью их лишены. Возможно привлечение к уголовной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединенное с жестоким обращением с несовершеннолетним (ст.156 УК РФ).

При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения защита прав и интересов несовершеннолетних детей осуществляется органами опеки и попечительства, которыми в соответствии с законом являются органы местного самоуправления.

Совершеннолетние трудоспособные дети, в свою очередь, должны заботиться о своих нетрудоспособных родителях. Эта конституционная норма отразила уже закрепленные в семейном законодательстве обязанности взрослых детей по отношению к своих родителям.

Закон обязывает детей заботиться о своих родителях и оказывать им помощь, а если они нетрудоспособны и нуждаются - содержать их. При отказе в материальном обеспечении родителей необходимые средства (алименты) взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей по суду, при злостном уклонении от уплаты алиментов они могут быть привлечены к уголовной ответственности (ст.157 УК). Размер участия каждого из детей в содержании родителей определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, выплачиваемой помесячно.

В отличие от обязанности содержать родителей, суд не может принудительно заставить взрослых детей проявлять к ним внимание. Правовым последствием пренебрежения детей своим долгом является возможность взыскания с них по суду сверх алиментов дополнительных денежных сумм, в том числе для оплаты труда лиц, осуществляющих за ними уход.

Уплата страховых взносов

Всех плательщиков страховых взносов можно разделить на две категории. Первая -лица, осуществляющие выплаты физлицам (предприниматели, организации), то есть работодатели, кто принимает сотрудников по трудовому и гражданско-правовому договору и должен перечислять за подчиненных страховые взносы. Вторая -лица, не производящие выплаты. Сюда включаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Они перечисляют взносы (фиксированные платежи) не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Работодатели перечисляют взносы ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок приходится на выходной и (или) праздничный день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 15 Закона). При этом бизнесмены обязаны вести учет сумм начисленных выплат и рассчитанных страховых взносов в отношении каждого сотрудника.

Сумма взносов, подлежащая перечислению, определяется в полных рублях. Сумма менее 50 коп. отбрасывается, а сумма 50 коп. и более округляется до полного рубля.

Взносы перечисляются отдельными платежками (квитанциями) в Пенсионный фонд (отдельно на страховую и накопительную части трудовой пенсии), ФСС, фонды обязательного медицинского страхования (Федеральный и территориальный).

Обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной с момента предъявления в банк платежных поручений на перечисление в бюджет (на соответствующий КБК) денежных средств. При этом на расчетном счете бизнесмена должен быть достаточный денежный остаток на день платежа. Когда бизнесмен перечисляет взносы наличными - со дня внесения в банк наличных, то есть со дня обращения в Сбербанк с квитанцией на перечисление средств и внесение этих средств (п. 5 ст. 18 Закона).

Основными документами, регулирующими порядок заполнения платежек на перечисление страховых взносов, являются:

Положение Центрального банка РФ от 3 октября 2002 г. N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации";

Правила указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей (далее - Правила), утвержденные Приказом Минфина России от 24 ноября 2004 г. N 106н (в ред. от 1 октября 2009 г. N 102н).

Кроме того, особенности заполнения платежек на перечисление страховых взносов рассмотрены в Письме Пенсионного фонда РФ от 8 декабря 2009 г. N 30/187. Там же приводятся образцы заполнения платежных поручений.

Конституция РФ устанавливает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38). Тем самым признается, что рождение детей и браки не являются только частным делом, а имеют большое общественное значение и требуют государственной поддержки.

Всеобщая декларация прав человека констатирует: "Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства" (ч. 3 ст. 16). Из общего конституционного положения вытекают семейные права граждан, и прежде всего -определенные права матери и ребенка.

Комплекс прав, связанных с семьей, материнством, отцовством и детством, закреплен в Семейном кодексе Российской Федерации (в редакции от 2 января 2000

Страница

г.). Государство также защищает эти права, развивая охрану здоровья матери и ребенка, социальное обеспечение, охрану труда работающих матерей, законодательство о браке и семье и др. Так, трудовое законодательство устанавливает

М. В. Баглай "Конституционное право РФ" 244

Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина

оплачиваемый отпуск по беременности и родам - 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (при осложненных родах - 86 дней, а при рождении близнецов - 110). При рождении ребенка женщина получает право на единовременное пособие в размере пяти минимальных окладов. Существуют и другие отпуска и пособия, связанные с беременностью и родами.

Закон обеспечивает особую охрану трудовых прав женщин и создание им благоприятных условий труда, отвечающих их физиологическим особенностям: повышенные гарантии при приеме и увольнении с работы, запрещение их труда на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, ограничение труда беременных женщин в ночное время, перевод их на более легкие работы и др. Законом предусмотрены меры, обеспечивающие сочетание труда с материнством. Трудовое законодательство в этой области весьма обширно и всесторонне охватывает интересы работающих женщин.

Охрана материнства и детства осуществляется и другими отраслями права. Так, Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (в редакции от 20 декабря 1999 г.) предусматривают необходимость повышения заботы о здоровье женщин во время беременности, законодательство об охране окружающей среды способствует устранению экологических факторов, вредно влияющих на здоровье женщин и детей. Таких примеров можно привести много. Государство всемерно содействует укреплению семьи, устраняя дискриминацию при вступлении в брак, утверждая равенство прав мужчины и женщины, основывающих семью. Этому способствует Семейный кодекс, Жилищный кодекс и другие нормативные акты.

Забота о детях, их воспитание объявлены Конституцией "равным правом и обязанностью родителей" (ч.

2 ст. 38). Следовательно, родители не вправе перекладывать на государство функцию заботы о детях и их воспитании, эта функция является их обязанностью. В то же время государство, как и любые лица, не может лишать родителей аналогичного права, кроме случаев, указанных в законе. Родители имеют равные права и равные обязанности по воспитанию детей, обеспечению их здоровья, обучения и материального положения. Все вопросы воспитания ребенка, как в браке, так и при его расторжении, решаются родителями совместно. Закон предусматривает возможность лишения родителей или одного из них родительских прав. Однако решение об этом может вынести только суд. г ва 13- Экономические, социальные и культурные права 245

Наконец, Конституция закрепляет обязанность трудо-пособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях. Это предполагает, что дети обязаны поддерживать родителей, а при необходимости и содержать их. При отказе в помощи необходимые средства (алименты) могут быть взысканы по суду, а при злостном уклонении от уплаты алиментов наступает уголовная ответственность. Однако суд может принять решение об освобождении детей от этой обязанности, если будет установлено, что родители уклонялись от родительских обязанностей. Семейное право, опирающееся на ст. 38 Конституции РФ, детально регулирует брачно-семейные отношения, защищая многочисленные права их участников. Отношение государства к семье, к решению проблем развития семьи и детства сформулировано в Основных направлениях государственной семейной политики, утвержденных Указом Президента РФ от 14 мая 1996 г. Основными принципами этой политики, направленной на обеспечение государством необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышения качества жизни семьи, признаны самостоятельность и автономность семьи в принятии решений относительно своего развития, равенство семей в праве на поддержку, приоритет интересов ребенка, равноправие между мужчинами и женщинами в справедливом распределении семейных обязанностей, единство семейной политики на федеральном и региональном уровнях, партнерство семьи и государства. Государственная семейная политика должна предусматривать меры по усилению социальной защиты семей в связи с безработицей, поддержку семейного предпринимательства, обеспечение условий для получения образования молодежью, развитие семейных пособий и др. Указывается также на необходимость создать надежный механизм финансирования государственной семейной политики.

На сегодняшний день действует в России закон о суррогатном материнстве. Он был разработан для регулирования положений и принципов проведения программ, с использованием этой вспомогательной репродуктивной методики. К сожалению, даже при таком подходе не представляется возможным защитить интересы всех сторон и гарантировать однозначное исполнение обязательств, прописанных в договоре.

ФЗ о суррогатном материнстве предусматривает следующее: стать участником программы могут мужчины и женщины, проживающие в паре, однако долгое время, ведя незащищенную половую жизнь, желанная беременность не наступает, или случаются выкидыши. Также воспользоваться услугой имеют право супруги, живущие в гражданском браке и девушки без мужчин. Весной этого года был предложен закон о запрете суррогатного материнства, но его не поддержали. Рассмотрим подробнее особенности использования данных услуг

В тех ситуациях, когда иного выхода для рождения ребенка в паре или одинокой женщине нет, необходимо рассматривать заместительное материнство как единственно возможный вариант. Однако перед этим необходимо ознакомиться с тем, как происходит суррогатное материнство в России. Законодательство в этом отношении очень лояльное и несовершенное, поэтому на различных этапах реализации не исключается возникновение определенных сложностей.

Если не вдаваться в медицинские подробности того, как малыш проникает в организм сурмамы и сам процесс рождения, нужно знать, что после этого человека следует зарегистрировать в государственном учреждении, именуемом ЗАГС. По договору сделать это должны родители, которые являются биологическими или генетическими. Однако не все так гладко, как кажется на первый взгляд.

Регулирующий закон суррогатное материнство описывает: для получения документа, подтверждающего факт рождения, и указания в нем сведений о родителях, представленных в договоре, а не сурмаме, первым необходимо представить письменный отказ от ребенка женщиной, которая его выносила и родила, в их пользу.

Также супругам необходимо будет получить специальную справку в репродуктологической клиники, где указано, что женщина забеременела путем экстракорпорального оплодотворения, собственно, благодаря этому и произошло появление малыша на свет в результате родовой деятельности.

Такие сложности и стали причиной того представления для рассмотрения и утверждения закона об отмене суррогатного материнства. Но документ не поддержало большинство, поэтому в данный период времени программы с радостью предлагают всем нуждающимся.

Законодательство РФ о суррогатном материнстве разрешает возможность реализации услуг этого типа только в том случае, если они правильно составят и подпишут соответствующий договор. Документ этот является гражданско-правовым, а поэтому считается несовершенным в данном направлении.

Потому что нужно учесть все законодательные тонкости, родителям рекомендуется обращаться к опытным специалистам в этой сфере, нанимать проверенных нотариусов. В большинстве репродуктологических центров есть собственные опытные юристы и адвокаты. Они смогут ответить на все, даже наиболее сложные вопросы. Также они помогают биологическим мама и папам, и сурматерям при возникновении спорных ситуаций.

Статья №55

В свете последних событий и изменений считается, что основной закон о суррогатном материнстве 2017 года – это 55 статья ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Он регулярно обновляется, поэтому тем, кто собирается воспользоваться услугами данного типа, необходимо быть всегда в курсе нововведений.

Ранее также действовало законодательство о суррогатном материнстве в РФ (2016 год). Однако последние правки, принятые на государственном уровне, являются полноценным списком положительных моментов. Они дают возможность правильно регулировать исполнение рассматриваемого процесса с правовой стороны.

Собственно, изначально необходимо рассмотреть п.9, который содержит закон о суррогатном материнстве. Здесь имеется правильная трактовка, опять-таки с правовой стороны, самого определения суррогатного материнства.

Рассматриваемая программа входит в число репродуктивных вспомогательных методик. Главной особенностью является то, что стороны заключают специфический договор. Благодаря ему будет определено, в каких условиях происходит вынашивание и рождение ребенка, какое положено вознаграждение и ежемесячная сумма содержания.

Здесь фигурирует две стороны: суррогатная мать, а также биологические родители. Помимо этого прописано, что запрещено использовать половые клетки сурмамы. Биологический материал должен быть генетических родителей или доноров.

Законодательство суррогатное материнство поддерживает, но также указывает, что после искусственного оплодотворения в маточную полость женщины, согласившейся выносить ребенка для бесплодной пары, выполняют подсадку эмбриона, полученного из клеток генетических родителей.

Исходя из этого и опираясь на закон о суррогатном материнстве в России 2016-2017 года, нужно понимать, что сурмама не является родной для появившегося на свет ребенка, потому как использование собственных клеток категорически запрещается.

Если рассматривать десятый пункт этой статьи, то здесь можно четко понять, какие требования выдвигаются к женщине, готовой принять участие в программе суррогатного материнства:

Изначально девушка должна находиться в соответствующем репродуктивном возрасте от 21 года до 36 лет;
У нее обязательно должен быть как минимум один здоровый ребенок, которого она родила самостоятельно;
Состояние здоровья должно быть достаточным для нормальной беременности, вынашивания иродов, что подтверждается медицинским обследованием и заключением;
Перед участием программы необходимо подписать и нотариально заверить добровольное согласие женщины, что она готова быть суррогатной матерью и пройти экстракорпоральное оплодотворение.

Также суррогатное материнство законодательно в РФ разрешено и женщина, которые состоят в законном браке. Однако для этого им нужно быть предоставить письменное и нотариально заверенное согласие законного супруга.

Статьи №51 и №52

Представленные статьи о суррогатном материнстве также входят в список регламентирующих документов. В 51 статье прописано, что если бесплодная семейная пара дала согласие на перенос оплодотворенного эмбриона в маточную полость суррогатной матери, после появления на свет они могут стать его законными родителями только при условии, что сурмама сделает письменный отказ от него и заверит документ у нотариуса.

Собственно, наличие согласия женщины, выносившей и родившей малыша, является обязательным, иначе будет нарушено законодательство о суррогатном материнстве.

При всем этом не будет забывать и о наличии 52 статьи Семейного кодекса в России. Здесь прописан такой момент, что если семейная пара согласилась на перенос эмбриона, полученного после оплодотворения вне организма половых клеток, в маточную полость суррогатной матери, последняя не имеет права оспаривать их родительские права после того, как они были указаны в качестве биологических родителей в книге записи.

Эти моменты, которые описывают статьи о суррогатном материнстве, являются ключевыми. Их обязательно необходимо понимать и учитывать при составлении договора о предоставлении услуг суррогатного материнства.

Статья №16

Закон в России о суррогатном материнстве регулируется еще и 16 статьей Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Его действие направлено на регламентировании процесса регистрации детей, которые только были рождены, в органах ЗАГСа.

Основываясь на нем, биологические родители в установленное учреждение для получения свидетельства о рождении ребенка в обязательном порядке должны представить справку из больницы, которая подтверждает факт рождения ребенка.

Получить необходимый документ можно в репродуктологическом центре или клинике, где и была ранее проведена процедура экстракорпорального оплодотворения по программе суррогатного материнства. Также нужно будет иметь письменное согласие от суррогатной матери, что она не против записи ребенка, которого родила на указанных биологических родителей.

Приказ №170н

Помимо этого Закон о суррогатном материнстве в России 2017 содержит еще и соответствующий приказ Министерства Здравоохранения РФ. Здесь представлен регламент проведения процедуры ЭКО в рассматриваемой вспомогательной репродуктивной методике.

Если его детально изучить, то можно определить основные показания, а также противопоказания абсолютного характера, в отношении выполнения экстракорпорального оплодотворения в программе суррогатного материнства.

Еще здесь имеется описание всех необходимых медицинских обследований и анализов, которые нужно будет сдать сурмаме и родителям. Исходя из всего, этого можно сказать, что законы Российской Федерации, хоть и лояльно относится к этой методике суррогатного материнства, но имеет все необходимые документы для ее строгого регламентирования.

О сурматеринстве (видео)

Отцовство - кровное родство между отцом и его ребенком (детьми)*(165). Семья - это социальный институт и одновременно общественный механизм репродукции человека. Понятием «семья» охватываются отношения между мужем и женой, родителями и детьми, старшими и младшими в семейной иерархии и основанная на указанных отношениях малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной ответственностью и взаимопомощью*(166). Терминологически защита семьи, материнства, отцовства и детства понимается в нескольких значениях. Во-первых, это отношение к ним как к ценности, во-вторых, создание необходимых условий для развития семьи, материнства*(167), отцовства и детства, в-третьих, охрана в случае нарушения их прав и законных интересов. Термин защиты семьи, материнства, отцовства и детства имеет двоякое значение.

Закон о защите материнства и детства рф

Часть 3 комментируемой статьи обязывает трудоспособных совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей (ч. 1 ст. 87 СК РФ); аналогичная обязанность возлагается на трудоспособных совершеннолетних внуков в отношении нетрудоспособных нуждающихся в помощи дедушки и бабушки (ст. 95 СК РФ) и т.д. Если обязанные лица добровольно материальную помощь нетрудоспособным нуждающимся в помощи членам семьи не оказывают, то они могут быть принуждены к ее исполнению в судебном порядке (ч. 2 ст. 87 СК РФ и др.). Нетрудоспособность родителей означает достижение ими пенсионного возраста либо наличие инвалидности.

Нуждаемость родителей в помощи со стороны детей возникает, когда их собственных средств не хватает для поддержания своего материального состояния на уровне прожиточного минимума.

Статья 38 конституции рф

С одной стороны, он включает предусмотренные меры, которые направлены на охрану прав и законных интересов, с другой стороны, может рассматриваться в узком смысле слова - как реакция на какое-либо правонарушение, требующее защиты, например, в судебном или административном порядке*(168). Семья в Российской Федерации является объектом государственной семейной политики, цель которой - обеспечение государством необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышения качества жизни семьи. Семья в комментируемой статье находится на третьем месте, в отличие от п.

1 ст. 1 Семейного кодекса РФ. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства. Указом Президента РФ от 14 мая 1996 г. N 712 (в ред.

Законодательство в области материнства и детства

Каковы особенности расчета и получения декретного пособия для случая, когда женщина, находясь в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, уходит во второй декретный отпуск? Согласно пункта 6 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в дальнейшем по тексту — Положение), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. N 375, декретное пособие исчисляется исходя из среднего заработка застрахованной женщины, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам…

Статья 38

В подразделе «Трудовое законодательство» можно обратиться в ТК РФ для уточнения сроков и продолжительности отпуска по беременности и родам для работающих женщин, особенностей оформления отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, других вопросов для работников, имеющих детей. Популярные ответы на вопросы по детским пособиям Выплачивается ли ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет по месту работы, где женщина оформлена как совместитель? Нет, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначается и получается только у одного из работодателей. Как правило, по основному месту работы…

Статья 38 конституции россии

Конвенции о защите прав человека и основных свобод сказано, что государства - члены совета Европы обязуются «обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов и других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры»*(170). Следовательно, забота государства в сфере обеспечения благополучия ребенка в данном документе первична, а реализация прав и обязанностей родителей «принимается во внимание». В российском законодательстве обеспечение прав и свобод детей, защита их законных интересов является прерогативой родителей и лишь в случае недобросовестности последних, выразившейся в неисполнении данных обязательств либо злоупотреблении ими, государство берет на себя ответственность за замещение родительских функций.

§ 4. защита материнства, детства и семьи

Инфо

Основные направления государственной семейной политики, в которых сформулированы отношение государства к семье и пути разрешения проблем семьи и детства. Она исходит из непреходящей ценности семьи для жизни и развития человека, понимания важности семьи в жизни общества, ее роли в воспитании новых поколений, обеспечении общественной стабильности и прогресса, из необходимости учета интересов семьи и детей, а также принятия специальных мер их социальной поддержки в период социально-экономической трансформации общества, из учета потребности судом. Защита материнства - одна из приоритетных задач российского государства.

В настоящее время женщины особенно остро нуждаются в поддержке государства. Это обусловлено социально-экономическими проблемами, которые оказали негативное влияние на многие аспекты развития семьи, материнства и детства.

Внимание

СК РФ) и т.д. Если обязанные лица добровольно материальную помощь нетрудоспособным нуждающимся в помощи членам семьи не оказывают, то они могут быть принуждены к ее исполнению в судебном порядке (ч. 2 ст. 87 СК РФ и др.). Основные направления государственной семейной политики, в которых сформулированы отношение государства к семье и пути разрешения проблем семьи и детства. Она исходит из непреходящей ценности семьи для жизни и развития человека, понимания важности семьи в жизни общества, ее роли в воспитании новых поколений, обеспечении общественной стабильности и прогресса, из необходимости учета интересов семьи и детей, а также принятия специальных мер их социальной поддержки в период социально-экономической трансформации общества, из учета потребности судом.

Защита материнства - одна из приоритетных задач российского государства.

Просмотров