Заявление в суд о подсудности. Заявление о передаче дела по подсудности

В гражданских и арбитражных судовых процессах наблюдаются, как правило, общие или частные моменты, которые определяют ход рассматриваемого делопроизводства, а также степень и тип его подсудности.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для каждой из системы судопроизводства требование единое — изменение подсудности при открытом процессе, никоем образом не должно повлиять на итоговое решение.

Иными словами, судовой орган, который принял дело от другого суда за ходатайством, должен равным счетом принять его и выдвинуть решение за всеми установленными правилами и нормами законодательства.

Что это такое

Ходатайство – официальная просьба или представление, адресованное государственным органам (общественной организации) вышестоящей инстанции.

Любое делопроизводство, которое поступает и рассматривается в суде, в первую очередь, должно определяться по подсудности.

Иными словами, нельзя подавать заявления в суд (иски), действия за которыми относятся к гражданскому праву или административному, арбитражный суд или высший, и т. д. Каждое заявление сопоставимо со своим судовым приоритетом.

Подсудность помогает быстро определить и направить иск в тот орган власти, где работают за этой системой, имеются судьи, квалификация которых соответствует данным требованиям.

Подсудность различают родовую, территориальную. Поскольку судовых инстанций значительно больше - мировые суды, районные, областные и высшие, то сложностей в определении, куда подать документ, не возникает.

Делопроизводство открывается быстро и рассматривается согласно установленным нормам права.

Основные понятия

Ходатайство, или заявление - это письменное требование осуществить определенные процессуальные действия, имеющие значение для правильного разрешения гражданских исков, трудовых, семейных исков и всех остальных.

При каких обстоятельствах могут передать судебное дело в другой суд, если оно изначально было определено по подсудности в данный судовой орган?

Определяется следующий ряд причин:

  • при рассмотрении иска перед окончательным его принятием в суд, обнаружились ошибки;
  • исковое заявление было подано не потому адресу ответчиком и не в тот суд за районом проживания;
  • данное заявление согласовано к передаче по подсудности, но в данной судовом органе передача между своих судей не актуальна. В таком случае, чинный документ должен переходит в подчинение к вышестоящему суду;
  • стороны судебного процесса могут сами ходатайствовать о передачи дела в иной суд или за местом, где большее количество возможных доказательств за материалом дела.

Проще говоря, повлиять на смену подсудности процесса может разного рода обстоятельства — изменения за местом регистрации или проживания, уменьшение или увеличение цены искового заявления, и т. д.

Назначение документа

Назначение документа понять достаточно просто. Поскольку подсудность является основополагающим моментом в порядке подготовки к заседанию суда.

Даже для многих опытных юристов порой возникает проблема, в правильности установления подсудности.

На ее определение влияют многочисленные факторы, вплоть до неверного указания адреса проживания ответчика и т.д.

В ходе выяснения всевозможных нюансов, которые могли повлиять на причинность подачи иска в суд истцом.

Также мнение подсудности может резко поменяться. Таким образом, требование поменять судовой исполнительный орган может наступить в ходе самого процесса.

Правовые аспекты

Правила установления подсудности за гражданскими делами регламентированы ГПК РФ. Если наблюдается какое-либо нарушение в правилах подачи документа, то следом формируется ходатайство о передачи дела по подсудности.

В отношении подсудности и правил передачи делопроизводства между судовыми инстанциями, где участие принимается гражданским и арбитражным судами, регламентируется ст.33 ГПК РФ и ст.39 АПК РФ, в частности.

Образец заполнения ходатайства о передаче дела по подсудности

При формировании ходатайства по передачи подсудности за делом стоит руководствоваться основными правилами составления искового заявления и ходатайств.

По сути, принцип одинаковый у обоих документов. В документе указывается информация:

  • название судового органа, к которому направляется иск (в правом верхнем углу);
  • номер производства;
  • информация об истце — ФИО, адрес проживания/регистрации, контактные номера;
  • информация про ответчика — ФИО, адрес проживания/регистрации, контактные номера.

В центральной части заявления правильно нужно прописать название — «Ходатайство о передачи дела по подсудности».

В части содержания описывается требование сути данного заявления, с указанием причин, которые повлекли к прошению.

Не забывать указать сноски на нормы в законодательстве, за которыми ваши действия регламентированы и обоснованны.

Как правильно составить

Порядок составления определяется основаниями. Главные требования следующие:

  • наличие того самого основания по передачи дела по подсудности, согласно ст.33 ГПК РФ;
  • наименование судового органа, куда переводится дело.

Ходатайство о передачи дела нужно подавать правильно, соблюдая порядок. Документ, как правило, подают во время предварительного заседания суда или уже после оглашения принятия к производству.

Одной из сторон может быть предоставлена частная жалоба, которая рассматривается как определение для отказа в дальнейшей передачи подсудности в другую инстанцию.

Фото: ходатайство о передаче дела по подсудности

При согласовании судом ходатайства о передаче дела о подсудности в другой суд, дело передается через пятнадцать дней после принятого определения.

Основания обращения в арбитражный суд

Причиной обращения в арбитражный суд попросту является не соответствие поданного по подсудности заявления в данный судовой орган.

Суд может перенаправить документ по собственному усмотрению, либо за ходатайством истца или ответчика. Ходатайство можно подать как перед заседанием, так и в момент открытия производства.

Перенаправление судебного дела в арбитражный суд осуществляется за ст.31 АПК РФ. Такой порядок может осуществляться даже между самими арбитражами, так как от гражданского суда к арбитражу.

Фото: ходатайство о передаче дела по подсудности на рассмотрение другим судом

Однако передать рассматриваемое дело в другой суд обязует ч.2 ст.31 АПК РФ, следуя определениям правил подсудности.

В п.2 ч.2 ст.31 АПК РФ описывается причинность и порядок передачи дела в другой суд, если является невозможным сформировать судовой состав для полноценного рассмотрения.

При передачи дела в другой суд, арбитраж имеет право не возвращать весь пакет документов истцу, а самостоятельно все передать. При этом составляется определение передаваемого пакета документов.

На что обратить внимание

В любом деле, которое подлежит стороннему вмешательству судовых властей, сторонам процесса советуется заключится поддержкой грамотного специалиста — юриста.

В одиночку может быть сложно правильно определить подсудность дела и подать в тот судовой орган, который должен его принять и рассмотреть.

Не стоит забывать, что не считается дело принятым и открытым в тот день, когда вы подали иск в суд.

Суду нужно время, чтобы убедиться в правильности составленного документа, согласно его внутренним требованиям, тем самым установить тип подсудности, на это, как правило, отводится до пяти дней, только после этого, суд может либо принять дело к исполнению, либо отказать.

Возможно и не откажут, но вернут на доработку (дособирать недостающие документы к делу) или просто оставить без движения.

Только после этого сторонам процесса будут высланы уведомления с указанием даты предварительного заседания.

В этот момент можно успеть подать ходатайство, если на то имеются причины (смена проживания или регистрации, выяснение новых фактов или обстоятельств за делом ит.д.).

Документ самого ходатайства единого установленного образца не имеет, потому при его формирование обычно руководствуются стандартными правилами составления процессуальных документов.

Нюансы по административному делу

Поскольку нарушения могут носить не только уголовный и гражданский характер производства, но и административный.

К административному правонарушению чаще всего соотносятся нарушения правил и норм ГИБДД . Но даже в таких ситуациях право подачи ходатайства за передачей дела в иной суд имеет место быть.

Принцип и порядок тот же, когда одна сторона подает в ходе дела прошение, в котором, ссылаясь на достоверные факты и сноски в законодательстве, убеждает суд передать дело в другой суд.

Суд это может сделать и самостоятельно, но обязательно выслав определение всем участникам процесса.

Видео: для чего ваше дело могут передать в другой суд

По административному процессу можно привести пример из ситуации гражданина, владельца транспортного средства, и ГИБДД.

Когда сам гражданин подает ходатайство в суд, который принял первично дело к рассмотрению, с требованием перенести его в иной суд за местом проживания самого гражданина. Поскольку изначально оно было подано в суд за местом регистрации авто.

Решение вопроса о подсудности уголовного дела входит в компетенцию, прежде всего, судьи или суда, к которым дело поступило. Однако этот вопрос в той или иной форме решается и на других стадиях уголовного процесса. Так, по окончании предварительного следствия этот вопрос решает прокурор, который изучает поступившее к нему от следователя уголовное дело с обвинительным заключением. Приняв решение об утверждении обвинительного заключения, прокурор обязан направить дело в суд, уведомив об этом потер певшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. При решении вопроса о направлении дела в определенный суд прокурор руководствуется изложенными выше правилами. Это решение прокурора не обязательно для суда. Вопрос о подсудности решается судом первой инстанции - как в стадии подготовки к судебному заседанию, так и в стадиях предварительного слушания и судебного разбирательства, а также судом кассационной инстанции при отмене приговора с направлением дела на новое судебное разбирательство. 1. Направление дела по подсудности. В соответствии с требованиями ст. 228 УПК РФ, по посту пившему уголовному делу судья, в первую очередь, обязан выяснить, подсудно ли дело данному суду. Установив, что дело не подсудно данному суду, судья не рассматривает другие вопросы, подлежащие выяснению по поступившему делу, а направляет его по подсудности (ч. 1 ст. 34 и ч. 1 ст. 227 УПК РФ). На этой стадии направление дела по надлежащей подсудности производится по единоличному решению судьи, рассматривающего вопрос о назначении судебного заседания или проводящего предварительное слушание. О направлении дела по подсудности судья выносит постановление. Аналогичное решение судья обязан принять и в случае изменения прокурором обвинения в ходе предварительного слушания, в результате которого дело становится подсудным другому суду (ч. 5 ст. 236 УПК РФ). Если неподсудность уголовного дела данному суду обнаружилась уже после назначения судебного заседания, то дело по представлению судьи направляется председателю вышестоящего суда для отмены постановления о назначении судебного заседания и направления дела по подсудности. В случае, когда неподсудность дела данному суду обнаружилась уже во время судебного разбирательства, процессуальный закон допускает принятие следующих решений: а) дело, подсудное вышестоящему суду или военному суду, во всех случаях направляется по надлежащей подсудности; б) дело, под судное нижестоящему суду, направляется в этот нижестоящий суд по подсудности; в) дело, подсудное другому суду того же уровня, направляется по подсудности или заканчивается рас смотрением. Последнее решение возможно лишь в случае, когда суд приступил к его рассмотрению по существу и подсудимый вы разил свое согласие на оставление дела в производстве данного суда (ч. 2 и 3 ст. 34 УПК РФ). По смыслу положений УПК РФ и ст. 47 Конституции РФ, вышестоящий суд не вправе оставить в своем производстве уголовное дело, подсудное нижестоящему суду, независимо от то го, на какой стадии процесса обнаружена ошибка в определении подсудности. Соблюдение этого правила позволит обеспечить рассмотрение дела судами всех инстанций без пропуска какой- то из них, что соответствует международной практике.

О направлении дела по подсудности со стадии судебного разбирательства суд выносит определение, а судья, рассматривающий дело единолично, - постановление. Уголовное дело направляется по надлежащей подсудности непосредственно в суд, которому оно подсудно.

Передача дела в другой суд при изменении территориальной подсудности. В отдельных случаях, в целях наиболее быстрого, полного и объективного рассмотрения дела, а также при наличии оснований для отвода всех судей конкретного суда, процессуальным законом предусмотрена возможность изменения территориальной подсудности уголовного дела (ст. 35 УПК РФ). Установленные указанной статьей УПК РФ правила - это основания и порядок вынужденного изменения подсудности, что не противоречит Конституции РФ. Необходимость регламентации такого порядка продиктована особенностями по строения судебной системы и нормами процессуального закона о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении дела. В частности, многие районные суды, составляющие основное звено судебной системы, состоят из 1-3 судей. В силу указанного обстоятельства в ряде случаев становится невозможным рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено (удовлетворение заявленного судье отвода, длительная болезнь судьи и т.д.).

Поэтому изменение территориальной подсудности иногда является единственным возможным выходом из подобных ситуаций. К числу организационных трудностей при рассмотрении дел относится обеспечение явки в судебное заседание участников уголовного судопроизводства, проживающих в различных населенных пунктах и регионах. Проведение судебных процессов по таким делам всегда сопряжено с большими потерями времени, что негативно сказывается на соблюдении законных сроков рассмотрения дел. Нередко возникают и финансовые проблемы, связанные с отсутствием у вызывавшихся лиц де нежных средств на проезд и проживание. В таких случаях процессуальный закон также разрешает изменить территориальную подсудность дела и передать его на рассмотрение в тот суд, на территории юрисдикции которого проживает большинство участников судопроизводства (п. б п. 2 ч. 1 ст. 35 УПК РФ). Обязательным условием для принятия та кого решения является согласие всех обвиняемых на изменение подсудности. Под участниками уголовного судопроизводства, место проживания которых может повлиять на изменение территориальной подсудности дела, следует понимать всех лиц, принимающих участие в уголовном процессе. К таким лицам относятся: прокурор; потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и их представители; подозреваемый, обвиняемый; законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого; защитник; гражданский ответчик и его представитель; свидетель; эксперт; специалист; понятой.

Перечень приведенных оснований изменения территориальной подсудности дела, установленных ст. 35 УПК РФ, является исчерпывающим. Изменение территориальной подсудности дела может иметь место по ходатайству сторон или по инициативе председателя суда. Принятие такого решения по инициативе судьи не допускается. Изменение территориальной подсудности возможно лишь до начала судебного разбирательства. В случае начала судебно го заседания и отложения рассмотрения дела по существу, в том числе по причинам, связанным с необходимостью изменения территориальной подсудности (например, удовлетворение заявленного отвода составу суда в подготовительной части судебно го заседания), судебное разбирательство не считается начатым. Принять решение об изменении территориальной подсудности дела вправе только два должностных лица: председатель вышестоящего суда или его заместитель. Судьи, председатели судебных составов и коллегий вышестоящего суда, даже в случае временного исполнения ими должностей председателя или его заместителя, не могут решать вопросы об изменении территориальной подсудности.

Рассмотрение этих вопросов происходит по правилам предварительного слушания, а решение принимается в форме постановления. Недопустимость споров о подсудности Чтобы сократить сроки рассмотрения уголовных дел и пре сечь необоснованное направление дела из одного суда в другой, закон устанавливает, что споры (препирательства) о подсудности между судами не допускаются. Всякое дело, направленное из одного суда в другой в порядке, предусмотренном ст. ст. 34 и 35 УПК РФ, то есть по подсудности, подлежит безусловному принятию к производству тем судом, куда оно направлено (ст. 36 УПК РФ). Однако если дело по предметному или персональному при знаку подсудно вышестоящему или военному суду, оно во всех случаях должно быть направлено по надлежащей подсудности, поскольку суды не вправе принимать к своему производству дела, если рассмотрение этих дел выходит за пределы их компетенции (ч. 3 ст. 34 УПК РФ). Подсудность дел военным судам Правила о подсудности уголовных дел военным судам установлены ст. 31 УПК РФ и ст. 7, 14 и 22 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ. Законодателем установлено два критерия отнесения дел к подсудности военным судам, действующим на территории Российской Федерации: статус обвиняемого (военнослужащий либо гражданин, проходящий военные сборы) и время совершения преступления (период военной службы или прохождения военных сборов). Воинское звание и должность военнослужащего ныне не имеют значения при определении подсудности расследованного в отношении него уголовного дела. Военным судам, дислоцирующимся на территории Российской Федерации, подсудны: А. Дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы. Военнослужащими являются лица, проходящие военную службу в Вооруженных силах РФ других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. В соответствии со ст. 1 Закона РФ «Об обороне» от 31 мая 1996 г.

Дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие или граждане, проходящие военные сборы, если эти преступления совершены ими до призыва либо поступления на военную службу или военные сборы, военным судам не подсудны.

(официальная действующая редакция, полный текст статьи)

1. Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.

2. Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:

1) ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;

2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

3. О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

4. Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Комментируя статью 33 ГПК РФ, следует отметить, что общим началом при рассмотрении гражданских дел является принцип неизменности подсудности. Судья, решая вопрос о принятии искового заявления (статья 133 ГПК РФ) должен решить вопрос о подведомственности дела суду общей юрисдикции (статья 22 ГПК РФ), родовой подсудности (статьи 23-27 ГПК РФ) и территориальной подсудности (статьи 28-32 ГПК РФ). Дело принимается к производству, если по всем перечисленным признакам оно подсудно данному суду.

Исключением из правила, закрепленного в п. 1 данной статьи являются положения статьи 23 ГПК РФ, согласно которым при изменении иска, находящегося в производстве мирового судьи, если требования становятся подсудными районному суду, дело передается на рассмотрение в районный суд.

Рассмотрим случаи передачи дела, принятого судом к производству на рассмотрение в другой суд. Согласно статье 29 ГПК РФ при неизвестности места жительства ответчика иск может быть предъявлен в суд по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества. Если уже в ходе рассмотрения дела в суде такой ответчик объявится и подаст заявление о передаче дела по подсудности, суд передаст дело на рассмотрение в суд по месту жительства (нахождения) ответчика.

Аналогичным образом суд поступит при подаче совместного заявления сторон о передаче дела по месту нахождения большинства доказательств. При этом стороны должны указать эти доказательства, привести причины, которые представлению этих доказательств в суд, рассматривающий дело.

Если в ходе судебного разбирательство выяснилось, что дело принято к производству с нарушением правил подсудности, то судья обязан вынести определение о передаче дела по подсудности в другой суд. Таким образом, исправляется судебная ошибка на стадии принятия искового заявления, согласно статье 135 ГПК РФ при выявлении нарушений правил подсудности судья должен вернуть исковое заявление. Следует учитывать, что в таком порядке дело может быть передано только между судами общей юрисдикции. Если дело не подсудно суду, судья, в порядке статьи 221 ГПК РФ прекращает производство по делу.

Вопрос о передаче дела по подсудности в случае отвода всех судей (статья 21 ГПК РФ) решается вышестоящим судом.

По вопросу передачи дела по подсудности (отказу в удовлетворении ходатайства) судья должен вынести отдельное мотивированное определение. Данное определение можно обжаловать путем подачи частной жалобы на определение суда.

При нарушении правил обращения в суд можно использовать ходатайство о передаче дела по подсудности. Потому что установленный ГПК порядок обязателен и для суда, и для участников дела.

Правильно определить подсудность гражданского дела – обязанность истца. При подаче искового заявления именно он должен правильно воспользоваться соответствующими нормами ГПК РФ. Если суд до принятия иска к производству установит факт нарушения правил главы 3 ГПК РФ, выносится определение о возвращении искового заявления. Если все-таки примет иск, суд самостоятельно или по ходатайству стороны должен передать дело по подсудности только при наличии определенных обстоятельств.

Опытными юристами ходатайство о передаче дела по подсудности может использоваться в интересах определенного лица. Которое заинтересовано в рассмотрении дела конкретным судом. Поэтому противоположная сторона вправе заявить возражения при поступлении такого документа. Но решение, разумеется, с учетом доводов сторон примет суд.

Скачать образец:

Ходатайство о передаче дела по подсудности (17,5 KiB, 96 hits)

В Губахинский городской суд Пермского края

Заявитель (

Ответчик

): Матросова Кира Викторовна,

адрес: 618250, г. Губаха,

ул. Академика Сахарова, д. 92, кв. 51

тел. 1287677273,

в рамках дела № 3-153/2021

В производстве Губахинского городского суда Пермского края находится гражданское дело № 3-153/2021 о расторжении договора подряда на выполнение строительных работ принадлежащего мне дома № 72 по адресу: г. Пермь, ул. Речная. В указанном гражданском деле я являюсь ответчиком, а истцом – индивидуальный предприниматель Порохов Леонид Аркадьевич. Исковые требования включают в себя взыскание суммы основного долга и неустойки. Исковое заявление подано по моему предыдущему месту жительства – г. Губаха, ул. Ленина, д. 14.

При подаче искового заявления истцом не учтено требование ст. 32 ГПК РФ: в соответствии с п. 9.2. заключенного между мной и истцом Договора подряда, стороны добровольным соглашением и до принятия иска к производству изменили территориальную подсудность, определив уполномоченный на рассмотрение гражданского спора суд – Кировский районный суд г. Перми.

В соответствии со ст. 33 ГПК РФ суд обязан передать иск по подсудности, если установит, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, о чем должно быть вынесено определение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 32, ст. 33 и ст. 35 ГПК РФ,

  1. Передать гражданское дело № 3-153/2021 по иску индивидуального предпринимателя Порохова Л.Ю. к Матросовой К.В. о расторжении договора подряда, взыскания основного долга и неустойки, в Кировский районный суд г. Перми.

20.12.2021 г. Матросова К.В.

Передача уже принятого искового заявления в другой суд возможна при наличии одного из следующих обстоятельств:

  1. Установлено, что дело подано с нарушением правил подсудности. Например, как в опубликованном на сайте примере.
  2. Иск был подан к ответчику, чье место жительства было не известно ранее. Заявление должен подать сам ответчик в тот суд, который принял его к производству.
  3. Заявление об отводе судьи было удовлетворено и замена судей в данном суде уже невозможна. Передать дело в суд должен вышестоящий суд.
  4. Истец и ответчик (оба) обращаются к суду с ходатайствами о передаче дела на рассмотрение суда по месту нахождения большинства доказательств по гражданскому делу.

Формально изменение подсудности может произойти и в ходе рассмотрения дела. При уточнении исковых требований (например, уменьшения цены иска до 50 000 руб.), при смене места жительства ответчика и др. Такие обстоятельства, если они имели место уже после принятия иска для рассмотрения, основанием изменения подсудности они не станут.

Требования к оформлению и подаче ходатайства о передаче дела по подсудности обусловлены соответствующим основанием. В любом случае, документ должен содержать сведения:

  • об основании передачи дела по подсудности (ст. 33 ГПК РФ);
  • в какой суд должно быть передано дело.

Такое ходатайство желательно подавать либо непосредственно после принятия иска к производству, либо на предварительном судебном заседании. Рассматривается оно с извещением участвующих в деле лиц.

На определение об отказе в передаче дела по подсудности может быть подана частная жалоба. При удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности, уполномоченный суд по истечении 15 дней с даты вынесения соответствующего определения, обязан принять дело к производству и рассмотреть его по существу.

По вопросу о том, какой суд должен рассматривать конкретное дело между субъектами гражданского процесса (включая суд), могут возникнуть определенные расхождения.

Спор о подсудности - объективированное в процессуальных действиях заинтересованных лиц и суда (судов) расхождение во мнениях относительно подсудности конкретного дела.

По субъектному составу участников споры о подсудности можно разделить на:

1) споры, возникающие между заинтересованными лицами и судом.

Данная категория споров (как и любые другие споры между заинтересованными лицами и судом) разрешается, как правило, судом вышестоящим. Возможность обжалования судебного акта, которым разрешен вопрос о подсудности, определяется правилами обжалования, действующими в конкретной судебной инстанции. Например, вынесенное районным судом определение о возвращении искового заявления по мотиву его неподсудности (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК) может быть объектом самостоятельного обжалования в кассационную инстанцию (ч. 3 ст. 135 ГПК). Напротив, определение, которым исковое заявление принято к производству суда, отдельно не обжалуется, однако возражения относительно такого определения могут быть включены в кассационную жалобу на решение;

2) споры, возникающие между судами.

В процессуальной науке *(100) в рамках данного вида споров выделяют: а) положительное пререкание - спор, характеризующийся тем, что каждый из судов считает, что дело подсудно именно ему.

Процессуальное законодательство исключает положительное пререкание, императивно устанавливая обязанность суда возвратить исковое заявление (если о факте принятия к производству другого суда тождественного иска суду стало известно при возбуждении дела - п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК) либо оставить его без рассмотрения (если о факте принятия к производству другого суда тождественного иска суду стало известно после возбуждении дела - абз. 5 ст. 222 ГПК).

Таким образом, при положительном пререкании приоритет отдается тому суду, который раньше возбудил дело. Даже если в дальнейшем выяснится, что суд, первым возбудивший дело, нарушил правила подсудности, то и в этом случае второй суд не вправе самостоятельно принять к производству тождественное дело (первоначально возбужденное дело передается в рамках процедуры ст. 33 ГПК).

Закон, однако, не регламентирует ситуацию, при которой оба дела были приняты к производству одновременно. Полагаем, что в этой ситуации сначала суд, возбудивший дело с нарушением правил подсудности, должен передать его по подсудности, а затем уже суд, в который такое дело поступит, должен разрешить вопрос о наличии оснований для оставления заявления без рассмотрения;

б) отрицательное пререкание - спор, характеризующийся тем, что каждый из судов считает, что дело ему неподсудно.

В случае, если отрицательное пререкание возникает на стадии принятия дела к производству, то единственно возможным вариантом процессуальных действий для заинтересованного лица является обжалование соответствующих определений в вышестоящие судебные инстанции.

Напротив, отрицательное пререкание, которое возникает в результате передачи дела после его принятия к производству одним из судов, процессуальный закон прямо исключает. В частности, ч. 4 ст. 33 ГПК императивно устанавливает, что дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Изменение подсудности уже после принятия дела к производству не является основанием для передачи дела суду, которому оно стало подсудно (ч. 1 ст. 33 ГПК).

Перечень оснований для передачи дела в другой суд исчерпывающим образом определен в ч. 2 ст. 33 ГПК *(101):

Ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявил ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения (п. 1 ч. 2 ст. 33 ГПК).

Процессуальный закон не устанавливает хронологические границы, когда ответчик вправе заявить подобное ходатайство. Полагаем, что для исключения злоупотреблений со стороны ответчика суду надлежит в подготовительной части судебного заседания разъяснить ответчику такое право и поставить перед ним вопрос о необходимости передачи дела в суд по месту жительства (месту его нахождения). Если же указанные действия судом совершены не будут, то следует исходить из того, что право ответчика заявить ходатайство о передаче дела сохраняется до вынесения судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в первой инстанции (фактически - до удаления суда в совещательную комнату).

Положения п. 1 ч. 2 ст. 33 ГПК применяются лишь в случае, когда подсудность дела определяется по правилам общей (обычной) территориальной подсудности, определяемым ст. 28 ГПК;

Обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств (п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК).

Данное основание исходит из диспозитивных начал гражданского судопроизводства, являясь частным случаем договорной подсудности.

Ходатайства сторон о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств могут быть заявлены как одновременно, так и с определенным временным разрывом. Однако в любом случае оба ходатайства должны быть доведены до суда не позднее вынесения судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в первой инстанции (фактически - до удаления суда в совещательную комнату).

Из буквального толкования п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК следует, что вопрос о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств зависит исключительно от воли сторон. Полагаем, что это не совсем верно. В случае, когда в деле участвует третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, вопрос о передаче не может быть разрешен положительно без его соответствующего волеизъявления. Иной подход противоречил бы смыслу самого института третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора;

При рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК).

Под нарушением правил подсудности в данной норме следует понимать несоблюдение судом правил как родовой, так и территориальной подсудности;

После отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными (п. 4 ч. 2 ст. 33 ГПК).

Процессуально-правовые последствия удовлетворения заявления об отводе регламентированы в специальной норме - ст. 21 ГПК. В этом смысле п. 4 ч. 2 ст. 33 ГПК является своеобразным связующим звеном между институтом отвода и институтом передачи дела в другой суд.

В качестве примера «других причин», которые, равно как и отвод, влекут невозможность рассмотрения дела в суде, следует назвать смерть, длительную болезнь, прекращение или приостановление полномочий мирового судьи либо единственного судьи районного суда и т.п.

Сформулированный в ГПК исчерпывающий перечень оснований для передачи дела в другой суд следует подвергнуть критике.

Во-первых, правило об изменении территориальной подсудности содержится в нормативном акте, имеющем большую юридическую силу. Так, ч. 3 ст. 35 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении» устанавливает, что в случае невозможности осуществления правосудия судами, действующими на территории, на которой введено чрезвычайное положение, по решению Верховного Суда РФ или Высшего Арбитражного Суда РФ в соответствии с их компетенцией может быть изменена территориальная подсудность дел, рассматриваемых в судах.

Во-вторых, в ГПК в качестве основания для передачи дела в другой суд не указан случай, когда одной из сторон в споре является тот же суд. Полагаем, что применение по аналогии п. 4 ч. 2 ст. 39 АПК в данной ситуации было бы вполне оправданно.

О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения (ч. 3 ст. 33 ГПК).

Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Правильно ли я понял процедуру, что после того, как дело будет передано по подсудности другому мировому судье, он, увидев, что исковое заявление не оплачено госпошлиной, оставляет его без движения?
Или не так?

Одним из важных процессуальных решений, принимаемым подателем иска, является выбор конкретного судебного учреждения, в которое закон предписывает направить документы для рассмотрения по существу. Если после начала процесса будет установлено, что иск должен рассматриваться другим судом, может быть заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности.

Правило определения подсудности является ключевым моментом на подготовительной стадии к судебному процессу, а выбор конкретного суда может представлять проблему даже для опытных юристов. Законодательством регламентированы следующие базовые принципы определения подсудности:

  • Иск предъявляется по месту жительства (нахождения) ответчика, если иное прямо не указано в законе;
  • Иск должен быть рассмотрен по месту, прямо указанному в законе;
  • Допускаются альтернативные варианты определения подсудности, когда истец может самостоятельно выбрать конкретное судебное учреждение.

Изменение подсудности в ходе рассмотрения дела осуществляется по собственной инициативе суда или по ходатайству одной из сторон процесса. Для гражданского и арбитражного судопроизводства характерны как общие, так и частные обстоятельства смены подсудности после начала рассмотрения дела.

Важно! Для обеих систем судопроизводства действует условие, что изменение подсудности в ходе разбирательства дела не должно влиять на завершение процесса – суд, принявший дело к производству, должен рассмотреть его по существу.


Отступление от этого условия допускается нормами ст. 33 ГПК РФ и ст. 39 АПК РФ. Для гражданского процесса изменение подсудности по ходатайству сторон допускается в следующих случаях:

  • Ответчик, чье местонахождение не было известно на момент начала процесса, заявил о передаче дела по месту его жительства;
  • В суд направлено совместное ходатайство истца и ответчика о передачи дела в суд по месту нахождения большинства доказательств.

Обратите внимание! Данные факты должны быть выявлены уже после принятия дела к производству судом. Если такие обстоятельства известны сторонам и суду на стадии подачи иска, суд должен вынести определение об отказе в приеме документов ввиду нарушения правил подсудности.

Эти два случая создают для суда обязанность вынести определение о передаче дела по подсудности. Отказ исполнить такую обязанность может быть обжалован инициаторами заявления ходатайства.


Аналогичные основания для изменения подсудности предусмотрены ст. 39 АПК РФ. Важным правилом, которое характерно для обоих видов процесса, является недопустимость спора о подсудности между судами одного уровня. Если дело получено судом в порядке ст. 33 ГПК РФ и ст. 39 АПК РФ, оно должно быть рассмотрено по существу.

Как составить и образец

Законодательство не регламентирует требований к содержанию и форме данного ходатайства, поэтому при его составлении необходимо соблюдать общие принципы оформления процессуальных документов. В содержание обращения необходимо включить следующие пункты:

  • Наименование судебного учреждения, в котором осуществляется производство, и номер дела;
  • Реквизиты участников процесса;
  • Основания для передачи дела по подсудности в другое судебное учреждение;
  • Просьба заявителя.

Обратите внимание! Если заявлена просьба о передаче дела к месту нахождения большинства доказательств, должно быть заявлено единое ходатайство обоих сторон. Также данное право может быть реализовано путем одновременного заявления ходатайства от истца и ответчика.

Обращение об изменении подсудности представляется в ходе судебного заседания, либо путем направления в адрес суда при подготовке к очередному судебному заседанию. Факт поступления ходатайства фиксируется в протоколе судебного заседания.

Рассмотрение заявленной просьбы осуществляется судом по общим правилам судопроизводства с участием истца и ответчика, которые вправе предъявлять аргументированные возражения по существу ходатайства. Если основания, изложенные в ходатайстве, нашли подтверждение в ходе его рассмотрения, суд обязан вынести определение о передаче дела по подсудности.

Типовой образец данного ходатайства можно найти на нашем сайте в разделе, посвященном оформлению процессуальных документов. Уточнение оснований для подачи подобного заявления можно уточнить у наших специалистов на консультации.

Куда подается

Законодательством определен только один вариант подачи такого ходатайства – в суд, принявший и рассматривающий дело по существу. Подача обращения в другой суд, даже того же уровня, означает нарушение требований к осуществлению судопроизводства одним судебным учреждением.

Обратите внимание! Рассмотрение ходатайства подобного рода является обязанностью, а не правом суда. Необоснованный отказ в приеме ходатайства или отказ от рассмотрения его по существу может быть оспорен путем подачи частной жалобы от заявителя обращения.

После вынесения определения по существу заявленной просьбы о смене подсудности, у сторон есть право подать частную жалобу на действия суда. Рассмотрение частной жалобы осуществляется судом вышестоящей инстанции, хотя подается она в суд, вынесший оспариваемое определение.

При нарушении правил обращения в суд можно использовать ходатайство о передаче дела по подсудности. Потому что установленный ГПК порядок обязателен и для суда, и для участников дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 32, ст. 33 и ст. 35 ГПК РФ,

  1. Передать гражданское дело № 3-153/2021 по иску индивидуального предпринимателя Порохова Л.Ю. к Матросовой К.В. о расторжении договора подряда, взыскания основного долга и неустойки, в Кировский районный суд г. Перми.

20.12.2021 г. Матросова К.В.

Основания обращения с ходатайством о передаче дела по подсудности

Передача уже принятого искового заявления в другой суд возможна при наличии одного из следующих обстоятельств:

  1. Установлено, что дело подано с нарушением правил подсудности. Например, как в опубликованном на сайте примере.
  2. Иск был подан к ответчику, чье место жительства было не известно ранее. Заявление должен подать сам ответчик в тот суд, который принял его к производству.
  3. было удовлетворено и замена судей в данном суде уже невозможна. Передать дело в суд должен вышестоящий суд.
  4. Истец и ответчик (оба) обращаются к суду с ходатайствами о передаче дела на рассмотрение суда по месту нахождения большинства .

Формально изменение подсудности может произойти и в ходе рассмотрения дела. При (например, уменьшения до 50 000 руб.), при смене места жительства ответчика и др. Такие обстоятельства, если они имели место уже после принятия иска для рассмотрения, основанием изменения подсудности они не станут.

Как составить и подать ходатайство о передаче дела по подсудности

Требования к оформлению и подаче ходатайства о передаче дела по подсудности обусловлены соответствующим основанием. В любом случае, документ должен содержать сведения:

  • об основании передачи дела по подсудности (ст. 33 ГПК РФ);
  • в какой суд должно быть передано дело.

Такое ходатайство желательно подавать либо непосредственно после принятия иска к производству, либо на . Рассматривается оно с извещением участвующих в деле лиц.

На определение об отказе в передаче дела по подсудности может быть подана . При удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности, уполномоченный суд по истечении 15 дней с даты вынесения соответствующего определения, обязан принять дело к производству и рассмотреть его по существу.



Просмотров