283 фз о противодействии коррупции. Современное законодательство россии в сфере противодействия коррупции

Уже много лет в Российской Федерации крайне актуальной остается проблема коррупции. В стране существует специальный закон № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", закрепляющий основные правила борьбы с коррупционными проявлениями. Самые важные положения этого закона будут разобраны в статье.

О чем закон?

273-ФЗ "О закрепляет ключевые принципы и юридические основы борьбы с коррупционными проявлениями в российском государстве. Но что вообще является коррупцией? Согласно статье 1 рассматриваемого нормативного акта, это попытки злоупотребления своим служебным положением, дачи или получения взяток, осуществления коммерческого подкупа или совершения других незаконных финансовых или имущественных махинаций в целях получения выгоды. Под противодействием коррупции закон подразумевает совокупность разного рода функций, которые реализуют государственные органы. Здесь стоит выделить предупреждение коррупционных проявлений, их ликвидацию и минимализацию.

Принципы противодействия коррупции

Согласно Федеральному закону № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", все работы по борьбе с финансовыми и имущественными преступлениями должны базироваться на ряде особых принципов. Здесь стоит выделить несколько основных групп условий и идей, без которых не было бы возможности качественно осуществлять свою деятельность.

Первый и самый важный принцип - это законность. Действовать необходимо в строгом соответствии с Конституцией, 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также прочими нормативными актами. Не допускается использование несоответствующих закону методов борьбы, тем более таких, что могли бы значительно нарушить права и свободы третьих лиц.

Далее стоит выделить принцип за Соблюдается он в России нечасто, и примеров тому довольно много. И тем не менее закон гласит, что любые лица, нарушившие закон, обязательно должны быть подвергнуты наказанию.

Из представленных выше двух принципов вытекают еще два: это открытость и публичность функций государственных органов. Любые меры: политические, информационные, экономические, пропагандистские - должны находиться в открытом доступе и быть видны каждому российскому гражданину.

Основы противодействия коррупции

Как организуется работа государственных органов, ответственных за борьбу с коррупционными проявлениями? В статье 5 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" закрепляются основные положения, предоставляющие ответ на этот вопрос.

Глава государства Российской Федерации должен определять основные политические направления в рассматриваемой области. Более того, он обязан устанавливать компетенцию федеральных исполнительных органов, которыми руководит. Естественно, полномочия Президента здесь не являются безграничными, а соответствующие рамки устанавливает российская Конституция.

Парламент (Федеральное собрание) как законодательный орган власти должен заниматься осуществлением своих полномочий в области именно законотворческого процесса. Как на верхнюю, так и на нижнюю палату возлагаются функции по составлению законопроектов, которые помогли бы реализовывать более качественную работу в представленной сфере. Исполнительные же органы должны заниматься контрольно-надзорной деятельностью за собственными министерствами.

Профилактические антикоррупционные меры

Стоит чуть более подробно рассказать о том, как реализуются меры по профилактике коррупционных проявлений. Вот какие виды профессиональной деятельности здесь стоит выделить:

Таким образом, N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" довольно четко закрепляет все основные антикоррупционные профилактические меры.

О конфликтах интересов

Не секрет, что качественная зачастую поднимает настоящую волну общественных скандалов и прочих неординарных явлений. Вызвано это может быть разными причинами: будь то отсутствие реакции со стороны государства, недостаточно императивный характер принимаемых мер, несоответствие реализуемых методов закону и прочее. Однако самым частым случаем здесь является конфликт интересов. В 273-ФЗ "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 этому явлению даже посвящена целая статья.

Под конфликтом интересов в статье 10 понимается ситуация, при которой должностное лицо может недостаточно хорошо реализовывать свою профессиональную деятельность из-за личной заинтересованности в чем-то. В области противодействия коррупции такая ситуация - далеко не редкость. Зачастую государственные борцы с коррупцией сами же становятся жертвами того, с чем они воюют. Что в таком случае следует делать? Вариант, как правило, один: организовывать более прозрачную и публичную работу.

Об ответственности и изменениях в законе

Согласно статье 13 рассматриваемого нормативного акта, ответственность за коррупцию на физических лиц возлагается в соответствии с гражданским и уголовным законодательствами РФ. Человек может нести наказания административного, уголовного или дисциплинарного типа за нарушения закона в рассматриваемой области.

273-ФЗ "О противодействии коррупции" с изменениями от 2017 года выглядит как нормативный акт, состоящий из 14 статей. В апреле 2017 года закон был дополнен информацией в статье 1, в которой приводятся основные понятия. Немного изменилась формулировка определения некоторых терминов. Закон закрепил ряд государственных органов, в том числе ЦБ, ПФР и Медицинский фонд, которые могли бы заниматься профилактикой коррупции.

Действие ФЗ-273 направлено на внедрение мер по борьбе с коррупцией. Главная задача правового акта — ведение единой антикоррупционной политики. Согласно положениям правового акта физическое лицо должно быть уголовно наказуемо за склонение субъекта к коррупционным действиям.

Федеральный Закон № 273 был принят 19 декабря 2008 года. Вступил в силу ФЗ-273 25 декабря 2008 года.

Законом регламентируются основные принципы противостояния коррупционным действиям в Российской Федерации. Закон ФЗ-273 направлен на устранение коррупционных действий.

ФЗ-273 включает в себя следующие положения:

• принципы борьбы с коррупцией;
• ответственность лиц за совершение незаконных действий;
• ограничения, связанные с замещением должностного лица;
• основные понятия;
• ответственность, наложенная на юридические лица в отношении
• коррупционных действий;
• меры предотвращения коррупции в стране и другие.

Скачать ФЗ 273

ФЗ-273 включает в себя 14 статей, регулирующих действия по борьбе с коррупцией в РФ. Каждый пункт Закона описывает определенные нормы и ответственность за коррупцию в стране.

Ознакомиться с новыми поправками к закону можно, скачав ФЗ-273 «О противодействии коррупции с последними изменениями» в последней редакции по .

Последняя редакция ФЗ «О противодействии коррупции»

Статья 7

Статья 7 ФЗ-273 описывает основные ветви деятельности органов государственного управления по борьбе с коррупционными действиями. Одна из них включает в себя подпункт, запрещающий определенным категориям граждан открывать банковские счета за пределами Российской Федерации.

Перечень антикоррупционных мероприятий:

• проведение единой государственной политики по борьбе с коррупцией;
• четкое обозначение полномочий органов государственной власти;
• контроль по решению вопросов юридических и физических лиц;
• снятие ограничений в сфере экономической деятельности;
• увеличение заработной платы служащим госструктуры и другие.

В последнюю редакцию ФЗ-273 в ст. 7 новых изменений не было внесено.

Статья 8

Статья 8 ФЗ-273 описывает процедуру предоставления информации о доходах, приобретенном имуществе и обязательствах, связанных с его приобретением.

Законом предусмотрены категории граждан, которые обязаны предоставить работодателю сведения о своих доходах:

• работники, претендующие на замещение должности в госслужбе;
• работники, претендующие на замещение должностей в Центробанке и его Совете директоров;
• граждане, которые претендуют на замещение должностей в муниципальных службах и другие.

В Законе описываются также категории граждан, которые не должны предоставлять сведения о доходах:

• граждане, которых призывают на военную службу;
• студенты.

Порядок предоставления информационных справок о доходах устанавливается Федеральным Законом, Центробанком РФ и другими нормативными актами.

Новых изменений после редакции Закона в ст.8 не было внесено.

Статья 9

Статья 9 ФЗ-273 регламентирует необходимость служащим на государственных и муниципальных предприятиях сообщать о попытках совершения коррупционных действий.

Законодательство РФ защищает работников, которые сообщают о попытке постороннего лица склонить их к нарушению Закона. В случае, если служащий не уведомил вышестоящие органы о незаконной передаче денежных средств, он может быть уволен.

Изменений в ст. 9 внесено не было.

Статья 11

В статье 11 ФЗ-273 описывается порядок запрета конфликтных ситуаций и пути их решения. Статья включает в себя подпункт об обязанностях работников государственных служб.

Если работодателю стало известно о конфликте законных интересов своих сотрудников, он должен его урегулировать.

В статью 11 ФЗ-273 были внесены изменения мер наказания нарушителей. Согласно новым поправкам за нарушение Закона сотрудник должен быть уволен.

Статья 12

Статья 12 ФЗ-273 включает в себя 5 подпунктов. Она описывает ограничения и обязанности для граждан, замещающих должности на госслужбе.

Согласно новой редакции статьи 12 пункта 1, лица, замещающие государственные должности РФ, должны сообщать о конфликте интересов и стараться его урегулировать.

Статья 13

Статьей 13 ФЗ-273 обозначена ответственность физических лиц за нарушение коррупционных правил.

За дачу взятки физическое лицо несет:

• уголовную ответственность;
• административную;
• гражданско-правовую;
• дисциплинарную.

Если физическое лицо было поймано за осуществлением коррупционных действий, то согласно Законодательству РФ оно лишается права занимать должности на государственной и муниципальной службах.

В статье Закона описывается процесс увольнения в случае потери доверия к сотруднику. Также, согласно ст. 13 Федерального Закона № 273, предприятия обязаны проводить меры по предотвращению коррупции.

После последней редакции Закона поправки в статью 13 не были внесены.

СОВРЕМЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИИ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ»

Федеральный закон «О противодействии коррупции» был принят в соответствии с разд. 1 Национального плана по противодействию коррупции. Данным Федеральным законом установлены главные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Федеральный закон «О противодействии коррупции» является основным нормативным правовым актом в области противодействия коррупции на федеральном уровне.

В ст. 1 указанного Закона даны определения понятий «коррупция» и «противодействие коррупции».

Под противодействием коррупции понимается «деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

• а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
• б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
• в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений».

В первой части определения законодатель перечисляет субъекты противодействия коррупции. Причем этот список является исчерпывающим. Вместе с тем, включение в него институтов гражданского общества - понятия дискуссионного, если не сказать спорного, в контексте российской действительности, - сеет неопределенность среди противников коррупции. Дело в том, что философское понятие «гражданское общество» неразрывно связано с понятием «правовое государство», и хотя последнее также закреплено в Конституции за Российской Федерацией, в обществе чувствуют некоторую декларативность и неприменимость этих категорий, а потому отношение к антикоррупционной деятельности несерьезно.

В ст. 3 Федерального закона раскрываются основные принципы противодействия коррупции в России, среди которых: 1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; 4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; 5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;

• 6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
• 7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

Таким образом, законодатель определяет основы антикоррупционной деятельности. Однако и здесь не обошлось без известной степени декларативности. В частности, принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений постоянно проходит проверку на прочность и иногда ее не выдерживает.

Публичность и открытость деятельности государственных органов также имеет свои границы, поскольку иногда для выполнения государственных функций необходима секретность. Это касается деятельности правоохранительных органов - Следственного комитета РФ, МВД России, СВР России, ФСБ России.

Отметим, что в указанной норме дается открытий перечень мер антикоррупционного характера, что, на наш взгляд, связано с возможностью использования творческого подхода к противодействию коррупции. Сотрудничество государства с институтами гражданского общества возможно только при их наличии. Вместе с тем, в законе не раскрывается понятие таких институтов, что рождает неопределенность и может расцениваться как коррупци-огенный фактор.

Принцип приоритетного применения мер по предупреждению коррупции указывает на предотвращение коррупции как главный международный тренд направления антикоррупционных усилий.

Профилактика коррупции согласно ст. 6 Федерального закона «О противодействии коррупции» осуществляется путем применения следующих основных мер:

• а) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
• б) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
• в) предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;
• г) установление в качестве основания для увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении него иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
• д) внедрение в практику кадровой работы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении;
• е) развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства РФ о противодействии коррупции.

Следует отметить, что половина профилактических мер направлена на предупреждение коррупции в системе государственного управления, это связано прежде всего с кадровым обеспечением. В настоящее время в трудовое законодательство внесено большое количество поправок, связанных с реализацией мер по развитию институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции. Любой контроль подразумевает отчетность, однако громоздкая система отчетности является институциональной причиной коррупции. Кроме того, контроль связан с наделением лиц специальными полномочиями, что, в свою очередь, также сможет послужить питательной почвой для злоупотреблений. Следует отметить, что у депутатов существуют специальные инструменты контроля - депутатские запросы. Практика их использования свидетельствует о наличии коррупционной составляющей в депутатском корпусе.

В целях реализации ст. 9 Федерального закона «О противодействии коррупции» министерства и ведомства в пределах своих полномочий издали приказы об уведомлении о факте обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений. Порядок рассмотрения данного уведомления включает ряд стадий. Государственный служащий, занимающий должности государственной гражданской и муниципальной службы, при склонении его к коррупционным преступлениям, обязан:

• а) уведомить об этом работодателя в письменной форме, но не позднее пяти дней;
• б) уполномоченный сотрудник кадровой службы регистрирует уведомление в Журнале в день поступления уведомления от работника;
• в) работодатель накладывает резолюцию с целью последующей проверки, которая проводится в течение 10 рабочих дней;
• г) работник, уклонившийся от уведомления подлежит привлечению к ответственности в соответствии с законодательством.

Уведомление должно содержать: 1) описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, а также дату, место, время и другие условия; 2) подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить гражданский служащий по просьбе обратившихся лиц; 3) все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению; 4) способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению (подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения; 5) дату, подпись, инициалы и фамилию уведомителя; 6) регистрационный номер уведомления и дату его регистрации.

Статьи 10 и 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» посвящены урегулированию конфликта интересов на государственной и муниципальной службе, под которым понимается «ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства» (ст. 10).

Данным Федеральным законом предусмотрена обязанность государственных и муниципальных служащих представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Кроме того, в Федеральном законе имеются положения, направленные на определение статуса государственных и муниципальных служащих.

Федеральным законом «О противодействии коррупции» предусматривается ответственность и физических лиц, а также - впервые в российском праве - ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения (ст. 13 и 14). Механизм привлечения к ответственности за коррупционные деяния юридического лица предусматривает признание его субъектом административного правонарушения, вместе с тем руководитель юридического лица признается субъектом уголовного преступления. Стоит отметить, что Федеральный закон дополняет действующие нормы уголовного, административного, гражданского и трудового права в части профилактики коррупции и определяет основные направления противодействия коррупционным проявлениям. Однако часть принципиальных вопросов остается не решенной. В частности, предусмотренная ст. 14 ответственность юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений на сегодняшний день недостаточно проработана. Отсутствуют соответствующие нормы в уголовном и административном праве. Кроме того, п. 1 ст. 10 Федерального закона «О противодействии коррупции» дублирует п. 1 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», что способствует необоснованному увеличению объема нормативных правовых актов.

Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» устанавливает правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Под коррупциогенными факторами Федеральный закон понимает «положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции» (ст. 2).

В соответствии с Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» постановлением от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Правительство РФ утвердило правила и методику проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

Антикоррупционное законодательство РФ

Российские законодательство о противодействии коррупции представлено несколькими федеральными законами и подзаконными нормативными актами.

Можно выделить четыре основных федеральных закона в этой сфере.

Федеральный закон от 07 августа 2001 г. № 115-ФЗ 30.12.2015) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Согласно ст. 3 данного закона доходы, полученные преступным путем, – денежные средства или иное имущество, полученные в результате совершения преступления.

Легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, – придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

Финансирование терроризма – предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования или преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.

К мерам, направленным на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, относятся:

Организация и осуществление внутреннего контроля;

Обязательный контроль;

Запрет на информирование клиентов и иных лиц о принимаемых мерах противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, за исключением информирования клиентов о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, о приостановлении операции, об отказе в выполнении распоряжения клиента о совершении операций, об отказе от заключения договора банковского счета (вклада), о необходимости предоставления документов по основаниям, предусмотренным данным законом; иные меры, принимаемые в соответствии с федеральными законами.

2. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Согласно ст. 1 данного закона коррупция определяется как злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; также совершение всех указанных выше деяний, от имени или в интересах юридического лица.

Противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Данный закон в основном посвящен характеристике мер по профилактике коррупции и основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.

Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:

Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;

Предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей;

Развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

и некоторых иных мер.

Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются:

Проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции;

Создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;

Совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;

Введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области;

Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

Обеспечение независимости средств массовой информации;

Неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность;

Совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции;

Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;

Устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности;

Повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих;

Передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям;

Сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов;

и некоторые иные направления.

3. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» .

4. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции».

Подзаконные нормативные акты в сфере противодействия коррупции:

1. Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1066 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации».

2. Указ Президента РФ от 01 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».

3. Указ Президента РФ от 25 февраля 2011 г. № 233 "О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции".

4. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

5. Постановление Правительства РФ от 13 марта 2013 г. № 208 «Об утверждении правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей».

6. Постановление Правительства РФ от 09 января 2014 г. № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» (государственные и муниципальные служащие – подарки на сумму более 3 тыс. руб.).

В настоящее время в Правительстве также идет работа над созданием Плана противодействия коррупции на 2016-2017 гг.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Статья 2. Правовая основа противодействия коррупции
Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции
Статья 4. Международное сотрудничество Российской Федерации в области противодействия коррупции
Статья 5. Организационные основы противодействия коррупции
Статья 6. Меры по профилактике коррупции
Статья 7. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции
Статья 7.1. Запрет отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
Статья 8. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Статья 8.1. Представление сведений о расходах
Статья 9. Обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Статья 10. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе
Статья 11. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов
Статья 11.1. Обязанности служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного
Статья 12. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора
Статья 12.1. Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности
Статья 12.2. Ограничения и обязанности, налагаемые на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами
Статья 12.3. Обязанность передачи ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов
Статья 12.4. Ограничения, запреты и обязанности, налагаемые на работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами
Статья 12.5. Установление иных запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения
Статья 13. Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения
Статья 13.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, в связи с утратой доверия
Статья 13.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих (занимающих) должности в Центральном банке Российской Федерации, государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в связи с утратой доверия
Статья 13.3. Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции
Статья 13.4. Осуществление проверок уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации
Статья 14. Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения
Статья 15. Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия