Фармкомпания районный коэффициент судебные иски. Мрот: конституционный суд рф постановил начислять районные коэффициенты и надбавки

Определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 22 февраля 2011 г. по делу N 33-1365/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда

в составе: председательствующего Плотниковой Е.И.

судей Куликовой М.А.

Козлова О.А.

при секретаре Торичной М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 февраля 2011 года гражданское дело по иску Обертюхина К.А. к ОАО "Экспериментально-консервный завод "Лебедянский" о взыскании задолженности по районному коэффициенту, процентов за задержку выплаты районного коэффициента

по кассационной жалобе ответчика на решение Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 29 ноября 2010 года

Заслушав доклад судьи Плотниковой Е.И., объяснения представителя истца Сахровой Н.А. ..., просившей оставить решение без изменения, представителя ответчика Николишина С.Н. ..., просившего решение отменить,

судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Оберюхтин К.А. обратился в суд с иском к ОАО "Экспериментально-консервный завод "Лебедянский" о взыскании задолженности по районному коэффициенту, процентов за задержку выплаты районного коэффициента.

В обоснование иска указал, что 02 декабря 2002 года был принят на работу в филиал ОАО "Экспериментально-консервный завод "Лебедянский" .... В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 июля 1987 года N 403/20-155 в Свердловской области установлен районный коэффициент к заработной плате... Ответчик в период с момента принятия на работу и по май 2008 года не выплачивал ему районный коэффициент к заработной плате. 19 апреля 2010 года он уволился по собственному желанию. При увольнении задолженность по выплате районного коэффициента так же не была выплачена. В период работы у ответчика заработная плата перечислялась ему в банк на лицевой счет. Согласно выписок из лицевого счета по вкладу, заработная плата за период с 19 марта 2004 года по май 2008 года составила.... Соответственно, не выплаченный районный коэффициент к заработной плате, составил...

С учетом неоднократных уточнений исковых требований представитель истца Оберюхтина К.А. - Сахрова Н.А. просила взыскать с ответчика в пользу истца районный коэффициент в размере.... проценты за задержку выплат в размере... за период с 20 апреля 2010 года по 19 ноября 2010 года, расходы по оплате услуг представителя в размере...

В судебном заседании представитель истца Оберюхтина К.А. Сахрова Н.А. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении и уточненные исковые требования, просила взыскать с ответчика в пользу истца районный коэффициент в размере...., проценты за задержку выплат в размере.... за период с 20 апреля 2010 года по 19 ноября 2010 года, расходы по оплате услуг представителя в размере...

Решением Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 29 ноября 2010 года иск Оберюхтина К.А. к ОАО "Экспериментально-консервный завод "Лебедянский" о взыскании задолженности по районному коэффициенту, процентов за задержку выплаты районного коэффициента, удовлетворен.

В пользу Оберюхтина К.А. с ОАО "Экспериментально-консервный завод "Лебедянский" взыскано: в счет задолженности по районному коэффициенту...., в счет процентов за задержку выплаты районного коэффициента...., в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя...., всего...

С ОАО "Экспериментально-консервный завод "Лебедянский" взыскана государственная пошлина в доход государства в сумме....

В кассационной жалобе представитель ответчика ОАО "Экспериментально-консервный завод "Лебедянский" - Баклагина и.А. просит решение суда отменить, как незаконное.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с нарушением судом норм материального права.

Удовлетворяя исковые требования Оберюхтина К.А., суд установил, что районный коэффициент ему не выплачивался в период с 19 марта 2004 года по май 2008 года, что срок исковой давности, предусмотренный ст.392 Трудового кодекса РФ, истцом не пропущен, поскольку отношения являются длящимися, расчетные листки не подтверждают начисление районного коэффициента истцу за указанный период, задолженность за указанный период не была выплачена истцу при увольнении 19 апреля 2010 года, поэтому взысканию подлежат проценты по ст.236 Трудового кодекса РФ за 214 дней на сумму задолженности...., что составляет.... Также взыскано.... за услуги представителя и госпошлина.

Между тем, согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.12.2006) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взысканииначисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Из материалов дела следует, что истцом заявлены требования по выплате уральского коэффициента за период с 19 марта 2004 года по май 2008 года, истец уволен 19 апреля 2010 года, уральский коэффициент, как установил суд, ему не начислялся, поэтому следует применить ст. 392 Трудового кодекса РФ, согласно которой для обращения работника в суд по индивидуальному трудовому спору установлен трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Истец с 19 марта 2004 года до 15 июля 2010 года требований о взыскании уральского коэффициента не предъявлял. Срок им пропущен без уважительных причин. Истец имел реальную возможность проверить начисление ему указанных выплат с 2004 года, чего не было сделано.

В соответствии с п.5 указанного Постановления, если срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ); если ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), что имело место, оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Таких обстоятельств по делу не усматривается.

В удовлетворении иска в полном объёме суду следовало отказать, чего не было сделано. Судебная коллегия находит необходимым вынести новое решение.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 29 ноября 2010 года отменить, в удовлетворении иска Оберюхтину К.А. отказать.

Председательствующий.

У многих из нас, работающих уральцев, понятие «региональный уральский коэффициент» ассоциируется с чем-то неясным, неведомым или реально уже несуществующим, пришедшим из далекого СССР. Работник, в большинстве случаев, не владеет информацией по этой теме либо боится поднимать вопрос, опасаясь потерять лояльность руководства. А работодатель в выплате уральского коэффициента не заинтересован, так как это дополнительные расходы. Но все же мы, работники Уральского Федерального Округа, должны знать свои трудовые права. Как и работодатель знать о своих обязательствах.

Как и кому начисляется уральский коэффициент

Что же это такое - региональный уральский коэффициент? О котором очень часто либо не знают, либо его не замечают? Кому и на какие выплаты он начисляется? И как добиться выплаты от недобросовестного работодателя? Давайте разбираться.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ и согласно пункту 1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 №46/7 утверждены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций, расположенных в районах Урала, в городах Свердловской области - 1,15.

Домыслы, что уральский коэффициент уже может быть включен в существующий оклад, если это не зафиксировано в подписанном вами трудовом договоре, не основаны на действительности. Как и легенда, что районные надбавки действуют только в государственных организациях или что начисляются только на минимальные оклады.

Таким образом, районный коэффициент начисляется на все составляющие заработной платы, и на оклад, и на премию. Вне зависимости от их размеров. Также уральский коэффициент начисляется на пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет (кроме максимального), до 3-х лет и на единовременную выплату при рождении ребенка. Еще он применяется при исчислении пособия по безработице, если вы состоите на учете в службе занятости.

На какие суммы не начисляется уральский коэффициент?

На процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

Социальные выплаты (материальную помощь, оплату питания и т.п.);

Выплаты, рассчитанные исходя из среднего заработка (отпускные, оплату донорских дней, средний заработок за период командировки и т.д.), поскольку при их расчете районный коэффициент уже учтен;

Выплаты, не связанные с выполнением работником трудовых обязанностей (например, премии к праздничным и юбилейным датам),

Единовременные поощрительные выплаты и персональные надбавки;

Различного рода компенсации (надбавки за вахтовый метод работы, полевое довольствие и т.д.), поскольку они не относятся к заработной плате (статья 164 Трудового Кодекса) а имеют целью возместить работнику затраты, понесенные в связи с его трудовой деятельностью.

Чтобы работнику понять - выплачивается ли ему положенная региональная надбавка имеет ли он право требовать ее от работодателя, необходимо:

1. Изучить содержание трудового договора и дополнительных соглашений к нему. Есть ли в них пункт, посвященный «уральским»?

2. Внимательно просмотреть ежемесячные расчетные квитки о вашей заработной плате (если такие вообще существуют в организации). Есть ли там отдельная графа о начислении уральского коэффициента.

3. В случае, если в подписанном вами договоре говорится, что уральский коэффициент уже включен в сумму фиксированной заработной платы и премий, добиться каких-то выплат от работодателя будет невозможно. Ни в добровольном порядке, ни через суд. Также и с подобными расчетными листками, если организация информирует сотрудников о начислениях «под роспись». Значит, вы знали о нарушении ваших прав и были с ними согласны.

В моей практике был случай, когда работодатель составлял дополнительное соглашение к основному трудовому договору, где конкретизировал составные части зарплаты работника, то есть включил региональную надбавку в уже существующий оклад. Работник, подписавший это соглашение, также выплат уже не добьется.

Что делать, если вы все же выяснили, что региональный коэффициент вам не платится?

Вариантов два:

Оставить все как есть, расставив приоритеты.
- Идти по пути отстаивания своих трудовых прав, добиваясь выплаты.

Порядок обращения в трудовую инспекцию

Идем в трудовую инспекцию своего города и пишем жалобу, в которой просим разобраться в сложившейся ситуации. И ждем - срок рассмотрения жалоб от одного до двух месяцев. При положительном для вас исходе трудовая инспекция должна выдать для предприятия предписание о выплате удержанной заработной платы и процентов за просрочку. За день просрочки ставка не ниже 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка. Однако бывает, что работодатель игнорирует предписания Трудовой Инспекции. В таком случае необходимо обращаться в суд.

Общее правило, установленное ч.1 ст.392 Трудового кодекса, гласит: «Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении, либо со дня выдачи трудовой книжки». Поэтому внимательно следим за сроками! Если вы видите, что сроки рассмотрения вашей жалобы в трудовой инспекции затягиваются - то не тяните, подавайте исковое заявление в суд. Важный момент - в суде необходимо отстаивать позицию, что о нарушении своих прав вы узнали именно в течение последних трех месяцев, как гласит закон. Поэтому, если о получении расчетных листков вы свою подпись не ставили, лучше о них вообще умолчать. «Не знал, не получал, узнал о невыплатах случайно». Однако также есть в судебной практике позиция Свердловского Областного Суда, которая заключается в том, что право на выплату уральского регионального коэффициента работник имеет в течение всего срока действия трудового договора и трех месяцев со дня увольнения. Это тоже надо иметь ввиду.

При обращении в суд по трудовым спорам работник освобождается от уплаты госпошлины.

Рассмотрим процедуру обращения в суд:

* Обращаемся в суд того района города, где зарегистрирована ваша организация либо ее филиал.

* Составляем исковое заявление в двух экземплярах. Примеры заявлений можно посмотреть в интернете. Либо воспользоваться услугами юриста.

* В заявлении просим взыскать суммы удержанной заработной платы, процентов за просрочку, сумму морального вреда и денежное вознаграждение юриста (если обращались за его помощью).

* К исковому заявлению прикладываем следующие документы, в двух экземплярах:

Основной трудовой договор и приложения к нему;

Копия трудовой книжки;

Ответ работодателя на ваше заявление о выплате уральского коэффициента (если досудебная попытка урегулирования конфликта имела место быть);

Квитанции об уплате вознаграждения юриста;

Выписка с вашего лицевого банковского счета о выплате сумм заработной платы;

Расчет сумм процентов за задержку выплат.

Чаще всего в подобных трудовых спорах суд принимает позицию работника. Если не пропущены сроки подачи иска. После принятия решения районным судом у сторон есть один месяц для подачи апелляции в Областной суд. Поэтому, если районный суд все-таки признал ваши сроки пропущенными, вынес решение не в вашу пользу, советую апеллировать. Позицию Свердловского Областного Суда я описала выше.

Уральский коэффициент - это реальная надбавка, на которую мы, работники Урала, имеем право.

Надеюсь, что, прочтя эту статью, работники, устраиваясь на новое место службы, будут сразу же прояснять вопрос «уральских» с нанимателем, а сложившиеся рабочие коллективы смелее поднимать эту тему на повестке дня.

Знание своих трудовых прав - всегда весомый козырь.

Проблема

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста,как правильно написать заявление работодателю,о не выплате уральского коэффициента? Я не уволена, нахожусь в дикретном отпуске, работала 2/2 оплата подчасовая плюс премия. На руках имею документы: справки 2 ндфл, трудовой договор,копию трудовой. (достаточно ли этих документов.для подач в суд иска?) если нет,то какие документы нужны еще? и как вообще правильно действовать,в какой последовательности?

Решение

Здравствуйте, Анна!

Речь идет о районном коэффициенте?

И почему сразу же в суд, суд это крайняя мера.

Трудовой договор это вообще основной документ, которые оформляет взаимоотношения между работодателем и работником. А то, что у вас и копию трудовой на руках, и справка 2НДФЛ, то этого достаточно, единственное, что, как давно вам выдавали справку и копию трудовой, лучше эти документы иметь по"свежее", чтобы обратиться в суд.

Поэтому лучше, сначала пообщаться с работодателем в письменном виде, объяснить его нарушение ТК РФ и ваше намерение обратиться в суд и думаю, он и так пойдет на уступки. В письменном виде - заказным письмом с уведомлением о вручении можно тоже заказным и описью вложения.

Что именно объяснить в письме - я вам опишу ниже.

Спасибо большое.. справки 2 ндфл наисвежаийшие,а вот копия трудовой давнишняя и просто с печатью не заверенная,но запись там есть о приеме на работу... я и хотела сначало письмо написать,но не знала как,и поэтому обратилась к Вам за помощью.

Так, письмо немного усовершенствую:

Прошу вас в соответствии со ст.148 ТК РФ, а также в соответствии с с районного коэффициента и произвести мне выплату районного коэффициента к заработной плате (ко всем составным частям заработной платы указанным в ст.129 ТК РФ с огласно разъяснению Минтруда России от 11.09.1995 N 3 ) за весь период работы до моего ухода в отпуска связанные с материнством.

Видите почему копию все-таки "свежая", а вдруг вы уже уволились, и там должна быть запись об увольнении.

Кстати, уточните мне регион в котором вы работали, о каком именно районном коэффициенте идет речь, город укажите?!

А вообще, что вам писать в письме вашему работодателю:

Прошу вас в соответствии со ст.148 ТК РФ, а также в соответствии с с удебной практикой, которой подтверждается, что заработная плата должна выплачиваться с учетом районного коэффициента и в том случае, если работники в соответствии с трудовым договором работают в местностях, где применяются районные коэффициенты (Определение Верховного суда РФ от 06.05.2011 N 78-В11-16), и произвести мне выплату районного коэффициента к заработной плате (ко всем составным частям заработной платы указанным в ст.129 ТК РФ) за весь период работы до моего ухода в отпуска связанные с материнством.

Пока вы действующий работник в соответствии с Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 №2 работодатель будет нести перед вам ответственность и будет вам должен.

Знаете, вы напишите работодателю это письмо, и да, просто Заявление, только на имя директора (или гендиректор), кто там самый главный, и дальше указанный мной текст.

у меня есть все расчетки, подтверждающие,что нечего не выплачивалось,но вдруг они скажут вы знали и молчали, может расчетки пока не показывать или хотя бы одну последнюю или как? А с другой стороны вдруг,они их переделают там у себя в бугалтерии?? как быть показывать расчетные листки или нет в суде??

На двух, но тогда каждую страницу пронумеруйте, а в описе к заказному письму укажите, что на двух листах.

И не спешите в суд, я просто как то уверена, что и без суда все решиться, обычно так и бывает, себе и время и нервы сохраните.

Ах, да в конце заявления добавьте следующее, забывал совсем:

Прошу рассмотреть мое заявление и предоставить мне решение по нему в сроки, которые установлены локальными нормативными актами, определяющими порядок прохождения и рассмотрения документов в организации. В случае отсутствие регламента или ЛНА в организации не позднее следующего дня после возвращения на мой адрес уведомления о вручении данного заявления.

В соответствии с результатом решения по данному заявлению я оставлю за собой право решить данную ситуацию в судебном порядке с выплатой мне процентов по ст.236 ТК РФ и возмещение морального вреда по ст.237 ТК РФ. А также право обратиться в прокуратуру и в полицию по ст.145.1 УК РФ.

Знаете, в заявлении лучше про проценты указать, по закону они обязаны в случае задерки любую выплату делать с процентами, но я таких случаев в своей практике не встречала, пока не напишет про проценты в заявлении ни кто и не пошевелиться, все расчитывают на безграмотность работника.

может про проценты сразу указать в заявление,что бы выплачивали,а не в последнюю очередь,где про моральный вред?,а то подумают,что УК15% выплатим и все,она отстанет))) и про единовременное пособие тоже??

да, я и имела ввиду, что если вам нужны проценты, тогда сразу же в заявлении и указывайте.

дело все в том,что я буду не одна,писать такое письмо, будет еще один человек,я просто думаю,что они и незнают,про УК,и не чего не захотят нам выплачивать,поэтому я,готовлюсь к суду. + еще сроки даности,я уже писала что, у меня есть все расчетки, подтверждающие,что нечего не выплачивалось,но вдруг они скажут вы знали и молчали, может расчетки пока не показывать или хотя бы одну последнюю или как? А с другой стороны вдруг,они их переделают там у себя в бугалтерии?? как быть показывать расчетные листки или нет в суде??

Давайте так, сначала напишите работодателю, потом по его реакции ответной, уже дальше будет новая тема, новая проблема и будем решать. А сейчас гадать не стоит. Сейчас решили написать работодателю, указать ему на его нарушение законодательства.

56. , о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования , поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Давайте так, сначала напишите работодателю, потом по его реакции ответной, уже дальше будет новая тема, новая проблема и будем решать. А сейчас гадать не стоит. Сейчас решили написать работодателю, указать ему на его нарушение законодательства.

Тем более, я уже указывала вам на Постновление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 №2

56.При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены , о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателяо пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования , поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Скажем там, речь идет о невыплате не всей зп, а части зп, но это тоже зп, и трудовые отношения с вами не прекращены.

Поэтому, сначала мы общаемся с работодателем, если он даст отрицательный ответ, то уже в суд.

Здравствуйте! Мы отправили письмо работодателю 20.01.2014. и в конце написали что,ждем решения по нему не
позднее следующего дня после возвращения на мой адрес уведомления о вручении данного заявления. отправили заказным письмом с уведомлением. Сегодня (22.01.2014)позвонили и сообщили,что гениральный директор,на которого,отправляли письмо,будет только через две недели и само письмо оставили у секреторя. Уведомление о том,что они получили это письмо,будет у нас пв пятницу 24.01.2014.
Как быть?? может это просто уловки,компании?? или еще,что нибудь?? Что готовить иск в суд.???

У нас сотрудники работают в г. Перми, где действует уральский коэффициент. Возможно ли условие о выплате надбавки (уральского коэффициента) указать только в ЛНА - положении о формировании доходов, на которое есть ссылка в трудовом договоре? За какой период работы сотрудник имеет право после увольнения требовать возмещение уральского коэффициента, если он в компании не входил в расчет? Какие-то еще дополнительные гарантии, н-р оттпуск более 28 календарных дне и др., организация должна предоставить таким сотрудникам? Ответ прошу направить на электронный адрес.

Ответ

Ответ на вопрос:

Да, вполне допустимо указать условие о выплате районного коэффициента не в трудовом договоре, а в локальном нормативном акте, с внесением соответствующей ссылки в трудовой договор.

Величину районного коэффициента целесообразно отразить в трудовом договоре либо сделать отсылку на коллективный договор или локальный акт, где он закреплен.

Указание на выплату коэффициента обязательно, если в компании применяют коэффициент большего размера, нежели предусмотрено для региона нормативными документами. Образец формулировки для отражения выплаты в трудовом договоре приведен в примерной форме трудового договора с северянином. Форма утверждена постановлением Минтруда России от 23 июля 1998 г. № 29 .

Эксперт делится важной информацией о локальных нормативныех актах компании в материале по ссылке.

Если в трудовом договоре не будет указания на выплату коэффициента, то сотрудник при фактическом выполнении работы в северном регионе вправе претендовать на расчет зарплаты с учетом коэффициента в предусмотренном законодательством размере. Это объясняется тем, что обязательность выплаты коэффициента прямо установлена законодательством и не зависит от наличия или отсутствия соответствующего пункта в договоре ().

Что касается периода работы, за который работник сможет требовать возмещение невыплаченного ему районного коэффициента, то это зависит от органа, куда работник может обратиться за восстановлением своих нарушенных прав.

По общим правилам, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в надлежащие сроки (абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ ). При этом районный коэффициент является составной частью заработной платы (ч. 1 ст. 129 ТК РФ ). Таким образом, в случае, если работнику не выплачивался районный коэффициент, то работодателем были нарушены права работника, в части права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы (абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ ).

В подобном случае, если работник обратиться в инспекцию труда, то при выявлении со стороны работодателя указанного нарушения прав работников, инспектор труда может выдать работодателю предписание об устранении нарушений трудового законодательства и о восстановлении нарушенных прав работников (абз. 6 ч. 1 ст. 357 ТК РФ ). То есть, о выплате работникам полагающейся им заработной платы и (или) её части.

Следует отметить, что инспекторы труда не ограничены сроками, за который они могут потребовать восстановить нарушенные работодателем права работников.

Однако, в случае с судами ситуации немного иная. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам указанного срока, он может быть восстановлен судом. Эти правила установлены статьёй 392 Трудового кодекса РФ.

То есть, если работник не представит уважительных причин, по которым он не обратился в суд ранее, то он может рассчитывать на взыскания с работодателя сумм причитающейся ему заработной платы только за последние три месяца. Подобный вывод подтверждается отдельными судебными решениями (см. приложение к ответу).

Тем не менее, учитывая риски со стороны инспекции труда и то, что предписания инспекторов труда несут обязательную силу для работодателей (абз. 11 ч. 2 ст. 22 ТК РФ ), рекомендуем выплатить причитающуюся работникам заработную плату, в части начисления районного коэффициента за всё время.

Если же работник не работал ни в районе Крайнего Севера, ни в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и ему не полагалась процентная надбавка, то и дополнительный отпуск за работу в особых территориальных условиях ему также не полагался.

О районных коэффициентах:

Подробности в материалах Системы Кадры:

Судебная практика: Апелляционное определение Верховного суда Чеченской Республики от 28 октября 2014 г. по делу № 33-1060/14.

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья районного суда ЧР Налаева Х.Б.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:

председательствующего Дауркиной П.П.,

судей Узиевой Т.А., Довлетмерзаева В.В.,

при секретаре Д.,

рассмотрев в судебном заседании 28 октября 2014 года апелляционную жалобу представителя А. - Х.М. на решение Октябрьского районного суда города Грозного от 01 августа 2014 года по делу по иску А. к военному комиссариату Чеченской Республики, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО - Алания" о взыскании заработной платы,

установила:

А. обратилась в Октябрьский районный суд города Грозного с иском к военному комиссариату Чеченской Республики, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО - Алания" о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что с 01 июля 2002 года по настоящее время она работает в военном комиссариате Чеченской Республики на различных должностях. В соответствии с должностными полномочиями ей положены надбавки за сложность, напряженность, специальный режим работы, а также надбавка за допуск к сведениям, составляющим государственную тайну и проведению проверочных мероприятий. Приказом министра обороны РФ от 10 ноября 2008 года N 555 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008 года N 583" гражданскому персоналу воинских частей и организаций, которые дислоцируются на территории Чеченской Республики, с 1 декабря 2008 года была введена новая система оплаты труда с увеличением должностных окладов на 50%. Однако за период с 1 декабря 2008 года по 31 декабря 2013 года заработная плата ей выплачивалась без надбавки, в результате чего за этот период ею недополучено <данные изъяты>. Просит суд удовлетворить ее исковые требования.

Решением Октябрьского районного суда города Грозного от 01 августа 2014 года в удовлетворении исковых требований А. отказано.

В апелляционной жалобе представитель А. - Х.М. просит отменить указанное решение суда как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела и не принято во внимание, что к длящимся трудовым отношениям срок исковой давности, предусмотренный статьей 392 ТК РФ, не применяется.

В возражениях представители военного комиссариата Чеченской Республики З. и ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО - Алания" Ж. просят решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

А., представитель ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО - Алания" Ж. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, последний подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом мнения участников процесса судебная коллегия считает возможным данное дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель А. - Х.М. просил об отмене решения суда и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований.

Представители военного комиссариата Чеченской Республики М., Х.З. просили об оставлении решения суда без изменения.

Заслушав доклад судьи Дауркиной П.П., выслушав представителя А. - Х.М., просившего об отмене решения суда, представителей военного комиссариата Чеченской Республики М., Х.З., просивших об оставлении решения суда без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что А. состоит в трудовых отношениях с военным комиссариатом Чеченской Республики.

Обращаясь в суд с указанными выше требованиями, А. обосновала их тем, что надбавка к заработной плате, установленная гражданскому персоналу приказом министра обороны РФ от 10 ноября 2008 года N 555 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008 года N 583" с указанного в приказе времени ей не начислялась и не выплачивалась, в результате чего у ответчиков перед ней за период с 01.12.2008 г. по 31.11.2009 г. образовалась задолженность в сумме 61 199 руб. 85 коп.

Разрешая по существу заявленные требования суд первой инстанции не оспаривая обстоятельств, на которых истица основывала свои требования пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности, о применении которого просили ответчики. Моментом течения срока давности суд определил момент, когда истица узнала о нарушении своего права - это текущий месяц, в котором истице была выплачена в полном объеме заработная плата.

У судебной коллегии данные выводы суда сомнений не вызывают.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Из материалов дела усматривается, что с января 2014 года истице выплачивается заработная плата в полном объеме, с учетом требуемой надбавки. Следовательно о нарушенном праве последней стало известно в указанное время, однако в суд за защитой нарушенного права она обратилась только 09 июля 2014 года по истечении трехмесячного срока.

Сведений о приостановлении либо перерыве течения специального срока исковой давности в материалах дела не имеется.

Также в материалах дела не содержится сведений об обращении истицы в суд с заявлением о восстановлении этого срока и не приведено уважительных причин его пропуска, указанных в части 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации и содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".

Доводы апелляционной жалобы о том, что о нарушении своих прав А. стало известно лишь в марте 2014 года после получения разъяснений ответчика на ее обращение и что к спорным правоотношениям срок исковой давности не применяется, так как нарушение носит длящийся характер, являются несостоятельными, поскольку данные обстоятельства не свидетельствуют о наличии объективных препятствий для обращения в суд с указанным иском в установленные законом сроки. Кроме того, срок исковой давности по трудовым спорам, связанных с выплатой заработной платы не применяется в случае, содержащемся в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" когда рассматривается дело по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы. В этом случае заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы задержанных сумм сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

В силу части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение сроков исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Представителями ответчиков заявлено о применении срока исковой давности к требованиям, предъявленным истицей по истечении установленного законом срока, о восстановлении которого она не просила.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда города Грозного от 01 августа 2014 года по делу по иску А. к военному комиссариату Чеченской Республики, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО - Алания" о взыскании заработной платы оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Готовый план главных дел кадровика на I квартал 2019 года
Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году

Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.

Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.

Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.

Уральский коэффициент представляет собой надбавку, увеличивающую размер зарплаты работника. В статье разберем на какие выплаты и кому начисляется уральский коэффициент в 2018 году.

Уральский коэффициент

Для жителей Урала с ноября 1987 года установлен районный уральский коэффициент. Распространяется он на заработную плату жителей Урала. Трудовым кодексом установлено, что утверждает коэффициенты Правительство РФ, однако на сегодняшний день такого закона, который бы предусматривал районы, в которых установлен коэффициент, а также размеры коэффициента нет. Поэтому действуют до сегодняшнего дня те нормативные акты, которые были приняты госорганами субъектов РФ на основании законодательства СССР.

Важно! Размер уральского коэффициента зависит от того, в каком районе трудится работник.

Рассмотрим в таблице размеры уральского коэффициента в зависимости от районов и городов: (нажмите для раскрытия)

Важно! При начислении уральского коэффициента имеет значение только место работы сотрудника, а не местонахождение работодателя.

При начислении уральского коэффициента учитывается только место непосредственного выполнения работником его трудовой функции, а место нахождения самого работодателя никакого значения не имеет.

Пример начисления уральского коэффициента

Бухгалтер ООО «Континент» Петрова О.П. работает в Оренбургском районе. Заработная плата Петровой равна 38 000 рублей. К данной выплате нужно применить уральский коэффициент. Для Оренбургского района он равен 1,15. Рассчитаем итоговую заработную плату работника, учитывая уральский коэффициент:

38 000 х 1,15 = 43 700 рублей.

Уральский коэффициент и пособие по нетрудоспособности

Уральский коэффициент нужно начислять и на больничное пособие, но есть некоторые исключения.

Уральский коэффициент начисляется только в том случае, когда расчет больничного не ведется от среднего заработка работника. То есть только в тех случаях, когда больничные выдается в фиксированных суммах. К таким выплатам относят единовременное пособие по рождению ребенка, либо пособие по беременности и родам тем женщинам, которые были уволены при ликвидации компании – работодателя.

Для тех больничных, расчет которых производится исходя из заработной платы работника в увеличении на районный коэффициент не нуждаются, так как доход, который берется в основу для расчета уже увеличен на этот коэффициент.

Когда расчет и выплата больничных происходит в зависимости от МРОТ, то значение МРОТ увеличивают на уральский коэффициент (Читайте также статью ⇒ ). В этом случае подразумевается, что расчет больничного производят от зарплаты минимального размера, которая еще не была увеличена на этот коэффициент. Соответственно, до непосредственного расчета больничных сумму МРОТ нужно увеличить на уральский коэффициент, соответственно месту работы сотрудника.

Если уральский коэффициент не начисляется

Задать вопрос про уральский коэффициент своему работодателю решаются не все работники. Некоторые по причине не владения информации в полном объеме, а многие из страха потерять место работы. Работодатель же не всегда заинтересован в дополнительных расходах на персонал и зачастую игнорирует свою обязанность по начислению такого коэффициента. Кроме того, многие граждане убеждены, что распространяется такой коэффициент только на тех работниках, которые работают в государственных организациях, а коммерческие организации могут начислять его по своему усмотрению. Однако работающие Уральского округа свои права должны не только знать, но и требовать их соблюдать.

Важно! Уральский коэффициент должен начисляться не только на оклад, но на премию работника.

Зачастую работодатель указывает в трудовом говоре с пометкой, что в оклад включен уральский коэффициент. Трудовой договор, заключенные с работниками, работающими в районах, в которых установлены районные коэффициенты (в том числе уральский) должен отдельно выделяться оклад и отдельно коэффициент. Требование это связано с тем, что применяется коэффициент и к премиям работника и к доплатам, а не только к окладу. А при записи, которая будет содержать оклад, включающий коэффициент, начисление его, например, на премию не предусматривается.

Если в организации допустили такую ошибку и внесли пункт о размере заработной платы, которая в том числе содержит уральские, то исправлять ее задним числом уже нельзя. На все составляющие заработной платы, которые выплачивались сотрудникам, нужно начислить и выплатить районный коэффициент.

Важно! В трудовом договоре оклад и уральский коэффициент должны указываться отдельно. Иначе работник вправе потребовать начислить коэффициент на указанную заработную плату.

Ответственность работодателя за неначисление уральского коэффициента

Если работодатель игнорирует свою обязанность по начислению уральского коэффициента на заработную плату, ему грозит административное наказание за нарушение трудового законодательства.

Штрафные санкции предусмотрены следующего размера: (нажмите для раскрытия)

• 1 000 – 5 000 рублей – на должностное лицо;
• 1 000 – 5 000 рублей – на предпринимателей;
• 30 000 – 50 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток – на организацию.

Законодательная база

Законодательный акт	Содержание
Статья 316 ТК РФ	«Районный коэффициент к заработной плате»
Постановление Совмина СССР №591 от 21.05.1987	«О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской СР»
Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 403/20-155 от 02.07.1987	«О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР»
Статья 5.27 КоАП РФ	«Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»