Формулы социальной эффективности мероприятий по охране труда. Оценка социальной и экономической эффективности охраны труда
Скачать выпуск "Безопасность и охрана труда" №1,2017
Р.М. Крецу,
соискатель ФГБОУ ВО РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина
E-mail: [email protected]
Аннотация
В статье в общем виде изложена предложенная автором методика социально-экономической оценки эффективности мероприятий по охране труда на уровне предприятия с позиции концепции качества трудовой жизни.
Ключ.слова: оценка эффективности, нефтяная и газовая промышленность, способы и средства обеспечения безопасных условий труда.
Methodology of socio-economic evaluation
of the effectiveness of labour protection
measures (in the oil and gas industry)
R. M. Kretsu
Applicant of Russian State Oil and Gas University named after Gubkin
Abstract: The author suggests the method of socio-economic evaluation of the effectiveness of labor protection measures at the enterprise level from the perspective of the concept of quality of working life.
Keywords: efficiency assessment, oil and gas industry, ways and means to ensure safe working conditions
Мероприятия по охране труда и промышленной безопасности требуют капитальных вложений на их осуществление и характеризуются социально-экономической эффективностью. Основанием для проведения расчетов показателей социально-экономической эффективности служит предположение о том, что инвестиции в мероприятия по охране труда приведут к определенному социально-экономическому эффекту, выраженному в повышении производительности производства. Показателем социально-экономической эффективности для всех мероприятий является соотношение социально-экономического результата и затрат, необходимых для его достижения. Социальная эффективность формируется на основе снижения морального, материального и иного вида ущерба для работников предприятия. Достижение социального эффекта заключается в укреплении здоровья трудящегося человека, повышении работоспособности, развитии профессионального интереса к работе. Экономическая эффективность основана на концепции предотвращенного ущерба от снижения уровня занятых работников в неблагоприятных условиях труда. Взаимосвязь социальной и экономической эффективности заключается в приоритете социальной эффективности, когда экономическая эффективность улучшения условий труда подчинена социальным целям, служит средством их осуществления.
Планирование мероприятий по охране труда требует количественной оценки социально-экономической эффективности способов и средств обеспечения безопасных условий труда с целью: выбора оптимального варианта мероприятий по охране труда; оценки влияния проводимых мероприятий по безопасным условиям труда на технико-экономические показатели деятельности предприятия; обоснования и планирования роста производительности труда; определения морального и материального стимулирования трудящихся в результате внедрения безопасных условий труда .
Оценка социально-экономической эффективности способов и средств обеспечения безопасных условий труда может быть осуществлена путем сопоставления условий труда и последствий их влияния на здоровье и работоспособность человека до и после внедрения безопасных условий труда, величиной экономии денежных средств на оплату пенсий и пособий, выплату по листкам нетрудоспособности, величиной экономического эффекта предприятия. Понимание этих обстоятельств обуславливает внимание к вопросу количественной оценки социально-экономической эффективности мероприятий по охране труда.
Социально-экономическая эффективность способов и средств обеспечения безопасных условий труда определяется по оценкам результатов её функционирования на основании данных мониторинга системы управления охраной труда, который является источником информации об эффективности текущих мероприятий по выявлению, предотвращению и контролю вредных и опасных производственных факторов .
В последние годы разработано большое количество методик по оценке экономической эффективности мероприятий по охране труда, которые используются для расчета экономического ущерба предприятию, причиняемого производственным травматизмом, профессиональной заболеваемостью, несчастными случаями на производстве силы и др. и расчета экономической эффективности мероприятий по созданию безопасных условий труда. Ряд исследований посвящен экономической эффективности затрат на охрану труда, оценке организационно-экономической эффективности управления охраной труда, методикам комплексной оценки условий труда . Однако в работах ученых вопрос оценки социально-экономической эффективности способов и средств обеспечения безопасных условий труда с точки зрения концепции качества трудовой жизни не рассматривался.
Назначение методической схемы:
· Оценка экономической эффективности мероприятий по обеспечению безопасных средств и методов труда.
· Оценка социальной эффективности мероприятий по обеспечению безопасных средств и методов труда.
Исходные данные : Объем исходной информации зависит от стадии функционирования программы мероприятий по охране труда, на которой производится оценка социально-экономической эффективности.
На всех стадиях исходные сведения должны включать:
· цель программы мероприятий;
· характер производства, общие сведения о применяемой технологии, вид работ, данные по специальной оценке условий труда на рабочем месте, актам расследования несчастных случаев на производстве, результаты периодических медицинских осмотров;
· условия начала и завершения реализации программы мероприятий по охране труда, продолжительность расчетного периода;
· сведения о финансировании мероприятий по охране труда.
При оценке социально-экономической эффективности мероприятий по обеспечению безопасных средств и методов труда следует учитывать:
1) изменение эффективности существующих и возможность создания новых рабочих мест на производстве за счет внедрения системы технологии эффективности производства;
2) изменения условий труда;
3) изменения влияния факторов производственной среды на организм работников;
4) изменения в экономике предприятий;
Требуется определить :
Последовательность операций по расчету социально-экономической эффективности мероприятий по обеспечению безопасных методов и средств условий труда.
Порядок действий :
Расчет экономической эффективности предлагается проводить в несколько этапов:
1. Построение потока реальных денежных средств и определение на его основе необходимого объема финансирования программных мероприятий для всех участников.
2. Определение экономической эффективности реализации мероприятий по охране труда.
3. Выявление положительного результата реализации мероприятий по охране труда для предприятия в форме предполагаемой прибыли.
Расчеты экономической эффективности реализации мероприятий по охране труда предполагается проводить при условии полного финансирования программы за счет собственных средств предприятий с учетом факторов неопределенности или неполноты информации о реализации программы, основанных на коммерческом риске и связанных с изменением цен на сырье, материалы, основные средства производства, т.е. с факторами, влияющими на денежный поток программы мероприятий.
При анализе реализации программы мероприятий по охране труда для оценки его финансовой эффективности необходимо представить движение денежных средств и контролировать отсутствие дефицита бюджета. Экономическую эффективность реализации мероприятий по охране труда необходимо оценивать в течение запланированного расчетного периода. Расчетный период разбивается на шаги - временные отрезки, в пределах которых производится агрегирование данных, используемых для оценки экономических показателей. Запланированная программа мероприятий может быть реализована только в случае, если она финансово реализуема, т.е. на каждом шаге имеется достаточно средств для его продолжения. Для обеспечения финансовой реализуемости подбирается оптимальная схема, состоящая из приоритетных групп мероприятий, исходя из имеющегося финансирования программы.
На каждом предприятии нефтяной и газовой промышленности должна разрабатываться система технологической эффективности производства, состоящая из комплекса мероприятий, учитывающих специфику производства и используемая для эффективного обеспечения безопасных условий труда и повышения производительности труда.
Рассматриваются 8 групп мероприятий по охране труда (табл. 1.). Вклад каждой группы мероприятий в уменьшение риска несчастного случая на производстве, травматизма и профзаболевания на предприятиях нефтяной и газовой промышленности зависит от специфики и объема конкретного предприятия и будет индивидуальным. Для определения величины вклада каждой группы мероприятий по охране труда необходимо разработать факторологическую модель. С этой целью необходимо привлечь специалистов-экспертов, которые смогли бы оценить этот вклад в обеспечение безопасных условий труда, используя разработанные в рамках исследования анкеты. Полученные результаты могут быть представлены в виде диаграммы (рис. 1). Вклад каждой группы мероприятий должен быть выражен в долях ().
Табл.1. Мероприятия, способствующие социально-экономической эффективности способов и средств обеспечения безопасных условий труда
|
Наименование группы мероприятий |
Перечень мероприятий |
|
|
Технические мероприятия |
Замена устаревшего оборудования современным; Совершенствование (реконструкция и модернизация) технологических процессов и оборудования; Механизация и автоматизация ручного труда; Оснащение рабочих мест средствами безопасности; Установка предохранительных и защитных приспособлений; Устройство и реконструкция вентиляционных систем; Механизация процесса розлива и транспортировки легко воспламеняющихся жидкостей; Внедрение сигнализации в АСУ и контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах; Организация обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников предприятия. |
|
|
Нормативно-методические мероприятия |
Разработка инструкций по охране труда; Разработка методик и программ обучения по вопросам охраны труда; Обеспечение необходимой нормативно-правовой документацией структурных подразделений и рабочих мест. |
|
|
Организационные мероприятия |
Контроль над техническим состоянием оборудования, инструментов, зданий и сооружений; Контроль над соблюдением требований нормативно-технических документов по охране труда; Производственный контроль и надзор за оборудованием повышенной опасности; Организация обучения, проверка знаний по вопросам охраны труда и инструктажей работников предприятия; Контроль над выполнением технологического процесса в соответствии с требованиями охраны труда; Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты; Обеспечение знаками безопасности, плакатами. |
|
|
Санитарно-гигиенические мероприятия |
Контроль над наличием воздействием производственных факторов и воздействием их на здоровье работников; Обеспечение санитарно-бытовых условий согласно действующим нормам; Аттестация рабочих мест в соответствии с нормативными актами по охране труда; Планирование мероприятий по обеспечению санитарно-гигиенических условий труда; Паспортизация санитарно-технического состояния условий труда. |
|
|
Социально-экономические мероприятия |
Предоставление льгот и компенсаций работникам, работающим во вредных и опасных условиях труда; Создание условий для экономической заинтересованности работодателя и работника в улучшении условий и труда; Социальное страхование работников работодателем; Финансирование мероприятий по охране труда; Возмещение работнику ущерба в случае увечья за счет работодателя. |
|
|
Лечебно-профилактические мероприятия |
Оказание медицинской помощи пострадавшим от несчастных случаев на производстве; Контроль над здоровьем работающих в течение их трудовой деятельности; Обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, работающих во вредных и опасных условиях труда; Контроль над проведением медицинских осмотров работников; Соблюдение охраны труда женщин, несовершеннолетних и инвалидов; Возмещение расходов на лечение работнику, пострадавшему на производстве. |
|
|
Научные мероприятия |
Прогнозирование социально-экономических последствий несчастных случаев и аварий; Разработка мероприятий по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций; Разработка плана локализации и ликвидации аварии; Оценка эффективности управления охраной труда; Разработка научно обоснованных технических решений по обеспечению безопасных условий труда. |
|
|
Информационное обеспечение |
- информационная поддержка, направленная на обеспечение безопасных условий труда, при проведении нормативно-методических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, социально-экономических мероприятий и научных исследований. |
Рис. 1. Факторологическая модель распределения групп мероприятий по охране труда, характеризующая наиболее эффективное их влияние на уменьшение рисков на производствах нефтяной и газовой промышленности
где P 2 - прирост конечного результата по какой-либо группе мероприятий по охране труда по отношению к первоначальному значению P 1 , приходящийся на определённый объем вложенных денег Ф 2 -Ф 1 за определённый период времени.
Зная затраты, выделенные на охрану труда, вклад каждой группы мероприятий и удельную капиталоемкость на каждую группу мероприятий, можно определить оптимальную структуру формирования групп мероприятий для достижения максимальной социально-экономической эффективности, используя симплекс-метод для формулы (1).
где x i - вклад (интенсивность) i -й группы мероприятий по охране труда (n =8);
a i - капиталоемкость i -й группы мероприятий;
З – объем затрат, выделяемый на мероприятия по обеспечению безопасных условий труда;
c i - значимость i -й группы мероприятий в соответствии с факторологической моделью (рис. 1).
Оценка социальной эффективности мероприятий по обеспечению безопасных методов труда должна проводиться на основе разработанных социальных показателей, представляющих собой количественные показатели и качественные характеристики, путем сравнения текущих значений целевых показателей с установленными программой значениями за отчетный период. Система социальных показателей позволяет обеспечить мониторинг динамики изменений в условиях труда и влиянии их на количество произошедших несчастных случаев, травм и выявленных профессиональных заболеваний для уточнения и корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий за определенный период.
Оценку социальной эффективности мероприятий по охране труда необходимо определять путем расчета комплексного показателя эффективности по формулам (3) – (4).
Сопоставление рассчитанных комплексных показателей эффективности по формулам (3) – (4) за различные временные интервалы позволяют оценить степень эффективности проведенных мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, выраженный в коэффициенте эффективности:
Рассчитанные комплексные показатели эффективности до и после проведенных мероприятий, соответственно.
Социальную эффективность реализованных мероприятий по охране труда будет характеризовать интегральный индикатор качества трудовой жизни, определяемый по методу Харрингтона или с использованием методики Айвазяна.
Для оценки социальной составляющей эффективности мероприятий по обеспечению безопасных условий труда:
1. Формируется система социальных показателей, состоящих из количественных показателей и качественных характеристик исследуемого предприятия, основанных на данных аттестации рабочих мест/СУОТ, актов расследования несчастных случаев на производстве, результатов периодических медицинских осмотров на каждом периоде реализации программы мероприятий. В таблице 2 приведены количественные показатели и качественные характеристики для оценки социально-экономической эффективности мероприятий по обеспечению безопасных условий труда представлены. Рассчитывается комплексный показатель социальной эффективности.
Табл.2. Характеристика социально-экономического эффекта от внедрения мероприятий по улучшению условий и охране труда
|
Социально-экономические показатели |
Данные за анализируемый период |
|
|
Социальные показатели |
||
|
Число рабочих мест по результатам аттестации не соответствующих санитарно-гигиеническим нормативам |
||
|
Количество рабочих мест с тяжелыми условиями труда |
||
|
Количество рабочих мест с вредными условиями труда |
||
|
Количество рабочих мест с повышенной травмоопасностью |
||
|
Число рабочих, находящихся в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормативам |
||
|
Количество производственных помещений, технологического оборудования, приведенных в соответствие с требованиями ССБТ, СНиП и других нормативно-технических документов |
||
|
Количество производственного травматизма. |
||
|
Количество профессиональной заболеваемости |
||
|
Количество случаев выхода на инвалидность в результате производственного травматизма или профессионального заболевания |
||
|
Текучесть кадров |
||
|
Обеспеченность рабочих мест средствами коллективной защиты |
||
|
Обеспечение бытовыми помещениями |
||
|
Обеспечение спец. одеждой, кремами, моющими средствами, СИЗ |
||
|
Экономические показатели |
||
|
Затраты на СИЗ, защитные кремы, спец. одежду |
||
|
Затраты на спец. питание |
||
|
Затраты на выплату по больничным листам |
||
|
Затраты на дополнительные отпуска и сокращенный рабочий день |
||
|
Затраты на обучение и проверку знаний по охране труда |
||
2. Определяется индекс качества трудовой жизни работников на уровне предприятия, который объединяет значения социальных показателей и рассчитывается как среднеарифметическое значение с учётом весовых коэффициентов, определяемых экспертным путем. Система социальных показателей позволяет проводить сравнительную оценку аналогичных рабочих мест, участков, цехов и в целом предприятий нефтяной и газовой промышленности как в пространственном, так и во временном аспекте.
3. Рассчитывается интегральный индикатор качества трудовой жизни с помощью методики, разработанной С.А. Айвазяном, по формуле:
Последовательность операций:
1. Построить матрицу значений по показателям, представленным в табл. 2 за период реализации программы мероприятий по охране труда (по годам), переведя их в систему стандартизованных значений по формуле:
где z ij - стандартизованное значение j-го показателя за i год.
2. Определить обобщающий показатель по каждому показателю по формуле:
где y i k - обобщающий показатель исследуемого предприятия за i год по выделенному критерию,
n– количество рассчитанных показателей.
Таким образом, автором представлена методика оценки социально-экономической эффективности мероприятий по охране труда, состоящая в оценке комплексного показателя эффективности и последующего расчета коэффициента эффективности проведенных мероприятий по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях нефтяной и газовой промышленности. Оценка социальной эффективности мероприятий по охране труда основана на использовании методик по оценке качества трудовой жизни работников предприятий и может быть использована для сравнительной оценки аналогичных рабочих мест, участков, цехов и в целом предприятий нефтяной и газовой промышленности как в пространственном, так и во временном аспекте.
Список литературы
1. Вопросы экономики охраны труда; Охрана труда: Учебное пособие для членов комитетов (комиссий) по охране труда организаций и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов / Овсянкин А.Д., Файнбург Г.З. ; Под ред. проф. Г.З. Файнбурга. – Изд. 8-е, испр. и дополн. – Владивосток, 2007, 376 с.
2. "МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА" (Рекомендована Комитетом по труду администрации Иркутской области 28.11.2002)
3. Качалов Николай Александрович ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЗАТРАТ НА ОХРАНУ ТРУДА И ПУТИ ЕЕ ПОВЫШЕНИЯ Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика труда) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва – 2010
Одно из необходимых условий управления охраной труда – оценка эффективности проводимых мероприятий. Эта оценка проводится в целях обоснования планируемых мероприятий, выбора оптимальных проектных решений, определения результатов деятельности, материального стимулирования работников предприятий за разработку и внедрение мероприятий по охране труда и решения ряда других вопросов. Необходимость в оценке обусловлена социальной значимостью охраны труда, значительными размерами расходуемых средств, стремлением к эффективной деятельности по охране труда.
Практически встречаются случаи, когда расходование средств на охрану труда, внедрение соответствующих мероприятий не дает ожидаемых результатов.
Это объясняется двумя обстоятельствами:
– либо необоснованностью проводимых мероприятий;
– либо действием неучтенных факторов, снижающих эффект от внедрения мероприятий.
В этих случаях требуется проводить специальный анализ с привлечением экспертов.
Экономическая эффективность мероприятий по охране труда рассчитывается как отношение полезного результата (Р) (улучшения условий и охраны труда) к затратам (З) на мероприятия по охране труда.
К мероприятиям по улучшению условий и охране труда относятся все виды хозяйственной деятельности, направленные на предупреждение, ликвидацию или снижение отрицательного воздействия вредных и опасных производственных факторов на работающих. Эти мероприятия могут быть одноцелевыми и многоцелевыми. Одноцелевые мероприятия направлены полностью или главным образом на улучшение условий и охрану труда. Многоцелевые мероприятия одновременно с улучшением условий труда и повышением уровня его безопасности приводят к улучшению результатов производственной деятельности предприятий. К таким мероприятиям относятся, например, автоматизация управления технологическими процессами, механизация ручных работ, внедрение новых более совершенных машин и механизмов и т. п.
На предоставление льгот и компенсаций государство расходует огромные средства, которые значительно превосходят расходы на осуществление мероприятий по улучшению условий труда. Как правило, затраты на льготы и компенсации связаны с недостатками в разработке и внедрении мероприятий по улучшению условий труда.
Главной целью мероприятий по улучшению условий труда и обеспечению его безопасности является достижение социального эффекта, заключающегося в укреплении здоровья трудящегося человека, развитии его личности, повышении работоспособности, интереса к выполняемой работе и, в конечном счете, в превращении труда в первейшую жизненную потребность. В то же время осуществление мероприятий по охране труда на промышленных предприятиях приводит к определенному экономическому эффекту.
Понимание этих обстоятельств обусловило растущее в последнее время внимание к вопросу количественной оценки экономической эффективности мероприятий по охране труда. За последние годы предложено большое количество методик по определению экономической эффективности различных частных мероприятий по охране труда. Все эти методики имеют общие основы и предназначены для решения двух типов задач: определения экономического ущерба, причиняемого предприятию и обществу в целом производственно-обусловленной и профессиональной заболеваемостью, производственным травматизмом, текучестью рабочей силы и др.; расчета экономической эффективности мероприятий по улучшению условий труда.
Одно из необходимых условий управления охраной труда – оценка эффективности проводимых мероприятий. Эта оценка проводится в целях обоснования планируемых мероприятий, выбора оптимальных проектных решений, определение результатов деятельности производственных объединений, материального стимулирования работников предприятий за разработку и внедрение мероприятий по охране труда и решения ряда других вопросов. Необходимость в оценке обусловлена социальной значительностью охраны труда, значительными размерами расходуемых средств, стремлением к эффективной деятельности по охране труда.
Практически встречаются случаи, когда расходование средств на охрану труда, внедрение соответствующих мероприятий не дает ожидаемых результатов.
Это объясняется двумя обстоятельствами:
Либо необоснованностью проводимых мероприятий;
Либо действием неучтенных факторов, снижающих эффект от внедрения мероприятий.
В этих случаях требуется проводить специальный анализ с привлечением экспертов.
Если в результате осуществления мероприятий достигаются поставленные цели, то социальный эффект положителен. Однако экономические показатели при этом не всегда будут эффективными.
Эффективность мероприятий может выражаться инженерно-техническими, социальными, социально-экономическими и экономическими показателями.
Об инженерно-технической эффективности мероприятий судят по разности соответствующих показателей, характеризующих условия безопасности до и после реализации мероприятий.
Социальные последствия внедрения мероприятий по охране труда определяются разностью величии до и после осуществления мероприятий по следующим показателям:
Увеличению численности работающих, для которых условия труда соответствуют нормативным требованиям;
Снижению травматизма и заболеваемости;
Сокращению текучести кадров из-за неудовлетворительных условий труда.
Могут использоваться и другие социальные показатели, для которых найдены способы и методы их достоверной количественной оценки (степень удовлетворенности трудом, повышение престижности профессий, создание условий для развития личности и т.д.).
Некоторые социальные результаты могут быть выражены в денежной форме, а также через рабочее время. Поэтому такие показатели называются социально-экономическими (например, снижение травматизма и заболеваемости).
Экономические результаты мероприятий по охране труда выражаются в виде экономии или предотвращения потерь живого и общественного труда в народном хозяйстве и на предприятиях.
При этом производится совместный учет экономических результатов от реализации мероприятий и затрат, связанных с их осуществлением на основе расчета следующих трех основных показателей:
Чистого экономического эффекта;
Общей экономической эффективности;
Сравнительной экономической эффективности.
Экономическая эффективности мероприятий по охране труда: сущность, основные показатели.
Прирост производительности труда за счет уменьшения затрат времени на выполнение операции:
Суммарные затраты времени (включая перерывы на отдых) на технологический цикл:
(2)
Прирост производительности труда за счет экономии численности работников в результате повышения трудоспособности:
Где t шт1 и t шт2 - суммарные затраты времени (включая перерывы на отдых) на технологический цикл до и после внедрения мероприятий.
t о – оперативное время, мин.;
t отл. – время на отдых и личные надобности;
t ом. – время обслуживания рабочего места.
Э ч - сумма относительной экономии (высвобождения) численности работающих (рабочих) по всем мероприятиям, чел.
ССЧ 1 – среднесписочная численность работающих до проведения мероприятий, чел.
Величину относительной экономии (высвобождения) численности работающих (рабочих) по всем мероприятиям взять из Практической работы №9.
Общий годовой экономический эффект (Э г) от мероприятий по улучшению условий труда представляет собой экономию приведенных затрат от внедрения данных мероприятий:
(4)
Среднедневная заработная плата:
Материальные затраты в связи с несчастными случаями на производстве:
(6)
Годовая экономия материальных затрат:
(7)
Где Р мз1 , Р мз2 - материальные затраты в связи с несчастными случаями до и после проведения мероприятий, руб.
ВУТ - потери рабочего времени в связи с временной утратой трудоспособности на 100 рабочих за год до и после проведения мероприятия.
3ПЛ дн - среднедневная заработная плата одного работающего (рабочего), руб.
µ - коэффициент, учитывающий все элементы материальных затрат по отношению к заработной плате.
Т чс. – часовая тарифная ставка, руб/час;
k допл. – коэффициент доплат за условия труда, %.
Т – продолжительность рабочей смены, час.
S – количество рабочих смен.
Экспериментальными исследованиями установлено, что коэффициент, материальных последствий несчастных случаев для промышленности составляет 2,0, а в отдельных ее отраслях колеблется от 1,5 (в машиностроении) до 2,0 (в металлургии).
Потери рабочего времени в связи с временной утратой трудоспособности на 100 рабочих за год до и после проведения мероприятия взять из Практической работы №9.
Годовая экономия (Э услтр) за счет уменьшения затрат на выплату льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда определяется как разность суммы этих льгот до и после проведения мероприятий.
Среднегодовая заработная плата:
(8)
Годовая экономия за счет уменьшения затрат на выплату льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда:
где ЗПЛ дн – среднедневная заработная плата одного работающего (рабочего), руб.
Ф план – плановый фонд рабочего времени 1 основного рабочего, дн.
ЗПЛ год - среднегодовая заработная плата работника, руб.
Ч 1 , Ч 2 – численность занятых, работающих в условиях, которые не отвечают нормативно-гигиеническим требованиям до и после проведения мероприятий, чел.
Годовая экономия по отчислениям на социальное страхование (Э страх) образуется за счет уменьшения затрат на выплату льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда. Определяется она произведением годовой экономии затрат на выплату льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда и тарифом взносов на обязательное социальное страхования от несчастных случаев на производстве.
(10)
где t страх - страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Не менее важное значение при определении величины экономического эффекта от проводимых мероприятий по охране труда имеют следующие показатели. Первое, срок окупаемости произведенных затрат на мероприятия. Второе, коэффициент экономической эффективности.
Срок окупаемости затрат на проводимые мероприятия определяется соотношением суммы произведенных затрат к общему годовому экономическому эффекту. Коэффициент экономической эффективности – это величина, обратная сроку окупаемости.
Срок окупаемости затрат на проведение мероприятий:
Коэффициент экономической эффективности затрат:
Где З ед – единовременные затраты на проведение мероприятий по улучшению условия труда, руб.
Т ед – срок окупаемости единовременных затрат, год.
Планирование и финансирование мероприятий по охране труда
Экономические и социальные аспекты обеспечения безопасности жизнедеятельности
Основой плановой работы по охране труда предприятия является комплексный план улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, предусматривающий решение следующих основных задач:
1. максимальное сокращение рабочих мест, не соответствующих требованиям и нормам охраны труда,
2. приведение оборудования в соответствие с требованиями стандартов,
3. вывод из эксплуатации объектов производственного назначения, не обеспечивающих безопасности труда,
4. доведение площадей санитарно-бытовых помещений до установленных норм,
5. дальнейшее развитие лечебно-профилактических, медицинских и оздоровительных мероприятий.
Комплексный план разрабатывается на предприятии под руководством директора или главного инженера предприятия, представителя профкома, при участии всех служб и подразделений, общественных организаций.
Основой для подготовки комплексного плана является номенклатура мероприятий по охране труда, данные паспортизации санитарно-технического состояния условий труда, материалы обследования органами государственного надзора.
В номенклатуру входят следующие мероприятия:
1. Внедрение автоматического и дистанционного управления технологическим оборудованием и процессом.
2. Устройство систем автоматического контроля и сигнализации о наличии опасных и вредных производственных факторов.
3. Технические средства защиты от поражения электрическим током.
4. Приведение производственных зданий и оборудования в соответствие с требованиями СНиП и других нормативных документов.
5. Совершенствование технологических процессов в целях устранения вредных производственных факторов.
6. Приведение уровней шума, вибраций, ионизирующих излучений в соответствие с СНиП и ГОСТ.
8. Организация кабинетов, уголков по охране труда.
Мероприятия по охране труда финансируются предприятием за счет цеховых и производственных расходов, амортизационного фонда, предназначенного для капремонта (если мероприятия проводятся одновременно с капремонтом), банковского кредита (если предприятие входит в кредитируемых банком затрат на внедрение новой технологии и расширение производства).
Денежные средства и материальные ресурсы, предназначенные для выполнения работ по охране труда, запрещается использовать на другие нужды.
Одно из необходимых условий для управления охраной труда - это оценка эффективности проводимых мероприятий. В целях обоснования планируемых мероприятий обусловлена социальной значимостью охраны труда, значительными размерами расходуемых средств. Практически встречаются случаи, когда расходование средств на охрану труда не дает ожидаемых результатов. Это объясняется либо необоснованностью проводимых мероприятий, либо действием жизненных факторов, снижающих эффект от внедрения мероприятий.
Эффективность мероприятий может выражаться инженерно-техническими, социальными, социально-техническими, социальными, социально-экономическими и экономическими показателями.
Инженерно-техническая эффективность мероприятий проявляется в виде разработок безопасного оборудования, средств индивидуальной защиты и т.д..
Социальная эффективность мероприятий по охране труда определяется по следующим показателям:
Увеличение количества работающих для которых условия труда соответствуют нормативным требованиям,
Снижение травматизма и заболеваемости,
Сокращение текучести кадров из-за неудовлетворительных условий труда.
Могут использоваться и другие социальные показатели:
Степень удовлетворенности трудом,
Повышение престижности профессии,
Создание условий для гармонического развития личности.
Некоторые социальные показатели могут быть выражены в данной форме, а также через рабочее время. Такие показатели называются социально-экономические.
Экономические результаты мероприятий по охране труда выражается в экономии живого или общественного труда.
К показателям экономической эффективности относят:
Снижение потерь, связанных с утратой трудоспособности по травматизму и заболеваемости,
Прибыль, полученную увеличением производительности труда, связанной с улучшением медико-биологических и технических условий,
Снижение потерь за счет уменьшения текучести кадров,
Снижение издержек, связанных с обеспечением льгот для работающих во вредных условиях,
Снижение расходов на ликвидацию аварий, пожаров.
Из всех показателей экономической эффективности наиболее существенны потери, связанные с травматизмом, заболеваемостью пожарами и авариями.
Потери (П), связанные с травматизмом или заболеваниям слагаются из следующих показателей:
П=С 1 +С 2 +...+С 10 ,
где С1, С2, ... С10 - это стоимость расследования несчастных случаев, оказания первой медицинской помощи, амбулаторного и клинического лечения, сумма выплат по больничному листу, сумма выплат к среднему заработку при переводе на другую нижеоплачиваемую работу, выплат за инвалидность или смертельный исход, по уходу за инвалидом, затраты на переобучение и обучение новых рабочих, убытки в виде стоимости валовой продукции, недополученной вследствие снижения производительности труда, из-за невыхода на работу.
Наибольший процент материальных потерь (50%) составляют выплаты по больничным листам. Для подсчета материальных последствий от травматизма можно использовать следующую зависимость:
П=1,5 В Д н,
где В - средняя заработная плата пострадавшего за день,
Д н - число дней нетрудоспособности,
1,5 - коэффициент, учитывающий другие потери.
В данном выражении не учитываются потери от травм со смертельным исходом.
Введение рационального комплекса мероприятий по охране труда увеличивают производительность труда.
Итак, улучшение инженерных условий может обеспечить прирост труда на 15 - 20%.
Правильная организация рабочего места увеличивает производительность труда на 21%, использование музыки на 12 - 14 %, рациональная окраска помещений на 25%.
Расчет экономической эффективности мероприятий по охране труда.
| Наименование параметра | Значение |
| Тема статьи: | Расчет экономической эффективности мероприятий по охране труда. |
| Рубрика (тематическая категория) | Охрана Труда |
Расчет социальной и социально-экономической эффективности мероприятий
Определение затрат на осуществление мероприятий по охране труда
Затраты на охрану труда подразделяются на капитальные и эксплуатационные.
К капитальным затратам относятся единовременные затраты на создание базовых фондов, относящихся к охране труда, и на совершенствование техники и технологии.
К эксплуатационным затратам относятся текущие расходы на совершенствование безопасности основного технологического оборудования и на проведение мероприятий по охране труда за счёт цеховых и общезаводских затрат.
Затраты (З) определяются по формуле:
З = С + Е н К,
где С - годовые эксплуатационные расходы, руб.,
К - капитальные вложения на охрану труда, руб.,
Е н - нормативный коэффициент экономической эффективности капитальных вложений на охрану труда (Ен = 0.08).
При проведении мероприятий, осуществление которых или достижение эффекта по которым требуется длительный срок (к примеру, снижение травматизма), а при этом эксплуатационные расходы и капитальные вложения изменяются во времени, то суммарные затраты (З с) определяются с учетом фактора времени по формуле:
T K t + C t
З å = å ¾¾¾¾ ,
t 0 (1 - E н) t- to
где К t , C t - капитальные и эксплуатационные расходы в t- году, руб.;
t 0 - базовый момент времени, к которому приводятся затраты t-го года
t 0 ,Т - год начала и окончания отчетного периода,
t - продолжительность периода.
Оценка социального эффекта от внедрения мероприятий проводится по следующим показателям:
1. Сокращение численности (r св) и удельного веса (Dj,%) работающих, находящихся в условиях не соответствующих требованиям безопасности
r’ ов - r’’ ов
Dj= ¾¾¾¾ 100% ,
где r’ ов, r’’ ов - численность работающих в опасных и вредных условиях до и после проведения мероприятий,
r - среднестатистическая годовая численность работающих.
2. Снижение показателей частоты и тяжести травматизма DП т r , %
А’ т - А’’ т
DП т r = ¾¾¾¾ 100 ,
где А’ т, А’’ т - число несчастных случаев до и после внедрения мероприятий
Д’ т Д’’ т
DП т r = ¾¾ - ¾¾ ,
А’ т А’’ т
где Д’ т, Д’’ т - число дней нетрудоспособности в связи с травмой.
3. Сокращение уровня заболеваемости по перечисленным показателям.
1. Годовой экономический эффект от осуществления мероприятий по охране труда равен:
Э г = Р - З,
где Р - экономический результат при осуществлении мероприятий,
З - затрата на мероприятия по охране труда в рублях, определяется по вышеуказанной формуле З = С + Е н К.
Величина Р равна:
Р = Э уп + Э с + Э з + Э л,
где Э уп - относительная экономия условно постоянных расходов за счёт увеличения объёма производства продукции, руб.;
Э с - экономия за счёт сокращения потерь и непроизводительных расходов
(снижение травматизма, заболеваемости, текучести кадров).
Э з - экономия зарплаты от снижения трудоемкости продукции;
Э л - экономия за счёт сокращения льгот, работающих в неблагоприятных условиях, при их улучшении.
2. Общая экономическая эффективность затрат по охране труда равняется:
3. Общая экономическая эффективность капитальных затрат по охране труда равняется:
В случае если Э к ³ Е н = 0,08, то капитальные затраты считаются эффективными.
4. Срок окупаемости вложений на мероприятия по охране труда равен:
В случае если Т<12,5 лет, то капитальные вложения следует считать эффективными.
Литература: , С.86-111.
Расчет экономической эффективности мероприятий по охране труда. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Расчет экономической эффективности мероприятий по охране труда." 2017, 2018.
