Иные виды защиты права собственности. Способы защиты вещных прав

Право собственности в судебном порядке защищается как вещными, так и обязательственными исками. Вещными исками является виндикационный и негаторный.

Виндикационный иск - это иск об истребовании собственником имущества из чужого незаконного владения. Предметом віндикаційного иска может быть только индивидуально определенная вещь. Вещи, определенные родовыми признаками, а также деньги и ценные бумаги на предъявителя (ст. 389 ГК) не могут быть предметом виндикации. На момент виндикации вещь должна физически существовать. В противном случае (например, если она уничтожена) нарушенное право подлежит защите зобов"язально-правовыми средствами защиты права собственности. Ответчиком по этому иску будет незаконный владелец, под которым понимается лицо, которое незаконно, без соответствующей правовой основания завладела имуществом собственника. Незаконным владельцем может быть добросовестный и недобросовестный приобретатель. От недобросовестного приобретателя имущество может быть истребовано в любом случае.

Добросовестный приобретатель обязан возвратить приобретенное им имущество лишь в предусмотренных законом случаях. Возможность истребования имущества от добросовестного приобретателя зависит прежде всего от основания приобретения им имущества, подлежащего виндикации. Если имущество попало к нему безвозмездно, оно может быть истребовано у него. Наоборот, при платном приобретении имущества, собственник имеет право его истребовать от приобретателя лишь в случае, если это имущество было утеряно собственником или лицом, которому он передал имущество во владение, похищено у собственника или у владельца или выбыло с их владения другим путем вопреки их воле. Кроме того, в ч. 2 ст. 388 ГК делается оговорка о том, что имущество не может быть истребовано от добросовестного приобретателя, если оно было продано в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Виндикация может быть самостоятельным исковым требованием или сочетаться с требованием о возмещении убытков, уплате приобретателем стоимости плодов и доходов, признание сделки, по которому вещь попала к приобретателю, недействительным. Объем возмещений добросовестным и недобросовестным приобретателем разнится. Добросовестный приобретатель должен передать собственнику все доходы от имущества, которые он получил или мог получить с момента, когда он узнал о незаконности своего владения имуществом

(ч. 2 ст. 390 ГК). Недобросовестный же приобретатель должен передать владельцу такие доходы с момента незаконного завладения им чужим имуществом (ч. 1 ст. 390 ГК). Незаконные владельцы, в свою очередь, имеют право требовать возмещения им всех расходов, которые они понесли на содержание или сохранение имущества. Но объем этих возмещений также разнится в зависимости от того, с какого времени собственнику принадлежит право на возврат имущества или передачу доходов (ч. Ст. 390 ГК).

Виндикационный иск следует отличать от некоторых других исковых требований, предметом которых являются вещи. Такими исками е требования о выселении, в частности, из самовольно занятых помещений или помещений в случае выкупа земельного участка, на которых они расположены. Не может идти речь о виндикации и при возникновении спора из договора. Владелец вещи обращается к арендатору о возврате ему вещи предъявлением не віндикаційного иска, а обязательственного, поскольку арендатором нарушаются обязательства, обусловленные договором, после прекращения срока договора вернуть вещь.

Важным речово-правовым средством защиты права собственности является негаторный иск (ст. 391 ГК). Он подается с целью устранения препятствий в осуществлении собственником права пользования и распоряжения своим имуществом, то есть прекращении неправомерных действий, не связанных с нарушением владения. Именно для этого иска имеет значение применения правила, определенного ч. 2 ст. 386 ГК о возможности защиты права собственности до момента наступления факта нарушения, когда у собственника есть все основания считать, что действия соответствующих лиц неизбежно приведут к нарушениям его права. Так, когда рядом с объектом права начинается самовольное строительство, владелец уже имеет основания считать, что сам процесс строительства нанесет ему препятствий в пользовании имуществом, а его завершение также будет нарушать его право. Поэтому владелец может обратиться в суд уже с момента начала строительных работ.

Распространенными являются иски о защите прав участника общей собственности. К этой категории исков можно отнести прежде всего требования о переводе прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи, заключенному одним из совладельцев с нарушением права другого сособственника на преимущественную покупку этой доли, предусмотренного ст. 362 ГК. В отношении этой категории исков следует обратить внимание на следующее. Несмотря на то, что сделка об отчуждении доли совладельцем нарушает требования закона, такая сделка не признается недействительной, а применяются другие последствия - перевод прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи на совладельца. Следует отметить, что хотя участники хозяйственных обществ не являются совладельцами, такой способ защиты преимущественного права на приобретение отчуждаемой иным участником доли в уставном (складочном) капитале, как перевод прав покупателя, также применяется и ними1.

К категории исков о защите прав совладельцев можно отнести целый ряд требований. Это иски об определении размера долей в праве общей долевой собственности (ст. 357 ГК), если этот размер не определен законом или сделкой и имеется спор относительно размера денежных средств (вкладов) каждого из совладельцев при приобретении (изготовлении, сооружении) имущества и из других оснований, предусмотренных настоящей статьей; о порядке владения и пользования имуществом, находящимся в совместной собственности (ст. 358 ГК), и об осуществлении права общей совместной собственности (ст. 369 ГК): о распределении плодов, продукции и доходов от использования имущества, является общей долевой собственностью (ст. 359 ГК); о порядке содержания имущества, является общей долевой собственностью, а также порядок и размер ответственности перед третьими лицами по обязательствам, связанными с общим имуществом (ст. 360 ГК); о выделе доли моечная, является общей долевой или совместной собственностью, или уплату компенсации за долю (статьи 364,370 ГК); обращение взыскания на долю в имуществе, являющимся общей совместной собственностью (статьи 366. 371 ГК), иски о заявляемые кредиторами совладельца; о разделе имущества между совладельцами (статьи 367, 372 ГК); о прекращении права на долю в общем имуществе за требованием других совладельцев (ст. 365 ГК), что по сути является иском о принудительном выкупе доли имущества.

Известно, что правовой режим совместной собственности может быть прекращен по согласию сособственников, а при отсутствии согласия между ними - по решению суда. При этом наряду с постоянными основаниями для этого (путем подачи соответствующих исков о разделе общего имущества или выдел из него доли) существуют и иски о прекращении права на долю в общем имуществе за требованием других совладельцев. В статье 365 ГК предусматриваются условия для этого: когда эта доля является незначительной и не может быть выделена в натуре, вещь является неделимой, совместное владение и пользование имуществом является невозможным, такое прекращение не нанесет существенного вреда интересам совладельца и членам его семьи. Следовательно, положения этой статьи регулируют отношения между сособственниками-физическими лицами. Однако установление аналогичных отношений не исключено и для юридических лиц (хотя условие об учете интересов членов семьи для юридических лиц не применяется). Вообще существенность вреда представляет собой оценочную категорию, которую должен взвешенно оценить суд. Примером принудительного прекращения права на долю в общей собственности могут стать случаи, когда совладелец не соблюдает обязанностей, связанных с осуществлением права собственности. В частности, не содержит свое имущество в надлежащем состоянии, не ремонтирует его, чем делает для других жильцов невозможным использование имущества, находящегося в их совместной собственности, или наносит им ущерб. Это прежде всего касается недвижимости.

Важное значение в обеспечении защиты прав владельца играют иски о признании недействительными сделок об отчуждении имущества. Безусловно, сделки об отчуждении имущества, если они совершены с нарушением требований относительно условий их действительности, существенно влияют на права собственника, который может выбрать именно такой способ их защиты. Для защиты права собственности важным является не только и не столько сам факт признания сделки недействительной, сколько последствия, которые это влечет за собой. Главным правилом при этом является норма ч. 1 ст. 216 ГК, в которой устанавливается, что недействительная сделка не создает юридических последствий, кроме тех, что связаны с его недействительностью. Это прежде всего двусторонняя реституция, возмещение убытков и морального (неимущественного) вреда в необходимых случаях.

Ничтожные сделки нарушают право собственности самим фактом их совершения, а именно тем, что это имело место, но юридических последствий такой договор не повлек. Вследствие этого лицо, считала себя собственником имущества, полученного по ничтожной сделке, таковым на самом деле не стала, и наоборот, лицо, уже лишенное имущества, не осуществляет относительно него ни владения, ни пользования, распоряжения этим имуществом уже произошло с ее участием, однако она остается его владельцем со всеми последствиями этого положения.

В таком случае встает вопрос о соотношении иска о признании недействительным оспариваемого сделки недействительной (или применения последствий недействительности ничтожной сделки) и віндикаційного иска. Очевидно, что как первым, так и вторым исками защищается право собственности. Однако применение виндикации приведет к тому, что только одной стороне недействительной сделки будет возвращено переданное ею имущество, вследствие чего не будет соблюдены требования ст. 216 ГК о реституции как общее последствие ничтожной сделки. Усложняет ситуацию и то, что имущество собственника может оказаться у приобретателя вследствие заключения по поводу этого имущества нескольких сделок. В таком случае признания их недействительными (каждого из них) является проблематичным вследствие отсутствия оснований для этого. Виндикация может стать невозможной, поскольку лицо, у которого истребуют имущество, является добросовестным приобретателем и возражать против этого ссылкой на ст. 388 ГК и ст. 330 ГК. Поэтому проблемы защиты прав собственника в таком случае становятся очень остро и должны решаться в каждом случае, учитывая конкретную ситуацию нарушения права собственности.

Отдельную категорию исков составляют требования о признании незаконными правовых актов, нарушающих право собственности. Эти акты могут исходить от государственных органов, органов власти ЛРК и органов местного самоуправления. Они могут направляться на неправомерное вмешательство в осуществление собственником своих правомочий. Кроме общей нормы ст. 21 ГК о защите гражданского права, возможность такого способа защиты предусматривается и ст. 393 ГК, которой регулируется порядок признания незаконными актов, нарушающих право собственности. При этом владелец может просить суд признать незаконным акт органа государственной власти, органа власти АРК или органа местного самоуправления или восстановить положение, которое существовало до принятия этого акта. В случае невозможности восстановления прежнего положения собственник имеет право на возмещение убытков в полном объеме.

Следует отметить, что незаконными могут признаваться не только нормативно-правовые акты, но и акты применения права, которые нарушают права конкретного субъекта, не затрагивая прав других лиц. Они могут признаваться незаконными при условии, если эти акты не соответствуют требованиям закона или не соблюден порядок их издания или вступления их в силу. При подаче иска о признании акта государственного органа, органа власти АРК или органа местного самоуправления незаконным истец должен доказать, что этим актом нарушается его право собственности. Важным дополнением защиты права собственности путем признания незаконным акта органа государственной власти, органа власти АРК или местного самоуправления является восстановление того положения, которое существовало до принятия этого акта. Возвращая владельцу имущество или признавая право на него, суд восстанавливает имущественное положение владельца. Весомое значение имеет также возмещения владельцу убытков, причиненных принятием незаконного акта, при невозможности восстановления первоначального положения. Обязанность по возмещению ущерба будет нести тот государственный орган, орган власти АРК или орган местного самоуправления, принявший незаконный акт.

Иски о возмещении вреда, причиненного имуществу, или убытков, причиненных нарушением права владельца (включая и неполученные доходы), возникающие из внедоговорных обязательств. Также не исключены они и в отношении нарушений прав собственника стороной договора, например, арендатором, который небрежно относился к арендованного имущества, чем причинил ущерб собственнику-арендодателю. Такие исковые требования могут сочетаться с требованиями о виндикации.

Для защиты права собственности могут применяться и другие иски. Одним из наиболее распространенных является иск о признании права собственности. Предъявление такого иска возможно при условии, если: а) лицо является собственником имущества, но ее право собственности оспаривается или не признается другим лицом; б) в случае утраты лицом документа, удостоверяющего его право собственности (ст. 392 ГК). Часто такие иски подаются, когда лицо не является собственником, но желает им стать, в частности, приобрести право собственности: а) на бесхозную вещь (ст. 335 ГК); б) на объект самовольного строительства (ст. 376 ГК); в) на вещь, право собственности на которую может приобретаться по приобретательной давности (ст. 344 ГК). Впрочем, формально эти иски совершаются не для признания, а для приобретения права собственности.

Иски о признании права собственности не подаются, если основания его приобретения владельцем имеющиеся, но законом не связывается возникновение права собственности с выдачей правоустанавливающих документов. Примером может быть приобретение права собственности на квартиру в доме жилищно-строительного кооператива, стоимость которой полностью оплачена (квартиру выкуплено), или приобретения права собственности на вспомогательные помещения в многоквартирном жилом доме. В случае же спора по поводу этих помещений или отказа в совершении соответствующих действий со стороны органов государства или местного самоуправления эти неправомерные действия собственником обжалуются в судебном порядке.

Иски о признании права собственности на помещение (часть помещения) часто совершаются по тем основаниям, что такое помещение строилось несколькими юридическими лицами (за их счет), а учитывалось на балансе одного из них. Хозяйственные суды правомерно признают право на долю в праве собственности на эти помещения, поскольку нахождение на балансе юридического лица не является бесспорным признаком его права собственности на это имущество.

Могут совершаться иски о признании права собственности за субъектами, которым было передано имущество на неопределенных основаниях, например, передача государством имущества профсоюзам в бессрочное пользование, передача имущества социально-бытового назначения, передаваемого безвозмездно при приватизации государственного имущества.

Под защитой права собственности и других вещных прав понимается совокупность предусмотренных Гражданским законодательством средств, применяемых в связи с совершенными против этих прав нарушениями и направленных на восстановление или защиту имущественных интересов их обладателей. Право не только законодательно закрепляет и регулирует отношения собственности, но и гарантирует их стабильность, обеспечивает защиту в случае нарушения правомочий собственников.

Защита обеспечивается различными отраслями права. Защита права собственности и других вещных прав осуществляется в судебном порядке с помощью предъявления иска.

Гражданское законодательство предусматривает два способа защиты нарушенного права собственности:

1. с помощью вещно - правовых исков;

2. с помощью обязательственно - правовых исков.

Вещно - правовые иски направлены непосредственно на защиту права собственности, как абсолютного субъектного права не связаны с какими - либо конкретными обязательствами и имеют целью либо восстановить владение, пользование и распоряжение собственника принадлежащей ему вещью, либо устранить препятствия или сомнения в осуществлении вышеуказанных правомочий.

К вещно - правовым искам защиты права собственности относятся:

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения;

Иск об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения;

Иск о признании права собственности.

В данном случае речь идет о защите вещного права собственности, то есть о защите права владения и права пользования собственником имущества. Если нарушено право владения, когда вещь вышла из обладания собственника помимо его воли, то нарушено право собственности вообще, в целом. Нарушение права пользования, даже если право владения не нарушено, тоже делает право собственника неполноценным. Поэтому предусмотрены два иска - виндикационный и негаторный, - направленные на защиту права владения и права пользования.

Обязательственно-правовые иски в защиту права собственности предъявляются в случаях нарушения правомочий собственника лицом, которое связано с собственником каким-либо обязательственным правоотношением (возникшим из договора, причинения вреда или иного основания возникновения обязательства). В этих случаях применяются нормы об ответственности за нарушение обязательств, причинение вреда, неосновательное обогащение (ст. 400, 401, 1064, 1102 ГК) и тем самым обеспечивается в конечном счете защита права собственности.

К обязательственно - правовым средствам защиты права собственности относятся:

Иск о возмещении причиненного собственнику вреда;

Иск о возврате неосновательно приобретенного или сбереженного имущества;

Иск о возврате вещей, предоставленных в пользование по договору.

Таким образом, в отношении одной и той же вещи в зависимости от статуса истца и ответчика по отношению к вещи могут быть использованы как вещно-правовые, так и обязательственно-правовые способы защиты. В случае перехода вещи, являющейся объектом найма в незаконное владение к третьему лицу, наймодатель в отношении незаконного владельца будет использовать вещно-правовые способы защиты права собственности, а в отношении нанимателя - обязательственно-правовые.

Наряду с названными способами, закон предусматривает возможность предъявления требований о защите права собственности к государственным органам и органам местного самоуправления. Так, в случае издания ими соответствующего закону акта, нарушающего права собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, собственник вправе требовать признания по суду такого акта недействительным. При признании акта недействительным убытки, причиненные собственнику подлежат возмещению в полном объеме (ст. 16 ГК). Но собственник не вправе оспаривать законодательный акт о прекращении права собственности, принятый Российской Федерацией или ее субъектами. В таком случае все убытки, причиненные собственнику в результате принятия такого акта, включая стоимость имущества, подлежат возмещению государством. Споры о возмещении убытков разрешаются судом (ст. 306 ГК).

Все рассмотренные способы защиты права собственности, согласно статьи 305 Гражданского Кодекса, распространяются также на лиц, хотя и не являющихся собственниками, но владеющими имуществом на основании других вещных прав (право хозяйственного ведения, право оперативного управления и др.) либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Современная теория гражданского права и судебная практика признают еще ряд исков о защите права собственности: иск о признании права собственности на вещь в случаях, если она ошибочно попала под арест или конфискацию имущества, и об исключении ее из описи имущества или иск об отмене административного ненормативного акта, нарушающего право собственности.

Подробности

1. Понятие и средства гражданско-правовой защиты права собственности
Защита права собственности - это совокупность предусмотренных законом гражданско-правовых средств, которые, во-первых, гарантируют нормальное хозяйственное использование имущества (то есть, они обеспечивают защиту отношений собственности в их ненарушенном состоянии), а во-вторых - применяются для восстановления нарушенных правоотношений собственности, для устранения препятствий, которые мешают их нормальному функционированию, для возмещения ущерба, который причинен владельцу. (продажа кредитных квартир).

Цель уголовной или административной защиты права собственности состоит, прежде всего, в наказании нарушителя за совершенное противоправное деяние (ни одно определенное законом нарушение не должно остаться безнаказанным). Главная цель гражданско-правовой защиты - восстановление нарушенного права, восстановление прежнего имущественного положения лица, права которого были нарушены (продажа кредитных квартир банками).
Судебная защита права собственности осуществляется путем рассмотрения дел по искам:

• О признании права собственности на имущество;
• Об аресте имущества;
• Об истребовании имущества из чужого незаконного владения или возмещение его стоимости;
• О разделе общего имущества или выделение из него доли;
• Об определении порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, которое является общей собственностью;
• О признании недействительными соглашений об отчуждении имущества;
• О признании незаконными актов государственных органов, органов местного самоуправления о неправомерном вмешательстве в осуществление собственником правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом;
• О залоговом имуществе;
• О конфискации имущества;
• О реализации залогового имущества;
• О переводе прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи, заключенному участником общей долевой собственности относительно своей доли с нарушением права другого участника данной общей собственности на первоочередную покупку;
• О передаче в частную собственность имущества, которое по закону подлежит отчуждению;
• О признании недействительными соглашений об отчуждении квартир с общественного жилищного фонда с нарушением, например, права нанимателя на приобретение этого помещения в собственность или перевода на него прав и обязанностей приобретателя по этому соглашению;
• О возмещении вреда, причиненного имуществу, или ущерба, причиненного лицу нарушением ее права собственника (включая и неполученные доходы);
• Об исключении имущества из описи и т.д.

В зависимости от характера посягательства на права собственника и содержания защиты, которая предоставляется владельцу, выделяют вещные и обязательственно-правовые, гражданско-правовые средства защиты.

Имущественные средства защиты права собственности и иных имущественных прав, призванных защищать эти права от непосредственного неправомерного воздействия третьих лиц. Продажа залогового имущества.

К имущественным искам относятся:

• Требования не владеющего собственника к незаконному владельцу об истребовании имущества (виндикационный иск);
• Требования владельца об устранении нарушений права собственности, которые не связаны с владением (негаторный иск);
• Требования собственника о признании права собственности.

Обязательственно-правовые иски базируются, как правило, на договорах, но могут основываться и на внедоговорных обязательствах.

К обязательственно-правовым искам относятся иски о:

• Возмещении убытков, наступивших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения договора;
• Возврате вещей, которые были переданы во владение (по договору хранения, залога, перевозки);
• О признании сделок недействительными;
• О возвращении безосновательно приобретенного или сохраненного имущества и другие.

Положение о защите права собственности распространяется не только на владельца, но и на лиц, которые хотя и не являются собственниками, но обладают имуществом на праве оперативного управления, полного хозяйственного ведения или по иному основанию, предусмотренному законом или договором (залог, аренда, хранение) залогового имущества.

2. Виндикационный иск как средство защиты права собственности
Виндикационный иск является важнейшим гражданско-правовым средством защиты права собственности. В юридической литературе под виндикационным иском традиционно понимают требование не владеющего собственника к незаконному владельцу об истребовании своего имущества в натуре. Этот иск был известен еще римскому гражданскому праву (vindico - требовать, actio rei vindicatio - виндикационный иск).

Сторонами в виндикационном иске выступает владелец вещи, который не только лишен возможности пользоваться и распоряжаться вещью, но уже и фактически ею не владеет, и незаконный фактический владелец вещи (как добросовестный, так и недобросовестный). То есть предметом виндикационного иска является истребование именно той вещи, которая выбыла из законного владения собственника.

1. виндикационный иск может быть предъявлен только в отношении индивидуально-определенных вещей. То есть, как правило, по таким искам невозможно истребовать из чужого незаконного владения вещь, которая определяется лишь родовыми признаками (100 л бензина, 50 т пшеницы и т.д.). Однако нет никаких оснований для недопущения в определенных случаях виндикации вещи, определенную родовыми признаками, но при условии, что эту спорную вещь можно было бы так или иначе индивидуализировать или идентифицировать. Если в конкретном случае есть возможность выделить вещь с родовыми признаками из массы однородных вещей.
2. этот иск может быть предъявлен по вещи, собственником которой является истец и которая находится во владении ответчика. Так, если кто-то приобрел украденную или потерянную владельцем вещь, а потом передал ее в залог, то ответчиком по виндикационному иску выступает залогодержатель как фактический владелец вещи, а заставодатель будет привлечен к делу как третье лицо;
3. собственник может требовать возврата своего имущества по этому иску только в том случае, если другое лицо владеет его имуществом незаконно, например, гражданин нашел чужую вещь и отказывается ее вернуть. Если же владелец владеет чужим имуществом на законных основаниях, то владелец не может истребовать свою вещь из такого владения путем предъявления виндикационного иска. В то же время, если основание владения изменяется, то это вполне возможно.
4. защищать свое право собственности по виндикационному иску владелец имеет возможность лишь в том случае, когда имущество сохранилось в натуре. По своему содержанию виндикационный иск представляет собой требование о восстановлении у собственника права владения вещью, которая ему должна принадлежать; поэтому не допускается замена этой вещи другой. То есть если утрачена владельцем вещь потребленная, переделанная в процессе производства, изготовления, строительства и т.п., то требование владельца о защите права собственности по своей сути уже не будет представлять собой виндикационный иск, а рассматриваться как иск обязательственного характера о предоставлении собственнику иного дела и возмещения убытков.

Незаконный владелец может быть как добросовестным, так и недобросовестным. У недобросовестного владельца, то есть у приобретателя, который самовольно завладел чужим имуществом, или, приобретая вещь, знал о неправомерности ее приобретение, владелец имеет право во всех случаях истребовать свое имущество.

Незаконным добросовестным владельцем является лицо, которое не знало и не должно было знать о том, что лицо, у которого приобретено имущество, не имело права его отчуждать, то есть владелец был уверен, что он обладает своей вещью, а не чужой. Скажем, лицо законно приобрело вещь в комиссионном магазине.

У добросовестного владельца собственник не всегда имеет право требовать возврата своего имущества. Так, в случаях, когда вещь выбыла из владения собственника по его воле в результате незаконных действий лица, являющегося стороной соглашения с владельцем по договору найма, комиссии, хранения, и оказалась во владении добросовестного владельца, то владелец вещи лишен права требовать возвращения этой вещи незаконным добросовестным владельцем, поскольку именно на собственника возлагается риск выбора лица, с кем он заключает договор. В этом случае собственник может защитить свои имущественные интересы путем взыскания убытков с недобросовестного контрагента или замены спорного имущества другим, равноценным.

Если же имущество приобретено добросовестным владельцем безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать его во всех случаях.

От добросовестного приобретателя не могут быть истребованы деньги и ценные бумаги на предъявителя (даже если владелец записал номера денежных купюр, акций, облигаций и т.д.).

У добросовестного владельца, который приобрел вещь, собственник вправе истребовать свое имущество только в том случае, когда оно выбыло из его владения не по его воле (украдено, утеряно). Таким же образом решается вопрос об истребовании имущества, которое выбыло из владения лица, которому собственник передал вещь по договору. То есть, если такая вещь выбыла из владения такого лица против ее воли, она также возвращается владельцу.

3. Негаторный иск как средство защиты права собственности

Права и интересы собственника могут быть нарушены и в тех случаях, когда имущество не выбывает из его владения, но действия третьего лица создают препятствия в пользовании или распоряжении имуществом. В таких случаях собственник может защитить свое право собственности от нарушений (не связаных с лишением права владения) иском, который в гражданском праве называется негаторный (actio negatoria).

Негаторный иск характеризуется такими признаками. Во-первых, в отличие от виндикационного иска, собственник, который обращается за защитой, хранит имущество в своем владении. Нарушение права собственности состоит зачастую в том, что третьи лица создают владельцу определенные препятствия в пользовании принадлежащим ему имуществом (домом, автомобилем, земельным участком и т.п.), либо в силу определенных обстоятельств владелец не может фактически распоряжаться принадлежащим ему по закону имуществом, имея это имущество в своем владении.

С негаторным иском может обращаться как собственник, так и титульный владелец, причем последний как против третьих лиц, так и против собственника. Например, после заключения договора субаренды нежилого помещения собственник не позволяет субарендаторам им пользоваться (выключил отопление, свет и др.).

Так, судебной практике известны многочисленные случаи, когда после передачи земельных участков в собственность или в аренду гражданам бывшие землепользователи не позволяли новым собственникам (арендаторам) пользоваться земельными участками в соответствии с их назначением, создавали искусственные препятствия в землепользовании.

Во-вторых, сутью требований по негаторному иску является устранение нарушения, которое продолжается и имеет место на момент обращения с иском. Поэтому на негаторные иски не распространяются требования о сроках исковой давности, поскольку с негаторным иском можно обратиться в любое время, пока существует правонарушения. Если же препятствия в пользовании или распоряжении имуществом устранены, то соответственно отсутствуют основания и для обращения с негаторным иском.

В-третьих, владелец имеет право требовать устранения нарушения его прав, если действия третьих лиц носят неправомерный характер. Так, собственник может потребовать от соседа убрать строительные материалы, если они мешают пользоваться автомобилем (невозможно выехать из гаража). Однако если соседний дом построен в соответствии с утвержденным проектом, соблюдением строительных норм и правил застройки, то даже если этот дом затеняет земельный участок и окна дома соседа, последний, как собственник, не может ссылаться на нарушение его права относительно пользования земельным участком или домом.

Негаторный иск не может быть предъявлен, если действия ответчика основаны на соответствующем действующем законе или в договоре.

С требованиями об устранении нарушений в пользовании имуществом в большинстве случаев обращаются граждане. Это объясняется тем, что, как правило, помехи, которые создают третьи лица, подпадают под категорию административных или уголовных деяний (самоуправство, самовольное строительство, злоупотребление властью или должностным положением).

В большинстве случаев владелец обращается с негаторным иском, чтобы устранить препятствия в пользовании принадлежащим ему имуществом. Но негаторный иск может быть и средством защиты права распоряжения собственностью. Разновидностью негаторного иска является иск об исключении имущества из описи.

С требованием об исключении имущества из описи может обратиться как непосредственный владелец имущества, так и лицо, владевшее им на основании закона или в силу договора.

В соответствии со ст. 29 УПК Украины, при наличии достаточных оснований о причинении преступлением материального ущерба орган дознания, следователь, прокурор или суд обязаны принять меры по обеспечению гражданского иска. [ 2, ст.126] УПК Украины регламентирует порядок обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества) путем наложения ареста на вклады, ценности и другое имущество обвиняемого или подозреваемого или лиц, которые по закону несут ответственность за их действия.

Имущество, на которое налагается арест, описывается и может быть передано на хранение представителям предприятия, учреждения или организации, членам семьи обвиняемого или другим лицам.

Определенные ограничения права собственности могут возникнуть также при обеспечении иска при рассмотрении гражданского дела. Так, ст. 149 ГПК Украины предусматривает, что при рассмотрении дел, связанных с возмещением ущерба, взысканием алиментов, возвратом долга, когда исполнение решения суда может стать невозможным или затруднительным в связи с тем, что должник распорядится своим имуществом до рассмотрения дела, суд по своей инициативе или по просьбе стороны может принять меры по обеспечению иска.

Такими способами обеспечения иска являются:

• наложение ареста на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц;
• запрет производить определенные действия;
• запрет другим лицам производить платежи или передавать имущество ответчику;
• приостановление продажи описанного имущества, если подан иск о праве собственности на данное имущество или об исключении его из описания;
• приостановление взыскания на основании исполнительной надписи нотариального органа, если должник оспаривает эту надпись в судебном порядке.

Имущество собственника может также по ошибке попасть в опись наследственного имущества умершего, который составляется нотариусом в соответствии с п. 99 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины от 18 июня 1994 г.

На требования об исключении имущества от ареста распространяется предусмотренный ст. 71 ГК Украины общий трехлетний срок исковой давности. Течение этого срока начинается с того дня, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о внесении в опись принадлежащего ему имущества.

В нормальном гражданском обороте предусмотрено не только признание гражданских прав за субъектами. Вместе с этим обеспечивается их надежная юридическая охрана. Согласно традиции, которая сложилась в науке, понятие "гражданско-правовая защита права собственности" охватывает весь комплекс мер, которые направлены на нормальный процесс реализации возможностей людей, связанных с оборотом имущества. Далее рассмотрим, как осуществляется юридическая охрана в данной сфере.

Общие сведения

Как и любое прочее субъективное право, защита собственности содержит в себе, с одной стороны, возможность совершать лицом личные положительные действия, а с другой – требовать от обязанного лица определенного поведения. Обеспечение юридической охраны осуществляется в порядке, установленном законодательством. Это значит, что используются специальные средства, нормы и способы защиты права собственности.

Юрисдикционная форма обеспечения

Она представляет собой комплекс согласованных организационных мер, посредством которых осуществляется защита права собственности в РФ. Юрисдикционная форма представлена в виде деятельности органов, уполномоченных государством. В рамках этой формы выполняется защита права собственности в суде. Она осуществляется по общим правилам. Судебная защита права собственности производится арбитражными, третейскими уполномоченными органами, а также инстанциями общей компетенции. В качестве основного инструмента, с использованием которого осуществляется отстаивание своих интересов, выступает иск. Он представляет собой требование, обращенное, с одной стороны, к уполномоченной инстанции, а с другой – к ответчику.

Способы защиты права собственности и имущественного интереса

Они приведены в ст. 12 ГК. В список входят:

• Признание права.
• Принуждение к выполнению обязанностей в натуре.
• Восстановление того положения, которое существовало до нарушения интересов и пресечение поведения, ущемляющего право либо создающего такую угрозу.
• Возмещение убытков.
• Самозащита права.
• Признание недействительности акта органа территориальной или государственной власти.
• Взыскание неустойки.
• Компенсация вреда.
• Признание оспоримых сделок недействительными и ничтожными, применение последствий этого.
• Изменение либо прекращение правоотношений.
• Неприменение судом актов органа территориальной или государственной власти, не согласующихся с законодательством.

Кроме этого, допускается применение и иных методов, если об этом оговорено в законе.

Виндикационный иск

С его помощью осуществляется вещная защита права собственности. Виндикационный иск считается одним из важнейших инструментов, использование которого обеспечивает охрану интересов владельца имущества. Суть его состоит в истребовании своей вещи из незаконного чужого распоряжения. Данное положение установлено в ст. 301 ГК.

Объект и предмет регулирования: общие сведения

В качестве него выступает индивидуально-определенное имущество. В связи с этим защита прав собственности в конечном счете сводится к обеспечению возможности хозяина реализовывать полномочия распоряжения, пользования, владения в отношении конкретного объекта, принадлежащего ему по закону. В данном случае необходимо учесть определенный нюанс. Защита права собственности отличается от обеспечения охраны имущественного интереса. Последнее может осуществляться по-разному. Например, это может быть требование о признании недействительности сделки, возмещении убытков и так далее. Непосредственно защита права собственности выполняется методами, которые применимы относительно индивидуально-определенного объекта. Именно данные приемы и составляют предмет регулирования.

Суть виндикационного иска

Такое требование предъявляется невладеющим собственником к несобственнику, незаконно владеющему имуществом первого. Суть иска заключается в изъятии объекта в натуре. Виндикационным иском обеспечивается защита прав собственности в целом. То есть требования направлены на восстановление всех возможностей. Он предъявляется в случаях, когда имеет место нарушение права распоряжения, пользования и владения одновременно. Непосредственный хозяин временно лишается возможности на реализацию всех своих правомочий, но при этом за ним сохраняется право собственности. Оно выступает в качестве основания для предъявления искового требования по поводу изъятия объекта, принадлежащего ему по закону у другого лица.

Важный момент

Как выше было сказано, объект виндикации представляет собой всегда индивидуально-определенную вещь, которая сохранилась в натуре. В связи с тем, что содержание иска составляет требование не о замене одного предмета другим того же качества и рода, а о восстановлении владения конкретным указанным предметом, существует ряд ограничений. В частности, такое заявление не допускается предъявлять по поводу вещей, связанных только по родовым признакам, или не сохранившихся в натуре. К примеру, когда спорное сооружение капитально было перестроено, но не просто отремонтировано новым хозяином. В случае отсутствия виндикационного предмета можно предъявлять только обязательственно-правовые требования о возмещении убытков.

Приобретательная давность

Этот институт имеет особое значение в вопросе защиты прав собственности. Однако необходимо отметить, что до недавнего времени законодательство не знало о его существовании. В связи с этим отказ в возврате вещи за пропуском периода исковой давности не выступал в качестве основания возникновения права собственности на нее у незаконного владельца.

Имущество такого рода должно было признаваться бесхозным. Оно переходило в собственность государства по судебному решению. Данный порядок был определен в ст. 143 ГК (ред. 1964-го года). В 2010-м году был проведен Пленум о защите права собственности ВС. На нем обсуждались новые положения ГК. Постановление о защите права собственности содержит разъяснения к закону. В частности, это касается и института приобретательной давности. Сегодня в законе отмечается, что организация или индивид, не являющиеся собственниками недвижимого имущества, но при этом открыто и добросовестно владеют им непрерывно как своим на протяжении 15-ти лет, а прочим – в течение 5-ти, могут приобрести право получить эти объекты в собственность. Данное положение установлено в ст. 234, ч. 1 ГК.

Ограниченная виндикация

В вопросе о защите права собственности огромное значение имеет статья 302 ГК. Она закрепляет изъятие по общему правилу, предусмотренному в ст. 301, определяя при этом случаи исключения. Ст. 302 оговаривает ситуации, когда нельзя требовать возврата своего имущества из незаконного чужого владения. Более того, в таких случаях у первоначального хозяина прекращается, а у нового – возникает право собственности на оспариваемый объект.

В качестве исключений, в частности, выступают ситуации, когда, кроме интересов непосредственно первого хозяина, имеются иные, заслуживающие внимания, принадлежащие, в частности, добросовестному приобретателю. Защита прав собственности осуществляется на основании принципа ограниченной виндикации. Законодатель, другими словами, отдает предпочтение добросовестному приобретателю, который возмездно приобрел имущество у хозяина, который не мог его отчуждать.

Негаторный иск

В ст. 304 ГК сказано, что собственник может потребовать устранения любых нарушений его прав, если даже они не сопровождают лишение владения. Такие ситуации касаются двух возможностей, данных по закону. К ним, в частности, относят право распоряжения и пользования. Оспаривание их нарушений осуществляется посредством негаторного иска. Примером выступают споры по реализации прав лиц, владеющих соседствующими земельными участками и строениями.

В частности, один из них своими действиями может создавать препятствия другому лицу для нормального использования своих возможностей (сооружает здание, затеняющее растения). Вместе с предъявлением требования по устранению уже существующих препятствий, исковое заявление может быть направлено на предупреждение вероятного нарушения прав собственности при наличии явных к этому предпосылок. К примеру, человек может добиться запрета на осуществление строительства какого-либо здания на этапе его проектирования в случае, если оно будет создавать препятствия для нормального пользования имуществом.

Субъект

В качестве него выступает собственник, который сохраняет имущество в своем владении. Субъектом обязанности станет нарушитель, который действует незаконно. Если же препятствия для реализации прав собственника создаются вследствие правомерных действий, то нельзя предъявить негаторный иск. Например, это может быть прокладка траншеи неподалеку от дома по согласию соответствующих органов власти. В данном случае придется или оспаривать соответствие этих действий закону (но не используя негаторный иск) или смириться с последствиями.

Специфика

Следует сказать, что негаторный и виндикационный иски могут предъявить не только непосредственно собственники, но и обладатели иных прав на то или другое имущество. Это могут быть любые законные владельцы. К ним относят субъектов:

• Имущественных прав:

1. бессрочного наследуемого владения;
2. оперативного управления;
3. хозяйственного ведения и прочего.

• Обязательственных прав, касающихся владения чужим объектом. Это могут быть перевозчики, хранители, арендаторы и так далее.

При этом титульным владельцам (законным), которые обладают имуществом по договору либо закону, предоставляется возможность защищать право владения даже против собственника. В связи с этим выступая в качестве субъекта данных отношений, унитарное предприятие, например, может истребовать имущество от учредителя при незаконном изъятии, арендатор – предъявить требования к арендодателю, который пытается незаконно лишить его возможностей владения до истечения срока действия договора посредством отключения отопления, электричества и созданием иных препятствий для нормальной деятельности.

Признание права

Кроме негаторного и виндикационного исков, существует еще один. С его помощью достаточно часто осуществляется защита прав интеллектуальной собственности. В практике наиболее распространены такие споры, касающиеся наследования, общего имущества супругов. Иск о признании права может быть также направлен на третьих лиц. Они могут быть не связаны с ним какими-либо юридическими узами. Например, это может быть требование владельца на закрепление за ним права собственности, в связи с отказом местных административных органов выдать ему правоустанавливающие документы по причине их отсутствия или несвоевременного оформления.

В данном случае следует ясно понимать предмет спора. Собственник, подавая такой иск, не требует возврата непосредственно вещи, а просит признать его право на нее. Это особенно актуально в вопросах авторства. Например, человек просит признать его право собственности на произведение искусства, живописи, изобретение и прочий результат его интеллектуальной деятельности. Что касается самой природы такого иска, то по этому вопросу единого мнения на сегодня нет. Одни исследователи считают его видом негаторного, другие – разновидностью виндикационного требования. Третьи специалисты считают, что такой иск является обособленным, не связанным с приведенными заявлениями.

В теории гражданского права понятие гражданско-правовой защиты права собственности и иных вещных прав рассматривается в соотношении с понятием правовой охраны, которое, по своему значению определяется более широко, так как охватывает собой не только применение норм при нарушении права собственности и иных вещных прав, но и обеспечивает беспрепятственное развитие указанных отношений. Нормы гражданского права, направленные на охрану права собственности устанавливают принадлежность материальных благ субъектам гражданских правоотношений, обеспечиваются собственникам условия для реализации их прав в определенных пределах, а также устанавливают неблагоприятные последствия для нарушителей. Защита же прав собственности и иных вещных прав - понятие более узкое, включающее в себя совокупность гражданско-правовых способов (мер), применение которых возможно лишь в случае нарушения указанных прав.

Законодательное регулирование данной области гражданских правоотношений предусмотрено ст. 45 Конституции РФ, закрепляющей принцип, что каждый вправе защищать свои права всеми законными способами; ст. 12 ГК РФ, в которой определены основные правовые способы защиты нарушенных прав; гл. 20 ГК РФ, устанавливающей возможные способы гражданско-правовой защиты права собственности и иных вещных прав. Анализируя положения последней, следует отметить, что закон защищает не только права собственника, но и распространяется на сферу прав владельца(ст. 305 ГК РФ).

В зависимости от содержания предоставляемой защиты и от характера посягательства на права собственника, выделяют:

• вещно-правовые;
• обязательственные;
• иные (иски к публичной власти; иск о признании права) гражданско-правовые способы защиты права собственности.

Вещно-правовые способы защиты

Суть вещно-правовой защиты сводится к восстановлению права господства над вещью управомоченного лица, а не к обязанию должника действовать определенным образом. В связи с этим, объектом вещно-правовых способов защиты могут являться права только на индивидуально-определенные сохраняющиеся в натуре вещи как предмет спора(п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Данные способы не связаны с наличием каких-либо обязательств между собственником и нарушителем, они подлежат применению непосредственно при нарушении третьим лицом законного права собственности или иного вещного права и направлены на защиту субъекта правоотношений от неправомерного посягательства. Следовательно, характерной особенностью вещно-правовых способов защиты является их абсолютный характер, что предполагает осуществление защиты с помощью абсолютных исков, то есть тех, предъявление которых возможно к любому нарушителю вещного права. Существует два типа абсолютных исков:

1. Виндикационный иск (виндикация) (от лат. actioreivindicate - «объявляю о применении силы») - может быть предъявлен законным собственником вещи, которая фактически выбыла из его владения, к лицу, во владение которого она перешла и которое не является ее собственником по закону, о принудительном истребовании данной вещи у последнего.Например, подрядчик, владеющий результатом незавершенной работы, с прекращением договора подряда теряет право такого владения, и заказчик вправе предъявить виндикационное требование к подрядчику в отношении указанного результата (См. Постановление ФАС Московского округа от 08.02.2007 № КГ-А40/12791-06 по делу № А40-16512/06-28-158).Для реализации права на защиту по виндикации законному собственнику, а точнее - любому законному (титульному) владельцу вещи - необходимо доказать свое право (юридический титул) на истребуемую вещь.

Говоря о характере незаконного владения чужой вещью, следует выделить два варианта такого владения, порождающих различные правовые последствия: добросовестное и недобросовестное. Согласно гражданскому законодательству, в случае недобросовестности владения (когда приобретатель знал о том, что вещь переходит в его владение от несобственника) - собственник вправе потребовать возврата всего имущества без каких-либо исключений. Если же приобретатель не знал и не должен был знать о незаконности своего владения, он признается добросовестным, и, в таком случае, собственник вправе истребовать свое имущество, за исключением случаев безвозмездного приобретения имущества, а также случаев истребования денег и ценных бумаг на предъявителя.

Защита права собственности или иного вещного права по виндикационному иску может быть применена не только собственником, но и лицом, владеющим имуществом, например арендатором.

2. Негаторный иск (от лат. actionegatoria - «отрицающий иск») - предъявляется в случае необходимости устранения препятствий в осуществлении права собственности или иного вещного права, когда нарушение не связано с фактическим лишением субъекта права владения вещью, однако препятствует ее эффективному использованию (ст. 304 ГК РФ). Требования к указанному виду иска не имеют исковой давности, сохраняя свою актуальность на все время длящегося противоправного состояния, что означает возможность собственника обратиться к данному способу гражданско-правовой защиты в любое время в период продолжительности правонарушения(См. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»). После устранения противоправного состояния к нарушителю может быть предъявлен иск о возмещении причиненных убытков, относящийся к числу исков обязательственных.

Обязательственные способы защиты

Обязательственные способы защиты имущественных прав применимы в случае нарушения права собственности или иного вещного права косвенным образом - вследствие нарушения обязательственных прав, возникающих, в большинстве случаев, из договора сторон. Рассматриваемые способы защиты носят относительный характер и направлены как на пресечение правонарушения в отношении объекта-определенной вещи, так и в отношении объекта-права. Иски, относящиеся к обязательственно-правовым способам защиты права собственности и иных вещных прав, вытекают из договорных или иных обязательств, в случае причинения вреда имуществу гражданина действиями недоговорного характера; или же могут быть направлены на признание сделок, нарушающих указанные права, недействительнымии применение последствий их недействительности. Поскольку требования, предъявляемые по негаторному иску, напрямую не связаны с правом собственности, его применение может быть направлено не только на устранение препятствий в отношении права собственности или иного вещного права, но и на возмещение убытков, возникших в результате правонарушения. Например, истец вправе взыскать с ответчика убытки в виде стоимости невозвращенного товара, переданного ответчику на хранение по договору (См. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.11.2014 № Ф05-11957/2014 по делу № А40-97386/13-131-918).

Иные гражданско-правовые способы защиты

К таковым способам относятся, прежде всего:

1. иски о признании права собственности или иного вещного права - предъявляются при необходимости юридического подтверждения права на имущество, составляющее предмет спора, если факт наличия данного права не может быть подтвержден иным образом. Их цель - устранить возможные препятствия к осуществлению собственником (или титульным владельцем) своего права и исключить притязания на имущество, законно принадлежащее лицу. Примером такого гражданско-правового способа защиты может служить признание права собственности на земельный участок, установление юридического факта владения и пользования на праве собственности находящейся на нем недвижимостью (См. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 04.07.2016 по делу № 33-12825/2016).
2. иски к органам публичной власти - предъявляются к органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае нарушения действием (бездействием) их должностных лиц законных прав собственности или иных вещных прав граждан. Помимо упомянутых исков лицо, чьи права нарушены нормативным актом органа публичной власти, не соответствующим закону, вправе подать иск с требованием о признании данного акта в судебном порядке недействительным и возмещении убытков в полном объеме (ст. 16 ГК РФ). Близки по смыслу к последней категории исков иски о признании недействительнымииндивидуальных (ненормативных) актов органов публичной власти, которые неправомерно направлены на прекращение права собственности. Также к числу исков о защите вещных прав лиц от неправомерных действий государственных органов или органов местного самоуправления следует отнести иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), если его включение в опись было ошибочно и доказано право собственности другого лица на это имущество.