Исследование с целью выявления мнения подростков к проблеме подростковой преступности. Научно-практическая (исследовательская) работа на тему: Проблема подростковой преступности Методический центр управления образования

Одной из первых в числе внутренних угроз национальной безопасности Концепция называет рост преступности, в том числе и молодёжной. Общая численность молодёжи и подростков от всего населения России составляет 22,8%. Темпы «омоложения» преступности в России, к сожалению, очень высокие.

В условиях, когда в силу трудности переходного периода в стране наблюдается тенденция активизации криминогенных факторов и роста преступности, значение исследования проблемы еще более актуализируется, ибо от обеспечения нравственного здоровья подрастающего поколения зависит будущее нашего общества.

Значимость изучения процесса роста преступности в Кимовском районе крайне важна.

Большую помощь в написании работы оказали работники комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которые предоставили материалы Кимовского ОВД. Представленные сведения достоверные и полные. В материалах содержатся отчеты об оперативной работе сотрудников Кимовского ОВД за последние 5 лет, статистические данные.

Данная проблема широко освещена и в литературе. Так в учебнике «Криминология» содержится информация об особенностях преступности несовершеннолетних, распространенных причинах роста и развития преступности.

Для данной темы объектом исследования будет являться «преступность несовершеннолетних», а предметом – «статистические данные, материалы статистики, отражающие тенденции преступлений несовершеннолетних и показывающие эффективность (неэффективность) решения проблем подобного рода».

Цель работы: изучение преступности несовершеннолетних в Кимовском районе.

В соответствии с этим в работе ставятся следующие задачи:

Рассмотреть понятие и виды преступности несовершеннолетних;

Выявить виды уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, особенности наказаний;

Выявить предпосылки развития преступности несовершеннолетних в Кимовском районе;

Описать состояние преступности несовершеннолетних в Кимовском районе.

Рассмотреть причины преступности несовершеннолетних в Кимовском районе;

Провести анонимное анкетирование среди старшеклассников по вопросам склонности к преступлениям;

Научная новизна исследования состоит во введении рекомендаций в борьбе по предупреждению преступности несовершеннолетних, которые могут быть внедрены в практику Кимовского района.

Структура работы обусловлена поставленными целями и задачами. Она состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников литературы, приложений.

Данная работа состоит из двух глав. Первая глава – теоретическая, в которой изложена общая характеристика преступности несовершеннолетних, вторая – практическая, исследование особенностей преступности несовершеннолетних МО Кимовский район на материалах Кимовского ОВД.

В работе мною были использованы такие методы исследования, как:

Анонимное анкетирование по принципу сплошного опроса и анализ результатов;

Анализ статистических данных, предоставленных работниками комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кимовска;

Беседа с заместителем председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, начальником сектора по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Е. Н. Бабушкиной.

Сравнительно-сопоставительный метод, использование этого метода свелось к анализу различных источников.

Выборочный метод позволил дать заключение о характере распределения изучаемых причин совершения преступления несовершеннолетними в Кимовском районе.

Глава 1. Преступность несовершеннолетних: краткая характеристика

Выделение самостоятельного раздела V и главы 14 УКРФ, посвященных особенностям уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, обусловлена актуальностью проблемы преступности подростков, спецификой уголовной ответственности лиц, которым к моменту совершения преступления не исполнилось восемнадцати лет, и значением уголовных мер противодействия правонарушениям этой социальной группы. В значительной мере глава 14 (ст. 87-96 УК РФ) является сводом норм, содержащих исключение из общих правил уголовной ответственности, предусмотренных общей частью УК. Необходимость этого диктуется как распространенностью преступности несовершеннолетних, значительным удельным весом ее в общей массе преступности, так и особенностями социально-психологического, нравственного и правового воспитания этой категории населения.

Глава 14 раздела V УКРФ соответствует минимальным стандартным правилам ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 года, другим документам ООН и общепризнанным международным принципам, учитывает опыт регламентации этих вопросов в дореволюционном российском уголовном законодательстве (Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года. Уголовное уложение 1903 года) и в современном зарубежном законодательстве.

При ответственности несовершеннолетних очень важно точное установление возраста лица, совершившего преступление. Порядок установления возраста лица, совершившего преступление. Порядок установления возраста и правила, которыми руководствуются российские суды, органы следствия и дознания, содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда СССР №16 от 3 декабря 1976 года "О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную или иную антиобщественную деятельность" (с последующими изменениями).

В соответствии с п. 6 указанного постановления необходимо принимать меры к точному установлению возраста несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения). При этом лицо считается достигшим определенного возраста не в день рождения, а начиная со следующих суток.

При установлении возраста судебно-медицинской экспертизой днем рождения подсудимого надлежит считать последний год того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным количеством лет следует исходить предполагаемого экспертизой минимального возраста такого лица.

1. 1. Отличие преступности от преступления

Вопрос о соотношении преступности и преступления имеет важное значение для правильного подхода к их изучению и для разработки действенных мер по борьбе с преступностью. При сопоставлении преступности и преступления следует различать сущностное содержание преступности и ее внешнее проявление. Как негативный вид социального поведения, нарушающего нормы уголовного законодательства, преступность проявляется в отдельных единичных преступных посягательствах. Но как социальное явление преступность не исчерпывается тем, что свойственно отдельным преступлениям. Преступность – явление закономерное, обусловленное особенностями общесоциальных условий, в то время как отдельные преступления, будучи частным проявлением этой закономерности, обусловлены индивидуальными обстоятельствами и носят случайный характер. Это значит, что любое конкретное преступление может быть, а может и не быть, его можно не допустить. Преступность же в целом на определенном этапе развития общества – закономерно и неизбежно существующая объективная реальность, искоренить которую нельзя.

Отдельные преступления между собой, как правило, не связаны, и преступность из них складывается стихийно. Однако в рамках всей преступности между отдельными ее проявлениями существует определенная связь и зависимость. Так, должностные преступления взаимосвязаны с преступлениями против собственности, а последние – с экономическими преступлениями.

Различие преступности и конкретного преступления (или совокупности преступлений) отчетливо проявляется при анализе ее последствий. Эти последствия можно условно разделить на социально-экономические и социально- психические. Если при совершении преступлений, прежде всего учитываются последствия, являющиеся элементом объективной стороны состава тех или иных преступлений (ущерб от хищений, по причине халатности; количество жертв в результате убийств и т. п.), то последствия преступности по своему объему и значимости многообразнее и серьезнее.

1. 2. Понятие и виды преступности несовершеннолетних

Преступность несовершеннолетних - это совокупность преступлений в обществе, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. В понятии несовершеннолетней преступности скрыто два термина, во-первых, это понятие преступности и, во-вторых, это понятие несовершеннолетнего преступника. Прежде всего, преступность есть форма социального поведения людей, нарушающая нормальное функционирование общественного организма. Но такими нарушениями являются и аморальные поступки, и то, что называют отклоняющимся поведением. Из всех нарушений преступность наиболее опасна для общества. Кроме того, преступность – социально-правовое явление, потому что сама цифра преступности складывается из суммы совершенных в данном обществе и в данный период времени преступлений. Однако преступность есть не простая сумма совершенных преступлений, а явление, имеющее свои закономерности существования, внутренне противоречивое, связанное с другими социальными явлениями, часто ими определяющееся.

Преступность – это отрицательное социально-правовое явление, существующее в человеческом обществе, имеющее свои закономерности, количественные и качественные характеристики, влекущие негативные для общества и людей последствия, и требующее специфических государственных и общественных мер контроля.

Обязательным условием привлечения лица к уголовной ответственности является достижение им определенного возраста, с которого может наступать уголовная ответственность. Лицо является субъектом преступления и может быть привлечено к уголовной ответственности. Таково общее правило. В тоже время за ряд тяжких преступлений, например убийство, грабеж, изнасилование, закон устанавливает уголовную ответственность с четырнадцати лет.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет достигают такой степени умственного и волевого развития, которая позволяет им критически осмыслить свои поступки. В этом возрасте они могут осознавать общественную опасность своих действий и в состоянии контролировать их. В то же время особое бережное отношение общества к несовершеннолетним прослеживается даже после совершения последним противоправного деяния.

Преступность несовершеннолетних, является составной частью преступности вообще, но и имеет свои специфические особенности, что позволяет рассматривать ее в качестве самостоятельного объекта криминологического изучения. Необходимость такого выделения обусловливается особенностями соматического, психического и нравственного развития несовершеннолетних, а также их социальной незрелостью. В подростковом, юношеском возрасте в момент нравственного формирования личности происходит накопление опыта, в том числе отрицательного, который может внешне не обнаруживаться или проявиться со значительным запозданием.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, с одной стороны, достигают уже достаточно высокого уровня социализации (у них появляется самостоятельность, настойчивость, умение контролировать свое поведение, владеть собой), с другой - происходит дальнейшая социализация личности (продолжается или завершается обучение в школе или в техникуме, происходит уяснение своего места в обществе, накапливается опыт межличностных отношений).

Для такого возраста весьма характерны излишняя категоричность суждений, вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность оценить ситуацию с учетом всех обстоятельств и т. д. Преступности несовершеннолетних свойственны особая жестокость, дерзость по отношению к своим жертвам. Действуют подростки, как правило, в соучастии, руководствуются чаще всего корыстными, хулиганскими побуждениями, желанием повысить свой авторитет среди сверстников, озлобленностью либо чувством ложного товарищества.

Минимальный возраст несовершеннолетнего определяется ст. 20 УК, которая предусматривает, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16 лет. За некоторые преступления, перечень которых установлен в ч. 2 ст. 20 УК РФ, установлен пониженный возраст уголовной ответственности - четырнадцать лет.

К таким преступлениям относятся:

➢ убийство

➢ умышленное причинение тяжкого вреда здоровью

➢ умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью

➢ похищение человека

➢ изнасилование

➢ насильственные действия сексуального характера

➢ грабеж

➢ разбой

➢ вымогательство

➢ неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения

➢ умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах

➢ терроризм

➢ захват заложника

➢ заведомо ложное сообщение об акте терроризма

➢ хулиганство при отягчающих обстоятельствах

➢ вандализм

➢ хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

➢ хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ

➢ приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения.

Стойкое единоличное совершение активных действий со стороны подростка, особенно если они носят противоправный, асоциальный характер, представляет большую повышенную опасность для общества (по дерзости, изощренности, подготовленности и т. д.). Если оценить такое поведение с позиций борьбы с преступностью, то до определенных пределов групповое совершение преступлений легче, чем не групповое, единоличное, поддается и выявлению, и фиксации, что позволяет реально видеть и знать, с кем и как бороться.

Однако если исходить из криминологической оценки негативных социальных последствий, которые реально переживает общество в результате противоправных действий, совершаемых группой несовершеннолетних, то эти последствия значительнее, чем последствия от действий преступника-одиночки.

Повышенная импульсивность, жестокость, интенсивность и ситуативность групповых преступлений, совершаемых подростками, достаточно часто существенно отягощает последствия таких преступлений. Легкость быстрого неформального объединения, привычки к групповому общению, повышенный интерес к конфликтным ситуациям, потребность в самореализации, стремление к оригинальности и уникальности, неустойчивость идейных, нравственных и правовых убеждений при определенных, особенно критических обстоятельствах, за короткий промежуток времени способны многократно увеличить опасность умело спровоцированных антиобщественных действий несовершеннолетних. Все это может довести их негативные последствия до уровня более высокого в сравнении с тем, который наблюдается в результате противоправных действий взрослого населения.

В абсолютном большинстве несовершеннолетний преступник - это лицо, обладающее привычками, склонностями, устойчивыми стереотипами антиобщественного поведения. Случайно совершают преступления из них единицы. Для остальных характерны: постоянная демонстрация пренебрежения к нормам общепринятого поведения (сквернословие, появление в нетрезвом виде, приставание к гражданам, порча общественного имущества и т. д.); следование отрицательным питейным обычаям и традициям, пристрастие к спиртным напиткам, к наркотикам, участие в азартных играх; бродяжничество, систематические побеги из дома, учебно-воспитательных и иных учреждений; ранние половые связи, половая распущенность; систематическое проявление, в том числе и в бесконфликтных ситуациях, злобности, мстительности, грубости, актов насильственного поведения: виновное создание конфликтных ситуаций, постоянные ссоры в семье, терроризирование родителей и других членов семьи; культивирование вражды к иным группам несовершеннолетних, отличающихся успехами в учебе, дисциплинированным поведением; привычка к присвоению всего, что плохо лежит, что можно безнаказанно отнять у слабого.

Влияние взрослой преступности на преступность несовершеннолетних чаще всего осуществляется опосредованно - через преступность молодежи. Потому характеризовать преступность несовершеннолетних только ее настоящим состоянием неправильно. Связь преступности несовершеннолетних и молодежи двусторонняя. Преступность несовершеннолетних это как бы отражение или тень преступности молодежи, так как младшие пытаются повторять поведенческие стереотипы старших, а преступность старших пополняется за счет притока вчерашних несовершеннолетних. Преступность несовершеннолетних как бы несет в себе и прошлое (допреступное социально отклоняющееся) поведение подростков и их будущее преступное поведение при переходе в старшие возрастные группы.

Преступность несовершеннолетних - это лишь начальная часть общей преступности. Именно связь с преступностью других возрастных групп образует особо опасное криминальное лицо преступности несовершеннолетних. Сила связи преступности несовершеннолетних с преступностью других возрастных групп меняется в зависимости от видов преступных посягательств. Общеуголовная корыстная преступность несовершеннолетних теснее связана с корыстной преступностью молодежи и взрослых, чем насильственная преступность.

Возникают и просматриваются особенно нарастающие в последние годы тенденции к автономизации преступности несовершеннолетних от преступности взрослых как следствие расширения стремлений и возможностей (особенно в материальном отношении) к независимому от взрослых образу жизни. Это явление, в свою очередь, порождает все более разнообразные анти - и асоциальные объединения несовершеннолетних. Все чаще возникают столкновения интересов преступных групп несовершеннолетних, молодежи и взрослых в связи с контролем за производством и сбытом наркотиков, занятием проституцией и т. п.

Особую опасность для взаимопроникновения преступности несовершеннолетних и молодежи, для взаимосвязи на этой основе данных контингентов представляют так называемые группы риска. В силу тенденции к омоложению преступности в них все более отчетливо проявляются особенности подросткового и юношеского возрастов, все более выраженный общегрупповой характер приобретает потребление спиртных напитков и наркотиков, секс, занятие проституцией. В действиях групп риска нарастает агрессивность. Активно идет процесс подчинения молодежных групп риска организованной преступности. Расширяется социальная база для пополнения групп риска за счет безработных, подростков, занимающихся мелким бизнесом, несовершеннолетних, вышедших из мест лишения свободы, юношей, демобилизованных из армии и не нашедших себе места в жизни, подростков из малообеспеченных, обнищавших семей и др.

В последние годы наблюдается процесс все более массового вовлечения несовершеннолетних и молодежи в структуры теневой экономики и организованной преступности в качестве низовых исполнителей. Навыки организованности позволяют подросткам легко устанавливать монополию на облюбованный ими вид противоправной деятельности. Организованная преступность и взрослые рэкетиры охотно выводят в зону видимости подростков, следят за их профессиональным преступным формированием и ростом, рекрутируя их в свои ряды в случаях возникающей необходимости.

Преступность несовершеннолетних представляет собой ничто другое, как совокупность отрицательных, социально-правовых явлений, а именно антиобщественных и противоправных деяний, совершенных лицами, не достигшими шестнадцатилетнего возраста.

1. 3. Виды наказаний и другие меры уголовно-правового характера для несовершеннолетних

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда СССР "О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность от 03 декабря 1976 г. " наказание несовершеннолетних в особой степени должно быть подчинено цели исправления и перевоспитания виновных и предупреждения совершения новых преступлений (в редакции постановления Пленума №17 от 05. 12. 1986 г).

Особенности психики несовершеннолетнего и его социального статуса предполагают особенности применяемых к нему мер уголовного наказания: меры эти более мягкие, в большей степени ориентированы на воспитательное воздействие и отражают условия жизни несовершеннолетнего в обществе. К несовершеннолетним не применяются наиболее суровые меры уголовного наказания (смертельная казнь и пожизненное лишение свободы), уголовный закон не предусматривает применения к несовершеннолетним наказаний, применение которых невозможно или нецелесообразно ввиду особенностей социального статуса несовершеннолетнего (лишение права занимать определенные должности, конфискация имущества, ограничение свободы и наказания, применяемые к военнослужащим).

Видами наказания, назначаемыми несовершеннолетним, являются в соответствии со статьей 88 УКРФ: штраф (часть 2, ст. 88 УКРФ); лишение права заниматься определенной деятельностью (часть 1, ст. 88 УКРФ); обязательные работы (часть 3, ст. 88 УКРФ); исправительные работы (часть 4, ст. 88 УКРФ); арест (часть 5, ст. 88 УКРФ); лишение свободы на определенный срок (часть 6, ст. 88 УКРФ).

В статье содержится исчерпывающий перечень наказаний, которые с определенными в ней ограничениями могут назначаться несовершеннолетним.

В этом перечне указана почти половина всех видов наказаний, предусмотренных статьей 44 УКРФ (6 из 14). В него не вошли наказания: которые нецелесообразно назначать несовершеннолетним в силу их социального, правового и фактического положения (лишение права занимать определенные должности, а также наказания, предусмотренные пунктами "в", "е", "ж", "з", "к" ст. 44); обусловленные положениями пункта "а" конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, в соответствии с которой ни один ребенок не должен быть подвергнут пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видом обращения или наказания.

Ни смертная казнь, ни пожизненное тюремное заключение не предусматривающие возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе 18 лет.

Вместе с тем из шести видов наказаний, которые могут назначаться несовершеннолетним, только одно не соединено с привлечением их к труду (штраф). Таким образом, труд остается наиболее эффективным показателем становления виновного на путь исправления. Поэтому рекомендации, которые суд может в соответствии с пунктом 7 дать органу, исполняющему наказания, должны касаться главным образом организации процесса трудовой деятельности несовершеннолетних. Эти рекомендации могут быть связаны с методами и приемами воспитательного характера, обусловленными личностью несовершеннолетних и выявленными судом.

Судом следует назначать наказание в виде штрафа несовершеннолетним, объявленным полностью дееспособными, в соответствии со статьей 27 ГК РФ. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо – при отсутствии такого согласия – по решению суда (часть 1 ст. 27 ГКРФ). Это наказание может назначаться несовершеннолетним по смыслу закона, как в качестве основного, так и в качестве дополнительного.

Так штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Определяя размер штрафа, суд должен учитывать, что это наказание не должно лишать осужденного необходимых для нормальной жизни материальных благ.

В случае назначения несовершеннолетним наказания, связанного с изоляцией их от общества (арест или лишения их от общества на определенный срок) или помещения их в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение, судом необходимо решать вопрос о назначении им в качестве дополнительного наказания лишения права заниматься определенной деятельностью.

В остальных случаях вопрос о целесообразности назначения несовершеннолетним этого наказания в качестве основного или дополнительного суды должны решать исходя из данных о личности виновного и конкретных обстоятельств дела, а также жизненных ситуаций.

В соответствии с частью 3 статьи 88 УКРФ обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего и исполняются или в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказаний лицам в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а лицам в возрасте от 15 до 16 лет – трех часов в день. "Свободное от учебы время" не включает в себя время необходимое несовершеннолетним для самоподготовки, выполнения домашних заданий, при этом учитывается время дополнительного учения несовершеннолетнего: музыкальные школы, спортивные секции и т. д. Обязательные работы работающим несовершеннолетним назначаются с учетом характера и тяжести труда его по месту основной работы.

Порядок исполнения этого наказания и правила обращения с осужденными устанавливаются уголовно-исполнительным законодательством РФ.

В случае злостного уклонения осужденного в возрасте от 16 до 18 лет от отбывания обязательных работ последние заменяются ему арестом. При этом время, в течение которого несовершеннолетний отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ареста при расчете: один день ареста за 8 часов обязательных работ (п. 3 ст. 49).

Исполнительные работы назначаются несовершеннолетним на срок до одного года (часть 4 ст. 88 УКРФ). Наказание это применяется только к работающим несовершеннолетним. Данное наказание по возможности не должно препятствовать социальному развитию несовершеннолетнего, например: поступлению в учебное заведение.

В соответствии с частью 6 статьи 88 УКРФ, арест назначается несовершеннолетним, достигшим возраста 16 лет к моменту вынесения приговора, на срок от 1 до 6 месяцев. Назначая несовершеннолетним арест, суд должен учитывать то обстоятельство, что данная мера по возможности не должна вредить учебе несовершеннолетнего.

Такой вид наказания как лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше 10 лет и отбывается: несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетними женского пола – в воспитательных колониях общего режима; несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими наказание в виде лишения свободы в колониях усиленного режима.

В соответствии с частью 7 статьи 88 УК РФ суд может дать указание органу, исполняющему наказания, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

Это могут быть особенности психики несовершеннолетнего, физическая слабость и плохое состояние здоровья, способности и склонности к определенному виду деятельности.

Некоторые виды наказаний, предусмотренные УК по отношению к несовершеннолетним, не применяются на практике уже продолжительное время. Например, штрафы не назначаются из-за того, что у них нет самостоятельного дохода, аресты – в связи с отсутствием арестных домов, не применяются до сих пор и обязательные работы. В результате суд вынужден лишать свободы несовершеннолетних преступников или применять условное осуждение, которое, как показывает практика, рано или поздно все равно приводит этих лиц к реальной изоляции от общества.

Что же касается обязательных работ, то ч. 3 ст. 88 УК поясняет: "Обязательные работы заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время ". Вряд ли надорвались бы 14-18 летние преступники, благоустраивая родной город, поселок под контролем специализированных отделов УВД или членов комиссий по делам несовершеннолетних при органах местного самоуправления.

Арест, как и наказание в виде лишения свободы, тоже является строгой изоляцией от общества, но при этом его срок гораздо меньше почти любого, назначаемого судом, срока лишения свободы. Поэтому полагаю, что данная мера применительно к несовершеннолетним предпочтительнее.

На мой взгляд, скорейшее введение в действие названных наказаний благотворно скажется на исправлении и перевоспитании несовершеннолетних преступников.

1. 4. Причины и условия преступности несовершеннолетних

Преступность несовершеннолетних развивается под воздействием тех же причин, что и преступность в целом, но в то же время имеет некоторые особенности.

Несовершеннолетние чаще всего совершают преступления вследствие следующих причин: под влиянием отрицательного примера родителей и других членов семьи (30-40% преступлений); подстрекательства со стороны взрослых преступников (30% случаев); отсутствие у родителей возможности материально обеспечивать реально необходимые потребности детей; длительное отсутствие определенных занятий, работы, учебы; пропаганда в СМИ, литературе стандартов антиобщественного поведения (культ насилия, жестокости, наркотиков, порнографии).

Вместе с этими причинами на формирование преступного поведения влияют некоторые условия, в виде воздействия со стороны общества: безнадзорности как отсутствие должного контроля семьи и образовательных учреждений за связями и временем несовершеннолетних (более 90% случаев преступлений); низкий уровень работы школы и других учреждений; отсутствие системы трудоустройства подростков; отсутствие сети детского и подросткового досуга; увеличение доли детей и подростков с отставанием в интеллектуальном и волевом развитии.

В последние годы сложилось устойчивое мнение о том, что главной причиной преступности несовершеннолетних и ее стремительного роста является резкое ухудшение экономической ситуации и возросшая напряженность в обществе.

Не имея возможности законным путем удовлетворять свои потребности, многие подростки начинают “делать деньги” и добывать необходимые вещи и продукты в меру своих сил и возможностей, зачастую путем совершения преступления. Несовершеннолетние активно участвуют в рэкете, незаконном бизнесе и других видах преступной деятельности.

Обострение проблем семейного неблагополучия на общем фоне нищеты и постоянной нужды, моральная и социальная деградация, происходящая в семьях, приводят к крайне негативным последствиям. Среди несовершеннолетних из неблагополучных семей интенсивность преступности особенно высока. В основном в этих семьях процветают пьянство, наркомания, проституция, отсутствуют какие-либо нравственные устои, элементарная культура. Психические расстройства детей - во многом результат и наследие соответствующего поведения и жизни их родителей-алкоголиков, наркоманов. Некоторые сочетаниям психических расстройств и социально-психологической деформации личности во многом объясняются тем, что причины патологического развития личности несовершеннолетних кроются в асоциальности и аморальности родителей.

В этих семьях процветает насилие по отношению друг к другу и к своим детям. И как прямое следствие этого - стремительный рост крайне опасных насильственных преступлений, совершаемых подростками и даже детьми. Жестокость порождает жестокость.

Массовое приобщение к потреблению алкоголя все больше смещается с возрастной группы в 16-17 лет (в 1980-е гг.) в возрастную группу в 14-15 лет, что чревато серьезными последствиями для физического, интеллектуального развития подрастающего поколения.

Еще более разрушительное воздействие на состояние соматического и психологического здоровья молодого человека оказывают наркотические и другие сильнодействующие, одурманивающие вещества. Произошло снижение нижней возрастной границы начала наркотизации до 11-13 лет. Среди подростков формируется субкультура предпочтения наркотиков и токсических средств традиционному ранее потреблению алкоголя.

Одно из негативных проявлений экономического кризиса - сокращение рабочих мест. Это привело к уменьшению возможностей устройства на работу подростков, в первую очередь отбывших наказание в воспитательных учреждениях.

Одной из специфических причин преступности несовершеннолетних на современном этапе жизни общества является катастрофическое положение с организацией досуга детей и подростков по месту жительства. Многие детские учреждения, организации прекратили свое существование, а помещения, принадлежавшие им, переданы в аренду коммерческим структурам.

В криминологической литературе встречается точка зрения о влиянии средств массовой информации (СМИ), а, прежде всего телевидения и кино в культивировании среди молодежи "преступной идеологии". В связи с этим отмечается, что идет нагнетание страха перед преступностью на фоне информации полной ужасов, зачастую далекой от реальной действительности. Не меньший вред СМИ причиняют, когда через них идет романтизация преступной жизни и морали. Это приводит к тому, что среди молодежи и подростков, негативное социальное поведение приобретает привлекательность. Появляются мнения о возможности "союзнических" отношений с преступниками. Высказываются идеи о том что, воровской мир, "воры в законе" - это часть российской культуры, а воровские "правильные" понятия легче и разумнее законов.

Российское общество утратило систему социального контроля над процессом становления подрастающего поколения, многие институты социализации, такие как семья, школа, детские молодежные организации теряют (или уже полностью потеряли) свое значение, а на смену им мало что пришло.

Оценка любого поведения подразумевает его сравнение с какой-то нормой. Нестандартное, отклоняющееся от нормы поведение часто называют девиантным. Преступники из молодежной среды - это люди, отклоняющиеся от общепринятых норм, или, как их еще называют, девианты. Молодые девианты в большинстве своем выходцы из неблагополучных семей.

Например, подростки из трудных семей проводят большую часть своего времени в подвалах. "Подвальная жизнь" кажется им нормальной, у них существует свой "подвальный" моральный кодекс, свои законы и культурные комплексы.

Вместе с тем, самый обычный мальчик из стабильной семьи, находящийся в окружении порядочных людей может отвергнуть принятые в его среде нормы и проявлять явные признаки преступного поведения (стать делинквентом). В этом случае мы сталкиваемся с индивидуальным отклонением от норм в пределах одной субкультуры. Такая личность обычно рассматривается как индивидуальный девиант.

Изучив и проанализировав литературные источники, СМИ, можно сделать вывод, позволяющий рассматривать причины и условия, способствующие совершению преступлений, главным образом в плане выявления негативных сторон взаимодействия микросреды и личности.

В качестве издержек воспитания в причинном комплексе, детерминирующем преступное поведение несовершеннолетних, исследователи наиболее часто выделяют:

1. криминогенное влияние трудностей и недостатков в деятельности социальных институтов, непосредственно ответственных за обучение, воспитание несовершеннолетних, их исправления и перевоспитание;

2. криминогенное воздействие негативных условий микросреды;

3. обстановка жизни и воспитании, характеризующаяся проявлением злобности, жестокости, различных видов конфликтно-агрессивных форм поведения окружающих и др. ;

4. стойкие социально обусловленные негативные деформации личности несовершеннолетних;

Все они сохраняют свою криминальную значимость и в настоящее время. Однако общее ухудшение экономического положения страны привело к тому, что в последние годы в причинном комплексе, обуславливающем противоправное поведение подростков, произошли значительные изменения.

Негативные процессы социального и экономического характера, сопровождающиеся преобразованиями, проводимые в стране, прежде всего, существенно ослабили родительскую семью как социальный институт, ранее наиболее последовательно и надежно защищавший жизнь и здоровье детей и подростков, обеспечивавший их интеллектуальную и нравственное развитие.

Растет число разводов среди супругов, имеющих несовершеннолетних детей, увеличивается внебрачная рождаемость и, как следствие этих процессов, растет количество неполных семей. Дети из распавшихся неполных семей и одиноких матерей оказываются в сложном экономическом и психологическом положении, пополняют группу людей повышенного социального риска. Нарастает проблема социального сиротства.

Динамика структуры преступности несовершеннолетних напрямую связана с невовлечение детей и подростков в общественно полезную деятельность.

Все перечисленное доказывает, что несовершеннолетние оказались в положении, когда государство должным образом не может обеспечить реализацию их основного конституционного права – на выживание и развитие.

1. 5. Предупреждение преступлений несовершеннолетних

Государственная политика предупреждения преступности несовершеннолетних - это основанная на определенных идеях деятельность системы государственных и негосударственных институтов по формированию и реализации основных задач, принципов, направлений и средств предупреждения явления преступности несовершеннолетних с целью защиты человека общества и государства от преступных посягательств.

Политика государства по предупреждению преступности несовершеннолетних должна быть тесно взаимосвязана с экономической, социальной, демографической и т. п. политикой.

Единственным путем решения этой проблемы является разработка государственной политики предупреждения правонарушений несовершеннолетних, основные положения которой должны быть закреплены законодательно. В свою очередь, в основе такой политики должна лежать ясная и последовательная концепция.

Принципиальное значение имеет выбор двух целей государственной политики предупреждения преступлений несовершеннолетних. С одной стороны - это защита прав и интересов несовершеннолетних, ослабление негативного влияния дисфункции институтов социализации, а с другой стороны - защита общества от правонарушений и преступных посягательств несовершеннолетних. Такая интегрированная конструкция цели политики предупреждения преступности несовершеннолетних позволяет концептуально решать многие проблемы криминологической и правовой практики.

Государство располагает многими средствами реализации политики предупреждения преступности несовершеннолетних. Основные из них:

❖ Социальная профилактика (меры, направленные на защиту прав и интересов несовершеннолетних в основных сферах жизнедеятельности - быта, образования, труда, досуга).

❖ Правовое сдерживание (профилактические нормы и система правового воспитания).

❖ Криминологическая профилактика (меры, направленные на ослабление, блокирование, нейтрализацию причин и условий преступности).

❖ Виктимологическая профилактика (меры, направленные на формирование безопасного образа жизни несовершеннолетних, снижению риска стать жертвой преступления и ослабление виктимогенной среды).

❖ Уголовно-правовое предупреждение (предупреждение преступлений средствами уголовного права, процесса и уголовно-исполнительного права), ядро которого - обеспечение применения эффективного наказания и его исполнение.

Предупреждение преступности несовершеннолетних подразделяется на раннюю, непосредственную, профилактику предпреступного поведения, профилактику рецидива.

Ранняя профилактика рассчитана на тех, кто оказался в неблагоприятных условиях жизни и направлена на устранение этих условий до того, как их отрицательное влияние скажется на поведении несовершеннолетних. Она проводится путем надзора и контроля за соблюдением законов, оказанием социальной помощи и улучшением жизненного уровня, правоохранительной и общественной защитой и поддержкой несовершеннолетних групп риска (сирот, бездомных, детей осужденных родителей).

Этап непосредственной профилактики рассчитан на тех, кто уже совершал правонарушения, но непреступного, административного характера (участие в драках, пьянках, мелких кражах). Здесь, кроме мер, характерных для ранней профилактики, увеличивается воздействие на несовершеннолетнего в правом и воспитательном планах. Также государственные и общественные органы выявляют и устраняют обстоятельства и влияния, под воздействием которых несовершеннолетний стал совершать правонарушения.

Предпреступное поведение означает систематическое совершение правонарушений, характер и интенсивность которых показывают на вероятность совершения преступления в будущем, здесь несовершеннолетний стоит на грани преступления и для профилактики применяются постановка на учет в государственные и общественные организации по воспитательной работе и контролю, устройство в спортивно-трудовые лагеря, отряды и клубы, а также гражданско-правовые меры (взыскание ущерба).

Меры предупреждения рецидива включают наблюдение и контроль органов по делам несовершеннолетних, а также правоохранительных организаций, правовую и моральную поддержку общественными организациями, социальную реабилитация, трудовое и бытовое устройство освобожденных из мест лишения свободы, либо осужденных к иным мерам, изъятие оружия и орудий преступлений у ранее судимых подростков.

Большое значение имеет предупредительное воздействие на личность несовершеннолетнего, то есть индивидуальная профилактика. Меры индивидуальной профилактики должны воздействовать как на саму личность несовершеннолетнего преступника, так и на окружающую ее среду.

Основными элементами системы предупредительного воздействия являются: тщательное изучение несовершеннолетних, способных совершить преступления; определение основных мер и мероприятий, опираясь на которые, на практике можно было бы добиться поставленных целей; выработка рациональных методов организации, контроля и определения эффекта индивидуального профилактического воздействия.

Целью индивидуальной профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними, являются исправление и перевоспитание подростка либо изменение его криминогенной ориентации. Отсюда вытекает необходимость решения задачи установления закономерностей отклоняющегося поведения, механизма его формирования и изменения. Для этого необходимо: выявлять несовершеннолетних, поведение, взгляды, мотивы поступков которых свидетельствуют о возможности совершения преступлений; изучать личности этих подростков; определять и устранять источники отрицательного влияния на них; исследовать возможности создания благоприятной обстановки, с тем чтобы не допустить реализации преступных намерений; осуществлять контроль за поведением таких несовершеннолетних и образом их жизни; периодически анализировать полученные результаты и вносить соответствующие коррективы в работу.

В предупреждении преступности несовершеннолетних участвует множество субъектов. Они представляют собой единую систему, связанную общностью целей и задач. Особое место в этой системе отводится органам внутренних дел, представляющих подсистему профилактики отклоняющегося поведения. Органы внутренних дел выполняют основной объем работы в области предупреждения преступлений несовершеннолетних, непосредственно занимаются исправлением и перевоспитанием несовершеннолетних, совершивших преступления. Кроме того, предупредительная деятельность органов внутренних дел предполагает обязательное включение в нее других субъектов.

Органы внутренних дел занимаются предупреждением преступности несовершеннолетних как на общем, так и на индивидуальном уровне. Работа проводится в основном по следующим направлениям: ограничение влияния негативных социальных факторов, связанных с причинами и условиями преступности несовершеннолетних; воздействие на причины и условия, способствующие данному виду преступности; непосредственное воздействие на несовершеннолетних, от которых можно ожидать совершения преступлений; воздействие на группы с антиобщественной направленностью, способные совершить или совершающие преступления, участником которых является несовершеннолетний, подвергающийся предупредительному воздействию.

В процессе предупреждения преступности несовершеннолетних органы внутренних дел должны направлять свои усилия на выявление причин, условий, способствующих преступлениям, а также на их устранение, ограничение и нейтрализацию.

В этих целях органы внутренних дел организуют взаимодействие с государственными, общественными и иными организациями и учреждениями, участвующими в предупредительной деятельности, проводят комплексные операции, рейды, целевые проверки и другие мероприятия.

1. 6. Преступность несовершеннолетних как объект криминального исследования

Необходимость выделения для самостоятельного криминологического исследования преступности несовершеннолетних объясняется многими причинами.

Во-первых, важностью и масштабностью задач по охране жизни и здоровья подрастающего поколения и формированием в этой связи государственной политики по защите прав и законных интересов детей и подростков как самостоятельного направления деятельности государственных органов и общества в целом.

Во-вторых, особенностями в генезисе и мотивации совершаемых несовершеннолетними преступлений, обусловленными спецификой их воспитания и жизнедеятельности (относительно ограниченный период формирования личности, интенсивность социальных позиций, круга и содержания социальных функций, ограниченная дееспособность и др.), особенностями личностных, социально-групповых и иных характеристик.

В-третьих, тесно связанной с этими особенностями спецификой уровня структуры преступности, ее причин и динамики, высокой преступной активностью подростков.

Лица, совершающие противоправные действия в раннем возрасте, позже, как правило, значительно труднее поддаются исправлению, в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности.

Напротив, наиболее раннее выявление и своевременное принятие необходимых профилактических мер к подросткам, совершающим первые, не представляющие большой общественной опасности правонарушения, в значительной степени позволяют не допустить формирования у этих лиц стойкой направленности на совершение в дальнейшем каких-либо преступлений.

Все это вместе обуславливает необходимость всестороннего анализа преступности несовершеннолетних как относительно самостоятельного феномена, проработки мер по ее предупреждению, то есть анализ должен заключаться в особенностях подхода, а не в особом подходе, изолирующем изучение преступности несовершеннолетних от изучения других ее видов. Именно поэтому в предмет изучения преступности несовершеннолетних криминологами обязательно включаются вопросы о ее месте во всей преступности, о соотношении преступности молодежи и взрослых (в том числе о влиянии возраста начала преступной деятельности на рецидив, о влиянии взрослых преступников на несовершеннолетних и т. п.).

Сравнение необходимо вести по принципу "часть с частью", выделяя показатели групп различной криминальной активности: в среде несовершеннолетних, молодых взрослых (18-20 год) и более старших возрастных контингентов.

Глава 2. Исследование преступности несовершеннолетних в МО

Кимовский район

2. 1. Особенности преступности несовершеннолетних на материалах

Кимовского ОВД

Криминогенная обстановка в подростковой среде МО Кимовский район в настоящее время по сравнению с 2005 г. значительно улучшилась, но продолжает оставаться сложной. По данным ОВД по Кимовскому району в 2009 г. было совершено 27 преступлений с участием несовершеннолетних, что на 51 преступление меньше, чем в 2005 г. и на 12 меньше, чем в 2008 г. (идёт положительная динамика). Приложение. Таблица 1.

Сравнительный анализ статистических данных подростковой преступности в МО Кимовский район в период 2008 – 2009 гг. показал, что по сравнению с 2007-2008 г. уровень подростковой преступности снизился на -30,8%. Всего в 2008 г. было совершено 39 преступлений, а в 2009 г. – 27. Наряду с общим снижением детской преступности за данный период, произошел рост угона автотранспорта без цели хищения 5(+4) и прочих преступлений 4 (+1). При этом на много снизилась кража чужого имущества 18 (-13). Совсем не зарегистрированы убийства – 0(-1), грабежи 0 (-2), телесные повреждения и побои 0 (-1). Таким образом, мы наблюдаем очень положительную динамику по преступности несовершеннолетних, что свидетельствует о достаточной профилактической работе педагогических коллективов и комиссии по делам несовершеннолетних.

Основные факты, которые толкают несовершеннолетних на преступления это:

1. Тяжелое материальное положение.

2. Незанятость подростков.

3. Потеря жизненных ориентиров и социальных связей.

4. Безысходность.

5. Недостаточное внимание со стороны родителей.

6. Пустое времяпровождение.

7. Алкоголь, распространение наркомании.

8. Низкий уровень правового воспитания.

9. Моральная деградация.

Одной из особенностей преступности несовершеннолетних в МО Кимовский район является совершение преступлений в критическом возрасте – от 15 до 17 лет.

По информации комиссии по делам несовершеннолетних МО Кимовский район в 2009 г. значительное количество несовершеннолетних, участвовавших в преступлениях, к уголовной ответственности привлекались впервые и ранее в поле зрения работников милиции не попадали, так как до этого не совершали противоправных действий. В то же время никакой информации о склонности данных подростков к совершению преступлений практически не поступало.

Следующей особенностью является то, что 80 % преступлений на территории Кимовского района несовершеннолетними совершалось в вечернее и ночное время. Это свидетельствует о том, что со стороны родителей контроль над поведением детей не осуществлялся.

Одним из основных факторов преступности несовершеннолетних, является такое негативное для нашего общества явление как распространение пьянства и наркомании среди подростков. К административной ответственности за правонарушения связанные с употреблением подростками спиртных напитков привлечено 23 человек. Было выявлено 4 факта незаконного хранения наркотических средств, по которым возбуждены уголовные дела (ст. 307 УК). В данном случае особенностью преступности среди несовершеннолетних является склонность подростков к употреблению спиртных напитков и средств, вызывающих наркотическую зависимость.

На территории Кимовского района в 2009 г. выявлен тот факт, что большее количество преступлений совершалось подростками, проживающих в сельской местности. Так, несовершеннолетние, состоящие на учёте, совершившие преступления МО Кимовск – 8 чел. , а муниципальных образованиях сельских поселений – 11. Больше всего состоявших на учёте на 1 января 2010 г. в муниципальном образовании Пронское Кимовского района – 4 чел. Приложение. Таблица 3. Это свидетельствует о недостаточной профилактической работе педагогических коллективов в сельских школах, а так же моральной деградации из-за низкого уровня правового воспитания, незанятости подростков и низкого уровня проживания.

Так же большое значение имеет социальное положение семьи. В неполных семьях, как известно несовершеннолетние не могут получить достаточно хорошего воспитания. Так и в неблагополучных семьях, в которых один из родителей или член семьи алкоголик, невозможно получить нормальные условия для существования и развития подростка. Такая среда формирует будущего преступника. Так, из 19 несовершеннолетних, состоящих на учёте, только 4 воспитываются в полной семье, 14 – воспитываются одним родителем и 1 – сирота. Диаграмма 1.

В настоящее время совершается большое количество корыстных преступлений, целью которых является завладение чужим имуществом, не смотря на значительное уменьшение по сравнению с предыдущими годами: 2005 г. – 61, 2006 – 27 (-34), 2007 – 26 (-1), 2008 – 31 (+5), 2009 – 18 (-13). Это обусловлено отсутствием у несовершеннолетних материальных средств и низким уровнем материального обеспечения семей, в которых воспитывается подросток. Основными предметами удовлетворения корыстных мотиваций является различного вида импортная и отечественная техника (автомобили, мобильные телефоны); деньги, драгоценности.

Особенностью преступности несовершеннолетних также является совершение преступления группой лиц. Приложение. Таблица 2. Так из 27 совершенных преступлений в 2009 г. , 14 – совершено в группе, но это меньше, чем в предыдущие годы (2005 – 33, 2006 – 18(-15), 2007 – 20(+2), 2008 – 16(-4)). Однако негативные социальные последствия, которые реально переживает общество в результате противоправных действий, совершаемых группой несовершеннолетних, более значительны, чем последствия от действий преступника-одиночки. Повышенная импульсивность, жестокость, интенсивность и ситуативность групповых преступлений, совершаемых подростками, существенно отягощают последствия таких преступлений, часто доводят их до уровня более высокого в сравнении с тем, который наблюдается даже в результате противоправных действий взрослого населения.

2. 2. Социологическое исследование старшеклассников

Борьба с преступностью во многом связана с интеллектуальным, духовным развитием личности. В настоящее время система воспитания молодежи претерпела значительные изменения. С одной стороны, постепенно утрачивают свою силу существующие ранее моральные нормы и правила поведения в обществе. С другой – нарастает процесс поляризации, на смену приходят более жизненные материальные интересы.

Это обстоятельство затронуло каждую семью, и особенно отразилось на подростках. Поэтому не случайно увеличилась подростковая преступность.

Изменение системы ценностных ориентации привело к утрате системного воспитательного воздействия на несовершеннолетних В беседе с Е. Н. Бабушкиной, начальником сектора по организации работы КДН и ЗП, было выяснено, что на 1 января 2010 г. общее количество состоящих на учёте – 19 человек. Из них в г. Кимовске – 8 ч. , в сельских населённых пунктах – 11 ч. (один из которых сейчас находится в воспитательной колонии).

В абсолютном большинстве несовершеннолетний преступник - это лицо, обладающее привычками, склонностями, устойчивыми стереотипами антиобщественного поведения. Случайно совершают преступления из них единицы.

В беседе с социальным педагогом нашей школы Т. А. Сазоновой, я выяснила, что в нашей школе нет учащихся, состоящих на учёте по делам несовершеннолетних, совершивших преступления. Это очень радует, и этому есть объяснение. Внеклассная работа в нашей школе организована на должном уровне. У нас функционируют с начальной школы различные кружки по интересам, объединения, спецкурсы и профильные курсы в старших классах по выбору. Большое разнообразие спортивных секций, которые проходят во второй половине дня, после уроков и ребята с удовольствием их посещают. Для творческих личностей – кружки музыки, танцев, изобразительного искусства. Таким образом, вопросы занятости после уроков у ребят нашей школы не возникают.

Так же у нас в школе функционирует совет профилактики, который проходит один раз в неделю. На совет приглашаются учащиеся, которые имеют неудовлетворительные оценки, пропускают школу без уважительных причин, нарушают дисциплину, курят на территории школы.

Но мы решили выяснить у старшеклассников нашей школы, если у них шансы оступиться и провели анонимное анкетирование. Было предложено 10 вопросов, на которые мы попросили честно их ответить. Приложение 1.

Проанализировав анкеты, мы сделали вывод. У 9 чел. из 109 опрошенных - большая склонность, у 23-х – средняя и у 77 - незначительная.

2. 3. Профилактические мероприятия, проводимые с несовершеннолетними КДН и ЗП

В муниципальном образовании Кимовский район создана и функционирует система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Координатором действий органов и учреждений системы профилактики является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Организует работу комиссии сектор по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, который расположен в здании центра внешкольной работы. Председателем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является заместитель главы администрации по социальным вопросам муниципального образования Кимовский район, педагог по образованию, Писарева Т. К. Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, начальник сектора по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, педагог по образованию, - Бабушкина Е. Н.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции обеспечивает: осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4)подготовку совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

5)рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании";

6)оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

7) применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из отчёта начальника сектора по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Кимовский район Е. Н. Бабушкиной мной было выяснено, что в результате усиления координирующей роли комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, взаимодействия всех заинтересованных служб и ведомств, комплексного подхода к решению вопросов по предупреждению правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, использования эффективных форм работы в муниципальном образовании Кимовский район на протяжении 4-х лет наблюдается стабилизация показателя количества преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних. В 2009 году несовершеннолетними было совершено 27 преступлений, что на 30,8 % процента меньше по сравнению с 2008 годом (2008 год - 39 преступлений).

В 2009 году муниципальное образование Кимовский район стало пилотной площадкой региональной программы «Преодоление» (комплексные меры профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних в Тульской области на 2009-2011 годы). В рамках ее реализации комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проводится работа по отработке модели единого муниципального реабилитационного пространства для ресоциализации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, внедрению инновационных технологий и методик в деятельность учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений.

Вопросы совершенствования межведомственного взаимодействия и информационного сопровождения работы по профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних обсуждались на шести совместных заседаниях оперативного штаба по координации деятельности, направленной на борьбу с беспризорностью, безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, расширенном аппаратном совещании администрации муниципального образования Кимовский район. На данных заседаниях рассмотрены 13 вопросов профилактического характера по решению проблем:

✓ необучающихся детей,

✓ организации занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии,

✓ профилактики совершения несовершеннолетними правонарушений и предупреждению повторного совершения правонарушений,

✓ предупреждения экстремизма и национализма в подростковой среде,

✓ работы с несовершеннолетними, совершившими самовольные уходы из мест постоянного пребывания,

✓ выявления незаконных фактов продажи на дому, в учреждениях торговли спиртосодержащей продукции несовершеннолетним,

✓ мер по предупреждению алкоголизма, наркомании и табакокурения среди несовершеннолетних.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав организованы и проведены два семинара для социальных педагогов, инспекторов по охране детства образовательных учреждений, работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений по вопросам организации профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

26 марта 2009 года постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создана территориальная социальная комиссия, которая в текущем году устраняла причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних и организовывала комплексную индивидуальную профилактическую работу по ресоциализации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.

В целях профилактики повторного совершения правонарушений среди несовершеннолетних в 2009 году комиссией были организованы: поездка подростков, совершивших уголовные преступления, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Алексинскую воспитательную колонию, поездка в Комнату памяти и Боевой славы ветеранов боевых действий Тульской области, проведены экскурсии в зал краеведческого музея города Кимовска, посвященного боевым действиям в Афганистане и Чечне «Афганистан - наша память, Чечня - наша боль».

В 2009 году комиссией проведены две прямые линии по вопросам: «О защите прав несовершеннолетних», «Оказание помощи семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию».

В декабре 2009 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проведено совещание_представителей торговли, администрации муниципального образования Кимовский район, отдела внутренних дел по Кимовскому району, Кимовской межрайонной прокуратуры, муниципальных образований, расположенных на территории Кимовского района, «О выявленных нарушениях законодательства в сфере незаконной продажи спиртного и табачных изделий несовершеннолетним».

С целью привлечения общественности к решению проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проведен круглый стол «О взаимодействии учреждений системы социальной профилактики с общественно-политическими организациями в работе с семьями, находящимися в социально опасном положении».

Ежемесячно в средствах массовой информации газете «Районные будни» в рубриках «Социальный аспект», «В комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав», «Помочь каждому ребенку», «Свободное время», «Здоровый образ жизни», «Прокурорский надзор», «Из зала суда» и другие, на местном радио публикуется информация о несовершеннолетних правонарушителях, об упущениях в воспитании родителей, о причинах и условиях, способствующих асоциальному поведению несовершеннолетних, совершению ими правонарушений, что служит формированию конструктивного отношения общества к несовершеннолетним правонарушителям, привлечению внимания детских и молодежных общественных организаций к проблемам асоциального поведения несовершеннолетних.

Для предупреждения преступности несовершеннолетних в условиях современной ситуации Кимовского района необходимо создание системы общесоциальной и индивидуальной профилактики:

Разработать проекты, касающиеся мер по профилактике преступности среди подростков, которые основаны на индивидуальном подходе к несовершеннолетним преступникам.

Скоординировать усилия местных органов власти, органов местного самоуправления и представителей местных общин по созданию программ занятости подростков.

Сюда же относятся все меры, которые помогают как-то занять несовершеннолетних граждан во время, свободное от посещения школы, а именно:

Создание центров и клубов для подростков (в частности, клуб юношеского туризма),

Поддержка различных молодежных движений (в частности, бой-скаутского движения) и др.

Отремонтировать и привести в порядок городской стадион и парк, где подростки могли бы культурно отдыхать.

Создать «горячие линии» в школах, по которым была бы возможна оперативная передача сведений о совершении насильственных преступлений в школах.

Профилактика преступности несовершеннолетних должна начинаться с антикриминогенного воздействия семьи на подростка. Проблема «неблагополучных» семей существует, поэтому необходимо, на мой взгляд:

КДН и ЗП при работе с «неблагополучными» семьями привлекать религиозные организации, общественные объединения и движения.

Привлечение к воспитанию отцов. Например, на базе школы проводить:

1) тематические родительские собрания для пап;

2) деловые игры «роль отца в формировании личности ребёнка», «Роль мужчины в семье».

Помимо семьи, антикриминогенное воздействие оказывает и окружение подростка по месту жительства или проведения досуга, что справедливо отмечается криминологами.

Создать специализированные детские учреждения, организующие досуг подростков по месту жительства;

Осуществлять профилактическую работу в подростково-молодежной среде негосударственной организацией.

Важную роль в антикриминогенном влиянии на несовершеннолетних должна оказывать школа, поскольку самовоспитание наряду с обучением составляет содержание процесса соответствующего воздействия на подростка, формируя его в качестве полезного для общества человека.

Позитивную роль в деле противодействия подростковой преступности могло бы сыграть создание обособленной системы юстиции для несовершеннолетних, в состав которой входили бы система специализированных судов, мест отбывания уголовного наказания, следственных изоляторов и т. д.

Помимо вышеназванных мер, законодатель должен ввести запретительные и ограничительные меры, препятствующие доступу несовершеннолетних к порнографической продукции, наркотикам, алкоголю, оружию и т. п.

Проблему беспризорности можно решить специальной подготовкой учительских курсов, ориентированных на выполнение воспитательных функций подростков-беспризорников, а также организовать деятельность органов, способствующих трудоустройству несовершеннолетних.

Заключение

Преступность несовершеннолетних – отрицательное явление, влекущее за собой негативные для жизни общества последствия. Одно из этих последствий – это криминализация молодежной среды, которая происходит на фоне распространения наркомании, алкоголизма и других отрицательных факторов.

Теоретически была поэтапно изучена информация из которой в последствии были выявлены особенности преступности несовершеннолетних в МО Кимовский район.

При изучении статистических данных был выявлен тот факт, что уровень преступлений среди несовершеннолетних уменьшился. Но не смотря на положительную динамику, преступность несовершеннолетних имеет место в МО Кимовский район. Это обусловлено низким материальным уровнем семей, в котором воспитывается подросток. Что в свою очередь свидетельствует об экономических проблемах страны. Тяжелейшее материальное положение, безработица, потеря жизненных ориентиров, отчаяние, безысходность, плохие условия существования и развития личности подростков – это те основные факторы, которые толкают несовершеннолетних на преступления.

Среди причин, влияющих на преступность несовершеннолетних, принципиальное значение имеют:

✓ увеличение числа несовершеннолетних, оказавшихся без надлежащего родительского попечения либо под криминальным влиянием семьи или ближайшего бытового окружения, обострение вопросов;

✓ недоступность для них многих форм досуга и самых необходимых потребительских товаров;

✓ резкое сокращение количества клубов, спортивных секций и т. д. ;

✓ снижение роли школы в воспитании подрастающего поколения; распространение культа насилия на телевидении, в видеофильмах, радиопередачах, литературе;

✓ межнациональные конфликты;

✓ недостатки и просчеты в деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступности среди несовершеннолетних.

Изучив информацию и статистические данные Кимовского РОВД, были выявлены особенности преступности среди несовершеннолетних в МО Кимовский район. Это должно способствовать повышению знаний, как подростков, так и взрослых в правовых вопросах. Также улучшить понимание самой преступности несовершеннолетних и ее причины.

На мой взгляд, проведенный анализ преступности несовершеннолетних свидетельствует о том, что смягчение негативных тенденций, способствующих ее росту, невозможно без достижения стабилизации в экономической и социальной средах, без последовательного проведения законодательной и судебно-правовой реформ, реализации программ, направленных на профилактику безнадзорности и преступности, без целенаправленной работы всех служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению насильственных преступлений среди несовершеннолетних. К сожалению, предан забвению один из основополагающих принципов профилактики – ее гуманность.

Профилактика в деятельности органов внутренних дел постепенно учитывает свою воспитательную направленность. Общепрофилактические мероприятия по предупреждению преступлений среди подростков стали проводиться в большей степени формально и не отвечают повседневной жизни.

В современных условиях по нашим представлениям, они должны быть пропагандистскими, дидактическими и устрашающими.

Основным звеном остаются профилактические мероприятия преступности несовершеннолетних. В муниципальном образовании Кимовский район создана и функционирует система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Координатором действий органов является комиссия по делам несовершеннолетних. С основными направлениями деятельности, которой можно познакомиться в моей работе.

При посещении отдела по делам несовершеннолетних мной было изучено несколько уголовных дел. Материалы одного дела я изобразила в виде сводной таблицы. Таблица 5. Проанализировав данное дело, мной был сделан анализ. Преступления (первые три – кража) были совершены в промежутке нескольких месяцев в ночное время. Это говорит о бесконтрольности со стороны родителей (мама работает в Москве, у отца другая семья). По решению суда первое дело было прекращено с примирением сторон, второе – штраф 6000 руб. , третье – исправительные работы. Таким образом, безнаказанность вела за собой новые преступления и последнее, четвёртое, чуть не закончилось убийством – несовершеннолетний причинил тяжкий вред здоровью мужчине, чуть не повлекшую смерть. В настоящее время подросток находится под стражей и ожидает суда. Будучи под стражей преступник раскаялся, осознал и попросил прощение у потерпевшего. Так же у подростка не был организован досуг, систематически прогуливал школу. Таким образом, 5 раз он оставался на повторный год обучения. Здесь также прослеживаются проблемы в законодательстве, так как Законом не предусмотрено принудительное привлечение к образованию.

Изучив и проанализировав профилактические мероприятия КДН и ЗП с целью выявления, разоблачения и пресечения преступной деятельности групп несовершеннолетних антисоциальной направленности, мной были разработаны некоторые рекомендации.

На наш взгляд, данная работа имеет практическое значение и может быть использована в качестве внеклассных занятий по праву. Помимо этого данную информацию может использовать социальный педагог.

Работая над теоретическим материалом учебно-исследовательской работы, проводя исследования, удалось выполнить намеченные цели и задачи. В дальнейшем мы планируем продолжить работу в области права.

Анкета

правонарушений несовершеннолетних

Здравствуйте! В последнее время, в нашей стране увеличился уровень правонарушений, которые совершаются несовершеннолетними. В связи с этим просим Вас принять участие в опросе, цель которого – получить объективное мнение о правонарушениях несовершеннолетних.

1.Ваш пол?

a) Мужской

b) Женский

c) Другое______________

2.Сколько вам лет?

d) Старше 45, но младше 100

e) Старше 100

3.Ваше образование?

a) Начальное

b) Неполное среднее (9 классов)

c) Общее среднее

d) Среднее специальное

e) Незаконченное высшее

g) Православное

4.Какое у Вас семейное положение?

5.Сколько у Вас несовершеннолетних детей и (или) внуков? Сколько им лет?

6. Обратите внимание на приведённую ниже шкалу. Цифра 1 характеризует низкий уровень преступности среди несовершеннолетних , а цифра 10 – высокий уровень преступности среди несовершеннолетних . На каком уровне в РФ, по Вашему мнению, находится преступности среди несовершеннолетних ?

7. Назовите на Ваш взгляд основные причины правонарушений, которые совершают несовершеннолетние?

___________________________________________________________

8.Отметьте в каждой строке по пятибалльной системе (где 1 – «не важная», а 5 – «важная»), насколько важна для Вас, причина правонарушений несовершеннолетних?

Попадание в «плохую» компанию
Неполная семья
Насилие в семье
Низкий уровень материального достатка в семье
Сложность во взаимоотношениях с окружающими
Трудная жизненная ситуация

9.Как Вы считаете, кто окажет наиболее квалифицированную помощь несовершеннолетнему, попавшему в трудную жизненную ситуацию?

(Выберите не более 3-х вариантов ответов)

a) Родители

b) Учителя

c) Психолог

d) Инспектор по делам несовершеннолетних

f) Социальный работник

g) Священник

h) Военный

i) Другое______________

10. Где на Ваш взгляд чаще всего происходят правонарушения несовершеннолетних?

11. Нужно ли, по Вашему мнению, в школах вводить профессию школьного инспектора? Если нужно, то почему?

a) Да___________________________________________________

12.Как Вы считаете, за какие правонарушения, несовершеннолетнего нужно наказать, а за какие применить меры воспитательного характера?

13.Бывали ли случаи в семье, что Ваши дети или внуки нарушали закон?

c) Затрудняюсь ответить

14.Если бы Вы узнали, что Ваши дети или внуки совершили правонарушение. Какие бы были ваши действия:

(Возможно несколько вариантов ответов)

a) Провели беседу лично

b) Обратились за помощью к психологу

c) Обратились за помощью к педагогу

d) Обратились за помощью к социальному работнику

e) Обратились за помощью к священнику

f) Другое_______________________

15.С каким из высказываний Вы, скорее всего, могли бы согласиться?

a) Дети – цветы жизни им нужно все прощать

b) Не знание законов, не освобождает от ответственности

16.Вот ещё два распространенных суждения, с каким из них Вы больше согласны?

a) Дети не отвечают за свои поступки, родители в ответе за действие своих детей

b) Каждый должен отвечать сам за свои поступки

17. Какими качествами, по Вашему мнению, обладает несовершеннолетний правонарушитель?

(Выберите несколько вариантов ответов)

a) Хитрость

b) Скрытность

c) Агрессивность

d) Трусость

e) Корысть

f) Ассертивность

g) Другое____________________________________

18.В каком месте, по вашему мнению, несовершеннолетний правонарушитель должен понести свое наказание?

a) В местах лишения свободы

b) В монастыре

c) В образовательных учреждениях

d) Другое_____________________________________

19.Какие действия вы предпринимаете, для того чтобы Ваши дети или внуки не совершали правонарушения?

a) Занимаю их свободное время дополнительными занятиями (секции, кружки, танцы)

b) Занимаю их работой по дому

c) Провожу вместе с ними свой досуг

d) Нанимаю телохранителя с функцией предотвращения правонарушений со стороны ребенка.

e) Отдал в монастырь

f) Ничего не делаю

g) Другое_________________________________________

Этапы работы

Мониторинг учащихся старших классов по проблемам отклоняющегося поведения, опрос детей и учителей. Разработка инструментария исследования. Подготовка выборки для опроса учащихся и педагогов. Проведение опроса учащихся, педагогов, родителей. Применение программы для компьютерной обработки статистических данных и последовательного анализа полученных результатов. Анализ материалов исследования и описание полученных результатов.

Создание дифференциальной модели программы профилактики потребления психоактивных веществ подростками - учащимися с учетом состояния наркологической ситуации в данном учебном заведении по результатам мониторингового обследования учащихся и педагогов.

Разработка и внедрение мероприятий непосредственно для учащихся, педагогов, родителей: работа с группами учащихся по типу бесед, консультаций и т.д., индивидуальная работа.

Разработка и внедрение комплекса мероприятий для контингента лиц, осуществляющих педагогическое воздействие (педагогов, родителей).

Семинары психологов, по проблеме отклоняющегося поведения подростков.

Обеспечение информационно - консультативной помощи педагогам и родителям (по типу «телефона доверия» или «кабинета доверия»).

Систематическое осуществление профилактических мероприятий в рамках представленной программы имеет конечную цель, связанную с выработкой стойкого и осознанного отрицательного отношения к формам отклоняющегося поведения.

В предыдущих разделах были рассмотрены теоретические вопросы проблемы подростковой преступности. Исходя из данной работы для получения эмпирических данных, методом исследования по выявлению отношения подростков к проблеме подростковой преступности был выбран анкетный вопросник.

Задачи анкетирования:

• 1. Выявить возраст, который, по мнению опрашиваемых, является наиболее уязвимым (рискованным), чтобы стать жертвой преступности.
• 2. Выявить, по мнению опрашиваемых, причины преступных деяний несовершеннолетних.
• 3. Выявить осведомленность несовершеннолетних о том, куда следует обращаться человеку, который пострадал от преступных деяний.

Анкета «Направленная на выявление отношений подростков

к проблеме подростковой преступности»

Для получения эмпирических данных было опрошено 100 человек, учащихся общеобразовательной школы №285 г. Москвы и учащихся Московского строительного колледжа.

Возраст испытуемых: 14-16 лет общим числом 61 человек из них 43 мальчика и 18 девочек; 17-18 лет общим числом 39 человек из них 20 юношей и 19 девушек.

Данные анкетирования показали, что проблема подростковой преступности в нашей стране считают очень значимой 49%, значимой - 41%, не значимой - всего 6% испытуемых.

Следовательно, можно сделать вывод, что проблема подростковой преступности в нашей стране, как значимую отметили большинство респондентов.

На вопрос «Чувствуете ли Вы себя защищенным?» - 50% опрошенных ответили «скорее нет, чем да».

Информация по проблеме подростковой преступности безусловно интересует 39%, скорее интересует 40% опрошенных. Следовательно, можно сделать вывод, что большинство респондентов интересует проблема подростковой преступности, лишь 14% опрошенных отметили данную проблему как не интересуемую.

Источником информации о видах подростковой преступности для 54% опрошенных являются средства массовой информации, для 42% опрошенных - друзья, лишь 4% - родители. Т.е. можно сказать, что родители избегают разговоров на данную тему.

На вопрос «Как часто Ваши сверстники могут столкнуться с преступной деятельностью?» - 25% респондентов ответили «очень часто», 33% - «часто», 22% - «редко», 2% - «никогда».

• 42% респондентов отметили, что их сверстники сталкивались с нарушением общественного порядка, 20% - с употреблением наркотиков, 3% - с изнасилованием, 14% - с мошенничеством, 14% - с вымогательством, 7% - с другими видами преступной деятельности.
• 30% опрошенных считают, что проблема преступности может коснуться их и их близких, 34% - опрошенных предполагают такую вероятность, 17% - опрошенных считают, что эта проблема их не коснется. 55% - респондентов считают, что наиболее рискованный возраст, для того чтобы стать жертвой преступного поведения является возраст 14-16 лет, 20% 17 - 18 лет, 2% считают, что этот возраст должен составлять 25-35 лет, 8% - это возраст 12-13 лет, 5% 9-12 лет. Следовательно, можно сделать следующий вывод: подростки отмечают свой возраст, считая его наиболее опасным для того, чтобы стать жертвой преступного поведения. Однако, повзрослев, обладая уже определенными знаниями и опытом, приходят к мнению, что от возраста вероятность стать жертвой преступного поведения не зависит.

При этом потенциальной жертвой, как считают 47% опрошенных, становится человек, который посещает опасные места. 23% респондентов отметили, что жертвой становится тот, кто не может постоять за себя, 20% опрошенных уверены, что это человек, не имеющий определенного занятия в жизни, а 6% - жертва имеет внешне привлекательный вид.

На вопрос: «Куда следует обратиться подростку, пострадавшему в результате преступной деятельности?» 44% - считают, что необходимо обратиться к родителям, 27% - в милицию, 4% - на телефон доверия и 6% - опрошенных ответили, что следует обратиться к психологу. Можно сделать вывод: в сознании подростков сложилось мнение о том, что родители всегда способны при любых обстоятельствах оказывать реальную помощь. Также считают, что помощь могут оказать, если обратиться в милицию. Доверие же к психологу еще в сознании подростков не сформировалось.

По мнению несовершеннолетних преступные деяния совершаются под влиянием алкоголя и наркотиков - 48%, под влиянием сверстников - 30%, под влиянием родителей - 3%, под влиянием экономического положения - 19%. Причинами подростковой преступности 47% опрошенных отмечают употребление алкоголя и наркотиков, 27% - насилие в нашей стране, 10% - влияние старшего поколения, 5% - влияние родителей и 4% - влияние средств массовой информации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВАИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Волгоградский институт управления

Секция работы: исследования по юриспруденции.

НАУЧНАЯ РАБОТА

на тему:

"Причины совершения преступлений несовершеннолетними"

Зейналлы Рафаэль Риза оглы

МОУ СШ № 3

Волгоград 2017г.

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………3

ГЛАВА 1. Правонарушения: понятие, виды, признаки

1.1 Понятие и признаки правонарушения…………………………….....5

1.2 Виды правонарушений и их признаки……………………………....7

ГЛАВА 2. Преступление – деяние против здоровья и жизни людей

2.1 Преступление: понятие, признаки, виды……………………………9

2.2 Причины совершение преступлений несовершеннолетними

по Волгоградской области………….………………………………...….11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….........15

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………...…..…17

ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………….……18

ВВЕДЕНИЕ

Преступность несовершеннолетних является составной частью преступности вообще, но и имеет свои специфические особенности, что позволяет рассматривать ее в качестве самостоятельного объекта криминологического изучения. Необходимость такого выделения обусловливается особенностями соматического, психического и нравственного развития несовершеннолетних, а также их социальной незрелостью. В подростковом, юношеском возрасте в момент нравственного формирования личности происходит накопление опыта, в том числе отрицательного, который может внешне не обнаруживаться или проявиться со значительным запозданием­­.

Свои особенности присущи количественной и качественной характеристикам преступности несовершеннолетних. Данная преступность по сравнению со взрослой отличается высокой степенью активности, динамичностью. Люди, вставшие на путь совершения преступлений в юном, возрасте, трудно поддаются исправлению и перевоспитанию и представляют собой резерв для взрослой преступности. Между преступностью несовершеннолетних и преступностью взрослых существует тесная связь. Одной из причин преступности взрослых является преступность несовершеннолетних. Преступность взрослых уходит корнями в то время, когда личность человека только формируется, вырабатывается его жизненная ориентация, когда актуальными являются проблемы воспитания, становления личности с точки зрения направленности поведения.

В настоящей работе предпринята попытка исследования состояния и динамики преступности несовершеннолетних по Волгоградской области, а также выявления фактов, способствующих ухудшению криминогенной ситуации в этой сфере.

Актуальность данной темы обусловлена, с одной стороны, существенной ролью, занимаемой подростковой преступностью в общей структуре преступности, с другой – необходимостью коренного пересмотра концептуальных подходов к профилактике противоправных проявлений среди несовершеннолетних, к уголовно-правовой политике.

Цель работы – выяснить причины совершения преступлений несовершеннолетними на примере Волгоградской области.

Задачи:

Рассмотреть понятия «правонарушение», «преступление», «проступок», их виды и признаки.

Проанализировать причины совершения преступлений несовершеннолетними на основе статистических данных и социологического исследования.

Выяснить методы и приемы профилактики совершения преступлений несовершеннолетними.

Гипотеза – подростковые преступления совершаются только несовершеннолетними из социально неблагополучных семей.

Для достижения поставленной цели и решения указанных задач были выбраны использованы следующие методы:

Анкетирование и социологический опрос среди трех групп населения г. Волгограда (учащиеся, родители, учителя).

Работа с архивными и статистическими данными Волгоградской области, в частности г. Волгограда и их анализ.

Отбор нужного материала для аргументации моей точки зрения.

Обобщить полученные результаты и сделать вывод.

ГЛАВА 1. Правонарушения: понятие, виды, признаки

1.1 Понятие и признаки правонарушения

Правонарушение - это виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом. Всякое правонарушение есть деяние: действие - акт активного поведения или бездействие – ситуация, при которой по служебному долгу лицо обязано было что-то сделать, но не сделало.

Любое правонарушение противоправно, представляет собой нарушение запретов, ясно и недвусмысленно указанных в законе, в подзаконных актах, либо невыполнение обязанности, вытекающей из нормативно-правового акта, акта применения права или заключенного на основе закона трудового или иного договора.

Правонарушение является виновным деянием. Вина - это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц.

Наконец, правонарушением признается деяние деликтоспособного лица. Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных деяний и нести за них юридическую ответственность.

Юридической наукой разработано понятие состава правонарушения, которым называется описание признаков правонарушения по схеме: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объект правонарушения - это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в которой произошло деяние и, (или) которой этим деянием причинен вред.

Объективная сторона - это внешнее проявление противоправного деяния. Именно по такому проявлению можно судить о правонарушении - о том, что оно произошло и какой вред причинило. Для ряда составов правонарушений достаточно только совершения деяния, даже если оно и не повлекло последствий. Если это деяние повлекло вредные последствия, то ответственность за него, либо усиливается, либо осуществляется по другому составу, предусматривающему более строгую ответственность.

Субъект правонарушения - является дееспособный субъект права: вменяемый, достигший определённого возраста, гражданин государства или иностранец, не обладающий дипломатическим иммунитетом, либо лицо без гражданства.

При осуществлении ответственности качества лица, совершившего правонарушение, учитываются как обстоятельства, влияющие на степень строгости наказания, - смягчающие или отягчающие.

Субъектами некоторых правонарушений являются организации. За имущественные правонарушения отвечают физические и юридические лица. Субъектами правонарушений могут быть органы печати и другие средства массовой информации, распространившие о ком-либо неправильные сведения.

Субъективная сторона - формы вины. В отношении составов, где деяние квалифицируется без связи с его последствиями, действует общий принцип: незнание официально опубликованного закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение.

В сложных составах, содержащих описание деяния и его последствий, сверх того важна дифференциация форм вины, которая бывает двух видов: умысел и неосторожность.

Таким образом, правонарушение – это такое поведение человека, которое:

выражается в действии или бездействии;

противоречат нормам права и совершаются вопреки им;

признается только виновное поведение субъектов права;

обладает общественно опасным характером, то есть наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государства или общества в целом;

1.2 Виды правонарушений и их признаки

Виды правонарушений или их классификация – это деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности (по количеству, времени, регионам).

По областям регулируемых отношений правонарушения различаются:

гражданские – правонарушения в области гражданского законодательства;

трудовые – правонарушения по поводу выполнения трудового законодательства;

уголовные – правонарушения, подводящие под уголовную ответственность;

Административные – правонарушения, за которые настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность;

процессуальные.

По общественной опасности правонарушение принято делить на:

преступления;

иные правонарушения (проступки, деликты) – административные, дисциплинарные, гражданско-правовые.

Существует также классификация правонарушений на основе наличия экономических, социальных, политических отношений общества. В связи с этим различают три вида правонарушений:

в области экономических отношений (собственность, труд, распределение и т.д.);

в области социально-бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок);

в сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности).

Можно также различать правонарушения, посягающие на:

духовные и материальные блага;

общественные и личные интересы.

Каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушение другим человеком. Одно и тоже деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций.

ГЛАВА 2. Преступление – деяние против здоровья и жизни людей

2.1 Преступление: понятие, признаки, виды

Согласно ст. 14 УК РФ преступление – это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещённое Уголовным кодексом под угрозой наказания.Из определения преступления вытекают четыре обязательных признака преступления:

противоправность;

наказуемость;

виновность;

общественная опасность.

Уголовно-правовая теория под составом преступления понимает совокупность установленных в уголовном законе объективных и субъективных признаков, характеризующих конкретные общественно опасные деяния как преступление. В него входят следующие элементы:

объект преступления;

место совершения преступления;

время совершения преступления ;

способом совершения преступления ;

обстановка совершения преступления ;

орудия и средства совершения преступления .

Если говорить о субъективной стороне преступления, то в нее входит субъект преступления – это физическое лицо, совершившее общественно опасное деяние, запрещённое УК РФ, и способное нести за него уголовную ответственность. Ст. 19 УК РФ определяет, что уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного Уголовным кодексом РФ.

Физическое лицо, чтобы признаваться субъектом преступления, должно достичь 16 лиц. К этому возрасту подросток способен понимать общественную опасность своего поведения и давать ему правильную объективную оценку. Для двадцати видов преступлений, перечисленных в ч. 2 ст. 20 УК РФ, законодатель установил пониженный возраст уголовной ответственности – с 14 лет. Это преступления, общественная опасность которых очевидна и для лиц, достигших этого возраста.Физическое лицо, чтобы признаваться субъектом преступления, должно быть вменяемым.

Каждое преступление имеет мотив (побуждение, которое вызывает у лица решимость совершить преступление) и цель (представление о желаемом результате, к достижению которого стремится лицо, совершая общественно опасное деяние).

В УК РФ названы четыре вида соучастников: исполнитель, организатор, подстрекатель и пособник.

Таким образом, преступление – это особо опасное деяние, приносящее большой вред здоровью и жизни общества. Преступление имеет отличительные признаки, характеризуется объективной и субъективной стороной. Преступление – противоправное деяние, поэтому имеет систему наказаний.

2.2 Причины совершение преступлений несовершеннолетними в Волгоградской области, в частности г. Волгограда.

Причины и условия преступности несовершеннолетних, как и преступности в целом, носят социально обусловленный характер. Они, прежде всего, зависят от конкретных исторических условий жизни общества, от содержания и направленности его институтов, от сущности и способов решения основных противоречий.

В последние годы сложилось устойчивое мнение о том, что главной причиной преступности несовершеннолетних и ее стремительного роста является резкое ухудшение экономической ситуации и возросшая напряженность в обществе. Но большей «уязвимостью» обладают несовершеннолетние, отличающиеся заключается в том, что они имеют неустоявшаяся психику, не сформированную до конца систему ценностей, что делает их более подверженными влиянию факторов, которым взрослые люди противостоят гораздо успешнее.

Не имея возможности законным путем удовлетворять свои потребности, многие подростки начинают «делать деньги» и добывать необходимые вещи и продукты в меру своих сил и возможностей, зачастую путем совершения преступления. Несовершеннолетние активно участвуют в рэкете, незаконном бизнесе и других видах преступной деятельности.

Преступности несовершеннолетних способствует и неконтролируемое отчисление подростков из школ и ПТУ.

Одной из специфических причин преступности несовершеннолетних на современном этапе жизни общества является катастрофическое положение с организацией досуга детей и подростков по месту жительства. Многие детские учреждения, организации прекратили свое существование, а помещения, принадлежавшие им, переданы в аренду коммерческим структурам.

Продолжается процесс разрушения системы оздоровления и летней занятости. Многие оздоровительные лагеря для детей­ и подростков закрыты, а в оставшиеся дети из неполных малообеспеченных семей не всегда могут попасть из-за высокой стоимости путевок.

Обострение проблем семейного неблагополучия на общем фоне нищеты и постоянной нужды, моральная и социальная деградация, происходящая в семьях, приводят к крайне негативным последствиям.

Среди несовершеннолетних из неблагополучных семей интенсивность преступности особенно высока. В основном в этих семьях процветают пьянство, наркомания, проституция, отсутствуют какие-либо нравственные устои, элементарная культура. Специалисты различных наук приводят внушительные цифры, говоря о несовершеннолетних, страдающих психическими заболеваниями, не исключающими и исключающими вменяемость. Психические расстройства детей - во многом результат и наследие соответствующего поведения и жизни их ­ родителей-алкоголиков, наркоманов. Некоторые сочетаниям психических расстройств и социально-психологической деформации личности во многом объясняются тем, что причины патологического развития личности несовершеннолетних кроются в асоциальности и аморальности родителей.Уходя от родителей, несовершеннолетние ищут поддержку в обществе себе подобных. Подростков захлестывает волна «взрослой» жизни – интимные отношения, наркотики. В некоторых странах данные явления считаются прямыми причинами преступности несовершеннолетних.

К условиям, способствующим преступному поведению несовершеннолетних, относятся и недостатки в деятельности органов, на которые возложена борьба с преступностью несовершеннолетних. В настоящее время наблюдается фактическое бездействие общественно-государственных структур, призванных осуществлять воспитательную и профилактическую работу с подростками.

В Волгоградской области, как и в любом другом уголке нашей страны, преступления совершаются несовершеннолетними.

Для того, чтобы выяснить, что думают жители г. Волгограда о причинах совершения преступлений несовершеннолетними был проведен социологический опрос среди 45 человек трех групп: учащиеся МОУ СШ № 3 школьное отделение №2 (14-17 лет), родители (35-50 лет), учителя (См. Приложение 1. Таблица 1. Причины совершения преступления несовершеннолетними).

(МОУ СШ № 3,ш.о. № 2)

В результате анкетирования учащиеся и родители считают, что причины совершения преступления несовершеннолетними является семейное и материальное благополучие. Многие учителя и дети говорят о такой причине, как отсутствия контроля со стороны родителей, разрыве родительско-детских отношений, причем выделяют как самую главную. Трое родителей выделят влияние СМИ и Интернета на совершение правонарушений подростками, а трое учащихся считают, что причина – в употреблении алкоголя и наркотических веществ. Из всего анализа анкетирование можно сделать вывод о том, что ответы у респондентов неоднозначные.

Также им было предложено ответить на вопрос о том, какие мероприятия необходимо проводить для профилактики и предотвращения совершения правонарушений (См. Приложение 1. Таблица 2. Меры профилактики совершения преступлений несовершеннолетними в Волгограде). Учителя и родителя утверждают, что необходимы систематические беседы с подростками по данной теме, проведение классных часов, направленных формирование правовой культуры. Шесть учащихся, а это практически 40% респондентов считают, необходимо улучшить досуг подростков, особенно спортивного. Не считают более 80 %, что преступления можно предотвратить, проводя пропаганду здорового образа жизни. Не считают респектабельным все анкетируемые, что надо повышать духовно-нравственное воспитание. Таким образом, можно сделать вывод, что профилактическими мероприятиями, направленными на предотвращение совершение преступлений подростками, является улучшение досуга, беседы учителей и родителей с детьми.

Из всех проанализированных данных, социологического опроса, работы с документами правоохранительных органов можно сделать вывод, что преступления совершаются всеми подростками, независимо из благополучных семей они или нет. Самыми распространенными преступления по сей день остается кража и разбойные нападения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Преступление является разновидностью правонарушения и представляет собой виновное противоправное деяние, запрещённое под угрозой наказания.

Преступления совершают все возрастные категории людей, но самое печальное является то, что среди них в категорию правонарушителей попадают несовершеннолетние дети. Поэтому в своей работе была поставлена цель – выяснить причины совершения преступлений несовершеннолетними на примере Волгоградской области.

Несовершеннолетний преступник – это лицо, обладающее привычками, склонностями, стереотипами антиобщественного поведения. Случайно совершают преступления из них единицы. Понятие преступность несовершеннолетнего связано с возрастными границами (от 14-18 лет). Психологическая ломка переходного возраста, несформированность устойчивых нравственных позиций, неправильная трактовка многих явлений, высокая подверженность групповым воздействиям, импульсивность - такова поведенческая основа подросткового возраста, которую нельзя не учитывать в следственно-судебной практике.

Проводя социологические опросы, анкетирование, мною было выяснено, что самыми распространенными преступления, которые совершают подростки, является кража и разбойное нападение, употребление алкогольных и наркотических веществ и нахождение на улице в темное время суток и т.д. Характер преступления носит групповой аспект.

Самыми распространёнными причинами совершения преступлений является возрастные особенности ребенка, отсутствие родительского контроля и связи «родители - дети», объясняющего современным капиталистическим миром и частой занятостью родителей. Самое страшное, что подростки не осознают наказуемость и последствия совершаемых деяний, ссылаясь на такое понятие, как «юношеский максимализм», «родители отмажут», «я же единственный ребенок в семье».

Гипотеза, поставленная в работе, полностью не подтвердилась. По статистическим данным, преступления совершают все подростки, независимо от материального состояния и воспитание в семье. Отличается только род преступлений, которые они совершают.

Профилактическим мероприятиями по данным социологического опроса является самым актуальным – беседа родителей и учителей с детьми и улучшения досуговой деятельности подростка, особенно спортивной.

Таким образом, можно сделать вывод, что цели и задачи в научной работе были достигнуты. На будущее ставлю приоритетной дальнейшее изучение данной проблемы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Атров Н.И. Профилактика правонарушений среди молодежи. М., 1980.

2. Бодалева А.А. В мире подростка. М.,1980.

3. Гурьева В.А. Юношеские психопатии и алкоголизм. М.,1980.

4. Жигарев Е.С. Административная деликтность несовершеннолетних: понятие, виды и профилактика. М.,1992.

Интернет-ресурсы

1. Н ttp :// domodedovod . ru

2. Н ttp :// www . domodedovo - city . ru

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

Таблица 1. Причины совершения преступления несовершеннолетними

	Варианты ответов	Учащиеся	Родители	Учителя
	Семейное и материальное неблагополучие
	Отсутствие или слабый контроль над поведением детей со стороны родителей или лиц, их заменяющих, разрыв детско-родительских отношений
	Отклонения в психике подростков
	Уверенность в собственной безнаказанности, безразличное и безответственное отношение к последствиям своих поступков
	Употребление алкогольных и наркотических средств
	Незанятость подростков
	СМИ, Интернет, телевидение

Таблица № 2. Меры профилактики совершения преступлений несовершеннолетними по Волгоградской области

	Варианты ответов	Учащиеся	Родители	Учителя
	Беседы родителей и детей
	Проведение классных часов и мероприятий по формированию правовой культуры в школе
	Улучшение досуга
	Пропаганда здорового образа жизни
	Повышение экономической отсталости России в целом
	Духовно-нравственная воспитание

Школьная научно-практическая конференция

Исследовательская работа по теме:

« Подростковая преступность и правонарушения несовершенолетних»

Работу выполнила:

Ученица 8 класс

Рябошапко Светлана Витальевна

Руководитель:

Куприянова Вероника Николаевна

Учитель обществознания

Завьялово 2015г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………………………………………..3

Основная часть……………………………………………………...4

2.1. Причины преступлений несовершеннолетних…………………..4

2.2.Виды правонарушений…………………………………………….8

2.3. Юридическая ответственность несовершеннолетних ………12

2.4.Особенности правонарушений несовершеннолетних………….18

Собственное исследование………………………………………

3.1. Материалы и методы исследования………………3

3.2. результаты исследования………………….

4. Заключение……………

5. Список использованной литературы………………….19

ВВЕДЕНИЕ.

В настоящее время идёт процесс «омоложения» правонарушений несовершеннолетних: активность 14-15-летних растёт более быстрыми темпами.

Преступность несовершеннолетних во многом утратила черты детского поведения, озорства, спонтанности.

Для несовершеннолетних преступников характерны ослабление чувства стыда, развитие несдержанности, ленивости, что во многом вызвано незрелостью личности подростка. Неспособность правильно воспринимать жизненные трудности часто направляет их на путь преступления.

В последнее время несовершеннолетние всё чаще совершают вымогательства, мошеннические действия, компьютерные преступления, осуществляют торговлю оружием, наркотиками.

Актуальность: формирование правовой культуры общества невозможно без поколения, имеющего устойчивые правовые компетенции.

Степень изученности: в масштабах России эта тема достаточно хорошо исследуется, но в Тогучинском районе проблема правонарушений несовершеннолетних на данный момент не рассмотрена.

Задачи:

1. Сформировать понятие правонарушение, раскрыть причины правонарушения, выявить виды правонарушений.

2. Анализировать правонарушения, используя статьи из нормотивно-правовых актов и данные из управления внутренних дел по округу Муром.

3. Проанализировать особенности юридической ответственности несовершеннолетних.

Методы исследования:

- использование и анализ нормативно-правовых актов.

Уголовный Кодекс Российской Федерации

Кодекс об Административных Правонарушениях

Данные социологических исследований.

ПРИЧИНЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕСТУПЛЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ.

Вспомним, что преступление –это крайняя форма неуважения к общественным установкам, когда человек переступает черту, положенную законом.

Преступление показывает, что лицо, его совершившее, далеко отошло от границ допустимого. Но мгновенного падения в моральные пропасти не бывает. А Бестужев в одном из своих писем писал: «В беду попадают как в пропасть, вдруг, в преступление сходят по ступеням…» Поэтому важно выяснить причины, приведшие подростка к правонарушению или преступлению. Рассмотрим некоторые из них.

Семейное неблагополучие.

Семья – важнейший институт социализации подрастающего поколения. Она являет собой персональную среду жизни и развития детей, подростков, юношей. Какую бы сторону жизни ребенка мы не взяли, всегда окажется, что решающую роль в эффективности на том или ином возрастном этапе развития личности не может сыграть ни одно общественное или государственное учреждение, как бы ни было оно совершенно. Отсутствие родительской семьи или семейное неблагополучие, напротив, почти всегда создает реальные сложности в формировании детей и подростков, преодолеть которые обществу до сегодняшнего дня не удается.

Если попытаться квалифицировать семьи «трудных» подростков с точки зрения негативного влияния старших на личность и поведение несовершеннолетних, то можно выделить три группы неблагополучных семей.

Первая группа характеризуется остроконфликтными взаимоотношениями между всеми ее членами и низкой общественностью родителей как в сфере рабочего, так и в сфере свободного времени. Недобросовестное отношение к работе, бытовая распущенность, пьянство, постоянные скандалы приводят эти семьи к распаду, как фактическому, так и условному.

Ко второй группе можно отнести семьи, отличающиеся внешней благопристойностью внутрисемейных отношений и довольно высокой деловой активностью родителей. Однако их повседневная семейная жизнь бывает неупорядочена из-за служебной или личной занятости, из-за безразличия супругов друг к другу и детям. Дети в подобных семьях испытывают острый дефицит родительской любви, ласки, внимания.

Для третьей группы семей типична низкая общественная направленность личности супругов при положительных отношениях между ними. В таких семьях родители, нередко ответственно относясь к учебе своих детей, их материальному обеспечению, безразличны к остальным сферам их жизнедеятельности.

Для всех трех групп трудных семей, при всем их различии, характерным является отсутствие интереса родителей к внутренней духовной жизни детей. Подростки в таких семьях рано теряют потребность в общении с родителями, совместном время препровождении.

Неблагоприятное бытовое окружение

Это одна из распространенных причин правонарушений среди подростков. Превращение большой семьи в малую, рост числа однодетных и неполных семей, дезорганизация семьи повысили необходимость для детей искать общения вне дома как своеобразную компенсацию дефицита эмоциональных контактов с родителями. В школе, где он успевал, ему тоже плохо. Таким образом, из трех основных сфер жизнедеятельности подростка: семья, школа, досуг – в двух ему плохо. Но есть неоспоримый психологический закон – никто не хочет быть плохим, тем более подросток. И закон этот потребует компенсации, и она будет найдена в досуговом поведении, в сферах безобидных, даже окружающими поощряемых, - в спорте, увлечении музыкой, одеждой. Зловещая закономерность состоит в том, что безобидное досуговое неформальное поведение легко скатывается вповедению асоциальному (карты, выпивка, хулиганство), затем к антисоциальному (квартирные кражи, наркотики, фарцовка и т. Д.).

Механизм этих превращений не очень сложен. Здесь заметно высока роль лидера. А в компании подростков неформальным лидером редко бывает самый умный. Лидером становится самый опытный и решительный. Коллективизм в таких группах помогает не хорошим замыслам, а плохим. В группе присутствуют настроения – вместе легче украдем и легче спрячем, легче отобьемся ил легче убежим. Опытный лидер может повернуть такую группу в угодном ему направлении.

Вспомним, что подросток пришел в группу за гармонией от семейно-школьного дискомфорта. Если противоречив мир взрослых, подросток будет искать и найдет гармонизирующее начало в другом мире. Порядки и нравы в этом мире могут становиться похожими на порядки и нравы «зоны». Ценностные ориентации подростков в таких группах чрезвычайно низки. Социологи, обследовавшие 40 групп, получили следующие данные:

70% подростков в группах употребляют спиртное;

55% «иногда» хулиганят;

36% защищают в потасовках свою территорию;

52% дерутся с другими группами;

46% допускают в группах «свободную любовь»;

10% готовы достать деньги любым способом.

Уходя от несвободы семьи и школы, подросток попадает в несвободу неформальной группировки. И что печальнее всего, многие из них не хотят разрывать с такой группой. Она гармонизирует его бытие – обеспечивает видимость порядка, защиту, престижность положения.

Средства массовой коммуникации

Говоря о влиянии на ребят средств массовой коммуникации, нужно в первую очередь отметить их информационное воздействие. Они образуют систему неформального образования, существенно отличающуюся от системы обучения в учебных заведениях.

Кино и телевидение являются мощными источниками формирования навыков агрессивного поведения. Посредством телевидения дети и подростки получили многочисленные возможности обучения широкому спектру форм агрессии, не выходя из дома. Исследования, проводимые в последние годы, показали, что демонстрация насилия по телевидению внушает зрителям:

а) агрессивные стили поведения;

б) приучает к насилию;

в) искажает представление об окружающей реальности.

Физическую агрессию часто показывают по телевидению как образцовое средство разрешения конфликтов, причем большее число агрессивных действий совершает супергерой. Утверждение добра с помощью насилия оказывает на зрителей еще более вредное влияние, чем само насилие, совершаемое в преступных целях.люди, которые больше смотрят подобные телепередачи, менее эмоционально реагируют на насилие, что способствует развитию равнодушного отношения к реальному проявлению агрессии.

Подстрекательство со стороны взрослых

Известно, что 1/3 преступлений подростки совершают под воздействием взрослых. Подстрекательство – это не только склонение, но и вовлечение в преступление. Подстрекатели любыми способами стремятся сделать несовершеннолетних зависимыми, увлекают их ложной романтикой, разлагают бездельем, пьянством и наркоманией.

Низкая правовая грамотность

Правовая безграмотность – одна из причин правонарушений и преступлений несовершеннолетних. Социологические исследования показали, что только единицы учащихся могут правильно ответить на вопросы о праве и законе, значительная часть их проявляет неосведомленность в вопросах действующего законодательства.

ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ.

Важнейшим критерием деления правонарушений на виды является степень общественной опасности. Степень общественной опасности характеризуется следующими показателями:

Значимость регулируемых правом общественных отношений;

Размер причинённого вреда или ущерба;

Способ, время и место совершения правонарушения;

Личность правонарушителя.

В зависимости от степени общественной опасности правонарушения делятся на два вида:

Преступлением признаётся деяние, ответственность за которое предусмотрена уголовным законодательством. Преступление отличается максимальной степенью общественной опасности (вредности). Они посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества, охраняемые уголовным законодательством. Объектами преступлений являются общественный и государственный строй, существующая система хозяйства, разнообразные формы собственности, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права граждан. Перечень преступлений, установленный уголовным законодательством, является исчерпывающим, и расширенному толкованию не подлежит.

Проступками признаются правонарушения, ответственность за которые устанавливается любой иной – не уголовной – отраслью законодательства.

Проступки отличаются меньшей (по сравнению с преступлением) степенью общественной опасности (вредности). Проступки, в отличие от преступлений, не выражают общественной опасности самой личности нарушителя.

Проступки подразделяются на

Административные – представляют собой предусмотренные нормами административного, финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права противоправные деяния;

Гражданско-правовые – отличаются от прочих специфическим объектом посягательства, каковым выступают имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, а также некоторыми нормами семейного, трудового, земельного права;

Дисциплинарные – представляют собой деяния, нарушающие внутренний распорядок деятельности, предприятий, учреждений, организаций.

Виды правонарушений совершаемые несовершеннолетними и криминалистическая характеристика.

Криминалистическую характеристику преступлений несовершеннолетних составляют, прежде всего, криминалистически значимые сведения о личности несовершеннолетнего правонарушителя, мотивации его преступного поведения, типичных способах, предметах и местах посягательств.

Особенности поведения подростков во многом определяются противоречивостью их возрастного положения: с одной стороны, это уже не дети, а с другой – еще не взрослые. Именно в подростковом возрасте формируется чувство взрослости.

Криминалистическое значение рассматриваемых сведений проявляется главным образом в том, что они должны учитываться при определении тактики следственных действий с участием несовершеннолетних, а также при проведении следователем профилактической работы.

Питательной средой, формирующей преступное поведение подростков, нередко является их окружение. Многие подростки до совершения преступления вращались в крайне неблагополучной социальной микросреде, в которой обычным было нарушение нравственных и правовых норм. Пьянство, хулиганские действия, аморальное поведение процветали как в семьях, так и в кругу друзей. У многих несовершеннолетних правонарушителей были судимы родственники, друзья, близкие знакомые. Эти сведения могут помочь на первоначальном этапе расследования в определении направлений поисковых мероприятий в ситуации, когда имеются данные о совершении преступления неизвестным подростком.В такой ситуации помочь установлению преступника могут и обобщенные сведения о поведении подростков-правонарушителей. Допреступное поведение многих подростков характеризуется различными антиобщественными проявлениями (пьянством, токсикоманией, азартными играми, половой распущенностью и так далее). В особенности это закономерно для подростков, совершивших тяжкие преступления. Нередко преступление является прямым продолжением предыдущего противоправного поведения подростка.

Трудновоспитуемость подростков рассматривается наукой через явление, которое называется девиация (отклонение от нормы, отклоняющееся поведение).

Определенное криминалистическое значение приобретают сведения о субъективной стороне правоотношений несовершеннолетних. Судебные инстанции неоднократно разъясняли, что некоторые действия подростков, внешне сходные с такими преступлениями, как кража и грабеж, по своей субъективной стороне не содержат состава этих преступлений (например, угон велосипеда с целью покататься). Иногда незначительные правонарушения совершаются подростками из озорства. На формирование мотивов действий несовершеннолетних часто влияют ложно понимаемые чувства благородства, товарищества, неадекватная реакция на обиду и обидчика, виктимное поведение жертвы, влияние взрослых. Все эти факторы сказываются на квалификации и оценке степени общественной опасности действий несовершеннолетних, и соответственно, они должны тщательно анализироваться в процессе расследования.

Наряду со сведениями о субъекте и субъективной стороне криминалистическая характеристика содержит данные и об объективной стороне преступлений, совершаемых несовершеннолетними.

По делам об убийствах, изнасилованиях, грабежах, разбоях преступлению нередко предшествовало совместное с жертвой распитие спиртного. При этом действие потерпевшего часто были социально порицаемы. В ряде случаев несовершеннолетние использовали беспомощное состояние жертвы, вызванное опьянением, малолетним или преклонным возрастом, болезнью.

Анализ корыстных посягательств несовершеннолетних показывает, что они чаще, чем взрослые, похищают, наряду с другими, предметы, способные удовлетворить потребности, свойственные прежде всего юношеству, в связи с интересом к молодежной моде, модной музыке, современной технике, спорту, коллекционированию и так далее. Наиболее распространенными предметами преступного посягательства несовершеннолетних являются: одежда, аудио- и видеоаппаратура, сотовые телефоны, продукты питания, различные инструменты, часы, деньги, украшения и парфюмерия. Сами по себе перечисленные предметы похищают не только несовершеннолетние. Однако наличие в списке похищенного продуктов питания, сладостей и других довольно нестандартных при хищениях предметов должно служить основанием для выдвижения версии об участии в преступлении подростков.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ.

Юридическая ответственность – это применение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние, связанное с претерпеванием виновным лишений личного или имущественного характера.
Административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет (ч.1 ст. 2.3.КоАП РФ).
Административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Виды административных наказаний перечислены в ст. 3.2 КоАП РФ. (например, предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения и др.).
Такой вид административного наказания как административный арест к несовершеннолетним не может применяться (ч.2 ст. 3.9.КоАП РФ).
Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (ч. 1 ст. 23.2 КоАП РФ) по месту жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении (ч. 3 ст. 29.5 КоАП РФ).
Наиболее часто встречающиеся составы административных правонарушений, совершаемые несовершеннолетними:
- Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах;
- Появление в общественных местах в состоянии опьянения;
- Мелкое хулиганство;
- Мелкое хищение;
- Уничтожение или повреждение чужого имущества;
- Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством;
- Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;
- Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Уголовная ответственность несовершеннолетних. Преступление – виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещённое

УК РФ под угрозой наказания .

Согласно ст. 19 УК РФ уголовной ответственности подлежит вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного Кодексом.
В соответствии со ст. 87 Уголовного Кодекса РФ, несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.
Уголовная ответственность в России в полном объёме наступает с 16 лет . Но есть преступления, за которые к ответственности могут привлечь с 14 лет , перечень данных преступлений содержится в ч. 2 ст. 20 УК РФ (например, за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), вандализм (статья 214).
Почему несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности за все преступления с 16-летнего возраста, а за отдельные из них – с 14 лет? Определяя границы возраста уголовной ответственности несовершеннолетних, законодатель принимает во внимание многие обстоятельства, но всё же решающее значение придаёт психологическим особенностям, свойственным несовершеннолетним соответствующего возраста, степени возможности или способности осознания ими общественной опасности деяний, образующих преступления определённого вида. Несовершеннолетние, достигшие 14 и 16 лет, в достаточной мере могут осмысливать свои действия, признаваемые законом преступлениями, осознавать их общественную опасность.
Статьей 88 УК РФ предусматриваются виды наказаний , назначаемые несовершеннолетним:
Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.
Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день.
Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.
Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.
Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.
При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части Уголовного Кодекса, сокращается наполовину.

СОБСТВЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ.

В процессе написания исследовательской работы нами было проведено анкетирование должностных лиц непосредственно связанных с деятельностью в сфере правонарушений и преступлений несовершеннолетних. Также мы совершили визит в Тогучинский отдел полиции по делам несовершеннолетних, Где нам был предоставлен отчёт деятельности органов ПДН за 2012-2013 год.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

В результате анкетирования нами было выявлено, что число правонарушений совершаемых иногородними подростками, а также детьми из благополучных семей растёт, по следующим причинам:

Вышли из-под опеки родителей

Возможность иметь много карманных денег

Родители «отмазывают» своих чад, что ведёт к безнаказанности

Недостаточный контроль со стороны родителей.

Из 100% опрошенных 100% определили эти причины.

С нашим мнением, что подростковая преступность напрямую связана:

–

–

–

100% опрошенных были согласны.

На вопрос важно ли то, что деятельностью подразделений по делам несовершеннолетних является выявление родителей, которые недобросовестно выполняют свои обязанности, допускают жестокое обращение с детьми, а также иных взрослых лиц, которые вовлекают несовершеннолетних в противоправную деятельность, 100% анкетируемых отметили важным.

Приложение 1

Отчет Ст. инспектора ГПДН Е.В.Дудина.

Подводя итоги служебной деятельности группы по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Тогучинскому району необходимо отметить, что в 2012 году сотрудникам полиции рост детской преступности в районе удалось удержать и даже снизить.Так, на территории района несовершеннолетними в 2012 году совершено 35 преступлений, в основном это кражи чужого имущества. Снизилось на 20% число несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения.За 12 месяцев 2012 года на территории Тогучинского района совершено 41 преступление в отношении несовершеннолетних, из них – 27 преступлений насильственного характера. В течение 2012 года несовершеннолетними совершено 7 попыток суицида, из них – 2 оконченных, по которым проведено разбирательство и другие необходимые мероприятия. Вызывает тревогу тот факт, что все участники суицидов – школьники. Наверняка подростки не совершили бы этих страшных испытаний над собственной жизнью, а 2 подростка не свели бы с ней счеты окончательно и остались бы живы, если бы окружающие их люди и родители владели информацией о круге общения, о том, где и как подростки проводят своё свободное время, чем они живут и что чувствуют. Кроме того, на территории Тогучинского района совершено 11 дорожно-транспортных происшествий с участием детей, в которых пострадало 10 подростков, 1 погиб. Подросток, погибший во время ДТП, находился в автомобиле в компании других подростков, они явились виновниками ДТП, т.к. находились в нетрезвом состоянии; в результате все несовершеннолетние были травмированы, один погиб на месте происшествия. Кто виноват в данной ситуации? Где были родители подростков? Вопросов возникает много и, как правило, после того, когда случилось горе в семье.В предупреждении правонарушений подростков, в выявлении родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей, и в последующей профилактической работе с этими семьями инспектора ПДН достаточно серьезно взаимодействуют с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отделом опеки и попечительства, Центром социальной защиты населения Тогучинского района. Сотрудниками осуществляется совместное посещение семей с целью решения вопросов об оказании помощи либо необходимости принятия мер к родителям.Так, с начала 2013 года сотрудниками Группы по делам несовершеннолетних совместно с представителями служб системы профилактики на территории района выявлено 11 малолетних, брошенных родителями на длительное время у чужих людей, либо находящихся в антисанитарных условиях, угрожающих их жизни и здоровью, без продуктов питания и элементарного тепла в доме. Изъятые малолетние все в возрасте 6 лет и младше. Дети помещены в Тогучинскую и Горновскую больницы, а также в социально-реабилитационный центр Тогучинского района. Нерадивые родители привлечены к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ; вопрос о возврате детей в семьи будет решен на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних.

Приложение 2

Анкета:

1). Как вы думаете почему растет число правонарушений, совершаемых иногородними подростками, а также детьми из благополучных семей?

2). Согласны ли вы с мнением, что подростковая преступность напрямую связана:

– с ослаблением социального контроля,

– с нерациональным использованием времени и трудностями в обеспечении наказания.

– «Противоправная деятельность становится для некоторых несовершеннолетних своеобразным способом проведения досуга».

4). Важно ли то, что деятельностью подразделений по делам несовершеннолетних является выявление родителей, которые недобросовестно выполняют свои обязанности, допускают жестокое обращение с детьми, а также иных взрослых лиц, которые вовлекают несовершеннолетних в противоправную деятельность

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Журнал «Право в школе». №3за 2008 год, №4 за 2004год, №3 за 2004 год.

Книга «Административное право России», под редакцией доктора юридических наук, профессора Н.Ю. Хаманевой.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. в ред. от 31.12.2014г. № 195-ФЗ
(изм. внесены Федеральным законом от 31.12.2014г. № 505-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.; 11.01.2015.

Конституция Российской Федерации (Принята всеобщим голосованием 12 декабря 1993 года с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11 ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г.
в ред. от 31.12.2014г. № 63-ФЗ (изм. внесены Федеральными законами
от 31.12.2014г. № 542-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.17.06.1996.№ 25. Ст. 2954; 02.02.2015.