Какие статьи должен знать охранник. Должностные обязанности охранника

Сейчас в России более полутора миллиона охранников только официально трудоустроено. Наверное у нас менталитет такой – все должны охранять что-либо друг от друга. Ведь кругом враги, а молодой человек (впрочем, не всегда молодой) с зачастую отсутствующим взглядом и выражением лица, на котором буквально читается “я здесь власть!” – настоящая панацея от не только от воров и хулиганов, но и международной преступности, а может даже и космических захватчиков. Ладно, хватит иронии. В России почти на 150 человек приходится 1 охранник, поэтому важно знать на что имеет право охранник магазина или супермаркета, а что делать ему категорически запрещено.

Чем регламентируются права и обязанности охранника магазина

Есть чудесный закон, который здорово расписывает на что имеет, а на что не имеет права охранник магазина или супермаркета при осуществлении своей деятельности – закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”. Раздел 3 полностью посвящен частной охранной деятельности, под которую подпадает деятельность охранников в магазинах и супермаркетах. Раздел 5 регламентирует порядок применения физической силы, а раздел 7 содержит информацию о контроле за деятельностью частных охранных предприятий, под эгидой которых работают охранники.

На что имеет право охранник в магазине?

Охранник может сослаться на ст. 12.1 рассматриваемого закона, где написано, что охранник вправе требовать от граждан соблюдения внутреобъектных требований, которые устанавливаются клиентом или заказчиком, например, ходить строго на голове. Но в той же статье есть важная оговорка – требования не должны противоречить действующему законодательству РФ.

Принудить вас сдать вещи в камеру хранения охранник тоже не может. Как и заставить вас упаковать вещи в специальный пакет или поставить на них пломбу. Вы можете смело отказаться, ссылаясь на рассматриваемый закон.

Охранник не может вас запретить снимать товар в магазине на фото или видео. Вопрос о том, где прописано, что товар нельзя фотографировать не поставит охранника в тупик, он сошлется на внутренние правила магазина. А вот тот момент, что такие правила в такой редакции нарушают не только гражданский кодекс, но и Конституцию, точно поставит охранника в тупик. Если с вами спорят – попросите найти такую норму в законодательстве. Вот только вас задерживать в момент поиска охранник права не имеет.

Вы даже можете снимать самого охранника. Но в том случае, если его действия направлены на вас или окружающих. И сослаться в данном случае нужно на то, что действия охранника неправомерны, а съемка, которую вы ведете, нужна для того, чтобы были доказательства неправомерности действий. Если охранник просто стоит, а вы его снимаете, то его претензии будут вполне обоснованы.

Это однозначно ставит охранника в жесткие поведенческие рамки. Из этого следует, что самое главное право охранника в плане осуществления своих функций в магазине или супермаркете – наблюдать и осуществлять задержание лиц, совершивших правонарушение. И это не значит, что можно бить человека головой об пол, пока он не потеряет возможность к двигательной активности. Это значит, что охранник должен вызвать сотрудников полиции и препятствовать выходу потенциального нарушителя закона за пределы магазина. И на то у него должны быть веские причины, потому что в противном случае можно использовать правовые методы привлечения излишне мнительного охранника к ответственности. Вплоть до денежной компенсации за ваши моральные страдания, вызванные удерживанием вас в магазине против вашей воли.

Имеет ли право охранник в магазине вас досматривать?

Досматривать вас охранник права не имеет! Даже если у него есть прямые доказательства того, что вы что-то украли или сломали. Он обязан вас задержать до прибытия полиции, которые могут вас досмотреть, но со строгим соблюдением законов.

Имеет ли право сотрудник охраны магазина применять физическую силу?

Да, имеет. Ст. 16 рассматриваемого закона прямо указывает на это, но есть целый ряд условий и нюансов, которые охранник должен соблюсти, чтобы не его действия остались в рамках правового поля.

Во-первых, охранник обязан использовать физическую силу строго в тех случаях, когда у него есть на то основания. В нашем случае это может быть только пресечение правонарушений и принуждение лица, его совершившего, оставаться в пределах магазина до момента передачи сотрудникам полиции.

Во-вторых, есть четкий порядок действий при применении физической силы – предупредить о ее применении, минимизировать наносимый вред, оказать первую помощь. Охранник обязан соизмерить оказываемое сопротивление с тем объемом действий, которые он осуществляет. Конкретно размахивать кулаками налево-направо он не может ни при каких обстоятельствах, а вот скрутить буйного гражданина и принудить дождаться приезда полиции – вполне.

Куда жаловаться на неправомерные действия охранников в магазине?

Вариант первый – руководству частного охранного предприятия. Пишется претензия, на которую они обязаны ответить в установленный законом срок.

Второй – полиция. За деятельностью ЧОПов осуществляет контроль лицензионно-разрешительный отдел полиции (ст. 20 рассматриваемого закона).

Третий – прокуратура.

Четвертый – суд.

Кстати, статья 203 УК РФ содержит норму, согласно которой существенное нарушение прав сотрудниками ЧОПов влечет для них уголовную ответственность. Если нарушение было связано с применением физической силы или специальных средств, то пределы санкций за нарушение этой нормы увеличиваются многократно.

Должностные обязанности охранника зависят, в первую очередь, от того, какой именно объект ему предстоит охранять. Действительно, в офисе или на ювелирном заводе, в магазине или охрана частного лица - диктуют определенный режим и технологию работы. Представленный образец должностной инструкции охранника лучше всего подойдет для «офисного» сотрудника охранной службы.

Должностная инструкция охранника

УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
Фамилия И.О. ________________
«________»_____________ ____ г.

1. Общие положения

1.1. Охранник относится к категории технических исполнителей.
1.2. Охранник назначается на должность и освобождается от нее приказом генерального директора по представлению руководителя службы безопасности / начальника охраны.
1.3. Охранник подчиняется непосредственно руководителю службы безопасности / начальника охраны.
1.4. На время отсутствия охранника его права и обязанности переходят к другому должностному лицу, о чем объявляется в приказе по организации.
1.5. Охранник должен знать:
- законы и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие охранную деятельность;
- инструкцию по пропускному режиму, образцы пропусков, товарно-транспортных накладных и других пропускных документов;
- подписи должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на ввоз и вывоз (вынос) товарно-материальных ценностей;
- правила проверок вывозимых грузов;
- порядок задержания лиц, совершивших хищение, оформления на них материалов;
- правила пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации;
- порядок приема под охрану обособленных помещений, реагирования на срабатывание сигнализации;
- места расположения первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими.
1.6. Охранник руководствуется в своей деятельности:
- законодательными актами РФ;
- Уставом организации, Правилами внутреннего трудового распорядка, другими нормативными актами компании;
- приказами и распоряжениями руководства;
- настоящей должностной инструкцией.

2. Должностные обязанности охранника

Охранник выполняет следующие должностные обязанности:
2.1. Несет службу по охране объектов и материальных ценностей.
2.2. Осуществляет проверку документов у проходящих на охраняемый объект (выходящих с объекта) лиц и контроль за ввозом и вывозом (выносом) материальных ценностей.
2.3. Осуществляет контроль за работой установленных на предприятии приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации, сообщает об их срабатывании руководителю службы безопасности / начальнику охраны / дежурному по объекту, а при необходимости - в орган внутренних дел или в пожарную часть.
2.4. Выясняет причины срабатывания сигнализации и принимает меры к задержанию нарушителей или ликвидации пожара.
2.5. Принимает под охрану от материально ответственных лиц оборудованные сигнализацией обособленные помещения.
2.6. При объявлении тревоги на охраняемом объекте перекрывает контрольно-пропускной пункт, выпуск (впуск) с объекта (на объект) всех лиц производит только с разрешения руководителя службы безопасности / начальника охраны.
2.7. Осуществляет задержание лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта или подозреваемых в совершении правонарушений, и сопровождение их в караульное помещение или отделение милиции.

3. Права охранника

Охранник имеет право:
3.1. Запрашивать от структурных подразделений предприятия информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.
3.2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.
3.3. Требовать от руководства предприятия обеспечения организационно-технических условий и оформления установленных документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

4. Ответственность охранника

Охранник несет ответственность:
4.1. За невыполнение и/или несвоевременное, халатное выполнение своих должностных обязанностей.
4.2. За несоблюдение действующих инструкций, приказов и распоряжений по сохранению коммерческой тайны и конфиденциальной информации.
4.3. За нарушение правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, правил техники безопасности и противопожарной безопасности.

Никогда не задумывались какие права охранника в магазине ? В праве ли охранник требовать сдавать сумки в камеру хранения? Законны ли требования охраны в магазинах самообслуживания, показывать на выходе содержимое сумки? Можно ли обыскать покупателя, обвиняя его в краже товара?

- Вправе ли охранник требовать сдавать сумки в камеру хранения?

- Законны ли требования охраны в магазинах самообслуживания, показывать на выходе содержимое сумки?

- Можно ли обыскать покупателя, обвиняя его в краже товара?

Обращаем ваше внимание, дорогие читатели, на то, что частная детективная и охранная деятельность регулируется законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и приказом МВД России «Об утверждении инструкции об организации работы по лицензированию и осуществлению ОВД контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории РФ».

Следует обратить внимание на следующее: сотрудник службы охраны не имеет полномочий досматривать вещи покупателя. Личный досмотр – прерогатива исключительно сотрудников правоохранительных органов.

И ни один нормативный акт не обязывает вас дожидаться милиционеров в магазине. Если Вы уверены в несправедливости обвинения, то вправе идти по своим делам, оставив охранника наедине со своими предположениями.

Применять силу при задержании подозреваемого в краже, охранник может лишь в том случае, если он видел лично или посредством камеры наблюдения, что покупатель украл что-либо из магазина или еще каким-то образом нарушил закон. Сразу после задержания, охрана должна вызвать милицию – и не более того.

Покупатель имеет право не сдавать личные вещи в камеру хранения при входе в магазин. Какого бы объема ни была сумка. Тем более, администрация магазина сразу же предупреждает покупателей о том, что ответственности за сохранность их имущества не несет. Зато, если Вы потеряете ключ от ячейки с вещами, магазин возьмет с Вас за него сполна.

Обращаем Ваше внимание на то, что клиент вправе зайти в магазин с любой вещью , даже идентичной той, которая продается в нем – будь то хоть бутылка воды, хоть связка бананов. Единственное что посетитель обязан сделать в таком случае – поставить в известность работников магазина.

Охране разрешено: попросить предъявить чек, показать сумку и даже «пройти для выяснения обстоятельств». Но Вы имеете право не подчиниться. Такое требование сродни просьбе случайного прохожего: можете откликнуться, а можете пройти мимо. Если же охрана превышает полномочия, то можете смело написать заявление в милицию. Оттуда жалоба пересылается в лицензионно-разрешительную службу, выдавшую лицензию на деятельность этого частного предприятия, затем по факту неправомерных действий охраны будет осуществлена проверка. И если допущено грубое нарушение закона, то можно лишиться лицензии.

Следует отметить, что частные охранные предприятия регистрируются и имеют статус юридического лица. А служба безопасности является структурными подразделениями организации, при которой создаётся. Например, при банках для её создания достаточно приказа руководителя и согласования устава с МВД.

Разница здесь в том, что ЧОПы имеют право заключать договоры с предприятиями и организациями по предоставлению охранных услуг, а службы безопасности охраняют только свою организацию.

Важно помнить, что руководитель любого уважающего себя охранного предприятия заинтересован в том, чтобы репутация его организации была незапятнанной. Поэтому никогда не будет держать на работе некомпетентных сотрудников.
Охранники солидного ЧОПа обеспечивают безопасность клиента и чётко следуют нормам закона. Они также оказывают содействие милиции и принимают активное участие в охране общественного порядка.

Если же сотрудники какого-либо ЧОПа время от времени действуют незаконно, то это грозит аннулированием лицензии или приостановлением её действия.

Профессия охранника предполагает выполнение действий, которые регулирует закон и должностная инструкция охранника ЧОП. Перечень их определяется множеством факторов, которые мы рассмотрим в данной статье. Без удостоверения о прохождении обучения и сдаче экзамена на соответствующую квалификацию не может работать ни один охранник. Сторож или вахтер не относятся к их числу, это совершенно разные должности.

Кто может стать охранником

Регламентирует деятельность представителей этой профессии закон № 2487-1 от 11.03.1992, который носит название «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Статья 1.1 его гласит, что приобрести эту профессию можно, достигнув возраста 18 лет и сдав экзамен, которым подтверждается квалификация охранника.

Понятие частного охранника не распространяется на представителей вневедомственной охраны (относящейся к органам МВД) или ВОХР (военизированной охраны). По закону частные охранники могут трудиться либо в ЧОП (частном охранном предприятии), либо в собственной службе безопасности негосударственной структуры. Конечно, ведомственная охрана имеется далеко не везде. При необходимости любая организация имеет возможность прибегнуть к услугам ЧОП.

Закон ограничивает отдельным лицам получение статуса частного охранника. К данной профессии не допустят человека, имеющего ряд определенных заболеваний (связанных с плохим зрением или расстройствами психики) или непогашенную судимость за преступление умышленное характера.

Разряды охранников ЧОП

Обязанности и права охранника определяются его разрядом, указанным в свидетельстве. Экзаменационные билеты охранника при сдаче квалификационного экзамена различаются в зависимости от того, на какой разряд вы сдаете. Точно так же отличаются и полномочия.

Если у охранника IV разряд, ему разрешено пользоваться спецсредствами, юридически не относящимся к оружию. Речь идет о защитном шлеме и жилете, наручниках, резиновых дубинках.

Охранники V разряда имеют право на применение травматического оружия. А те, у кого VI разряд, помимо всего вышеперечисленного, приобретают право на использование огнестрельного оружия. Именно им преимущественно поручают охранять и сопровождать особо важные объекты.

Должностные обязанности охранника

На содержание такого документа, как должностная инструкция охранника, влияет ряд обстоятельств. К ним можно отнести вид и структуру частной охранной организации или собственного подразделения предприятия, направление, а также виды объектов, которые предстоит охранять. В то же время закон ограничивает перечень обязанностей любого частного охранника, который существует в виде списка его главных функций.

Согласно ему, сотрудник службы безопасности организации или предприятия либо представитель ЧОПа обязан защищать здоровье и жизнь физических лиц, обеспечивать сохранность вверенного имущества (в том числе при транспортировке), охранять общественный порядок в процессе массовых мероприятий, обеспечивать пропускной режим на важных объектах, консультировать по законным способам физической и юридической самозащиты. Одним словом, главные его задачи - обеспечить порядок и безопасность и предотвратить хищения на объекте.

Что еще к ним относится

Помимо того, в должностные обязанности охранника может входить работа, связанная с монтажом и обслуживанием средств сигнализации (например, тревожной кнопки). Занимаются этим мобильные наряды, задача которых - по спецсигналу прибыть на объект с целью противодействия нарушителям вплоть до непосредственного задержания.

Важно отметить, что права охранника ЧОП довольно ограничены. Служебные обязанности позволяют ему лишь задержать нарушителя, но не разрешают обыскивать или изымать любые предметы. В случае, например, подозрения на кражу в магазине сотрудник охраны имеет право лишь на передачу предполагаемого нарушителя полицейскому наряду.

Пределы его ответственности также регламентирует должностная инструкция охранника ЧОП. Кроме того, соответствующая информация содержится в коллективном договоре о материальной ответственности. Обычно охранник не считается материально ответственным лицом и обязан отвечать лишь за испорченные им самим ценности.

За что отвечает охранник

Дисциплинарную ответственность ведомственная охрана несет наравне с прочими согласно трудовому законодательству. Но ряд проступков дисциплинарного характера способен прервать карьеру его как профессионала. Например, выход на работу в состоянии наркотического опьянения чреват дисквалификацией - удостоверение охранника может быть аннулировано.

Если частный охранник превысит собственные полномочия, ему может грозить ответственность как административная, так и уголовная. Последний вариант возможен за применение оружия или спецсредств без веских на то причин или превышение необходимых для задержания мер.

Будни работника охраны

Теперь рассмотрим более подробно типовые должностные обязанности охранника. Что именно делает он на дежурстве?

Согласно должностной инструкции, он:

• Проверяет по описи наличие, исправность и комплектность имеющихся средств охраны;
• Следит за работоспособностью системы контроля и принимает отчет о работе предыдущей смены;
• Несет ответственность за поддержание на предприятии пропускного режима;
• Патрулирует территорию согласно графику обхода;
• В случае проникновения на охраняемый объект посторонних либо нарушения исправности охранной системы или режима в срочном порядке ставит в известность начальство, возглавляющее службу безопасности;
• По мере надобности оказывает справочные услуги посетителям;
• Соблюдает комплектность и чистоту собственной формы охранника;
• Содержит в порядке оружие и боеприпасы к нему, знаком с порядком проведения его осмотра и эксплуатации;
• Умеет применять вверенные ему средства охраны. Обнаружив подозрительные предметы (сумки, коробки), оставленные без присмотра, сообщает непосредственному начальству;
• При пожаре обеспечивает срочный вызов пожарной охраны и ликвидирует очаг возгорания имеющимися подручными средствами.
• Знаком с устройствами средств связи и умеет работать в эфире;
• Следит за оборудованием, требующим регулярной подзарядки (радиостанциями, фонарями, электрошокерами и т. п.);
• По необходимости оказывает первую медицинскую помощь, владеет необходимыми для этого навыками;
• Не допускает нарушения техники безопасности на объекте.

Порядок действий

Что же именно следует делать сотруднику охраны, заступившему на дежурство, для выполнения всех перечисленных обязанностей? Ему предстоит убедиться в наличии и исправности вверенного ему оборудования. К последнему относится прибор, регистрирующий события в системе "Диспетчер".

Прибор принимается в начале дежурства согласно инструкции. Затем - имеющиеся средства освещения (лампы, фонари, прожектора). Средства пожаротушения. Следует заметить, что неукоснительное знание порядка эксплуатации оборудования, средств связи, оружия, аптечки и т. п. является непосредственной обязанностью данного должностного лица.

Если пост расположен вне здания, охранник должен поддерживать его в чистоте и порядке, убирать мусор, листья и снег. При необходимости он умеет оказать нужную медицинскую помощь до вызова врача.

Его действия в различных ситуациях

Приступая к дежурству, представитель охраны принимает территорию у сменяющегося с проверкой целостности техники, замков, оконных стекол, дверей и пломб. В случае прибытия посторонних уточняет цель визита и в нужных случаях оформляет пропуска с обязательным требованием удостоверяющего личность документа.

При пожаре он вызывает охрану по телефону 01 и самостоятельно приступает к эвакуации из помещения людей и материальных ценностей. Обнаружив акт вскрытия помещения или склада, а также нарушение пломб, принимает все меры к усилению охраны объекта до приезда полиции, ставя в известность начальство.

Охранник-сторож следит за выносом с территории объекта крупногабаритных грузов (коробок, пакетов, больших ящиков и емкостей) и не допускает этого без письменного разрешения начальника охраны. Ведет прошнурованный и пронумерованный журнал сдачи-приемки дежурства. Тщательно следит за проникновением на территорию посторонних. Регулярно обходит объект, отмечаясь в контрольных точках прибором "Диспетчер".

Будь бдителен!

Наблюдает за действиями сотрудников, обладающих доступом к материальным ценностям в целях сохранности последних. Пользуясь средствами связи (телефонами, радиостанциями), передает информацию лаконично и кратко, не засоряя эфир. Непрерывно контролирует пульт охранной сигнализации, в случае необходимости всегда готов реагировать на тревожный сигнал.

Охранник обязан обращаться с доверенным ему оружием осторожно и бережно, он отвечает за его сохранность и неприкосновенность. То же самое относится ко всем спецсредствам. Заступая на дежурство, охранник обязан быть одетым в форму по установленному образцу, иметь официальный знак отличия. Он должен быть осведомлен о содержании приказов по предприятию, непосредственно касающихся его деятельности, служебных инструкций и положений по технике безопасности.

И прочие моменты...

В свободное от дежурства время охранник обязан определенное число раз в месяц посещать занятия теоретической подготовки и основ самообороны. Находясь на посту, он не имеет права употреблять алкоголь, отвлекаться от непосредственных служебных обязанностей и передавать свои функции третьим лицам, не согласовав с руководством.

В случае невозможности выхода на службу он обязан предупредить об этом не позже чем за 18 часов перед началом смены. Обо всех выявленных происшествиях и нарушениях докладывает начальству в форме аэропорта. Если должностные обязанности охранника нарушаются им намеренно и систематически, он может подвергаться административному наказанию.

Часто граждане жалуются на действия охранников торговых предприятий, которые, по их мнению, являются противоправными. Небольшие перепалки между охранниками, сотрудниками магазина и покупателями зачастую заканчиваются крупными скандалами и неприятными конфликтными ситуациями, из которых победителями, как правило, выходят именно силовые структуры. Чтобы предотвратить различные неприятные ситуации, сотрудники ЧОП Альтаир советуют ознакомиться с тем, какие права имеют покупатели и охранники супермаркетов на конкретных примерах.

Пример 1. Досмотр сумки и личных вещей покупателя. Осматривать сумки, пакеты, чемоданы и другие личные вещи покупателя на территории магазина, за его пределами, на входе или выходе или ещё где бы то ни было, сотрудник ЧОП не имеет права. Охранник может лишь попросить раскрыть сумку и показать ее содержимое, но покупатель имеет право отказаться это делать. В случае конфликта вызывается полиция.

Пример 2. Задержание силой. Согласно действующему законодательству РФ, сотрудник охраны ЧОП имеет право применить силу только в том случае, если он пытается предотвратить преступление, а также в случае самообороны. Это не означает, что охранник имеет право повалить на пол покупателя, если он точно знает и видел, как покупатель украл товар. Он имеет право помешать покупателю выйти из магазина и обязан вызвать полицию.

Пример 3. Досмотр вещей полицейскими в магазине . Сотрудники полиции имеют право совершить досмотр личных вещей покупателя, подозреваемого в хищении товара, однако с соблюдением всех норм закона, т.е. с обязательным протоколированием происходящего, при понятых, с видеосъемкой и т.д. Однако и в данном случае полицейские должны иметь достаточно оснований, чтобы производить подобные действия.

Пример 4. Задержание без оснований . Охрана магазина не имеет права задерживать покупателя силой без оснований (ст . 203 УК РФ). Покупатель имеет право вызвать полицию.

Пример 5. Запрет прохода в магазин с сумкой . Охранное предприятие не имеет право запретить покупателю заходить в торговую точку без согласия покупателя. Очень часто охрана ЧОП требует оставлять сумки в камере хранения, однако это считается превышением прав. Гражданский кодекс РФ не запрещает проходить в магазин с сумкой и не позволяет администрации торговой точки и охране ЧОП не пускать посетителей внутрь торгового зала. Решение конфликта: вызов полиции.

Пример 6. Фотографирование товаров . Конституция не запрещает фотографирование товаров (искать , получать, передавать информацию другим лицам). Правила магазина не могут помешать фотографированию товаров. В случае развития конфликта, покупатель может попросить личную карточку охранника, и охранник обязан предъявить её. Также, покупатель имеет право вызвать администрацию магазина и полицию для решения конфликта.

Пример 7. Требование охранником паспорта у покупателя . Для этого у охраны ЧОП должны быть очень веские основания. Покупатель имеет право отказаться давать свои документы охраннику и вызвать администрацию магазина. Если в правилах магазина указано, что пропуск в торговую точку или офис возможен по паспорту, то посетитель вправе требовать предъявить документ у охранника, разрешающий ему обработку персональных данных. Посетитель имеет право не давать документы охране, но также охрана ЧОП имеет право не пускать посетителя внутрь офиса.

Пример 8. Видео охраны ЧОП . Закон дозволяет снимать людей в общественных местах только в том случае, если конкретный человек не является объектом съемки. То есть на видео можно фиксировать группу людей на фоне товаров. Такую видеосъемку потом можно использовать в суде.