Главная » Ответы консультанта » Образец апелляционной жалобы по административному делу. Порядок обжалования решения суда по административным делам Сроки обжалования апелляционного определения по административному делу

Образец апелляционной жалобы по административному делу. Порядок обжалования решения суда по административным делам Сроки обжалования апелляционного определения по административному делу

Административное правонарушение может обернуться для беспечного гражданина судебным спором. И если он не доволен результатом, ему предстоит путь обжалования от районного суда до Коллегии ВС РФ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

И добиться справедливости на этом пути можно, если знать, как составить и подать кассационную жалобу по административному делу в РФ в 2020 году.

Административные споры нередко оборачиваются решениями, которые не могут удовлетворить либо истца, либо ответчика.

В этом случае российская судебная система предполагает возможность недовольной стороны обжаловать решение судьи в выше стоящих организациях.

Если апелляция не приносит желаемого результата, гражданин может обратиться со своей проблемой в кассационную инстанцию.

Но для этого ему следует знать, в какие сроки и как подается кассационная жалоба по административному делу на апелляционное определение.

Основные сведения

Кассационная жалоба представляет собой заявление, составленное по определенным правилам в письменной форме.

Его может подать либо участник судебного разбирательства, либо любое лицо, чьи интересы были ущемлены или задеты вынесенным судебным постановлением.

Целью составления и подачи документа является изменение или отмена решения судебной или апелляционной инстанции.

Заявителю следует знать, что кассационная инстанция не проверяет доказательства по делу об административном правонарушении.

Ее задачей является выяснение, насколько обжалуемое судебное решение соответствует требованиям закона.

Причиной изменения решения нижестоящей судебной инстанции могут следующие выявленные в результате проверки обстоятельства:

Людям, не погруженным в тонкости юриспруденции, может показаться, что кассационная и апелляционная жалобы ничем не отличаются друг от друга. Однако это не так.

Апелляция подается до вступления решения суда в силу, а кассационная жалоба оспаривает уже вступивший в законную силу документ.

Срок подачи документа

Законодательство не дает недовольной стороне длительного срока на раздумья. Кассационное заявление следует подать не позднее полугода, отсчитывая месяцы от даты вступления судебного решения в законную силу.

Если же заявитель пропустил срок подачи документа, он может рассчитывать на восстановление своего права на обжалование, если:

Чтобы восстановить пропущенный срок, заявитель должен подать в кассационный суд ходатайство с подробным описанием причины, по которой он пропустил отведенный законом срок для обжалования.

К заявлению должны прилагаться документальные подтверждения указанной в нем информации.

Что требуется от заявителя

Чтобы жалоба возымела желаемое действие, заявителю нужно не только подробно описать свою позицию, но и серьезно обосновать ее.

Для этого ему предстоит указать в документе на конкретные ошибки, которые, по его мнению, были допущены судом.

Чего не стоит делать, так это прикладывать к жалобе новые доказательства своей правоты, не учтенные судом первой инстанции. Кассационная инстанция не станет пересматривать обстоятельства дела.

Правовая база

В Российской Федерации порядок и сроки подачи кассационных жалоб российскими гражданами регулируется положениями:

Кассационная жалоба по делу об административном правонарушении

Прежде чем писать жалобу в кассационный суд, нужно убедиться в том, что все предшествующие этому шагу способы восстановления справедливости действительно исчерпаны:

вынесено постановление суда первой инстанции;
рассмотрение апелляционной жалобы судом второй инстанции не изменило обжалуемого решения.

Составляя жалобу, следует помнить, что суды второй и третьей инстанции проверяют совершенно разные аспекты одного дела.

Поэтому направлять в кассационный суд копию апелляционной жалобы бессмысленно. Подобный подход чаще всего становится причиной отказа в рассмотрении документа. Типовая форма и пример кассационной жалобы по административному делу можно .

Фото: образец кассационной жалобы по административному делу

Обратиться с кассационной жалобой могут:

участники процесса;
прокурор;
лица, чьи права и интересы затронул процесс или вынесенное по нему решение.

Сама кассация может быть условно разделена на 2 этапа:

Порядок подачи заявления

Порядок подачи заявления предусматривает несколько правил, которые необходимо соблюсти:

С 2020 года порядок подачи заявления предусматривает оперативное обращение в ВС РФ с помощью специальной формы, размещенной на его официальном сайте.

Как написать в Верховный Суд на решение районного

Коллегия Верховного суда является последней инстанцией для граждан на пути к восстановлению справедливости.

Обращение в этот орган возможно в том случае, если заявитель остался недоволен решением районного суда:

Оформить жалобу нужно в письменном виде, используя в качестве образца любой подходящий по ситуации пример.

Передать же заполненный документ вместе с доказательствами можно либо при личном посещении канцелярии суда, либо через интернет.

Что должен содержать такой документ (образец)

Кассационная жалоба должна содержать следующие сведения:

В шапке	Наименование судебного органа; Персональные данные автора; Адрес для доставки ответа
В преамбуле	Описание дела; Перечень предыдущих инстанций обращения и принятые ими решения; Объяснение, как оспариваемое решение повлияло на заявителя, если он не являлся прямым участником процесса
В мотивировочной части	Выявленные нарушения, допущенные судьями или арбитрами
В просительной части	Просьбу отменить оспариваемое решение или отправить дело на вторичное рассмотрение; Принять новое решение
В заключении	Список прилагаемых документов; Подпись автора и ее расшифровка; Дата составления жалобы

Специалисты советуют кассатам уделить особое внимание именно мотивировочному разделу документа, поскольку арбитров не волнует суть дела. Они проверяют лишь законодательную основу принятия решения.

При самостоятельном составлении документа можно использовать примеры кассационной жалобы по административному делу, которые можно скачать из интернета. Образец кассационной жалобы по административному делу можно .

Взимается ли госпошлина

Кодекс административного судопроизводства РФ в соответствии с положениями статьи 320 предусматривает уплату заявителями государственной пошлины при подаче ими жалобы в кассационный суд.

Размер госпошлины устанавливает статья 333.19. НК РФ. Согласно ей лица, подающие кассационную жалобу, должны уплатить 50% от суммы пошлины, которая уплачивается по искам неимущественного характера и составляет 300 рублей для частных лиц и 6000 рублей для организаций.

Это означает, что при подаче кассационной жалобы по административным делам россиянам предстоит заплатить:

Время рассмотрения

Закон отводит на рассмотрение кассационной жалобы определенный срок, который составляет:

Если в процессе рассмотрения арбитрам потребуется дополнительно изучить материалы дела, они могут ходатайствовать о продлении срока, отведенного на рассмотрение жалобы.

КАС РФ Статья 307. Порядок рассмотрения административного дела судом апелляционной инстанции

1. Суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Если иное не установлено настоящим Кодексом, рассмотрение административного дела по апелляционным жалобе, представлению осуществляется коллегиально. При подаче апелляционных жалобы, представления на решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично. Вместе с тем с учетом характера и сложности обстоятельств административного дела оно может быть рассмотрено в суде апелляционной инстанции коллегиально, о чем председателем суда, его заместителем, председателем судебного состава выносится определение.

3. Заседание суда апелляционной инстанции открывает судья - председательствующий в судебном заседании, который объявляет, какое административное дело рассматривается, кем поданы апелляционные жалоба, представление и на решение какого суда, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, полномочия представителей, наличие у представителей документов, указанных в части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, и разъясняет лицам, участвующим в деле, представителям их процессуальные права и обязанности.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Рассмотрение административного дела в суде апелляционной инстанции начинается с доклада судьи - председательствующего в судебном заседании или одного из судей. Судья-докладчик излагает обстоятельства административного дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционных жалобы, представления и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также сообщает иные данные, которые суду необходимо рассмотреть для проверки решения суда первой инстанции.

5. После доклада суд апелляционной инстанции заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей. Первым выступает лицо, подавшее апелляционную жалобу, или его представитель либо прокурор, если им принесено апелляционное представление. В случае обжалования решения суда обеими сторонами первым выступает административный истец.

6. После объяснений лица, подавшего апелляционную жалобу, или прокурора, если им принесено апелляционное представление, и других лиц, участвующих в деле, их представителей суд апелляционной инстанции при наличии соответствующих ходатайств или по своей инициативе исследует имеющиеся в административном деле доказательства и принятые им новые доказательства.

7. По окончании выяснения обстоятельств административного дела и исследования доказательств суд апелляционной инстанции предоставляет лицам, участвующим в деле, возможность выступить в судебных прениях в той же последовательности, в какой они давали объяснения.

Решения суда первой или апелляционной инстанции могут не устроить участников дела или других лиц, чьи права или интересы они задевают.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В этом случае предусмотрена подача кассационной жалобы в президиум областного суда или Верховный суд РФ.

Но обращение принесет желаемые результат, только если оно составлено с соблюдением всех требований закона и подано в установленном порядке.

Главные моменты

Кассационная жалоба представляет собой обращение, в котором заявитель просит отменить или изменить судебный акт принятый апелляционной или первой инстанцией.

Он должен не просто заявить о своем несогласии с решением судебного органа, но и обосновать его, приведя конкретные нарушения и доводы, подтверждающие их.

Заявителями кассационных жалоб по административным делам могут становиться участники дела или другие лица, если оспариваемый судебный акт нарушил их права или интересы.

Последние обязательно должны указать в обращении каким образом были задеты их права или интересы.

Рассматриваются кассации президиумом областного суда или судебной коллегией Верховного суда РФ, в зависимости от обжалуемых судебных актов.

Нормативные акты

Правила подготовки, процедура подачи кассационной жалобы по административному делу и ее рассмотрения регулируются КАС РФ.

В самом обращении заявитель может указывать на нарушение нижестоящими судами как процессуального, так и материального права и ссылаться на различные нормативно-правовые акты.

Их конкретный перечень в каждом случае будет индивидуален и его можно составить только после внимательного изучения материалов дела и принятых по нему судебных актов.

Процедура подачи

Подготовленная с соблюдением всех правил кассационная жалоба должна быть направлена сразу в суд кассационной инстанции.

К ней обязательно должны прилагаться заверенные должным образом судебные акты, принятые по делу.

Получив обращение, суд должен проверить его на соответствие всем требованиям КАС РФ, соблюдение срока подачи и т.д.

Если это так, то жалоба принимается и по ней начинается производство, иначе заявление возвращается.

В какие сроки

Подать кассационную жалобу допускается с момента вступления в силу решения в течение полугода.

Но только при условии, что были исчерпаны возможности обжаловать это решение еще до вступления в силу.

Иными словами, кассацию можно подать только после рассмотрения апелляционной жалобы или в ситуации, когда суд отказал в восстановлении срока на ее подачу.

Восстановление пропущенных процессуальных сроков

Пропущенный по уважительной причине срок подачи обращения, согласно нормам КАС, допускается восстанавливать.

Для этого заявителю следует подать соответствующее в судебную инстанцию.

Примерную схему оформления ходатайства в следующей таблице.

Конкретного перечня, по которым может быть восстановлен срок подачи кассации в законодательстве не приводится.

Суд, каждый раз должен учесть все обстоятельства произошедшего, и принять решение удовлетворить ходатайство или нет.

Рассмотрим, какие причины обычно считаются достаточно уважительными для восстановления срока:

Важно знать, что восстановить срок участник дела может лишь в течение 12 месяцев с момента, когда оспариваемый судебный акт вступил в силу.

Для лиц, которые в деле не участвовали, этот срок составляет также 1 год, но считается уже с момента, когда заявитель узнал (должен был узнать) о наличие судебного акта.

Размер госпошлины

Размеры государственных сборов и пошлин устанавливаются в НК РФ.

Согласно ему, при подаче ВС РФ кассации по административному делу гражданам нужно заплатить госпошлину в размере 150 рублей, а организациям — 3000 рублей.

Оплатить сбор следует заранее, а к заявлению приложить или платежное поручение с отметкой банка о совершении платежа.

Узнать реквизиты госпошлины для совершения платежа всегда можно на официальном сайте Верховного суда или в справочной службе.

Обязательно следует уточнить реквизиты перед оплатой, так как иногда они могут меняться.

При неуплате госпошлины жалоба принята к рассмотрению не будет и ее просто возвратят заявителю.

Видео: обжалование постановления об административном правонарушении

Образец кассационной жалобы по административному делу в Верховный суд

Законодательство не устанавливает требований к оформлению заявлений, направляемых в судебные инстанции.

Фактически заявителю предлагается полностью самостоятельно заниматься этим вопросом, располагая информацию в том порядке, какой он считает наиболее оптимальным для конкретной ситуации.

Однако, именно эта проблема способна поставить в тупик человека, который не имеет специальных знаний в области юриспруденции.

Важно! Несмотря на отсутствие регламентированных форм или бланков для кассационных жалоб в законодательстве есть определенные требования к их содержанию и конкретный перечень сведений, которые в них должны содержаться обязательно.

Примером можно воспользоваться в качестве шаблона оформления. Основания подачи обращения составлять и приводить подтверждающие их доводы придется все же самостоятельно, т.к. двух одинаковых дел не бывает и просто подставить свои данные в готовое заявление проблему не решит.

Совет. При возникновении сложностей с подготовкой и оформлением жалобы стоит задуматься над обращением за помощью к профессиональному юристу.

Правила составления

Обязательно следует изучить законодательную базу перед составлением кассационной жалобы.

Особое внимание следует уделить КАС РФ, который описывает правила и требования к таким обращениям.

Только при условии их выполнения суд сможет принять жалобу к рассмотрению. Иначе она будет возвращена заявителю после вынесения соответствующего определения.

Рассмотрим, каких правил нужно придерживаться, подготавливая документ:

Обязательно кассация должна содержать все сведения, требуемые в ст. 320 КАС РФ	В ней должно быть указано наименование суда-адресата, данные заявителя и всех других лиц, участвующих в деле, информация о судах уже рассматривавших дело и принятых ими решениях, данные о судебных актах, которые обжалуются, перечень конкретных нарушений и подтверждающие их наличия обстоятельства, ссылки на доказательства, нормы закона и т.д.
Документ должен быть подписан	В конце заявления обязательно должна стоять подпись подателя жалобы. Если обращение подписывается и подается представителем, то следует приложить к нему правильно оформленную . Нужно не забыть поставить и дату подготовки документа
Если заявление подается лицом, не являющимся участником дела	То в нем нужно указать какие конкретно права и каким образом были нарушены в результате принятия оспариваемого судебного акта
Заверенные копии судебных актов уже принятых по делу должны прилагаться к кассации	Их можно получить по письменному запросу в соответствующей судебной инстанции
Если ВС РФ выступает уже второй кассационной инстанцией	То нужно обязательно указать какое конкретно решение принято нижестоящим судом по жалобе

Правила подготовки кассации достаточно простые и в большинстве случаев их соблюдение не вызывает проблем.

Гораздо сложнее на практике правильно составить ее основания, т.е. привести список конкретных нарушений норм права, допущенных нижестоящими судами и привести подтверждающие их доводы.

Возможные решения

Результаты рассмотрения жалобы в кассационной инстанции могут быть различными.

Решение во многом зависит насколько заявителю удалось обосновать свои претензии.

Ведь именно в его обязанности входит привести список нарушений норм процессуального и/или материального права, допущенных нижестоящими судами и подтвердить факт и наличия, а также влияние на исход дела.

Какие в итоге решения могут быть приняты Верховным судом после рассмотрение кассационной жалобы по административному делу:

Оставить жалобу без рассмотрения	Это может произойти при нарушении правил и требований к ее содержанию и подаче
Оставить жалобу без удовлетворения	Оспариваемый судебный акт, принятый судом первой, апелляционной, кассационной инстанции остается в силе и не изменяется
Отменить судебный акт	Могут отправить дело на новое рассмотрение или прекратить производство по нему, также возможна ситуация, когда заявление оставляется без рассмотрения
Оставить в силе один из судебных актов	Которые уже были приняты нижестоящими судами по конкретному делу
Отменить или изменить судебный акт нижестоящего суда	Не отправляя дело на новое рассмотрение

Здравствуйте, Татьяна!

Вступившие в силу решения суда по административным делам обжалуется через председателя областного суда.

Статья 30.13. Суды, рассматривающие жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 30] [Статья 30.13]

1. Жалобы подаются, протесты приносятся в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.
2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.
3. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на указанное постановление. Указанные постановление и решения рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были рассмотрены председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями.
4. Утратил силу.
4.1. Вступившие в законную силу решения арбитражных судов по делу об административном правонарушении, решения, принятые ими по результатам рассмотрения жалоб, протестов (представлений), пересматриваются Верховным Судом Российской Федерации, если были исчерпаны все предусмотренные арбитражным процессуальным законодательством способы их обжалования в арбитражных судах. Рассматривать указанные решения в Верховном Суде Российской Федерации правомочны Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации. Указанные решения пересматриваются в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.
5. Вступившие в законную силу постановления судьи гарнизонного военного суда по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов пересматриваются окружными (флотскими) военными судами и Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

Граждане обладают правом обжалования не только решений по гражданским и уголовным делам, но и по административным правонарушениям. Поскольку привлекать к административной ответственности могут должностные лица государственных органов, и суды (как мировые, так и районные), бывает трудно разобраться, куда и кому жаловаться на принятое решение.

В этой статье мы расскажем, как правильно составить апелляционную жалобу на решение по административному делу, куда ее направлять и каков порядок ее рассмотрения.

Все постановления обжалуются в суд

КОАП РФ предусматривает, что право вынесения постановления о признании виновным в совершении административном правонарушении принадлежит следующим субъектам:

должностным лицам . Например, инспектор ГИБДД вправе на месте совершения правонарушения вынести постановление об административном нарушении, где будут указаны: суть нарушения ПДД, статья КОАП РФ и наказание в виде предупреждения или штрафа. Такое постановление гражданин может обжаловать вышестоящему должностному лицу (начальнику ГИБДД по городу или области) и потом в суд, или сразу в суд (районный).
коллегиальным органом . Например, комиссией по делам несовершеннолетних – обычно, по правонарушениям, связанным с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей (к примеру, по 5.35 КОАП РФ). Решение комиссии, при несогласии с ним, нужно обжаловать в районный суд.
мировому судье . К примеру, к подсудности мирового судебного участка относятся такие нарушения, за которые возможно лишение водительских прав. Постановление мирового судьи обжалуется только в районный суд.
районному судье . Речь идет о правонарушениях общественного порядка, за которые предусмотрен административный арест – например, за распитие спиртных напитков в общественном месте, мелкое хулиганство. Постановление, вынесенное районным судом по таким правонарушениям, обжалуется в областной (краевой) суд, а в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург) – в городской. Кроме того, районный суд рассматривает обращения граждан о несогласии с действиями государственных органов – УФМС, судебных приставов, Росреестра, налоговиков и т.д. Решение по таким делам выносятся в порядке КАС (Кодекса административного судопроизводства) и тоже могут быть обжалованы апелляционно.

Таким образом, все постановления, вне зависимости от того, кем они выносились, можно обжаловать в суд, при этом нужно учесть следующее:

если это несогласие с постановлением, которое изначально быть вынесено должностным лицом или коллегиальным органом, то в суд подается жалоба;
если вы обжалуете решение или постановление суда (мирового или районного), то это будет апелляционная жалоба, то есть обращение во вторую судебную инстанцию.

Подать апелляцию могут стороны – заявитель по административным искам или должностное лицо, чьи действия признаны незаконными; правонарушитель, которому суд назначил наказание и т.д.

Срок апелляционного обжалования по административным делам

Законом предусмотрены разные сроки в зависимости от сути решения, с которым не согласен автор жалобы:

30 суток со дня получения копии решения по административному делу по жалобам на действия должностных лиц государственных органов. Важно понимать, что этот срок начинается именно со дня вручения копии, а не со дня, когда решение было провозглашено. В крайне редких случаях административному истцу копия полного решения выдается в день заседания, обычно судье необходимо время (по закону – до 5 дней) для изготовления документа в окончательной форме. Если в решении заявитель усмотрел некоторую неточность, но при этом с существом решения он согласен, в 30-дневный срок можно воспользоваться правом эту неточность исправить, не отправляя дело на апелляцию. К примеру, в решении неправильно указаны даты действий, которые были обжалованы заявителем – можно в месячный срок подать на имя судьи заявление с просьбой вынести дополнительное решение, в котором уже будут устранены ошибки. То же самое можно сделать для устранения неясностей – в случае, если стороне решение по каким-то причинам непонятно, можно обратиться с заявлением на имя судьи. После этого будет вынесено определение о разъяснений сомнений и неясностей.
15 суток по аналогичным административным делам, рассмотренным в упрощенном порядке – в тех случаях, когда имеется заявление о рассмотрении заявления без вызова сторон, только исследуя документы. Если другая сторона не направляет возражений против такого порядка, суд просто выносит решение и направляет его сторонам, при этом срок подачи апелляционной жалобы по такому административному делу сокращен вполовину (15 дней).
10 дней на постановления об административном правонарушении и назначении наказания в соответствии с КОАП РФ. Период, в течение которого можно подать жалобу, существенно меньше, чем в предыдущих указанных ситуациях. Это связано с тем, что судебные постановления в рамках КОАП зачастую связаны с назначением гражданам административного наказания в виде ареста, и если правонарушитель с ним не согласен, то его доводы должны быть как можно быстрее рассмотрены вышестоящим судом, чтоб не допустить незаконного заключения. По этим же причинам законом предусмотрено немедленное направление таких материалов в апелляционную инстанцию – прямо в день поступления жалобы.
5 дней на постановления, связанные с правонарушением в сфере избирательных прав граждан – например, когда имеет место привлечение к ответственности по ст. 5.46 КОАП РФ за подделку подписей избирателей.

Во всех перечисленных случаях срок по ходатайству заявителя можно восстановить, как это делается по уголовным или гражданским делам. К примеру, в качестве уважительной причины пропуска срока может стать тяжелая болезнь, длительное отсутствие в городе, иные объективные причины невозможности подать жалобу. В некоторых случаях причиной пропуска может быть позднее получение копии постановления суда:

В Красноармейский районный суд г. Саратова

Петрова Василия Андреевича,
проживающего в г. Саратов, ул. Волжская,
д. 10, кв.50, тел. 8899499484984

ХОДАТАЙСТВО
о восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района г. Саратова от 28.06.2020 я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КОАП РФ, с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения права управлять транспортным средством.

Копию вышеуказанного постановления я до настоящего дня не получал, по моему заявлению она была мне вручена сегодня, о чем свидетельствует отметка и моя подпись в получении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КОАП РФ,

Восстановить попущенный срок апелляционного обжалования постановления МССУ № 1 Красноармейского района г. Саратова от 28.06.2020.

Исчислять срок с 30.07.2020 – то есть, со следующего дня после фактического вручения мне копии.

Петров В.А., 29.07.2020

Ходатайство может быть написано отдельно (как в нашем примере), а также отражено в самой жалобе. Вопрос о восстановлении срока по делам об административных правонарушениях может быть рассмотрен вышестоящим судом, по делам об оспаривании действий должностных лиц и государственных органов в порядке КАС – первой инстанцией.

В том случае, если в удовлетворении ходатайства отказано, суд выносит об этом определение (например, если причины пропуска срока не признаны уважительными). В законодательстве напрямую не отрегулирован вопрос, можно ли обжаловать такое определение, но Верховный суд РФ дал разъяснения на этот счет: обжалование возможно по общим правилам (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 с последующими изменениями).

Как написать апелляционную жалобу

Как и любое обращение, жалоба должна содержать:

наименование суда, в который она адресована. Напомним, что при обжаловании постановлений мирового суда в качестве получателя указывать нужно районный суд, а при несогласии с решениями районного суда – областной.
необходимо указывать свои данные, адрес проживания и телефон, можно также отразить и электронный адрес. Если решением затронуты чьи-то права, можно указать заинтересованное лицо (например, если обжалуется решение по признании законными действий ИФНС, нужно указать это ведомство);
в тексте лаконично и понятно указать, какое решение было принято и почему вы с ним не согласны;
желание участвовать в разбирательстве во второй инстанции или, если это допускается, указать возможность рассмотрения проблемы без вашего участия, к примеру: «…. Прошу рассмотреть мою жалобу в мое отсутствие». Если суд придет к выводу о возможности разрешения ситуации без вашего присутствия, в упрощенном порядке, то других лиц тоже не будут вызывать.
просьбу о том, что необходимо сделать суду второй инстанции – отменить предыдущее решение, прекратить производство, изменить постановление.
если имеются дополнительные материалы, которые так или иначе подтверждают вашу позицию, их копии следует приобщать. Если вы ссылаетесь только лишь на доказательства, которые уже и так имеются в административном деле, приобщать их еще раз необходимости нет.
не забудьте поставить число и подпись. Апелляционную жалобу по делу об административном правонарушении может составить и подписать представитель, тогда нужно будет приложить копию доверенности на него.

Воспользуйтесь нашими образцами апелляционной жалобы по административному делу:

В Комсомольский районный суд г. Ангарска

Пивоваровой Анны Михайловны,
проживающей в г. Ангарске, ул. Зимняя, д. 10
тел. 891172727720

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
На постановление мирового судьи судебного участка № 3
Комсомольского района г. Ангарска от 26.06.2020

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Комсомольского района г. Ангарска от 28.06.2020 рассмотрено дело об административном правонарушении, по результатам которого я была признана виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КОАП РФ, назначен арест 7 суток.

По смыслу ст. 26.2 КОАП РФ, доказательствами являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица.

Мировой судья указала в своем постановлении, что представленные доказательства – протокол об административном правонарушении, объяснения очевидцев указывают на мою виновность в оставлении места ДТП, участником которого я являлась, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КОАП РФ.

Судом установлено, что Пивоварова А.М., то есть я, управляя технически исправным автомобилем Лада Гранта г/н 367 РПН, совершила столкновение с автомобилем Лада Веста г/н 545 АПН под управлением Куракина Е.Н. 24.06.3028, после чего я скрылась с места ДТП.

Судом не принято во внимание то, что повреждения, образовавшиеся на автомобиле Куракина Е.Н., носят незначительный характер и почти не видны, а я вообще не заметила столкновения, двигалась ровно по своей полосе.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КОАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого в административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По моему мнению, судом нарушены положения вышеуказанной нормы о презумпции невиновности. Кроме того, в соответствии со ст. 30.7 КОАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекращается при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство, предусмотренных ст. 24.5 КОАП РФ, в том числе и по основанию отсутствия состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1КОАП РФ,

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Комсомольского района г. Ангарска от 28.06.2020 отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КОАП РФ за отсутствием состава.

Пивоварова А.М., число, подпись.

Приведённый пример касается случаев, когда мировой судья выносит решение о привлечении к административной ответственности. На практике есть и другие ситуации: например, когда постановление об административном правонарушении выносится должностным лицом, однако гражданин не согласен и обжалует его в районный суд. Если суд признает законным постановление, у гражданина есть шанс добиться отмены решения апелляционной жалобой.

К примеру, вас привлекли по ч.1 ст.12.29 КОАП РФ за переход дороги в неположенном месте, назначили штраф в размере 500 рублей. Со штрафом вы не согласны и обжаловали его в районный суд, который ваши доводы во внимание не принял. Составляем апелляционную жалобу:

В Кировский областной суд

Плотникова Валерия Семёновича,
1966 г.р., проживающего в г. Киров,
ул. Вокзальная, д.50

Апелляционная жалоба

Постановлением Речного районного суда г.Кирова от 04.07.2020 моя жалоба на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД по Кировской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КОАП РФ и назначении штрафа в размере 500 рублей отклонена как необоснованная.

С постановлением суда я не согласен и прошу его отменить по следующим основаниям.

23.06.2020 я переходил дорогу на пересечении улиц Малышева и Мосфильмовской, был замечен инспектором ОБДПС ГИБДД Лугановым А.П., который и зафиксировал допущенное мною правонарушение по ч.1 ст.12.29 КОАП РФ. В то же время, я объяснил, что в тот день я плохо себя чувствовал и спешил в больницу на ул.Мосфильмовская,9, о чем свидетельствует выписка из истории болезни и приеме невропатолога от 23.06.2020.

Свою вину я не отрицаю, но считаю, что с учётом положений пункта 1 части 1 ст.4.2 КОАП РФ (раскаяние и полное признание вины), а также с учётом ч.2 ст.4.2 КОАП РФ, в соответствии с которой смягчающими могут быть признаны и иные обстоятельства (в моем случае - состояние здоровья), мне может быть назначено наказание в виде предупреждения.

Районным судом не приняты мои доводы во внимание. Кроме того, рассмотрение моей жалобы происходило в мое отсутствие, тогда как я не был извещён о дате судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.9 КОАП РФ,

Постановление Речного районного суда г.Кирова от 04.07.2020 об оставлении жалобы Плотникова В.С. на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД по Кировской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КОАП РФ от 23.06.2020, отменить как незаконное и необоснованное.

Направить материал об административном правонарушении в отношении Плотникова В.С. на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Плотников В.С., число, подпись

Отметим, что из-за длительности прохождения всех инстанций к моменту рассмотрения апелляцией дела срок давности привлечения к административной ответственности (по общему правилу, 2 месяца) может истечь. Данное обстоятельство не препятствует возвращению дела на новое рассмотрение, если вышестоящий суд придёт к выводу об отмене постановления.

Позиция Верховного Суда РФ такова, что даже при истечении срока привлечения судом должен быть решён вопрос о виновности правонарушителя.

Таким образом, если апелляционная жалоба будет признана обоснованной, производство могут прекратить за давностью, но при этом указать в постановлении о невиновности. Или, как вариант, вышестоящий суд может постановление отменить, направив на новое рассмотрение – тогда уже суд предыдущей инстанции самостоятельно установит наличие или отсутствие вины, но все равно прекратит дело.

Рассматривая жалобы на действия государственных органов, суды выносят решения в порядке Кодекса административного судопроизводства, которые тоже можно обжаловать в порядке апелляции. Еще один образец апелляционной жалобы, который может понадобиться при обжаловании решения суда по административному делу:

В Брянский областной суд

Административный истец:
Рябинин Александр Андреевич,
проживающего г. Брянск, ул. Адамова, д. 2

Административный ответчик:
Судебный пристав-исполнитель
межрайонного отдела УФССП России
по Брянской области Дмитриев К.А.

Заинтересованное лицо:
Петров А.К., проживающий в г. Брянске,
ул. Лесная, д. 34, кв. 9

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на решение Фокинского районного суда от 05.07.2020
об оставлении административного искового заявления Рябинина А.А. без удовлетворения

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО УФССП России по Брянской области Дмитриевым К.А. от 30.03.2020 возбуждено исполнительное производство в отношении должника Петрова А.К., взыскателем суммы в размере 300000 рублей являюсь я, Рябинин А.А. С указанной даты по настоящее время судебным приставом-исполнителем Дмитриевым К.А. не выполнено никаких действий по взысканию долга с Петрова А.К. Так, в нарушении требований ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», мое заявление о производстве ареста имущества должника и последующей принудительной реализации оставлено без внимания. Кроме того, до сих пор не установлено место работы Петрова А.К.

В этой связи мною в Фокинский районный суд г. Брянска было направлено административное исковое заявление о признании бездействия незаконным и обязании пристава произвести все необходимые действия в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решением Фокинского районного суда от 05.07.2020 мои доводы оставлены без внимания, в удовлетворении искового заявления мне было отказано.

Считаю, что мнение суда не соответствует требованиям законности и обоснованности, поскольку во внимание не приняты фактические обстоятельства, установленные в судебном заседании. Так, мною представлена копия заявления на имя пристава-исполнителя о необходимости выполнить действия по аресту имущества должника от 06.06.2020. В соответствии с частью 2 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», пристав обязан не позднее следующего дня принять решение об удовлетворении заявления взыскателя или об отказе в его удовлетворении. В нарушении указанной нормы закона, судебный пристав-исполнитель Дмитриев К.А. не принял какого-либо решения и не сообщил о нем мне как заявителю.

Поскольку указанные факты судом при вынесении решения от 05.07.2020 приняты во внимание не были, имеются основания, предусмотренные п.1 и п.3 ч. 2 ст. 310 КАС РФ – отмена по основаниям:

неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, установленных в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 295-310 КАС РФ,

решение Фокинского районного суда от 05.07.2020 об оставлении административного искового заявления Рябинина А.А. без удовлетворения отменить как незаконное, направить материалы дела в Фокинский районный суд для нового рассмотрения в ином составе.

Число, подпись, Рябинин А.А.

Перед тем, как подать апелляцию по административному делу, нужно внимательно проверить все, что указано в тексте: правильно ли адресована ваша жалоба, есть ли ваши контакты, оплачена ли госпошлина. В отличие от дел об административных правонарушений (госпошлина отсутствует), жалобы на решения судов относительно законности или незаконности государственных служб и органов в порядке КАС принимаются к рассмотрению при оплате госпошлины размером в 150 рублей (половина от той суммы, которая должна быть оплачена при подаче первоначального административного искового заявления).

Апелляционное рассмотрение

После того, как вы сдали свою апелляционную жалобу в суд (в тот, который выносил обжалуемое решение), начинается процедура назначения дела к слушанию: другой стороне и заинтересованным лицам направляются копии жалобы, они вправе подать возражения.

Например, по обжалованию постановления суда, связанное с административным правонарушением в области дорожного движения, может подать возражение представитель ГИБДД, по чьей инициативе правонарушитель признавался виновным. По делам об оспаривании действий должностных лиц – судебный пристав-исполнитель и должник, как в нашем предыдущем примере. Возражения могут подаваться и потерпевшим, если таковой имеется по делу.

В процессе подготовке судьей решаются и другие вопросы организационного характера:

есть ли основания для направления дела в другой суд по подведомственности – например, при обжаловании постановления мирового судьи одного района жалоба материалы направлены в районный суд другого района;
об истребовании дополнительных материалов, связанных с делом экспертиз, вызовом других лиц, опрос которых необходим для объективного рассмотрения;
есть ли основания для отказа в принятии жалобы по причине пропуска срока обжалования и при отсутствии ходатайства о его восстановлении.

При наличии всех необходимых материалов суд направляет дело в вышестоящую инстанцию в течение трех суток (по делам, где применен административный арест – в течении 1 дня). По делам об оспаривании действий государственных органов материалы направляются в областной (краевой) суд по истечение срока обжалования (то есть, спустя 1 месяц со дня вынесения решения).

Существуют разные сроки для рассмотрения апелляционных жалоб по административным делам:

по делам об оспаривании действий должностных лиц государственных органов (в порядке КАС) – 2 месяца со дня поступления жалобы в областной суд. Из этого общего правила есть исключения – например, по делам о нарушении избирательных прав жалобы рассматриваются не позднее дня, следующего за датой поступления материалов в канцелярию областного суда; по делам о депортации иностранного гражданина – в течение пяти дней; по материалам о принудительной госпитализации в психиатрический стационар – в течение одного месяца.
по делам об обжаловании постановлений нижестоящего суда, связанных с привлечением лиц к ответственности по КОАП РФ – 1 месяц со дня поступления дела в апелляцию (исключения – административные правонарушения, связанные с избирательным законодательством);
по жалобам на административный арест или выдворение – в течение 1 суток ;
по делам, когда принималось решение о приостановлении деятельности – в течение 5 суток .

Порядок рассмотрения апелляционной жалобы в основном, мало чем отличается от гражданского или уголовного судопроизводства.

О дне слушания все лица, которые имеют отношение к делу, извещаются повестками, в день судебного заседания проверяется их явка. Отсутствие кого-либо из вызванных не препятствует рассмотрению жалобы, если есть подтверждение об их надлежащем извещении. Чаще всего стороны направляют в адрес суда письменное заявление с просьбой рассмотреть жалобу в их отсутствие, решение прислать по почте.

Непосредственно в судебном заседании судом:

проверяются полномочия явившихся лиц (например, если участвует представитель по доверенности, она изучается на предмет соответствия законным требованиям о составлении, есть ли в перечне прав участие в апелляционных инстанциях, не истек ли ее срок);
участникам разъясняются права и обязанности – они стандартны для судопроизводства в целом – соблюдать регламент, на вопросы председательствующего отвечать стоя, задавать вопросы с разрешения суда, заявлять ходатайства и отводы и т.д.;
объявляется, какая жалоба и на какое решение (постановление) поступила, ее суть;
до сведения участников доводится содержание возражений, поданных другой стороной;
разрешаются ходатайства от участников (о приобщении дополнительных доказательств, документов, о допросе дополнительных свидетелей, об истребовании данных из государственных органов или назначении экспертиз);
слушаются пояснения сторон, исследуются материалы дела.

О тонкостях рассмотрения апелляционных жалоб смотрите на видео:

Следует знать, что по административным делам суд не связан только лишь пределами жалобы и изучает дело на предмет законности в целом. После проведения заседания судья удаляется в совещательную комнату, где принимает одно из следующих решений:

Об оставление постановления нижестоящей инстанции без изменения (когда сделаны выводы о его законности, обоснованности и не подтвердились доводы апеллятора).
Об изменении постановления об административном правонарушении, но только в том случае, если не ухудшается положение лица. Иными словами, суд вправе изменить вид наказания на менее суровый, но не вправе усилить: если первой инстанцией назначен арест на 5 суток, апелляция не вправе изменить наказание и назначить 10 суток.
Об отмене постановления и о прекращении производства – например, при наличии данных о малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КОАП РФ.
Если поступил отказ от апелляционной жалобы - о прекращении апелляционного производства. По административным делам об оспаривании действий государственных органов прекращение возможно при поступлении отказа от административного иска, признании иска ответчиком, а также при мировом соглашении.
Об оставлении жалобы без рассмотрения – например, когда жалоба подана лицом, не имеющим на это права.
Об отмене обжалуемого решения и направлении на новое рассмотрение – в тех случаях, когда судом второй инстанции не может быть принято одно из вышеперечисленных постановлений (например, когда необходимо усилить наказание или установить обстоятельства).

По общему правилу, копия решения вручается лицам 3-х суток со дня провозглашения, в дальнейшем может быть обжаловано в кассационном порядке.

Просмотров