Очистка придомовых территорий от снега. Нормы по уборке мкд и придомовой территории

Сугробы высотой в человеческий рост, жуткая колея или безобразная гора снега посреди детской площадки – это всё про ваш двор, верно? А вот как люди, в основном, реагируют на подобное безобразие:

Вариант 1 (самый распространённый). Произносим дежурную фразу «довели страну» и ковыляем дальше.

Вариант 2. Пишем жалобу на имя губернатора/мэра/депутата/начальника жилищной инспекции.

Вариант 3. Звоним в редакцию какой-нибудь газеты/новостного портала/телеканала. Дескать, «произвол, помогите, выведите их на чистую воду, сделайте сюжет, они сразу запляшут».

Все три варианта не просто далеки от решения проблемы, это попытка переложить решение на чужие плечи. А между тем, дом и двор – ваши, и лучше вас никто их не защитит. В том числе и от снега. Чтобы разобраться в «снежной проблеме», мы встретились с директором ООО «РЭУ №9», Татьяной Епанешниковой . По итогам беседы предлагаем вам пять советов, которые помогут сохранить силы и нервы во время долгой сибирской зимы.

О вывозе снега должны заботиться жильцы

Управляющие компании обязаны убирать снег во дворах, но не обязаны его вывозить. Как гласит Жилищный кодекс, это не входит в минимальный перечень услуг, предоставляемых УК. Этот вопрос Татьяна Епанешникова назвала самым «больным». По её словам, в тарифе, по которому мы платим за «обеспечение санитарного состояния подъездов и придомовой территории», на очистку дворов от снега выделено всего 16 копеек с каждого квадратного метра. В эту сумму должны уместиться услуги дворника, очистка крыш и трактор с ковшом, который будет чистить проезжую часть двора (если вы, конечно, отгоните свою машину) по мере необходимости. Чтобы доказать, что вывоз снега в эти 16 копеек не втиснуть, директор «РЭУ-9» показала нам, как производится расчёт стоимости этой процедуры.

«Приведу в пример пятиэтажные дома №4 и №2А по улице Орджоникидзе. Это в общей сложности 10 подъездов. Вчера мы убрали 4 подъезда, в том числе и крышу. Для вывоза заказали 3 КАМАЗа и один трактор. Самосвалы сделали в общей сложности 16 выездов, вывезли 208 кубов снега. Работали с 8.00 до 17.00. Час работы КАМАЗа – 1 200 рублей, час работы трактора – 1 600. В итоге уборка всего двора (10 подъездов) обойдется в 104 тысячи рублей», — подсчитала Татьяна Епанешникова .

Идеальные отношения между УК и жильцами, по мнению Татьяны Геннадьевны, должны складываться так: осенью собрание жильцов дома решает — до мая будем платить за «общедомовые нужды» на столько-то рублей больше, чтобы во дворе почаще гостили погрузчики и КАМАЗы. Сумма будет разной для каждого отдельного дома, в зависимости от количества подъездов, квартир и размеров придомовой территории. А если зима вдруг выдалась бесснежной (посмеёмся вместе), то в мае накопившуюся сумму можно будет направить на облагораживание территории.

Отслеживайте расходы на общедомовые нужды

Управляющие компании в России ругают чаще, чем Обаму и Порошенко вместе взятых. Зачастую – за дело, но почти всегда голословно. Такой вот парадокс: мы уверенно заявляем, что «нашими деньгами набивают карманы», но при этом вообще не владеем фактами. То есть ведём себя, как самые обычные болтуны. Выход один: обеспечить себя этими самыми фактами.

Совет от Татьяны Епанешниковой: загляните в управляющую компанию (можно сразу к директору) и потребуйте отчитаться, как осваивались суммы, выплаченные жильцами вашего дома за вывоз снега и за всё остальное. Такой отчёт УК обязана вам предоставить, как утверждает Татьяна Геннадьевна, через 2-3 дня. Ещё лучше, если такой отчёт будет получать на руки старший по дому и рассылать жильцам ежемесячно. И если руководство вашей УК действительно ведёт себя недобросовестно, то у вас появится не просто повод поругаться, а готовое доказательство для надзорных органов или даже для суда. Если же такой отчёт вам отказываются предоставлять – обращайтесь в жилищную инспекцию.

Не начинайте скандалить раньше времени

Если снег шёл всю ночь, а утром вы не видите во дворе дворника, это вовсе не значит, что о вашем доме забыли. Он может, например, расчищать подъезд к контейнерной площадке — мусор ведь нужно вывозить ежедневно. Кроме того, он может устанавливать огражение перед сбросом снега с крыши. В конце концов, человек может элементарно заболеть (да-да, дворникам тоже полагается больничный). В таком случае дополнительная нагрузка упадёт на его коллегу. А он явится к вам во двор только после того, как закончит работу на своём участке. Как выразилась Татьяна Геннадьевна , на вакансию дворника «очереди не стоят».

«Это в Советском Союзе дворники были в каждом дворе. Потому что чаще всего жили в том же доме. Им предоставляли квартиру, а через десять лет работы они эту квартиру получали в собственность. Когда были сильные снегопады, они и семью свою выводили помогать, а там и другие жители порой подключались», — рассказала Татьяна Епанешникова.

А вот если к вечеру или на следующее утро снег так и не убрали, смело звоните в управляющую компанию и требуйте объяснений.

Отправлять пис ьма на имя высокопоставленных чиновников – неэффективно

Бывает и такое, что УК на ваши сигналы не реагирует. Как это ни грустно, халатность, недобросовестность и плохую организацию в России ещё не отменили. Если вы звоните, пишете, а реакции никакой и двор продолжает засыпать снегом — обращайтесь в жилищную инспекцию. Ваше обращение всё равно в итоге перенаправят туда: что из мэрии, что из областной администрации, так что не теряйте зря время. В ваш двор приедет инспектор, составит акт о нарушении, выпишет управляющей компании предписание, а её руководителю либо мастеру – штраф.

С начала декабря 2014 года областная жилищная инспекция вынесла уже 670 предписаний только по снегу. Естественно, жалобы жителей на УК распределялись неравномерно. На руководитель областной жилищной инспекции Ирина Гайденко привела в пример две кемеровских компании: ООО «УК «Лесная поляна» и ООО «Южный». На первую жалоб почти не поступает, в то время как на вторую приходят почти ежедневно. Так вот, если в ближайшее время ситуация не исправится, то «южане» рискуют остаться без лицензии. Ирина Гайденко так прямо и заявила – недобросовестные компании останутся без лицензии, а их жилой фонд распределится между другими УК.

Посещайте общие собрания жильцов

Вот вам история: молодая мама увидела, что в её дворе демонтируют детский городок. Возмутилась и позвонила на телевидение. Журналист выслушал её доводы и связался с управляющей компанией. И тут выясняется – решение о сносе городка принято общим собранием жильцов. Потому что рядом супермаркет и точка продажи пива. И это пиво пьют как раз на детских качелях и скамеечках. А возмущённая девушка на том собрании просто не была. И вот теперь выглядит донельзя глупо.

Мысль, к которой нам, рождённым в СССР, довольно трудно привыкнуть: мы не просто жильцы, а собственники. А значит и решения о работах во дворе принимать только нам. Хотите быть уверены в том, что ваш двор будут регулярно очищать от снега? Сходите на собрание (или заставьте старшего по дому его созвать) и настаивайте на этом. А то вдруг без вас там решат, что лучше нанять консьержку, и именно вашего голоса не хватит, чтобы доказать, что чистый двор важнее? А если у вас каждый раз находятся дела поважнее, то, пожалуй, не стоит злобно ворчать. Лучше возьмите лопату и лом и отправляйтесь расчищать путь для своей машины. Ведь именно вы не позаботились о том, чтобы этим занялись другие.

Приближение зимы с обильными снегопадами вызывает закономерный вопрос у жителей многоквартирных домов: кто и как часто должен чистить снег?

Ведь при недостаточной его уборке возникает множество сложностей, которые осложняют жизнь каждому. Парковка автотранспорта, передвижение пешеходов, повышенная травмоопасность при возникновении гололеда — именно эти проблемы устраняются при своевременной уборке выпавшего снега.

Обязанность своевременно чистить снег

Согласно действующему законодательству, около многоквартирных домов чистить снег и убирать его должна управляющая компания. УК может привлекать к участию в очистных мероприятиях сторонние организации, однако ответственность за качество выполненных работ лежит именно на ней.

Более подробный перечень работ, которые выполняются УК, каждый владелец жилого помещения может получить при обращении в эту организацию. Следует знать, что регламентирует процесс чистки и уборки снега такой законодательный акт, как Постановление Госстроя №170. Датирован данный документ 27 сентября 2003 г.

Согласно этому документу, очищение улиц от снега и снятие сосулек может производиться с привлечением сторонних организаций и специальной техники.

Обязанность управляющей компании — уборка улицы и придомовой территории от мусора и снега (пункт 3.6.1).

ЖКХ должно осуществлять ряд работ, которые позволяют комфортно проживать в квартирах в зимний период. Знание этих обязанностей дает возможность контролировать качество работы управляющей компании, соответствие прописанных работ выставленным счетам жильцам. В описаны действия ЖКХ по подготовке к зимнему периоду. Ознакомившись с их перечнем, можно требовать от управляющей компании качественного выполнения своих обязательств перед собственниками жилья.

Как заставить убирать своевременно

Зачастую возникают ситуации, при которых даже обильные снегопады не вынуждают работников ЖЭСа активнее убирать снег. В этом случае жильцы МКД вправе обратиться в управляющую компанию с требованием соблюдать условия договора. Ведь именно в этом двустороннем документе прописаны обязанности компании по отношению к собственника жилья.

Если же такой договор на руках у жильца отсутствует, то можно обратиться в УК с требованием предоставить заверенный перечень услуг, которые предоставляются ею. При этом следует учитывать, что такой перечень обязанностей УК составляется не по ее желанию, а в строгом соответствии с действующим законодательством. И отступление от буквы закона будет наказано, о чем необходимо помнить руководству управляющей компании.

Если же работы по очистки придомовой территории осуществляются нерегулярно или некачественно, то жильцы вправе требовать перерасчета платежей за уборку мусора и снега.

Уборка снега во дворе: правила и нормы

Существует ряд документов, которые определяют объем работы дворников, ответственных за уборку снега. В «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда» прописаны правила уборки придомовой территории.

Так, при отсутствии осадков проведение уборки осуществляется ежедневно в утренние часы. При толщине выпавшего снега менее 2 см дворники просто сметают снег с тротуара. При большей толщине снега им следует сгрести его к краю тротуара. Дворники также должны осуществлять устранение наледи.

Если же прошел обильный снегопад, то объем работы дворников увеличивается. Нормы по выполнению работы в этом случае следующие:

• тротуары, которые относятся к классу низкой проходимости (в час по ним проходит менее 50 человек), убираться должны каждые три часа;
• если же тротуар относится к классу средней проходимости (по ним проходит в част от 50 до 100 пешеходов), то частота уборки снега увеличивается. Она проводится раз в 2 часа;
• если же по тротуару проходит в час более 100 человек, то частота уборки снега должна составлять 1 раз в час.

При постоянном и обильном выпадении снега дворниками производится уборка снега постоянно.

При этом очищение проводится не полностью всей дороги, а тропы с шириной 3 м. Это позволит беспрепятственно передвигаться по ней пешеходам.

На проезжей части

Уборка снега должна начинаться после завершения снегопада или после выпадения каждых 5 сантиметров снега. Дороги сперва подметают (МКАД, включая транспортные развязки, и основные магистрали при условии обеспечения прохода колонны уборочной техники должны быть подметены в течение 2 часов, остальные дороги - в течение 3 часов), затем обрабатывают противогололедными средствами (на это, как правило, отводится 3 часа). Но обычно распределители противогололедных материалов следуют непосредственно за колонной снегоочистителей.

На некоторых улицах может остаться снежный накат, но площадь таких участков не должна превышать 30% дороги и их должны обработать щебнем фракции 2-5 миллиметров.

На обочинах

Обочины должны быть очищены от снега в течение 24 часов после окончания снегопада.

На тротуарах и общественных остановках

Уборка должна начинаться сразу после окончания снегопада, при необходимости ее должны повторять после выпадения каждых 5 сантиметров снега. На работы отводится не более 5 часов с момента окончания снегопада.

На тротуарах и остановках общественного транспорта для устранения гололеда разрешено использование только комбинированных противогололедных материалов. По особому указанию оперативного городского штаба на тротуарах может быть использован щебень фракции 2-5 миллиметров.

В лотковых частях улиц и проездов

Снег, счищаемый с проезжей части и тротуаров и сброшенный с крыш, должен быть сдвинут в лотковые части улиц и проездов. Вывезти его должны в срок от 12 часов до 7 дней - в зависимости от дороги и количества выпавших осадков.

Во дворе

Площадки возле подъездов и тротуары во время сильных снегопадов должны чистить каждые 3 часа. Чтобы снег не мешал движению пешеходов и транспорта, он должен быть сдвинут к краю, а затем сложен на специально отведенные площадки. Если толщина снежного покрова меньше 2 сантиметров, дворникам рекомендуется подметать дороги. Во время гололеда дорожную часть дворовой территории обрабатывают реагентами.

На крыше

При оттепелях и сильных снегопадах в первую очередь должны быть огорожены опасные зоны под выступающими элементами фасадов, металлическими и скатными кровлями. Сосульки и снеговые свесы должны убирать немедленно по мере их образования, но только в дневное время. Крыши вдоль основных магистралей, пешеходных зон и игровых площадок и крыши подъездов должны очищать от снега в течение 2 суток после снегопада. Остальные кровли, подлежащие очистке, - в течение 3 суток после снегопада.

2. Куда жаловаться на неубранный снег, гололед и сосульки?

По поводу некачественной уборки крыши дома и двора вы можете обратиться:

• в Управляющие организации: управляющая компания (в некоторых случаях функцию управляющей компании выполняет ГБУ «Жилищник» района), товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительный кооператив (ЖСК) или другая обслуживающая организация.">управляющую организацию . Она ответственна за организацию своевременной уборки. Найти контакты управляющей организации можно на портале . Также контакты указываются на квитанциях за ЖКУ и на стендах с информацией в подъездах;
• в Государственную жилищную инспекцию Москвы (Мосжилинспекцию). Мосжилинспекция контролирует деятельность управляющих компаний. Вы можете обратиться в нее с жалобой на то, что ваша управляющая организация не очищает кровлю многоквартирного дома и не сбивает сосульки. Адрес Мосжилинспекции в вашем округе можно найти на на сайт. Вы также можете обратиться через . Срок рассмотрения обращения - не более 30 дней с момента регистрации электронного сообщения.

Если в снегопады на городские дороги выходит почти весь парк уборочной техники, то на внутриквартальных территориях ситуация иная. В лучшем случае, своевременно очищаются подходы к подъездам и тротуары. Но снег с них складируется на парковочные зоны и игровые площадки. Мы выяснили, как управляющие компании справляются с уборкой на дворовых территориях, а также - можно ли их заставить работать оперативно.

Кто виноват?

Директора управляющих компаний (УК) и руководители ТСЖ заявляют, что у них никаких проблем с уборкой территории нет, несмотря на обильные снегопады.

«Мы справляемся прекрасно, дворник у меня приходит, убирает всё как надо. Мы каждый день убираем, сейчас пройдет снег, мы будем и крышу чистить. Я сказала: "не убираете машину, будьте любезны за собой сами убрать снег". Мы решаем таким образом», - заявила руководитель ТСЖ «Эра» Вера Ярославцева.

Управдом Артем Демченко тоже считает, что во дворах Новосибирска царствует порядок. «Я могу сказать, что в этом году чистят лучше, чем раньше. У меня чисто и можно проехать ко двору, не могу сказать никакого укора своей управляющей компании. Может быть, они не успевают сразу, ну, вы понимаете… если говорить про подъезд, то там убирают минимум раз в день», - поделился Демченко. «Снег башка попадет»: как получить компенсацию

Но, конечно, нашлись и недовольные новосибирцы, которые не имеют отношения к организации уборки придомовых территорий.

В разгар снегопадов мэр города Анатолий Локоть написал в соцсетях, что намерен проехаться по дворам домов. При этом он попросил жителей Новосибирска сообщить ему адреса дворов, «где уборка не выдерживает никакой критики».

Горожане, естественно, не упустили возможности пожаловаться: «ГЖЭК Горский, дома 60,61! Управляющая компания только дерёт денежные средства, а во дворах творится не вероятно что!», «Советский район, улица Боровая партия, от дома 2 до дома 17 ни разу не чистили. Сплошная колея, а не улица», «Кропоткина 104, 106, 108, 110, Рельсовая 1, 3, Деповская. ЖЭУ № 39 на дворниках экономит… Дворник на доме появляется два раза в неделю минут на 20, а про трактор в этом году мы и не слышали!» и другие подобные комментарии.

Деньги всё решат?

По данным областного департамента энергетики и ЖКХ, уборку во дворах ежедневно осуществляют 250 единиц техники. Скорость уборки - около тысячи многоквартирных домов в день. Чтобы очистить все дворы в городе, нужно в таком режиме работать круглосуточно в течение восьми дней.

Кроме уборки снега и льда во дворах, отдельной проблемой становится вывоз этого зимнего «мусора». В разных дворах уборка осуществляется по-разному, например, где-то собственники готовы платить за работу техники, вывоз и дворника. Другие позволяют себе лишь дворника, рассказал представитель государственной жилищной инспекции (ГЖИ) по области Леонтий Коновалов.

В среднем, содержание дворовой территории стоит 25 рублей за квадратный метр в центре города. Вывоз снега стоит 1,5 рубля. При условии, что снег будут вывозить три-четыре раза за зиму (как положено по нормативам), общая сумма, затраченная на вывоз сугробов УК, составит около 200 тысяч рублей.

«В этом году очень сложно сохранить ту смету, которая заложена. Потому что зима оказалась очень снежной. Но мы работаем индивидуально, мы объясняем собственникам, что даже если будет какой-то перерасход, то решаем мирным путем», - прокомментировала директор УК «Союз» Светлана Шадрова.

Чаще всего точкой преткновения между УК с собственником становятся деньги. «Естественно, все зависит от домов, у нас новые дома, нам проще, живут платежеспособные люди. А в старых домах, где пенсионеры малообеспеченные, им сложней. А ГЖИ в такой ситуации должна быть более лояльной, потому что... какие штрафы, если нет средств», - добавила Шадрова. Выбрать снегоуборщик: какой заведется в морозы?

Еще одна проблема - тарифы в разных домах на уборку снега разные, рассказал Коновалов. Поэтому жилищная госинспекция предложила УК прописать конкретно, за что нужно платить зимой во время уборки.

«К управляющим компаниям мы вышли с предложением создать некие карты придомовых территорий, потому что люди не очень понимают какой тариф, и за что они платят. Без объёмов площадей, без периодичности уборки людям сложно разобраться, за что они платят, потом возникает недоверие к управляющим компаниям», - сказал он.

Что делать?

По итогам проверки мэром дворов, главам районов города, департаменту энергетики и ЖКХ дано поручение - указать управляющим компаниям на недостатки в работе и принять меры для исправления ситуации.

Анатолий Локоть отметил, что во время проверки эффекта неожиданности не получилось - дворы уже были почищены. «Конечно, с самого утра в этих дворах появились и дворники и спецтехника! Но, даже в этом случае, уборку нельзя было назвать идеальной, о чем я и сказал представителям управляющих организаций на месте», - написал Локоть в социальной сети.

По словам адвоката по жилищным вопросам Людмилы Кислицыной, жителям домов, дворы которых завалены снегом, в первую очередь нужно обратиться в свою управляющую компанию.

Но, если представители управляющей компании окажутся слишком строптивыми, то и на них найдется управа. Главный инспектор государственной жилищной инспекции Новосибирской области Сергей Пермяков разъяснил, почему возникают трудности между собственниками и УК, и как они решаются.

Одна из главных проблем - финансовая. Собственники вместо частых уборок территории предпочитают сэкономить деньги. А если они заключают договор с управляющей организацией на две-три уборки в месяц, то УК согласно документу должна работать именно с такой периодичностью.

Но против этого правила федеральное законодательство. Оно гласит, что скользкие места должны быть посыпаны, а колейность не должна превышать пяти сантиметров.

При сибирских погодных условиях договор собственников с УК и требования законодательства могут друг другу противоречить. Так, например, старые нормативные документы, предписывающие убирать снег «под скребок», при снегопадах требуют выхода на уборку дворника каждые полчаса. Но собственники приняли иное решение о количестве дворников и их зарплате.

«С одной стороны, УК взяли на себя ответственность, в том числе и риски по такой снежной погоде, но они, мягко говоря, не справляются. Они начинают сейчас уповать, что собственники дворникам денег мало платят, нанимают трактора, трактора не справляются, потому что как раньше дворы не были заставлены… Но с другой - есть законодательство, которое говорит, что уборка должна осуществиться», - сказал Пермяков.

Инспектор добавил, что любая управляющая компания может доказать в суде, что неубранная территория не её вина, а вина собственников. Но это займет много времени и сил юристов. Поэтому при замечании госинспекции УК, как правило, незамедлительно принимаю меры. Снегоуборщики с юмором. ФОТОРЕПОРТАЖ

«Сегодня идет снег, завтра мы отдаем приказ, едем… К нашему приезду управляющие компании, если люди не совсем наглые, которые надеются только на своих юристов, стараются почистить», - отметил Пермяков.

На данный момент штрафные санкции для УК выросли с 40 до 250 тысяч рублей за невыполнение обязанностей, компаниям в финансовом плане стало выгоднее выполнить свою работу, чем нести административную ответственность.

«Поэтому на сегодняшний день самые действенные меры - это обращение к нам (государственной жилищной инспекции), в части проверки. Мы проводим проверки, и тем самым подталкиваем УК очищать дворы», - подытожил инспектор.