Основные нюансы при усыновлении новорожденного ребенка из роддома. Как усыновить ребенка из роддома? Где и как можно усыновить ребенка

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство .

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, - сказала Т. Ю. Синюгина.

Справочно

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Впервые Министерство образования Московской области совместно с киностудией «Союзмультфильм» в преддверии Международного дня защиты детей подводит итоги конкурса рисунков на тему «Каникулы в Подмосковье». Участники - дети-сироты и дети, оставшихся без попечения родителей, воспитывающиеся в подмосковных детских домах и в замещающих семьях.

Госдума разрешила усыновление детей больным ВИЧ и гепатитом С. Речь идет лишь о тех случаях, когда ребенок живет с потенциальным усыновителем или опекуном «в силу уже сложившихся семейных отношений»

Россиянам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) и гепатита С, могут разрешить усыновлять уже проживающих с ними детей. Соответствующий законопроект, подготовленный Правительством, Госдума планирует рассмотреть во втором чтении в мае.

В этой статье:

Некоторые семейные пары, не имеющие возможности зачать своих детей, приходят к решению об усыновлении ребенка. Многие из них хотят пройти все родительские радости и испытания: не спать ночами от ночных коликов малыша или прорезывания первых зубок, увидеть первые неуверенные шаги ребеночка и многое другое. В таком случае они решают усыновить новорожденного малыша – «отказника».

Усыновление ребенка напрямую из роддома – непростая процедура. Большое количество пар хочет усыновить новорожденного ребенка, чтобы самим начать его воспитание. Взять ребенка из роддома могут граждане России и иностранные граждане при соблюдении всех необходимых правил.

Очередь по опеке

Спрос на детей, от которых отказались, очень высокий, поэтому если вы твердо решили усыновить новорожденного ребенка «займите» очередь. Чтобы попасть в список семей, желающих взять себе ребенка на воспитание, обратитесь в органы опеки и попечительства.

Во время ожидания нужно собрать все требуемые документы для усыновления. Процедура происходит через суд при участии органов опеки и попечительства и прокурора.

Перечень документов следующий :

• Ксерокопии двух паспортов (будущей приемной мамы и папы);
• Заявление для органов опеки и попечительства;
• Справки о состоянии здоровья будущих приемных родителей;
• Согласие мужа или жены, заверенное нотариально;
• Акт (заключение) об обследовании жилой площади жилищной комиссией;
• Акт (заключение) об обследовании жилой площади органами опеки и попечительства;
• Выписка лицевого счета;
• Выписка из домовой книги;
• Справка о доходах обоих родителей;
• Характеристика с мест работы (должность, обязанности, соблюдение дисциплины).

Обязательные требования для усыновителей :

1. Справка об отсутствии судимостей у обоих родителей (дается в ОВД);
2. Разрешение на усыновление, заверенное нотариусом;
3. Справки на отсутствие заболеваний (необходимо посетить туберкулезный, кожно-венерологический, наркологический, психоневрологический, онкологический диспансер, сдать анализы на СПИД). Справки должны быть оформлены на специальных бланках, выданных органами опеки и попечительства, содержать заключение комиссии, подписи членов комиссии, индивидуальные печати, печать лечебного учреждения, резолюцию терапевта и невропатолога;
4. Выписка о количестве человек, прописанных в квартире и права на жилплощадь, выписка с лицевого счета квартиры;
5. Копия свидетельства о браке;
6. Краткая автобиография.

После того, как подошла очередь и собраны все документы через органы опеки и попечительства начинается процедура оформления усыновления. Общее время зависит от скорости предоставления запрашиваемых от усыновителей данных и от появления в роддоме желаемого ребенка.

Требования для усыновителей очень строгие и серьезные: это здоровые и энергичные люди, которые могут заручиться положительными отзывами, иметь регулярную заработную плату, необходимые условия для проживания с ребенком. Созданная комиссия оценит возможности для усыновления, проверит все предоставленные документы и информацию и составит заключение в письменном виде. Отрицательное заключение можно опротестовать в суде.

Также совокупный семейный доход должен быть больше, чем прожиточный минимум и согласие на усыновление должно быть обоюдным. Обязательно обсудите все детали с супругом, чтобы во время собеседования, комиссия была уверена в вашей честности и порядочности.

Сведения о новорожденных, на которые написан официальный отказ, незамедлительно поступают в официальные органы. Среди роддомов, где можно усыновить новорожденного ребенка, лучше выбирать роддомы крупных городов, поскольку многие приезжают на роды из регионов. Это значительно сократит время ожидания.

Постарайтесь не нервничать, спокойно и решительно идти к своей цели, чтобы как можно лучше подготовиться к процедуре усыновления новорожденного ребенка и, несмотря на большое количество нюансов, сделать это мероприятие быстрым.

Полезное видео о том, как усыновить ребенка

Усыновить ребенка – решение крайне сложное для каждой семьи. Но если решение принято, то будущим родителям необходимо будет пройти еще процесс усыновления.

И он начинается с главного – поиска кандидатуры. Как и где найти ребенка для усыновления? Этот непростой вопрос требует серьезной подготовки.

Процесс усыновления трудоемкий, занимает некоторое время и проходит в несколько этапов:

Никакие сборы, пошлины, издержки с усыновителей за весь процесс усыновления не взимаются.

Где искать детей для усыновления?

После того, как на руках положительное решение от органов опеки, наступает самое волнительное – поиск детей-сирот для усыновления. Органы опеки могут в этом помочь.

Также есть система, где находятся дети на усыновление, – Федеральный Банк данных. Информация в этой системе собирается сначала на местном уровне, потом на региональном, а затем на государственном.

Если в Банке данных не удается найти малыша, можно лично обратиться в такие учреждения:

• дошкольные детские дома , в которых находятся дети для усыновления до семи лет;
• детские дома – в них находятся дети-сироты для усыновления, которые достигли школьного возраста;
• дом малютки или родильные центры – в них находятся детки на усыновление, которые лишены родительского ухода.

Все вышеперечисленные учреждения довольно закрыты. И сотрудники не имеют право распространять информацию о детях. Тем не менее, руководители могут сообщить, куда следует обратиться.

Можно найти информацию о детях в газетах, в телепередачах и даже на радио.

Посещение детских домов

Дети из детского дома для усыновления – самый распространенный вариант.

Информацию о детях из детдома можно найти в официальной базе данных.

База для усыновителей открывается после того, как органы опеки выдали на руки положительное заключение.

В этой базе находятся дети, которые ждут усыновления, их фотографии, краткая информация, статус о детях в детских домах по всей стране. Как только нашли подходящего малыша, необходимо обратиться в местный орган опеки и взять разрешение на знакомство с ним, без которого в детский дом не пустят.

Разрешение действует десять дней. В эти дни нужно будет встретиться с ребенком, ознакомится с личным его делом и медицинской картой. Сотрудники детского дома расскажут о характере, жизни малыша. Если после посещения ребенка вы посчитали, что он вам не подходит, нужно заполнить соответствующую бумагу об итогах встречи, и к поиску можно приступать заново.

Количество разрешений на посещение детдома не ограничено, поэтому поиск детей для усыновления можно продолжать, пока не найдутся подходящие мальчики или девочки на удочерение.

Усыновление отказников или детей из дома малютки

В чаще всего малыш попадает после того, как его от него по тем или иным причинам.

И желающих усыновить совсем маленького очень много, так как воспитать с младенческого возраста легче.

Усыновить малютку из роддома крайне тяжело, так как после отказа матери нужно время для оформления всех необходимых документов.

Из роддома новорожденный попадает в детское отделение, где он пройдет медицинское обследование. Затем его переводят в дом малютки, откуда его и можно забрать.

После получения на руки разрешения на усыновление необходимо стать в очередь и ждать. После того, как очередь подойдет, появится возможность ознакомиться с Банком данных малышей в доме малютки, или поступит сигнал от оператора.

Если ребенок взят из роддома, для родителей законом также предусмотрен и больничный лист, и пособие до 1,5 лет и т.д.

База данных

Банк данных – система сбора, хранения, систематизации информации о детях, которые остались без попечительства родителей. Сотрудники органов опеки после появления ребенка заполняют анкету (фотография ребенка, личные данные, статус, медицинские показания, данные о родителях). Если дети, которых можно усыновить в течение 30-ти дней не найдут семью, их анкеты размещают в Федеральном Банке данных.

Для просмотра анкет детей нужно обратиться к оператору Банка данных с такими документами:

• заявление с просьбой дать информацию о детях, где нужно указать критерии поиска;
• анкета данных кандидата в усыновители.

Сотрудник Базы данных предоставит имеющиеся анкеты детей, которые подходят по параметрам запроса.

Обычно сотрудник предоставляет информацию в день обращения, но в некоторых случаях данные предоставляются не позднее десяти дней. Если в Банке данных на данный момент нет подходящих кандидатур на усыновление, то придётся ждать. Как только появится подходящий ребенок, сотрудник Банка свяжется с вами.

Раз в месяц сотрудник должен предоставить информацию о поступлении детей или об их отсутствии.

Знакомые или родственники

Усыновление ребенка родственником или знакомым возможно только при условии, что погибли или были лишены родительских прав оба родителя.

Если это так, то процесс усыновления проходит в том же порядке, что для всех прочих детей: сначала обратиться в орган опеки, потом в суд.

Обойти судебный процесс родственнику можно, став опекуном ребенка. Так происходит чаще всего.

Предварительная опека

Опека – определение несовершеннолетних детей, оставшихся без родительского попечительства.

Опекун только представляет интересы ребенка. Под опекой ребенок сохраняет свое имя, фамилию, а опекун не имеет прав родителя.

А вот усыновление – это уже другая форма устройства ребенка. В семью ребенок попадает на правах родного. обычно, оформляется в экстренных случаях при предъявлении паспорта и заявления.

Такая форма опеки чаще всего выбирается как промежуточная перед усыновлением. Это связано с тем, что процедура усыновления занимает много времени. И чтобы ребенок попал сразу в семью, а не в сиротское учреждение. Приоритет отдается родственникам.

Медицинское обследование ребенка

На каждого из детей в орган опеки передается акт о состоянии его здоровья. Но каждый кандидат в усыновители имеет право на собственное медицинское обследование ребенка.

Дети, подлежащие усыновлению, обследование проходят на некоторых условиях:

• обследование должно проводиться в медицинских учреждениях с лицензией;
• обязан присутствовать медицинский работник учреждения, из которого ребенок;
• срок прохождения обследования не должен превышать 30 дней.

Отказ от усыновления

Каждый случай рассматривается в судебном порядке. Требовать отмены могут: родные родители, усыновители, прокурор, достигший 14-ти лет ребенок, органы опеки.

Для отмены усыновления есть ряд безоговорочных причин:

• медицинским заключением подтверждено, что усыновитель алкоголик или наркоман;
• жестокое обращение с ребенком, нужно также подтвердить;
• усыновитель недееспособен или плохо обращается с ребенком.

40-летняя Юлия Дверницкая уже три года воспитывает приемного сына во Владивостоке. Ее история не совсем типичная. Как правило, люди усыновляют или берут под опеку детей постарше. Но девушка решила: ее приемный сын будет совсем маленьким, и забрала новорожденного Ваню почти из роддома. Со своим единственным ребенком она хотела пройти через все этапы материнства. Юлия рассказала нам о том, как принять непростое решение об усыновлении и есть ли для этого подходящие моменты.

Подходящий момент

С мыслью о том, что у меня будет приемный ребенок, я жила много лет. К 37 годам в моем «багаже» уже был развод, а своих детей не появилось - так сложилось.

Но мечта была мечтой, а осознанное решение, что пора ее реализовать, пришло в один день. Этот момент я хорошо помню. Было 5 февраля 2014 года. Мы пили кофе с подругой. Я рассказала, что хотела бы стать мамой и давно подумываю об усыновлении. Подруга удивилась и спросила: «Так почему ты не сделала этого до сих пор?». Эти слова стали для меня ключевыми.

Я задумалась, что меня останавливает? Есть жилье, стабильная работа. Смогу ли я родить собственного ребенка? Поняла, что в ближайшее время вряд ли. Кандидатуры на роль отца в моей жизни на тот момент не было, а рожать «для себя» и обманывать мужчину - не про меня.

Уже на следующее утро я приступила к действиям. Составила план на три ближайшие месяца: расписала по датам, когда и как буду собирать информацию об усыновлении, подготавливать необходимые документы.

Сейчас, оглядываясь назад, я не перестаю удивляться, как гладко складывались обстоятельства: на пути к усыновлению я не встретила ни одного препятствия. Видимо, это и был самый подходящий момент для осуществления мечты, когда всё вокруг способствовало.

Ни минуты на сомнения

Я уложилась в тот срок, который отвела себе для подготовки к материнству. Ровно за три месяца собрала все необходимые документы, прошла медкомиссию, прослушала курс обучения в школе приемных родителей (без этого курса усыновление невозможно - Прим. ред. ).

На сомнения я не потратила ни минуты: была уверена, что справлюсь с любыми обстоятельствами. Чтобы отказаться от моей идеи, не было ни единой причины.

Составляя заявление на усыновление для органов опеки, я указала, что хочу взять совсем маленького ребенка - возрастом от нуля до года. Мне хотелось пройти вместе с малышом все этапы материнства: наблюдать, как он растет и развивается с первых дней.

Сначала я была уверена, что хочу девочку - дочку. Но после общения с психологами и педагогами в школе приемных родителей, поняла, что готова усыновить ребенка любого пола.

Опека и усыновление

Спустя три месяца, в августе 2014 года, мне позвонили специалисты органов опеки, и сказали, что для усыновления есть новорожденный мальчик. Он находился в краевой детской больнице, болел пневмонией. Родная мама отказалась от него прямо в роддоме. Как только ребенок поправился, я забрала его домой. Ване на тот момент было около двух недель. Это имя дала ему я.

Изначально я взяла Ваню под опеку, и через несколько месяцев мы прошли официальную процедуру усыновления. Таков порядок. Теперь он - Иван Дверницкий. Для меня важно, чтобы он носил имя, которое дала я, и мою фамилию.

Для меня не стоял вопрос - опека или усыновление. Только последний вариант. Конечно, когда ребенок находится под опекой, семья получает дополнительные выплаты от государства, а мне, как маме, воспитывающей его в одиночку, деньги были не лишними. На тот момент это было около шести тысяч рублей, сейчас сумма уже больше, так как ежегодно индексируется. Но я приняла решение, что факт усыновления для меня важнее. И не пожалела об этом.

Декретный отпуск

На работе я получила декретный отпуск, как обычная мама. Работала экономистом в крупной компании. Не могу сказать, что руководство обрадовалась моему внезапному декрету, но меня поддержали.

Усыновители и опекуны имеют те же права на декрет, что и кровные родители. Сначала я ушла в отпуск после усыновления. Эти 70 дней аналогичны отпуску, который получает женщина по беременности и родам. Затем я оформила отпуск по уходу за ребенком до трех лет.

В нашей стране пособие по уходу за ребенком выплачивается только до полутора лет, так что по истечении этого срока я вышла на работу на неполный рабочий день. Мне вновь благоволили обстоятельства: нам с Ваней удалось получить место в ясельной группе нового детского сада недалеко от дома. Утром я уходила на работу, а забирала сына из садика после его дневного сна. Сейчас я по-прежнему работаю неполный день - нам с Ваней так комфортно. К счастью, Трудовой кодекс РФ это позволяет.

С появлением ребенка я стала ценить российские законы, предоставляющие массу привилегий родителям. Это и долгий отпуск по уходу за ребенком, и возможность работать неполный день, и оплачиваемые больничные, когда сын не здоров. Всё это позволяет мне без проблем растить ребенка самой, без мужа.

Мамина сказка

Факт, что сын не рожден мной, а усыновлен, я от окружающих не скрываю. Не буду скрывать этого и от Вани. Когда он достигнет определенного возраста и начнет спрашивать, как появился на свет, я расскажу ему нашу историю.

Долгое время я не знала, как именно буду говорить на эту тему с сыном. Но буквально недавно в школе приемных родителей я прослушала небольшой курс «Мамина сказка». Специалисты учили нас в игровой форме рассказывать детям о различных жизненных аспектах, в том числе - об усыновлении. И хотя сказку я пока не написала, у меня уже появилось понимание, как найти для Вани нужные слова. К тому же, он уже начинает интересоваться своим появлением на свет, как и другие дети. Сообщить ему, как мы стали семьей - моя зона ответственности.

Я знаю, что информация о родной маме когда-нибудь станет для Вани важна. Все данные, что смогла собрать, я передам ему.

Вторая мечта

С того момента, как я забрала Ваню домой, начались радости и открытия. Он ежедневно удивлял меня и продолжает делать это до сих пор. С первых дней я радуюсь каждой его улыбке, каждому слову и движению. Помню, как мы с ним в первый раз хохотали вместе.

Нельзя сказать, что Ваня заполнил мою жизнь - я всегда жила с интересом, меня окружали прекрасные люди. Но с появлением сына каждый мой день теперь наполнен особым смыслом. Все рано или поздно задумываются, для чего мы живем и что оставим после себя в этом мире. Теперь у меня есть ответы на эти вопросы.

Смысл моей жизни касается не только Вани. Конечно, я передам ему всё, что у меня есть, поделюсь частичкой своей жизни. Всё это останется с ним. Но также я знаю, что многое даю своим друзьям - свою жизнерадостность, оптимизм - и знаю, что это важно для них.

Я надеюсь, что мой пример поможет и другим людям. В социальных сетях, где я делилась историями из нашей с Ваней жизни, мне писали незнакомые люди и благодарили. Я была бы рада, если бы смогла помочь тем, кто только задумывается об усыновлении: показать на своем примере, как справиться со страхами и сомнениями, вдохновить кого-то взять ребенка в семью.

Год назад приемной мамой стала моя близкая подруга. Она взяла девочку прямо из роддома. И знаете, я вижу, как меняется этот мир по отношению к одиноким детям. Недавно я узнала, что только в нашей с Ваней детсадовской группе три усыновленных ребенка. И мои коллеги по работе буквально месяц назад взяли из детского дома двух мальчиков.

Всё это обнадеживает. Сбывается вторая мечта. Первая была стать мамой, а вторая - чтобы каждый одинокий ребенок нашел свою семью. Чтобы наше общество считало усыновление обыденным явлением, нормальным поступком, а не героизмом.