Прием дел и должности советских времен. Учимся принимать дела и документы
Рапорт относится к служебной документации. Уполномоченные лица должны четко знать, как правильно его заполнять. Дословный перевод слова с французского означает «докладывать». Данный документ действительно несет в себе именно такой смысл. В основном, доклады используются в военном деле.
В зависимости от цели он пишется по-разному. Одним из видов является рапорт на осуществление принятия дел и должности. Для его правильного написания нужно знать особенности в конкретных случаях. Заполнение перекликается с документом, который в гражданском документообороте принято называть «заявлением». Основное отличие состоит лишь в наименовании.
В целом, процесс о принятии (так же, как и о сдаче) дел и должности осуществляется следующим образом:
- Командир ВЧ издает приказ о приеме дел.
- Для этого назначается инвентаризационная комиссия.
- Оформление приема сопровождается изданием соответствующего акта, подписывающего лицами, что принимают и сдают дела, а также теми, кто входит в инвентаризационную комиссию.
- Акт утверждается командиром ВЧ.
- Военнослужащий подает рапорт своему непосредственному начальнику.
- Командир ВЧ издает Указ о вступлении в обязанности военнослужащего.
Вступление служащего в новую должность осуществляется только после того, как он сдал дела по должности, которую занимал до этого. Как видно, принятие новой должности - это сложный процесс, в котором написание рапорта является лишь небольшой составляющей всего необходимого алгоритма действий. Тем не менее это важный документ, который всегда подается, поэтому знание особенностей его заполнения является обязательным.
Образец рапорта о приеме, сдаче дел и должности
Рапорт заполняется следующим образом:
- В верхнем углу справа пишут данные адресата (на чье имя он подается), и указывают воинское звание и ФИО.
- Ниже нужно внести информацию о себе, а именно ФИО и воинское звание.
- Посередине пишется слово «Рапорт».
- Со следующей строки излагают суть. В данном случае речь идет о принятии дел и должности.
- Внизу слева указывают дату в формате ДД.ММ.ГГ., а справа рапортующий расписывается с указанием инициалов.
Главными принципами написания рапорта являются:
- немногословность и отсутствие расплывчатых формулировок;
- краткость с изложением самой сути;
- отсутствие каких бы то ни было отступлений.
Если придерживаться этих правил, то можно без особых проблем написать рапорт на разные темы. Образец оформления любого рапорта так же как и иного документа, в основном, находится в кадровом или бухгалтерском отделе, поэтому при возникновении вопросов всегда можно обратиться туда, чтобы правильно написать документ. В отличие от рапортов по другим основаниям в данном случае он является предельно кратким и простым, может выглядеть следующим образом:
Командиру
Настоящим докладываю, что дела и должность командира ___ принял.
Число Воинское звание, подпись, инициалы
Чтобы быстрее освоить новые обязанности, все офицеры должны составить планы вступления в должность. Желательно составить самый широкий список вопросов, которые следует изучить теоретически, решить или научиться практическим навыкам, тогда обязанности по службе получится выполнять на самом высоком уровне.
Офицер самостоятельно определяет срок, в течение которого план должен быть реализован. К наиболее частым аспектам относят следующие:
- изучение документации, связанной с исполнением обязанностей;
- усвоение задач ВЧ или подразделения, особенностей жизнедеятельности;
- организация и служба суточных нарядов, обязанности лиц, несущих данную службу;
- изучение вопросов, сопряженных с материальными ценностями, эксплуатацией и использованием состоящего на вооружении ВВТ;
- подготовка к зачету для допуска самостоятельного его несения при нахождении на боевом дежурстве;
- усвоение планировочных, организационных и подготовительных вопросов на занятиях;
- изучение воспитательной работы и поддержание строгого уставного порядка;
- иные вопросы.
Правильная подача рапорта, так же как и знание всего процесса принятия новой должности является важной и обязательной составляющей деятельности каждого должностного лица.
- 3. ГОДОВЫЕ И МЕСЯЧНЫЕ ПЛАНЫ ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТА ВООРУЖЕНИЯ, БОЕВОЙ И ДРУГОЙ ТЕХНИКИ
- 4. ГОДОВОЙ И МЕСЯЧНЫЕ ПЛАНЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ПОДВОЗА МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ ГАРНИЗОНА (СОЕДИНЕНИЯ)
- 6. ГОДОВОЙ ПЛАН КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ РАБОТЫ СОЕДИНЕНИЯ
- 7. МЕСЯЧНЫЕ ПЛАНЫ РАБОТЫ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ КОМАНДИРА И НАЧАЛЬНИКОВ СЛУЖБ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
- 8. МЕСЯЧНЫЕ И СУТОЧНЫЕ ПЛАНЫ ПОДВОЗА МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
- 9. МЕСЯЧНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ПЛАНЫ РЕМОНТНОЙ ЧАСТИ (ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, МАСТЕРСКОЙ) СОЕДИНЕНИЯ (ЧАСТИ)
- 11. ПЛАНЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
- 1. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ (СОЕДИНЕНИЙ) МАТЕРИАЛЬНЫМИ СРЕДСТВАМИ
- 4. ПОРЯДОК ПРИЕМА, ВЫДАЧИ И ХРАНЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ В ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИИ)
- 5. ПОРЯДОК СДАЧИ МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ НА ОКРУЖНЫЕ И ЦЕНТРАЛЬНЫЕ СКЛАДЫ И ПЕРЕДАЧИ ИХ ДРУГИМ ВОИНСКИМ ЧАСТЯМ (СОЕДИНЕНИЯМ)
- 6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ НА ПОСТАВКИ, УСЛУГИ И РАСЧЕТЫ ПО НИМ
- 8. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ) И ПОРЯДОК СПИСАНИЯ УТРАТ
- 9. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИИ)
- 10. СОДЕРЖАНИЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ВООРУЖЕНИЯ, ТЕХНИКИ И ОБЪЕКТОВ ГОСТЕХНАДЗОРА
- 11. ОРГАНИЗАЦИЯ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, ВЫПОЛНЯЕМЫХ СИЛАМИ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ
- 12. ВЕДЕНИЕ ПРИКУХОННЫХ ХОЗЯЙСТВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ МОЛОЧНЫХ ФЕРМ
- 13. Основные положения ПО ОРГАНИЗАЦИИ БАННО-ПРАЧЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
- 14. ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ ВОЙСКОВОГО ХОЗЯЙСТВА В ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ, НЕ ИМЕЮЩИХ СЛУЖБ ОБЕСПЕЧЕНИЯ, И В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ ОТДЕЛЬНО ОТ СВОЕЙ ЧАСТИ
- 15. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ВОЙСКОВОГО ХОЗЯЙСТВА К РАБОТЕ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ
- 16. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ В ВОИНСКОЙ ЧАСТИ
- 17. ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ПОРЯДОК ИСТРЕБОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ВОИНСКОЙ ЧАСТИ
- 18. ТОРГОВО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
- 2. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА РОТЫ ВЕЩЕВЫМ ИМУЩЕСТВОМ
- 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ХРАНЕНИЯ И СБЕРЕЖЕНИЯ ВООРУЖЕНИЯ, БОЕВОЙ ТЕХНИКИ, ТРАНСПОРТА И ИМУЩЕСТВА РОТЫ
- 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО, ТЕХНИЧЕСКОГО, МЕДИЦИНСКОГО, КВАРТИРНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОГО И ДРУГИХ ВИДОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ) В УЧЕБНОМ ЦЕНТРЕ (ЛАГЕРЕ) И НА УЧЕНИЯХ
- 1. СОЗДАНИЕ ВОЙСКОВОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
- 2. ЛИКВИДАЦИЯ ВОЙСКОВОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ РАСФОРМИРОВАНИИ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
- 3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
Не действует Редакция от 22.02.1977
| Наименование документ | ПРИКАЗ Министра обороны СССР от 22.02.77 N 105 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЙСКОВОМ (КОРАБЕЛЬНОМ) ХОЗЯЙСТВЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СССР" |
| Вид документа | приказ, методика, положение |
| Принявший орган | минобороны ссср |
| Номер документа | 105 |
| Дата принятия | 01.01.1970 |
| Дата редакции | 22.02.1977 |
| Дата регистрации в Минюсте | 01.01.1970 |
| Статус | не действует |
| Публикация |
|
| Навигатор | Примечания |
ПРИКАЗ Министра обороны СССР от 22.02.77 N 105 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЙСКОВОМ (КОРАБЕЛЬНОМ) ХОЗЯЙСТВЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СССР"
Глава IX. ПОРЯДОК ПРИЕМА И СДАЧИ ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ ЛИЦАМИ, ВЕДАЮЩИМИ ВОЙСКОВЫМ (КОРАБЕЛЬНЫМ) ХОЗЯЙСТВОМ
1. Общие положения
674. В целях повышения ответственности за руководство войсковым (корабельным) хозяйством и обеспечения сохранности социалистической собственности все должностные лица при назначениях и переводах обязаны сдавать и принимать дела и должность.
Для приема и сдачи дел и должности, начиная от начальника службы воинской части и выше и им соответствующими должностными лицами, приказом старшего командира (начальника) назначается комиссия.
В работе по приему и сдаче дел и должности всеми материально-ответственными лицами воинской части (соединения) обязательно принимает участие внутренняя проверочная комиссия.
675. Прием и сдача дел и должности в хозяйственном отношении включает:
Изучение принимающим состояния войскового хозяйства (службы);
Ознакомление с должностными лицами;
Сдачу сдающим, проверку и прием принимающим материальных и денежных средств и документов;
Документальное оформление приема и сдачи дел и должности.
676. Прием и сдача дел и должности производится по календарному плану, разрабатываемому совместно принимающим и сдающим дела и должность и председателем комиссии.
Этот план разрабатывается по произвольной форме и должен предусматривать выполнение всей предстоящей работы в пределах времени, отведенного на прием и сдачу дел и должности. Календарный план может содержать следующие вопросы:
Очередность и сроки заслушивания докладов должностных лиц, подчиненных сдающему дела и должность;
Очередность и сроки проверки служб и различных объектов хозяйства (службы);
Срок, к которому должны быть проведены по книгам и карточкам учета все приходные и расходные операции согласно документам, выписанным на основании указаний сдающего дела и должность;
Частные сроки составления ведомостей наличия и качественного состояния материальных средств <*> по отдельным службам и объектам хозяйства;
<*> Указанная ведомость применяется как при приеме и сдаче дел и должности, так и при инвентаризации, снятии фактических остатков материальных средств и в др. случаях.
Окончательный срок составления ведомостей наличия и качественного состояния материальных средств и оформления акта.
Календарный план утверждается вышестоящим командиром (начальником) лица, принимающего дела и должность.
677. Для приема и сдачи дел и должности устанавливаются следующие сроки:
Командира воинской части - не более 10 дней;
Заместителя командира воинской части и соединения по тылу и им соответствующим должностным лицам - не более 20 дней;
Начальника службы воинской части и соединения - не более 15 дней;
Начальника клуба воинской части и соединения - не более 10 дней и заведующего библиотекой (библиотекаря) - не более 15 дней;
Начальника склада, хлебозавода (хлебопекарни) и столовой - не более 10 дней;
Начальника мастерской и писаря службы части и соединения - не более 5 дней;
Командира и старшины подразделения - не более 5 дней.
Срок приема и сдачи дел и должности исчисляется с момента прибытия в воинскую часть (соединение) вновь назначенного для приема дел и должности лица. Другим должностным лицам срок приема и сдачи дел и должности определяется старшим начальником.
678. Прием и сдача дел и должности должны проходить без нарушения нормальной работы служб.
Руководство войсковым хозяйством по подчиненным службам (службе) до окончания приема и сдачи дел и должности (до утверждения акта) осуществляет лицо, сдающее дела и должность.
На время приема и сдачи дел и должности текущая работа складов, как правило, прекращается.
Выдача материальных средств со складов в этот период производится только с ведома лица, принимающего дела и должность, и председателя комиссии.
679. Прием дел и должности производится лично принимающим от сдающего в присутствии комиссии.
680. Комиссия, назначенная для приема и сдачи дел и должности, или внутренняя проверочная комиссия в присутствии принимающего и сдающего дела и должность производит:
Инвентаризацию материальных средств, принимаемых вновь назначенным должностным лицом воинской части (соединения);
Проверку хозяйственной деятельности воинской части, служб, складов и других объектов с момента последней проверки и сличение учетных данных с данными фактического наличия материальных средств.
681. Прием и сдача дел должностными лицами, ведающими войсковым (корабельным) хозяйством, оформляется актом (Приложение N 9 к настоящему Положению).
К акту прилагаются ведомости наличия и качественного состояния материальных средств с указанием наличия, качественного состояния, излишков и недостач, а также объяснение сдающего дела и должность о причинах образования недостач, излишков и наличия недостатков и недочетов в работе.
В тех случаях, когда сдающий или вновь назначенный начальник имеет по отдельным статьям акта возражения, он излагает их в письменном виде в акте при его подписании.
Вышестоящий начальник при утверждении акта о приеме и сдаче дел и должности обязан рассмотреть возражения. При необходимости для выявления истинного положения и разбора возражений сдающего (принимающего) дела и должность лица распоряжением командира части (соединения) назначается административное расследование, которое должно быть закончено в двухнедельный срок.
Прием и сдача дел и должности командиром воинской части (корабля) производится в соответствии со статьей 61 Устава внутренней службы Вооруженных Сил СССР.
682. Акт и ведомости наличия и качественного состояния материальных средств подписываются принимающим и сдающим дела и должность, а также членами комиссии, производившими инвентаризацию материальных средств и проверку хозяйственной деятельности воинской части (службы). Ведомости, кроме указанных лиц, подписываются также лицами, принявшими материальные средства на дальнейшее хранение.
Акты утверждаются:
При приеме и сдаче дел и должности заместителями командира и начальниками служб соединения и им соответствующими лицами - командиром соединения;
При приеме и сдаче дел и должности заместителями командира и начальниками служб части и им соответствующими лицами - командиром части;
При приеме и сдаче дел и должности командиром и старшиной подразделения - вышестоящим командиром (начальником);
При приеме и сдаче дел и должности начальником склада, мастерской, хлебозавода (хлебопекарни), столовой и им соответствующими лицами - вышестоящим начальником по подчиненности.
О приеме и сдаче дел и должности представляется рапорт непосредственному начальнику.
683. Решение об устранении отмеченных в акте приема и сдачи дел и должности недочетов должно быть принято вышестоящим начальником не позднее 10-дневного срока. В том случае, когда по результатам недостач ведется административное расследование, решение о привлечении виновного к материальной ответственности должно быть принято не позднее месячного срока со дня окончания расследования. Лицо, сдающее дела и должность, убывает к новому месту службы после утверждения акта о приеме и сдаче дел и должности вышестоящим начальником.
684. Непосредственные начальники несут ответственность за организацию и качественное проведение приема и сдачи дел и должности подчиненными им должностными лицами.
2. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ КОМАНДИРА И НАЧАЛЬНИКАМИ СЛУЖБ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)685. Вновь назначенному заместителю командира или начальнику службы воинской части (соединения) после представления должностным лицам в соответствии со статьями 32 и 34 Устава внутренней службы Вооруженных Сил СССР необходимо познакомиться с должностными лицами воинской части (соединения), заместителем начальника гарнизона по вопросам тыла (начальником службы гарнизона по специальности), начальником квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона), руководителями местных предприятий, учреждений и организаций, которые осуществляют поставки материальных средств и оказывают услуги воинской части (соединению).
686. Принимая дела и должность, заместитель командира (начальник службы) воинской части обязан:
Ознакомиться с общими вопросами ведения войскового хозяйства по подчиненным службам (службе) воинской части;
Проверить состояние дисциплины, боевой и политической подготовки подчиненных подразделений, их укомплектованность личным составом и техникой и другие вопросы;
Ознакомиться с актами последних проверок хозяйственной деятельности (документальной ревизии) подчиненных подразделений и частей (служб);
Заслушать в присутствии сдающего дела и должность доклады подчиненных должностных лиц о состоянии хозяйства и обеспеченности воинской части (соединения) материальными средствами по подчиненным службам (службе);
Проверить степень выполнения годового хозяйственного плана, плана экономической работы, плана контрольно-ревизионной работы, планов эксплуатации и ремонта вооружения, боевой и другой техники и других планов по подчиненным службам (службе), а также выполнение предложений предыдущих проверок и документальных ревизий, состояние учета и отчетности по службам (службе);
Проверить наличие и качественное состояние материальных средств, техники и имущества в подразделениях (частях), службах, на складах, а также организацию их эксплуатации, хранения, ремонта и учета. При приеме и сдаче дел и должности заместителем командира части (соединения) материальные средства могут проверяться на выдержку, а при приеме и сдаче дел и должности начальником службы и ему соответствующими лицами производится инвентаризация материальных средств по службе;
Проверить организацию питания, материального обеспечения по подчиненным службам (службе), квартирно-бытовые условия подчиненного личного состава, а также состояние казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования воинской части (соединения) по подчиненным службам (службе).
687. При ознакомлении с общими вопросами ведения войскового хозяйства (состояния службы) вновь принимающий дела и должность изучает условия расквартирования воинской части (соединения), размещение складов, парков, мастерских, медицинских пунктов и других объектов, их благоустройство и состояние, установленный порядок обеспечения материальными средствами и организацию подвоза, размещение предприятий, учреждений и организаций местных поставщиков, какая квартирно-эксплуатационная часть обеспечивает квартирным довольствием и место ее дислокации, организацию торгово-бытового обеспечения, банно-прачечного обслуживания и другие вопросы.
688. Укомплектованность подразделений, частей (служб) изучается путем сопоставления штатной и списочной численности личного состава и имеющейся в наличии техники. Состояние дисциплины личного состава предварительно может быть установлено по личным делам и служебным карточкам.
При ознакомлении с личным составом принимающий должность заслушивает отзыв сдающего дела и должность о деловых и моральных качествах подчиненных военнослужащих и их дальнейшей перспективе по службе, а также мнение секретарей партийной и комсомольской организаций, в которых состоят на учете подчиненные.
689. Состояние боевой, политической и специальной подготовки личного состава определяется по результатам последних инспекторских (контрольных) проверок, выполнению учебных планов и функциональных обязанностей должностными лицами в процессе работы.
Проверка боевой и мобилизационной готовности подчиненных подразделений и частей (служб) осуществляется путем ознакомления с соответствующими документами (планом приведения воинской части и соединения в установленные степени боевой готовности, мобилизационным планом и др.), районами сосредоточения по боевой тревоге подчиненных подразделений и частей и сбора их при выходе на учения, для тушения пожара, ликвидации стихийных бедствий и решения других задач.
690. Ознакомление с результатами предыдущих проверок подчиненных служб и войскового хозяйства в целом должно начинаться с актов документальной ревизии (проверки хозяйственной деятельности, инспекторской проверки), заключений вышестоящих органов и приказов командира части (соединения) по результатам этих проверок.
691. При проверке годовых и месячных планов устанавливается, какие мероприятия предусмотрены по вопросам ведения войскового (корабельного) хозяйства (службы) части (соединения) и как они выполнены.
692. При проверке состояния учета и отчетности, законности хозяйственных операций прежде всего следует установить, соответствует ли заведенный учет и отчетность действующим законоположениям. Затем сверяются данные учета части (соединения) с учетом вышестоящих органов.
В ходе работы устанавливается правильность произведенных записей в книгах учета материальных средств и выведенных в них остатков.
По окончании проверки принимающий дела и должность совместно с комиссией оценивает состояние учета и отчетности, а также законность оформления хозяйственных операций.
693. Наличие, качественное состояние, условия хранения материальных средств, эксплуатации и ремонта техники устанавливаются принимающим дела и должность на выдержку. При этом последовательно проверяются: записи в книгах и карточках учета с момента последней проверки; количественное и качественное состояние всех видов материальных средств на складах и в подразделениях и состояние обеспеченности; комплектность и условия хранения материальных средств неприкосновенного запаса.
При проверке наличия и состояния материальных средств в подразделениях (частях) и на складах текущего снабжения особое внимание уделяется тому имуществу, которое по каким-либо причинам чаще всего утрачивается, а на складах неприкосновенного запаса - условиям хранения, освежения запасов и соблюдению установленной комплектности. Принимающий дела и должность проверяет также использование выделенных денежных средств по подчиненным службам.
694. В том случае, когда заместитель командира или начальник службы части (соединения) назначается также и должностным лицом гарнизона, он обязан ознакомиться и принять дела и должность по кругу этих обязанностей, изложенных в Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил СССР.
695. При приеме должности заместителя командира (начальника службы) для временного исполнения (на период отпуска, болезни, командировки штатного должностного лица и т.д.) время на прием-сдачу должности отводится ограниченное. При этом наличие материальных средств подтверждается материально ответственными лицами.
Все срочные дела должны быть решены по возможности сдающим должность. О приеме-сдаче должности докладывается командиру части (соединения).
Лицо, допущенное к временному исполнению обязанностей, отдается приказом командира воинской части (соединения) и несет ответственность в соответствии с действующими законоположениями.
696. В случае обнаружения при приеме дел и должности заместителя командира (начальника службы) воинской части (соединения) и ему соответствующих должностных лиц злоупотреблений, бесхозяйственности или запутанности учета принимающий дела и должность докладывает командиру части (соединения) о необходимости назначения специальной комиссии для проверки наличия, качественного состояния, учета и законности расходования материальных и денежных средств.
697. При работе комиссии по проверке наличия материальных средств на складе обязаны присутствовать сдающий и принимающий дела и должность заместителя командира (начальника службы).
698. Результаты приема и сдачи дел и должности заместителя командира, начальников служб и им соответствующих должностных лиц части (соединения) объявляются в приказе командира воинской части (соединения).
3. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ КОМАНДИРОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ699. Командир подразделения прием и сдачу дел и должности производит лично на основании приказа по части.
Принимающий дела и должность обязан:
Заслушать в присутствии сдающего дела и должность доклады подчиненных командиров и старшины подразделения о состоянии хозяйства подразделения и обеспеченности материальными средствами;
Проверить размещение и состояние закрепленных помещений;
Ознакомиться в делопроизводстве части с документами проверок, характеризующими состояние и организацию ведения хозяйства в подразделении;
Проверить наличие вооружения, боевой техники, боеприпасов, транспорта и имущества в подразделении, сверив его с книгами учета служб части.
700. О приеме и сдаче дел и должности командиры подразделений представляют рапорты по команде в порядке, изложенном в Уставе внутренней службы Вооруженных Сил СССР.
4. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ НАЧАЛЬНИКОМ СКЛАДА (ХРАНИЛИЩА)701. Принимающий дела и должность начальника склада (хранилища) в присутствии внутренней проверочной комиссии обязан:
Проверить наличие, качественное состояние, организацию хранения, сбережения и учета материальных средств, находящихся на складе (в хранилище), и принять их;
Проверить правильность размещения (укладки) материальных средств при хранении и соблюдение мер, предохраняющих их от порчи, а также выполнение правил пожарной безопасности и наличие инструкций и необходимых средств пожаротушения.
702. К моменту приема и сдачи дел и должности начальника склада (хранилища) в книгу учета материальных средств записываются все приходные и расходные документы, после чего они сдаются в делопроизводство службы воинской части. Делопроизводитель (старший писарь, писарь) службы части обязан записать в книгах учета поступившие со склада (из хранилища) приходные и расходные документы, сверить остатки, значащиеся по учетным данным склада (хранилища), с остатками по книгам учета воинской части и составить ведомость книжных остатков материальных средств на складе (в хранилище) с указанием категорийности (качественного состояния).
703. Внутренняя проверочная комиссия производит пересчет и перевешивание всех материальных средств на складе (в хранилище) и заносит в ведомость наличия и качественного состояния материальных средств их фактическое наличие с указанием категорийности (качественного состояния). Ведомости подписываются принимающим и сдающим дела и должность и членами комиссии.
5. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ НАЧАЛЬНИКАМИ МАСТЕРСКОЙ, ХЛЕБОЗАВОДА (ХЛЕБОПЕКАРНИ), СТОЛОВОЙ И СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ИМ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ704. Принимающий дела и должность начальника мастерской, хлебозавода (хлебопекарни), столовой, бани, прачечной в присутствии внутренней проверочной комиссии обязан:
Ознакомиться с работой принимаемого объекта и с организацией в нем хранения, сбережения и учета материальных средств;
Принять фактическое наличие материальных средств в мастерской, хлебозаводе (хлебопекарне), столовой, бане, прачечной и сопоставить его с данными учета <*>;
Проверить соблюдение правил пожарной безопасности и наличие необходимых средств пожаротушения и инструкций.
<*> Имущество и техника, сданные в ремонт, принимаются вновь назначенным начальником мастерской по копиям нарядов, полученным при сдаче имущества и техники в ремонт.
705. Прием материальных средств в мастерской, хлебозаводе (хлебопекарне), столовой, бане, прачечной производится лично принимающим дела и должность в присутствии сдающего.
706. На принятые материальные средства составляется ведомость наличия и качественного состояния материальных средств с указанием наличия, качественного состояния, излишков и недостач. Ведомость подписывается принимающим и сдающим дела и должность, а также членами внутренней проверочной комиссии, присутствовавшими при приеме дел и должности.
6. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ ДЕЛОПРОИЗВОДИТЕЛЕМ (СТАРШИМ ПИСАРЕМ, ПИСАРЕМ) СЛУЖБЫ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)707. Принимающий дела и должность делопроизводителя (старшего писаря, писаря) службы части (соединения) в присутствии внутренней проверочной комиссии обязан:
Сверить запись остатков материальных средств, числящихся по книгам учета воинской части (соединения), с данными книг учета материальных средств на складах и в подразделениях (частях);
Проверить по описи наличие дел и подшитых в них документов и принять дела;
Проверить и принять по описи исполненные приходные и расходные документы, а также документы исполненные, но ожидающие ответа;
Принять штампы, печати и бланки строгого учета.
708. Перед сдачей дел и должности делопроизводителя (старшего писаря, писаря) службы части (соединения) в книгах учета записываются все приходные и расходные документы; исполненные документы подшиваются в дела; составляются описи всех имеющихся в службе книг и дел, а также неисполненных приходных и расходных документов и исполненных, но ожидающих ответа документов.
709. К акту о приеме и сдаче дел и должности делопроизводителя (старшего писаря, писаря) службы части (соединения) прилагаются:
Опись принятых дел и книг;
Опись принятых неисполненных приходных и расходных документов;
Опись принятых исполненных, но ожидающих ответа документов;
Объяснения сдающего дела и должность по всем обнаруженным недочетам.
7. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ СТАРШИНОЙ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ710. Принимающий дела и должность старшины подразделения в присутствии внутренней проверочной комиссии обязан:
Ознакомиться с организацией и состоянием ротного хозяйства;
Сверить книги учета подразделения с книгами учета служб части;
Проверить фактическое наличие вооружения, боевой техники, боеприпасов и имущества, которое числится по книгам учета воинской части за подразделением, а также имущества, числящегося по книге учета материальных средств, выданных во временное пользование.
711. К акту о приеме и сдаче дел и должности старшины подразделения прилагаются первые экземпляры ведомостей наличия и качественного состояния материальных средств по каждой службе, ведущей отдельный учет в делопроизводстве части, с визами начальников служб, ведающих данными материальными средствами. Вторые экземпляры ведомостей остаются у начальников служб для принятия мер по результатам приема и сдачи имущества подразделения.
В акте указывается:
Каких материальных средств и сколько недостает или излишествует в подразделении;
Какое конкретно вооружение, техника и имущество требуют ремонта;
Обеспеченность подразделения вещевым имуществом, в том числе рабочим обмундированием;
Наличие и состояние учетных документов;
Состояние спального помещения, комнаты бытового обслуживания, умывальников, сушилки, санузла, кладовой и других помещений подразделения;
Выполнение требований пожарной безопасности в подразделении.
Акт подписывается сдающим и принимающим дела и должность и утверждается командиром подразделения.
При недостаче материальных средств и необходимости проведения административного расследования командир подразделения подает рапорт по команде с приложением акта и подробным объяснением причин недостач.
Эффективность управления любыми видами деятельности во многом зависит от правильного представления командирами и другими должностными лицами реального положения дел на всех участках работы, а это первоначально выясняется при приеме дел и должности. Поэтому, в соответствии с требованиями Устава Внутренней службы ВС РФ (ст. 88-92), все вновь назначенные на должности командиры воинских частей, их заместители, командиры подразделений , начальники служб и другие должностные лица, осуществляют прием дел и должности. Для должностных лиц, отвечающих за хозяйственную деятельность (к ним относятся и командиры подразделений), дополнительные обязанности по приему дел и должности определены приказом МО РФ 2012 г. № 2222.
При приеме дел и должности должностными лицами от начальника службы воинской части и выше, приказом командира части (соединения) назначается комиссия.
Срок приема дел и должности устанавливается ст. 90 УВС ВС РФ и составляет:
- командиром полка и отдельного батальона – не более 10 дней;
- заместителями командира по вооружению и тылу – не более 20 дней;
- командиром батальона и командиром роты (корабля 3 и 4 ранга) – не более 5 дней;
- начальниками служб – не более 15 дней.
Другим должностным лицам срок приема и сдачи дел и должности в каждом конкретном случае устанавливает старший командир в зависимости объема принимаемого ВВСТ, имущества документации и сложности проводимых мероприятий (работ).
Общий порядок (алгоритм) приема и сдачи дел и должности одинаков для всех должностных лиц и предусматривает проведение следующих основных мероприятий (приложение 5):
- изучение требований ст.88-92 УВС ВС РФ, раздела VIII (ст.194-219 в части, касающейся) приказа МО РФ 2012 г. № 2222 и других руководящих документов по проверке учета, наличия, состояния материальных и денежных средств, наличия и уровня подготовки личного состава, состояния документации и т.п.;
- представление старшему командиру в связи с назначением на должность и для беседы о положении дел, задачах и традициях принимаемой структуры;
- представление вновь назначенного офицера личному составу воинской части (подразделения) старшим командиром или, по его поручению, другим должностным лицом;
- опрос военнослужащих командиром части (подразделения) и прием заявлений и жалоб;
- организация работы комиссий, и (или) личное участие в приеме дел по наиболее важным направлениям или личный прием имущества и документов;
- изучение актов работы комиссий и принятие решений по недостаткам и возражениям, сверка учета с довольствующими органами;
- представление старшему командиру (начальнику) рапорта о вступлении в должность и актов о приеме и сдаче дел и должности для утверждения.
Хорошо продуманный и правильно проведенный прием дел и должности для любого вновь назначенного должностного лица имеет очень большое значение.
При приеме дел и должности должна проводиться всесторонняя и детальная проверка положения дел в принимаемой структуре (полку, батальоне, роте, службе и т.д.), что затем позволит вновь назначенному офицеру наиболее рационально распределить свои усилия в работе по выполнению стоящих перед ним и подчиненной структурой задач.
В ст. 92 УВС ВС РФ указано, что командир подразделения прием (сдачу) дел и должности производит лично на основании приказа по воинской части. Кроме этого, командир подразделения отвечает за организацию одного из видов хозяйственной деятельности - за организацию и ведение ротного хозяйства, а в соответствии со ст. 194 приказа МО РФ 2012 г. № 2222, все должностные лица, отвечающие за хозяйственную деятельность, при назначении на воинскую должность или при переводе к новому месту службы должны лично принимать и сдавать дела и должность .
В ходе приема и сдачи дел и должности командиром подразделения проверяется:
- боевая и мобилизационная готовность, состояние боевой подготовки, воспитательной работы, воинской дисциплины и морально-психологическое состояние личного состава;
- наличие, состояние и сохранность вооружения, боевой и другой техники, боеприпасов, горючего и других материальных средств;
- состояние материального, технического, медицинского, торгово-бытового, квартирно-эксплуатационного и финансового обеспечения полка (подразделения), а также все другие вопросы, связанные с ведением войскового хозяйства в соответствии с должностными обязанностями.
Вновь назначенные командиры подразделений от командира роты и выше обязаны проводить опрос военнослужащих в целях выявления и удовлетворения их жалоб и заявлений.
Командир подразделения, принимающий дела и должность, кроме проверки боевой готовности, морально-психологического состояния личного состава, воинской дисциплины и уровня боевой подготовки подразделения, в соответствии со ст.212 приказа МО РФ 2012 г. № 2222, должен:
- заслушать (в присутствии сдающего дела и должность) доклады подчиненных командиров и старшины подразделения о состоянии ротного хозяйства и обеспеченности военнослужащих материальными средствами;
- проверить размещение и состояние закрепленных за подразделением служебных помещений;
- ознакомиться в воинской части (в соответствующих службах) с материалами инвентаризации и актами ревизий;
- проверить фактическое наличие, качественное состояние и комп-лектность материальных ценностей в подразделении, сверив полученные сведения с данными учета воинской части;
- произвести (при необходимости) перезакрепление материальных средств за должностными лицами подразделения.
Командиры подразделений о приеме (сдаче) дел и должности докладывает письменно в порядке подчиненности командиру воинской части (ст. 92 УВС ВС РФ). Вместе с рапортом о приеме подразделения представляется акт, в котором указывается: списочный и наличный состав подразделения; состояние боевой готовности, боевой подготовки; морально-психологическое состояние личного состава и состояние воинской дисциплины; наличие и состояние ВВТ и другого имущества; состояние жилищных и бытовых условий военнослужащих. Акт составляется и подписывается принимающим и сдающим должность. Форма акта приема и сдачи дел и должности приведена в приложении к приказу МО РФ 2012 г. № 2222.
В боевой обстановке порядок приема дел и должности командиром подразделения будет зависеть от условий, в которых действует воинская честь (подразделение), – ведет бой, находится на отдыхе, переформировании и т. д.
В период ведения боевых действий вновь назначенный командир может прибыть в расположение подразделения, если оно расположено отдельно, самостоятельно и вступить в командование на основании полученного от старшего командира предписания. Общее состояние подразделения, наличие и состояние вооружения, боевой и другой техники, боеприпасов, а также ротное хозяйство командир изучает по докладам подчиненных и лично при первой же возможности.
Если воинская часть находится на отдыхе, в составе резерва или на переформировании (доукомплектовании), прием и сдача дел и должности всеми должностными лицами может быть приближен к порядку приема (сдачи) дел и должности мирного времени.
Вновь назначенный командир любого ранга после вступления в должность не должен допускать поспешного осуждения действий своего предшественника, особенно в присутствии подчиненных, его приемов и методов деятельности. Отрицание всего старого может обидеть коллектив, помешать установлению нормальных взаимоотношений. Новый командир подразделения, прежде всего, должен внимательно изучить положение дел, отметить положительное в деятельности своего предшественника, обратить внимание на то, что следует продолжать, а то, что было упущено, постепенно изменить, поправить. Такие действия будут способствовать завоеванию авторитета у подчиненных и уважения старшего командования.
После вступления в должность, каждому должностному лицу рекомендуется разработать план вхождения в должность, в котором предусматривается углубленное изучение всех вопросов и проведение первоочередных мероприятий, связанных с выполнением должностных обязанностей.
Все, что касается приема дел и должности, самым непосредственным образом касается и офицеров, назначаемых на любые первичные воинские должности (командир взвода, начальник расчета, начальник пункта и т.п.), в том числе в воинские части и подразделения зенитных ракетных войск и радиоэлектронной разведки.
Каждый выпускник вуза, после получения воинского звания офицера и назначения на должность, сам станет участником процесса приема и сдачи должности. В связи с этим можно дать несколько следующих рекомендаций молодым офицерам, впервые назначенным на воинские должности.
1. В соответствии со статьями 60,61 УВС ВС РФ по прибытии в воинскую часть офицер должен представиться командиру части и его заместителям, а после получения назначения в роту – командиру батальона (дивизиона), командиру роты (батареи) и их заместителям. Представляясь своему непосредственному начальнику (и другим должностным лицам), военнослужащие называют свою воинскую должность, воинское звание и причину представления. Выпускники военных вузов и выпускники УВЦ непосредственно после окончания соответствующих учебных заведений назначаются приказом Министра обороны РФ в конкретные воинские части на конкретные воинские должности. Поэтому можно рекомендовать такую форму представления командиру воинской части: «Товарищ полковник. Выпускник Нижегородского государственного университета лейтенант Иванов. Представляюсь по случаю назначения меня на должность начальника расчета (командира взвода, начальника смены и т.п.) войсковой части 00000» . При представлении командиру батальона, (дивизиона) и роты (батареи) форма представления может быть аналогичной, но без указания номера воинской части.
Командир батальона (дивизиона) или командир роты (батареи), если она расположена отдельно, представляет вновь назначенного офицера личному составу подразделения, как правило, на ближайшем построении.
2. Тщательно проверить фактическое наличие, качественное состояние ВВСТ и других материальных ценностей, закрепленных за подразделением. При этом в обязательном порядке производится сверка полученных сведений с данными учета в соответствующей службе воинской части.
Для правильного проведения приема материальных ценностей, а также сверки их учета, необходимо изучить и знать основные требования к учету материальных ценностей и документы по учету материальных ценностей, которые ведутся в подразделении, утвержденные приказами МО РФ 2013 г. № 300дсп «Об утверждении руководства по учету вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в ВС РФ» и 2008 г. № 139 «О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности ВС РФ». Эти документы (форма № 8 «Книга учета материальных ценностей», форма № 37 «Книга учета материальных ценностей, выданных во временное пользование», форма № 46 «Карточка некомплектности материальных ценностей» и др.) будут рассмотрены на занятиях № 3 и № 4 темы № 1 изучаемой дисциплины.
Офицеру, назначенному на первичную воинскую должность, в обязательном порядке предстоит принимать ВВСТ, находящуюся на вооружении принимаемого подразделения.
Процесс приема-передачи ВВТ условно можно разделить на 4 этапа:
- первый этап - сверка учетных данных;
- второй этап - проверка комплектности изделий ВВСТ и ЗИП;
- третий этап - проверка технического состояния изделий ВВСТ;
- четвертый этап - документальное оформление приема-передачи ВВСТ.
На первом этапе приемщик должен четко уяснить, какую технику и имущество ему надлежит принять, а сдатчик заблаговременно подготовить ВВСТ, ЗИП, документацию к сдаче. Для этого необходимо проверить, какая техника закреплена за подразделением путем сверки учетных данных со службой вооружения (автомобильной службой) воинской части по книгам учета материальных ценностей.
На втором этапе осуществляется проверка комплектности ВВСТ, технической и эксплуатационной документации по формулярам, паспортам, карточкам некомплектности.
Кабельное хозяйство принимается в соответствии с формулярами на комплект кабелей. Свернутые кабели при проверке следует развернуть.
При приеме контрольно-измерительных приборов (КИП) необходимо проверить наличие их паспортов, соответствие их количества и типов записям в формулярах на ВВСТ, исправность и комплектность, наличие отметок о поверке лабораторией измерительной техники (ЛИТ). При утере паспорта на какой-либо измерительный прибор сдатчик обязан немедленно оформить дубликат, заверенный подписью соответствующего должностного лица и гербовой печатью воинской части. Особое внимание следует обратить на поверку ЛИТ средств измерений, находящихся в ЗИП и встроенных в технику (щитовых приборов).
При приеме объектов гостехнадзора (высоковольтного, подъемно-транспортного оборудования, сосудов высокого давления) особое внимание следует уделить наличию актов проверок, отметок в формулярах (паспортах) о своевременном освидетельствовании их соответствующими органами, наличию и поверке средств защиты.
При приеме ВВСТ, установленного на базовых автомобильных шасси, необходимо проверить:
- исправность и комплектность автомобиля и ЗИП в соответствии с паспортом на автомобиль;
- состояние ходовой части, состояние и своевременность освежения шин и аккумуляторных батарей (АКБ);
- наличие и состояние водительского, шанцевого инструмента, аптечек и огнетушителей.
На третьем этапе сдатчик должен развернуть изделия ВВСТ и обеспечить приемщику возможность проверки необходимых его параметров и функционирования во всех режимах работы. Выявленные недостатки должны устраняться сдатчиком.
При приеме секретных блоков необходимо вначале провести их сверку их номеров в соответствующей службе (службе ракетно-артиллерийского вооружения) части. Затем проверяется их фактическое наличие, комплектность, целостность пломб и упаковки. Все устройства, блоки и агрегаты, имеющие гриф секретности, которые не установлены на изделия ВВСТ, укладываются в штатную укупорку (тару) и опечатываются. Прием секретных блоков оформляется отдельным актом, который утверждается командиром части.
На четвертом этане составляется акт приема-сдачи ВВСТ, в котором указываются: качественное и техническое состояние, комплектность, наработка, паспортные данные, объем выполненных доработок, ремонтов и другая информация, характеризующая состояние вооружения. В конце акта сдатчик и приемщик ставят свои подписи. Недостатки, которые сдатчик не может устранить в отведенный на сдачу срок, указываются в акте. Акт прилагается к рапорту принимающего должность, который представляется по команде на имя командира воинской части. При утверждении акта командир части принимает решение о порядке уст-ранения выявленных недостатков. В таких случаях, как правило, им назначается расследование, по результатам которого виновное лицо может быть привлечено к материальной дисциплинарной или уголовной ответственности.
3. В ходе приема дел и должности необходимо ознакомиться с уровнем боевой выучки, состоянием воинской дисциплины и морально-психологическим состоянием личного состава, как своего подразделения, так и подразделения, в состав которого принимаемая структура входит (роты (батареи), батальона (дивизиона)) и т.п. Это производится методом изучения анкетных данных подчиненных, наблюдением за их действиями в ходе выполнения мероприятий боевой подготовки и повседневной деятельности, при личном общении с солдатами и сержантами, а также по отзывам сдающего должность и других офицеров. В ближайшее время следует побеседовать с каждым своим подчиненным индивидуально, попытаться найти контакт с людьми, узнать о настроениях, особенностях характера, нуждах и проблемах отдельных военнослужащих и всего коллектива.
После окончания приема и сдачи дел и должности, как уже отмечалось ранее, сдающий и принимающий должность представляют рапорта. Можно рекомендовать следующие формы рапортов должностных лиц о сдаче и приеме дел и должности:
а) о сдаче дел и должности:
Командиру стартовой батареи
Докладываю, что во исполнение приказа командира части от 20 августа 2014 г. № 238 дела и должность командира 1 взвода стартовой батареи сдал.
Командир взвода старший лейтенант В.Петров
б) о приеме дел и должности:
Командиру стартовой батареи
Докладываю, что во исполнение приказа командира части от 20 августа 2014 г. № 238 дела и должность командира 1 взвода стартовой батареи принял и приступил к исполнению служебных обязанностей.
Приложение: Акт о приеме 1взвода стартовой батареи на __ листах.
Командир взвода лейтенант А.Сизов
4. Для более быстрого и целенаправленного практического освоения обязанностей по занимаемой должности, все вновь назначенные офицеры составляют планы вступления (вхождения) в должность (или ввода в строй – название произвольное). В плане вступления в должность необходимо предусмотреть как можно больший перечень вопросов, которые необходимо изучить теоретически, решить, либо освоить практически вновь назначенному офицеру, чтобы на высоком профессиональном уровне выполнять должностные и другие обязанности военной службы. Срок, на который указанный план составляется, определяет непосредственный начальник, он же, как правило, помогает его составить и утверждает его. Обычно, в качестве отдельных вопросов в план вхождения в должность включается:
- изучение руководящих документов, непосредственно связанных с выполнением функциональных обязанностей по занимаемой должности;
- изучение предназначения, задач воинской части, подразделения, особенностей дислокации и условий жизнедеятельности;
- особенности организации и несения службы суточным нарядом, обязанности должностных лиц суточного наряда, в роли которых придется нести службу;
- глубокое изучение материальной части, правил эксплуатации и боевого применения ВВТ, состоящего на вооружении подразделения;
- если воинская часть (подразделение) несет боевое дежурство – подготовка к сдаче зачета на допуск к самостоятельному несению боевого дежурства в составе боевого расчета;
- освоение вопросов планирования, организации, подготовки и проведения занятий в подчиненном подразделении;
- освоение методики проведения воспитательной работы с подчиненными и поддержания твердого уставного порядка и воинской дисциплины в подразделении и другие вопросы.
Таким образом, прием (сдача) дел и должности является обязательным и важным этапом служебной деятельности каждого должностного лица. Знание порядка и добросовестное проведение приема и сдачи дел и должности создает основу дальнейшей успешной служебной деятельности офицера.
Рапорт о проведении административного (служебного) расследования по факту получения травмы
Лейтенанту Павлову И.Г. Заместителю командира
Проведите административное войсковой части 00 000
расследование и доложите к по тылу
Командир войсковой части 00 000
подполковник
(подпись) А. Степанов
РАПОРТ
Докладываю, что 10 июля 2004 г. во время обслуживания автомобильной техники в ангаре № 3 войсковой части 00 000 водитель автомобильной роты рядовой Фролов Н.Ф. при замене заднего колеса закрепленного за ним автомобиля ЗИЛ-131 № 08-60 НО был придавлен задним мостом автомобиля ЗИЛ-131 № 08-60 НО, в связи с чем ему причинена травма правой голени. Рядовой Фролов Н.Ф. направлен на излечение в госпиталь.
Прошу Вашего ходатайства о назначении по данному факту административного расследования.
капитан (подпись) Н. Иванов
Ходатайствую по существу рапорта командира автороты капитана Иванова Н.А. о назначении административного расследования.
Заместитель командира войсковой части 00 000 по тылу
майор (подпись) В. Сидоров
Комментарий
В соответствии со ст. 94 Наставления по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны Российской Федерации 2001 г. № 10, административное расследование - это деятельность командира (начальника) по установлению фактических обстоятельств совершения военнослужащими, гражданским персоналом проступков (правонарушений), а также наступления иных событий и фактов, не имеющих признаков преступления, в целях принятия по ним законного и обоснованного решения.
Административное расследование обязательно назначается и проводится:
В случае причинения материального ущерба;
При необходимости выдачи инспекторского свидетельства на списание суммы ущерба, причиненного военнослужащими, гражданским персоналом государству, утратами материальных и денежных средств, когда сумма ущерба не может быть возмещена за счет виновных;
Для установления виновных лиц и размера нанесенного государству ущерба, а также определения необходимости отнесения части или полной суммы этого ущерба за счет государства;
При обнаружении утрат, недостач или незаконного расходования материальных средств в целях выявления причин обнаруженных нарушений и виновных в этом лиц;
По каждому случаю незаконного использования машин войскового назначения или перерасхода моторесурсов;
При наличии пережога горючего;
При утрате воинских перевозочных документов, незаконном использовании денежных средств, выделенных на оплату воинских перевозок, для оплаты штрафов;
При утрате денежного аттестата;
При утрате бланков строгого учета;
При утрате воинской частью контрольной книжки;
В случае выявления переплаты пенсии (пособия);
При утрате архивных дел и описей;
При утрате или порче военнослужащим удостоверения личности;
Каждого случая возвращения из войск начавшего военную службу солдата, матроса, неправильно призванного по состоянию здоровья;
По каждому факту травмирования военнослужащего, повлекшего за собой временную или стойкую утрату трудоспособности (при отсутствии состава преступления) по рапорту начальника медицинской службы;
В случаях разглашения сведений, составляющих государственную тайну, а также утраты (хищения) секретных, совершенно секретных и особой важности документов (изделий). В этих случаях для проведения расследования создается комиссия;
При несчастных случаях с гражданским персоналом и другими лицами (невоеннослужащими) в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации;
При несчастных случаях с гражданским персоналом;
В случае происшествия;
В других случаях, предусматриваемых законодательством.
В процессе проведения административного расследования готовятся следующие документы:
Рапорт, другие документы, на основании которых проводится административное расследование, с резолюцией командира (начальника) о назначении административного расследования;
Объяснения должностных лиц, свидетелей и т. п.;
Справка финансового органа о денежном размере причиненного ущерба с учетом применения соответствующих коэффициентов;
Медицинское заключение о характере и степени повреждений - в случае причинения ущерба здоровью;
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
Заключение лица, проводившего расследование, с указанием условий, причин, характера нарушений и рекомендаций командованию по привлечению к дисциплинарной и (или) материальной ответственности и др.
Объяснение по факту получения травмы
Командиру войсковой части 00 000
ОБЪЯСНЕНИЕ рядового автомобильной роты Фролова Николая Федоровича, 1985 года рождения, уроженца деревни Петровка Братского района Пермской области, русского, с образованием 9 классов, призванного на военную службу в мае 2003 г. Братским РВК
На поставленные мне вопросы могу сообщить следующее:
10 июля 2004 г. во время проведения парково-хозяйственного дня мне было приказано подготовить автомобиль к выезду. Объем и порядок выполнения работ я знал хорошо. Я приступил к обслуживанию машины в 9 часов. В ходе работ я доложил подошедшему ко мне командиру взвода лейтенанту Левчину И.А. о том, что мне необходимо заменить внутреннее заднее колесо. Лейтенант Левчин вызвал командира отделения мл. сержанта Гусева и приказал ему выделить мне в помощь кого-нибудь из свободных солдат. Гусев ответил ему, что свободных солдат нет, что все заняты на других работах. Тогда лейтенант Левчин приказал мне одному произвести замену колеса, напомнив лишь, чтобы я это делал осторожно.
Я приподнял задний мост машины домкратом так, что колеса повисли в воздухе. Какое-либо удерживающее приспособление («козлики», колодки) я под мост не поставил и стал ключом отвинчивать гайки колес.
При этом я сначала снял наружное колесо, а затем при снятии внутреннего колеса домкрат выскользнул из-под моста и задним мостом машины мне придавило правую ногу. Я почувствовал сильную боль и закричал.
Ко мне подбежали Гусев и рядовой Карпов, которые, используя домкрат, освободили мне ногу, после чего я на санитарной машине был доставлен в госпиталь, где и нахожусь в настоящее время.
По заключению врачей я получил закрытый перелом правой голени. Других повреждений я не получил. Сейчас чувствую себя лучше. Несчастный случай произошел 10 июля 2004 г.
На заданный мне дополнительный вопрос по поводу знания правил снятия и замены колес на автомобиле могу сообщить, что мне еще со времени учебы в автошколе было известно, что перед снятием колес с машины необходимо, кроме домкрата, под задний мост устанавливать «козлики» либо другие подкладки. Однако 10 июля я этого не сделал, так как надеялся, что ничего не произойдет. Цели уклониться от военной службы я не имел.
Никакого технического инструктажа со мной никто не проводил.
Помню, как-то собирал лейтенант Левчин всех водителей на разбор каких-то правил, но я там не присутствовал, так как был в рейсе и за инструктаж нигде не расписывался.
В получении травмы считаю виновным себя, прошу никого за это не наказывать.
Объяснение мной лично прочитано, с моих слов записано правильно, дополнений и замечаний не имею.
рядовой Н. Фролов
Объяснение получил:
лейтенант (подпись) И. Павлов
Заключение по материалам административного расследования
Командиру войсковой части 00 000
ЗАКЛЮЧЕНИЕпо материалам административного расследования
Докладываю, что на основании Ваших указаний от 10 июля 2004 г. мной проведено административное расследование по факту получения травмы водителем автомобильной роты рядовым Фроловым Н.Ф., в ходе которого установлено:
В процессе работы рядовому Фролову Н.Ф. потребовалось заменить заднее внутреннее колесо. Рядовой Фролов Н.Ф. попросил командира взвода лейтенанта Левчина И.А., чтобы тот выделил ему в помощь кого-нибудь из солдат.
Лейтенант Левчин И.А. на просьбу рядового Фролова Н.Ф. вопреки требованиям ст. 147 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, а также ст.ст. 34 и 203 Наставления по автомобильной службе в помощь указанному водителю свободных военнослужащих не выделил и приказал рядовому Фролову Н.Ф. выполнить эту работу самостоятельно, как это делают другие водители, без посторонней помощи.
Рядовой Фролов Н.Ф. стал выполнять данные указания командира взвода. При этом он, в нарушение правил техники безопасности, изложенных в _____________, не поставил под заднюю часть автомобиля опору. Когда рядовой Фролов снял наружное колесо, а затем стал снимать внутреннее колесо, задний мост автомобиля соскочил с домкрата и придавил ему правую ногу, в результате чего он получил закрытый перелом правой голени. Намерений уклониться от военной службы рядовой Фролов не имел.
Основной причиной данного происшествия явилось то, что командир взвода лейтенант Левчин И.А. проявил халатное отношение к своим должностным обязанностям, не выполнил требования ст. 147 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации об обеспечении выполнения требований безопасности на занятиях, стрельбах, учениях и при работах с вооружением и военной техникой и ст.ст. 34 и 203 Наставления по автомобильной службе, не проверил соблюдение правил техники безопасности рядовым Фроловым Н.Ф., не выделил последнему в помощь солдат для замены колеса на автомобиле, а приказал выполнять эту работу самостоятельно.
На основании изложенного полагаю целесообразным:
1. За нарушение требований ст. 147 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации командира взвода автороты лейтенанта Левчина И.А. привлечь к дисциплинарной ответственности.
2. Поручить командиру автороты изучить с личным составом роты правила техники безопасности и правила эксплуатации автомобилей, принять зачет у всего личного состава автороты и усилить контроль за соблюдением техники безопасности.
Докладывается на Ваше решение.
Приложение : материалы административного расследования:
рапорт капитана Иванова на 1 листе; объяснение рядового Фролова на 2 листах; объяснение лейтенанта Левчина на 3 листах; объяснение мл. сержанта Гусева на 2 листах; объяснение рядового Карпова на 1 листе; объяснение капитана Иванова на 2 листах; справка о травме на 1 листе; всего на 12 листах.
Помощник начальника штаба войсковой части 00 000
по службе войск и безопасности военной службы
лейтенант (подпись) И. Павлов
Рапорт о сдаче дел и должности
Командиру войсковой части 00 000
РАПОРТ
Настоящим докладываю, что в соответствии с приказом ___________________ от «___» _______________ 200__ г. № ____ я, ________________________________________________________,
дела и должность ______________________________________ сдал
(наименование должности)
__________________________________________________________,
назначенному на указанную должность приказом ______________
от «____» ___________ 200 __ г. № ___.
Воинское звание__________________
Подпись__________________________
(инициал имени и фамилия)
Дата ____________________________
Акт приема и сдачи дел и должности
«УТВЕРЖДАЮ»
КОМАНДИР ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ
_______________________________
(воинское звание и подпись)
«___» _______________ 200__ г.
Комиссия в составе: председателя ________________________
(воинское звание, фамилия и инициалы)
и членов __________________________________________________,
(воинское звание, фамилия и инициалы)
а также сдающий должность _________________________________
(наименование должности, воинское звание, фамилия и инициалы)
и принимающий эту должность ________________________________
(воинское звание, фамилия и инициалы)
составили настоящий акт о том, что на основании предписания (приказа) _________________________________________________
(дата и номер предписания, приказа)
в период с «___» __________ 200__ г. по «___» ________ 200_ г. первый сдал, а второй принял дела и должность ________________
(наименование должности)
В результате приема и сдачи установлено (далее кратко излагается):
1. Укомплектованность подчиненных служб, подразделений (частей) личным составом, вооружением и техникой, состояние воинской дисциплины, боевой, специальной подготовки, а также их боевая и мобилизационная готовность.
2. Планирование хозяйственной деятельности и выполнение плановых мероприятий.
3. Обеспеченность части (соединения) материальными средствами по подчиненным службам и состояние их хранения, освещения и содержания; квартирно-бытовые условия, организация питания и банно-прачечного обслуживания личного состава, наличие и состояние зданий, сооружений, инвентаря и оборудования, состояние подвоза всех материальных средств.
4. Состояние учета материальных средств текущего довольствия и неприкосновенного запаса по подчиненным службам.
5. Организация хранения, эксплуатации, ремонта и учета техники в подразделениях (частях).
6. Состояние контрольно-ревизионной работы; законность в расходовании материальных и денежных средств.
7. Результат проверки каждой службы в отдельности; учет и отчетность, наличие, качественное состояние и условия хранения техники и материальных средств, их эксплуатация и ремонт; выявленные излишки и недостачи; противопожарные мероприятия и другие вопросы.
8. Выводы и предложения.
Приложения :
1. Ведомости наличия и качественного состояния материальных средств.
2. Объяснения сдающего дела и должность.
3. План устранения недостатков.
Председатель комиссии ______________________________________
(воинское звание и подпись)
Члены комиссии: ____________________________________________
(воинские звания и подписи)
Дела и должность:
Сдал _____________________________________________________
(воинское звание и подпись)
Принял ___________________________________________________
(воинское звание и подпись)
«___» _____________ 200__ г.
Прием и сдача дел и должности проводится с целью повышения ответственности должностных лиц за состояние боевой и мобилизационной готовности, боевой подготовки подразделения, за сохранность и состояние вверенных материальных средств. Кроме того, прием дел и должности позволяет определить реальный вклад сдающего должностного лица в состояние вверенного ему участка работы и оградить принимающего от ответственности за ошибки и недостатки, которые могли быть допущены сдающим должность.
Принимающий дела и должность не должен идти на упрощения и компромиссы. Документы о приеме должности должны отражать реальное состояние дел.
Порядок приема и сдачи дел и должности определены Уставом Внутренней службы ВС РФ и Руководством по войсковому (корабельному) хозяйству в ВС РФ, утвержденным приказом МО РФ № 2222 от 2012 года. Согласно этим документам, командир взвода. прием (сдачу) дел и должности производит лично на основании приказа командира воинской части. Командиру взвода срок приема дел и должности определяет командир воинской части (старший начальник) и, как правило, составляет 3 (трое) суток. В исключительных случаях, по ходатайству принимающего дела и должность решением командира воинской части (старшего начальника) срок может быть увеличен.
Принимающий дела и должность должен принять личный состав взвода, осуществить прием оружия и боеприпасов, вооружения и техники связи, имущества личного состава взвода по службам; проверить размещение и состояние закрепленных за взводом служебных помещений
Все числящееся вооружение, технику и имущество проверить и сличить с фактическим наличием, определить качественное состояние и проверить комплектность материальных ценностей.
Основными исходными данными для осуществления процедуры приема и передачи дел и должности являются:
штатно – должностная книга роты (центра), где указан штатный и численный состав всего подразделения, в том числе и взвода (во взводе личные дела на военнослужащих по призыву, журнал учета боевой подготовки взвода и другие документы на личный состав);
книга учета материальных ценностей в подразделении, где имеются все необходимые материалы о состоянии, наличии и движении вооружения, военной техники и других материальных средств в подразделении, в том числе материальные ценности, числящиеся за взводом;
книга учета материальных ценностей, выданных во временное пользование в которой имеются сведения о материальных ценностях, числящихся за сдающим дела и должность командиром взвода.
Все необходимые исходные данные по приему дел и должности командир взвода уточняет у своего непосредственного начальника (командира роты, начальника центра).
О приеме (сдаче) дел и должности командир взвода докладывает по команде непосредственному начальнику рапортом с приложением акта и ведомости наличия и качественного состояния техники и материальных средств взвода, командир воинской части на основании приложенных документов принимает решение и дает указания о включении в приказ по личному составу.
