Приказ 570 от 07 сентября. Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии
О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов...
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Внести изменения в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июля 2014 г., регистрационный N 33362) согласно приложению.
2. Установить, что для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих действующую аккредитацию в национальной системе аккредитации, положения настоящего приказа вступают в силу по истечении ста двадцати дней с даты официального опубликования настоящего приказа.
Министр
А.В.Улюкаев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
22 февраля 2017 года,
регистрационный N 45753
Приложение. Изменения, которые вносятся в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и...
Изменения, которые вносятся в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации"
1. В критериях аккредитации и перечне документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации , утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 , (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июля 2014 г., регистрационный N 33362) (далее - критерии):
1) в пункте 9 :
абзац второй
"Для органов по сертификации, выполняющих работы по подтверждению соответствия железнодорожной продукции, необходимо наличие в штате органа по сертификации не менее пяти работников, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия.
Для органов по сертификации, выполняющих работы по подтверждению соответствия железнодорожной продукции, необходимо наличие у работников, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия:
опыта работы по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее пяти лет.";
2) в пункте 11
3) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. В случаях, предусмотренных техническими регламентами Российской Федерации и техническими регламентами Таможенного союза, в состав юридического лица, структурное подразделение которого аккредитовано в качестве органа по сертификации, должно входить также структурное подразделение, аккредитованное в качестве испытательной лаборатории (центра).";
4) в подпункте "в" пункта 14.4 слова "а также механизмы обеспечения беспристрастности;" заменить словами "а также политику, определяющую механизмы обеспечения и поддержания беспристрастности;";
5) подпункт "и" пункта 14.8 после слов "правила их хранения и архивирования" дополнить словами ", предусматривающие хранение на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации архива документов, в том числе документов, представленных заявителями в орган по сертификации для целей получения сертификата соответствия или регистрации декларации о соответствии, а также удостоверяющих соответствие объекта подтверждения соответствия установленным требованиям, в течение срока действия соответствующего сертификата соответствия или декларации о соответствии, а также одного года после истечения срока их действия либо прекращения их действия или со дня принятия решения об отказе в выдаче сертификата соответствия или регистрации декларации о соответствии;";
6) в пункте 14.9 :
подпункт "е" дополнить словами ", а также методику расчета стоимости работ по сертификации, включающую в себя правила определения стоимости работ по отбору образцов, стоимости проведения исследований (испытаний) и измерений, стоимости анализа состояния производства (в случае проведения) и стоимости иных затрат органа по сертификации";
дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) информация о работниках органа по сертификации, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия (фамилия, имя, отчество (при наличии), информация об образовании, об опыте работы по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц);";
7) в подпункте "г" пункта 15 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования";
8) в пункте 19 :
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Допускается привлечение к выполнению работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, за исключением подписания протоколов исследований (испытаний) и измерений или иных документов о результатах исследований (испытаний) и измерений, лиц, не отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации, при условии выполнения ими работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям под контролем лиц, отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации (за исключением лабораторий, проводящих сертификационные испытания средств связи и выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям оборудования для работы во взрывоопасных средах).";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Для лабораторий, выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям железнодорожной продукции, необходимо наличие в штате по основному месту работы не менее трех работников лаборатории, выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.
Для лабораторий, выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям железнодорожной продукции, необходимо наличие у работников, выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц:
высшего образования, либо дополнительного профессионального образования или ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации;
опыта работы по исследованиям (испытаниям), измерениям железнодорожной продукции в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее пяти лет.";
9) в пункте 21 :
в абзацах первом и третьем слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования";
"для лабораторий, выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям железнодорожной продукции, в соответствии с нормативными правовыми актами, документами в области стандартизации, правилами и методами исследований (испытаний) и измерений, в том числе правилами отбора образцов (проб), и иными документами, указанными в области аккредитации, для проведения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям лаборатории необходимо использовать оборудование, которое находится в местах производства железнодорожной продукции;";
10) пункт 22 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, при проведении испытаний инновационной продукции с использованием уникального оборудования, находящегося за пределами территории Российской Федерации, соответствие средств измерений требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений обеспечивается проведением калибровки в соответствии с соглашениями и договоренностями о взаимном признании, касающихся аккредитации испытательных и калибровочных лабораторий.";
11) абзац третий подпункта "а" пункта 23.10 изложить в следующей редакции:
"программу проведения внутренних аудитов;";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"процедуру, объекты, участников проведения внутреннего аудита;";
12) в подпункте "и" пункта 23.7 после слов "правила их хранения и архивирования" дополнить словами ", предусматривающие хранение на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью, по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации архива документов, в том числе документов, представленных в лабораторию заявителями на проведение исследований (испытаний) и измерений, в течение трех лет со дня выдачи соответствующего документа о результатах исследований (испытаний) и измерений или принятия решения об отказе в его выдаче;";
13) в пункте 23.11 слова "аттестованных стандартных образцов" заменить словами "стандартных образцов";
14) дополнить пунктом 23.11.1 следующего содержания:
"23.11.1. наличие плана участия в межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаниях, наличие правил актуализации плана участия в межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаниях, в том числе в случае изменения состава работников, принимающих участие в работах в соответствии с областью аккредитации, оборудования, используемого для проведения исследований (испытаний) и измерений, методов исследований (испытаний) и измерений, указанных в области аккредитации;";
15) пункт 23.17 после слов "корректирующих мероприятий," дополнить словами "в том числе по результатам участия в межлабораторных сличительных испытаниях,";
16) в подпункте "и" пункта 24 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования";
17) абзац второй пункта 28 изложить в следующей редакции:
"высшего образования, либо среднего профессионального образования, либо дополнительного профессионального образования или ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации;";
18) в пункте 30 :
в абзацах первом и втором слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, документами в области стандартизации и иными документами, устанавливающими требования к проведению инспекций, в состав юридического лица или индивидуального предпринимателя, структурное подразделение которого аккредитовано в качестве органа инспекции, должно входить также структурное подразделение, аккредитованное в качестве испытательной лаборатории (центра).";
19) в подпункте "з" пункта 32 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования";
20) абзац второй пункта 36 изложить в следующей редакции:
"высшего образования либо среднего профессионального образования, либо дополнительного профессионального образования или ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации;";
21) в пункте 38 и в подпункте "ж" пункта 40 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования";
22) в пункте 43 после слов "документов в области стандартизации" дополнить словами ", методик (методов) измерений", слова "указанных в области аккредитации" заменить словами "в соответствии с областью аккредитации, указанных";
23) абзац второй пункта 44 изложить в следующей редакции:
"высшего образования и (или) дополнительного профессионального образования, либо ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации;";
24) в абзацах первом и втором пункта 46 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования";
25) подпункт "б" пункта 49.3 изложить в следующей редакции:
"б) наличие документов, подписанных работниками и определяющих функциональные обязанности персонала, выполняющего работы (оказывающего услуги) по обеспечению единства измерений в области аккредитации лаборатории, включая распределение прав, обязанностей, ответственности между сотрудниками лаборатории;";
26) пункт 49.5 после слов "такой подготовки," дополнить словами "правил привлечения стажеров к работам по обеспечению единства измерений,";
27) в подпункте "а" пункта 49.7 цифру "4" заменить цифрой "43";
28) подпункт "б" пункта 49.9 изложить в следующей редакции:
"б) установление правил проведения анализа системы менеджмента качества, организуемого руководителем структурного подразделения юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в области аккредитации, или его заместителем:";
29) в пункте 55.6 :
подпункты "а" , "б" , и "е" изложить в следующей редакции:
а) описание процедур определения метрологических и технических характеристик средств измерений, включая показатели точности, выраженные в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации;
б) описание процедуры идентификации программного обеспечения (при наличии программного обеспечения);
е) описание процедуры оценки неопределенности результатов калибровки;
подпункт "г" исключить;";
30) дополнить пунктом 55.6.1 следующего содержания:
"55.6.1. При проведении калибровки средств измерений лаборатория должна иметь описание процедуры выбора эталонов единиц физических величин, стандартных образцов, применяемых в качестве эталонов, а также вспомогательного оборудования, используемого при проведении калибровки.";
31) пункт 55.7 после слов "методик поверки" дополнить словами "и (или) калибровки";
32) дополнить пунктом 55.7.1 следующего содержания:
"55.7.1. Все средства измерений, используемые для калибровочных работ, включая средства для вспомогательных измерений, имеющих значительное влияние на точность и достоверность результатов калибровки, должны быть поверены или калиброваны перед вводом в эксплуатацию.";
33) в подпункте "и" пункта 59 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования";
34) приложение N 1 к критериям изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Критериям аккредитации
и перечню документов,
подтверждающих соответствие
заявителя, аккредитованного
лица критериям аккредитации
Выпол- | Практический опыт в сфере подтверждения соответствия (в годах) | Примечание |
||||
_______________
При наличии.";
35) в приложении N 2 к критериям :
рекомендуемый образец 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к Критериям аккредитации
и перечню документов,
подтверждающих соответствие
заявителя, аккредитованного
лица критериям аккредитации
Образец документа о представлении сведений о работниках лаборатории
Фамилия, имя, отчество, страховой номер индивидуального лицевого счета, дата и место рождения | Основание для привлечения личного труда (трудовой договор, гражданско- | Выполняемые функции, проводимые исследования, испытания, измерения | Образование (наименование учебного заведения, год окончания, квалификация по документу об образовании, реквизиты документа об образовании) | Примечание |
||
(должность уполномоченного лица) | подпись уполномоченного лица | инициалы, фамилия уполномоченного лица |
_______________
При наличии.";
в графе 9 рекомендуемых образцов 2 и , в графе 7 рекомендуемых образцов 4 и слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования";
36) в приложении N 3 к критериям :
рекомендуемый образец 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к Критериям аккредитации
и перечню документов,
подтверждающих соответствие
заявителя, аккредитованного
лица критериям аккредитации
Образец документа о представлении сведений о работниках органа инспекции
Фамилия, имя, отчество, страховой номер индивидуального лицевого счета, дата и место рождения | Основание для привлечения личного труда (трудовой договор, гражданско- | Выполня- | Образование (наименование учебного заведения, год окончания, квалификация по документу об образовании, реквизиты документа об образовании) | Практический опыт в сфере оценки соответствия (в годах) | Примечание |
|
(должность уполномоченного лица) | (подпись уполномоченного лица) | (инициалы, фамилия уполномоченного лица) |
_______________
При наличии.";
в графе 9 рекомендуемых образцов 2 и , в графе 7 рекомендуемого образца 4 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования";
37) в приложении N 4 к критериям :
рекомендуемый образец 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 4
к Критериям аккредитации
и перечню документов,
подтверждающих соответствие
заявителя, аккредитованного
лица критериям аккредитации
Образец документа о представлении сведений о работниках провайдера межлабораторных сличительных испытаний
Фамилия, имя, отчество, страховой номер индивидуального лицевого счета, дата и место рождения | Основание для привлечения личного труда (трудовой договор, гражданско- | Виды деятельности, связанные с реализацией программы проверки квалификации | Образование (наименование учебного заведения, год окончания, квалификация по документу об образовании, реквизиты документа об образовании) | Практический опыт по исследованиям, испытаниям, измерениям, включенным в область аккредитации (в годах) | Примечание |
|
(должность уполномоченного лица) | (подпись уполномоченного лица) | рекомендуемый образец 1 изложить в следующей редакции: |
Фамилия, имя, отчество, страховой номер индивидуального лицевого счета, дата и место рождения | Основание для привлечения личного труда (трудовой договор, гражданско- | Вид измерений, тип (группа) средств измерений | Образование (наименование учебного заведения, год окончания, квалификация по документу об образовании, реквизиты документа об образовании) | Практический опыт в области обеспечения единства измерений (в годах) | Примечание |
|
должность уполномоченного лица | и слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования". |
Название документа: | О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" |
Номер документа: | 570 |
Вид документа: | Приказ Минэкономразвития России |
Принявший орган: | Минэкономразвития России |
Статус: | Действующий |
Опубликован: | Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.02.2017, N 0001201702270036 |
Дата принятия: | 07 сентября 2016 |
Дата начала действия: | 10 марта 2017 |
Утвердить прилагаемые профессиональные квалификационные группы должностей работников культуры, искусства и кинематографии.
Судебная практика и законодательство - Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 570 Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии
"Рекомендуемые минимальные размеры окладов работников учреждений культуры и искусства устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к ПКГ приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации РФ от 31 августа 2007 г. N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии" (зарегистрировано в Минюсте РФ 1 октября 2007 г. N 10222), от 29 мая 2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей руководителей, специалистов и служащих" (зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июня 2008 г. N 11858).
Приказ технологическому и атомному надзору от 15 августа 2007 г. N 570
Об организации работы по паспортизации опасных отходов
В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации 2004, N 32, ст. 3348) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по паспортизации опасных отходов.
2. Начальнику Управления государственного экологического надзора, руководителям территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечить выполнение настоящего приказа.
3. Директорам федеральных государственных учреждений "Центр лабораторного анализа и технических измерений" (ФГУ "ЦЛАТИ"), федерального государственного учреждения "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия" (ФГУ "ФЦАО") обеспечить информационно-аналитические мероприятия, связанные с деятельностью Управления государственного экологического надзора и территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по паспортизации опасных отходов.
4. Управлению государственного экологического надзора (А.И. Масалевич) обеспечить:
координацию деятельности по паспортизации опасных отходов;
организацию работ по сбору на бумажных носителях и в электронном виде отчетов территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о проведении паспортизации опасных отходов;
представление в ФГУ "ФЦАО" отчетов территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о проведении паспортизации опасных отходов для их обобщения и систематизации согласно пункту 6 настоящего приказа.
5. Управлению государственного экологического надзора (А.И. Масалевич) совместно с ФГУ "ФЦАО" в месячный срок с даты поступления настоящего приказа подготовить:
форму отчетности территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проведению паспортизации опасных отходов;
предложения по ведению федерального классификационного каталога отходов и внесению в него дополнений.
6. Возложить на ФГУ "ФЦАО" функции по информационно-техническому обеспечению ведения федерального классификационного каталога отходов и внесения в него дополнений и его систематизации на федеральном уровне, а также обобщению и систематизации отчетов территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о проведении паспортизации опасных отходов.
2.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности .
Класс опасности отходов для окружающей природной среды устанавливается в зависимости от степени вредного воздействия на окружающую природную среду в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 года N 511 (не нуждается в государственной регистрации согласно заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 24 июля 2001 г. N 07/7483-ЮД).
2.3. Паспортизация опасных отходов осуществляется Федеральной службой по экологическому, (далее - Ростехнадзор) и ее территориальными органами на основании информации, представляемой индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы (далее - заявители) и включающей сведения о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды.
2.4. Деятельность по паспортизации опасных отходов включает:
Подготовку заявителями сведений о происхождении, составе, свойствах отходов, конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания и материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды;
Рассмотрение Ростехнадзором и его территориальными органами материалов, представляемых заявителями, о происхождении, составе и свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания, отнесении отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды, и подготовка документов о подтверждении (неподтверждении) отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды;
Оформление и выдачу территориальными органами Ростехнадзора документов, подтверждающих отнесение опасного отхода к классу опасности отхода для окружающей природной среды (далее - свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды) согласно образцу ( к настоящему порядку);
Согласование паспортов опасных отходов.
2.5. Информация, включающая сведения о происхождении, составе, свойствах, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания, готовится заявителем, и заносится в "Исходные сведения об отходе" согласно образцу ( к настоящему Порядку) на каждый вид отхода:
2.5.1. сведения об агрегатном состоянии и физической форме указываются на основании визуального осмотра и/или результатов обследований, исследований и измерений, выполненных аккредитованной на проведение количественных химических анализов лабораторией;
2.5.2. компонентный состав отхода указывается на основании протоколов отбора проб и анализов, выполненных аккредитованной на проведение количественных химических анализов лабораторией, а также сведений о компонентном составе исходного сырья и технологических процессах его переработки. Для отходов, представленных товарами (продукцией), утратившими свои потребительские свойства, указываются сведения о компонентном составе исходного товара (продукции) согласно техническим условиям и др.;
2.5.3. для определения происхождения отхода указывается наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил потребительские свойства, с указанием исходного товара (продукции);
2.5.4. опасные свойства отхода устанавливаются в соответствии с требованиями приложения III к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, ратифицированной Федеральным законом от 25 ноября 1994 года N 49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31, ст. 3200), и/или требованиями соответствующих технических регламентов, технических условий;
2.5.5. сведения об условиях и конкретных объектах размещения отходов включают способы хранения отхода, в том числе используемую тару (упаковку), характеристику объекта размещения отхода, при размещении отхода в объекте размещения отхода (специально оборудованном сооружении, предназначенным для размещения отходов (полигоне, шламохранилище, хвостохранилище, отвале горных пород и др.), в информации об объекте размещения отходов указывается код административно-территориального образования (ОКАТО), на территории которого располагается указанный объект размещения отходов;
2.5.6. в позиции о способе использования или обезвреживания опасного отхода указывается применяемый непосредственно заявителем (собственником отхода), способ использования или обезвреживания опасного отхода, наименование участка (производства, процесса), где осуществляется использование или обезвреживание опасного отхода с указанием применяемых для этих целей специализированных установок, в случае, если отход собственником отхода не используется и не обезвреживается, а передается для последующего использования или обезвреживания специализированной организации, имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировку, размещение, вносятся сведения о передаче данного отхода;
2.5.7. в позиции "Дополнительные сведения" указываются принимаемые меры по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с данным опасным отходом, используемая тара или способы упаковки, применяемые способы и условия хранения отхода, способ использования или обезвреживания данного вида отхода.
2.6. Материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды подготавливаются заявителем в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 года N 511.
2.7. Документом, подтверждающим отнесение отхода к конкретному классу опасности для окружающей природной среды, является указанное в пункте 2.4. свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды, которое выдается для каждого конкретного вида отходов.
2.8. Паспорт опасного отхода оформляется на каждый конкретный вид опасного отхода по форме и в соответствии с инструкцией по ее заполнению, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов России от 2 декабря 2002 года N 785 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 января 2003 г., регистрационный N 4128).
2.9. Срок действия паспорта опасного отхода:
Для отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. N 786 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 января 2003 г., регистрационный N 4107), не устанавливается;
Для отходов, не включенных в ФККО, - ограничивается на период регистрации данного отхода в ФККО.
2.10. Заявители подтверждают неизменность технологических процессов и используемого сырья в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 года N 461 "О Правилах разработки и утверждения проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 26, ст. 2772, 2006, N 52, ст. 5587).
2.11. В случае изменения технологического процесса и состава используемого сырья заявитель осуществляет подготовку материалов для паспортизации опасных отходов в соответствии с пунктом 2.4. настоящего порядка.
3. Организация работы по паспортизации опасных отходов
3.1. Территориальные органы Ростехнадзора для паспортизации опасных отходов рассматривают следующие документы и материалы, представляемые (в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде) заявителями:
3.1.1. Для видов отходов, зарегистрированных в ФККО:
Заявление о выдаче свидетельств(-а) о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта(-ов) опасного отхода, в котором указываются: перечень отходов, полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, сведения о месте нахождения отдельной производственной территории (далее - заявление);
Материалы, указанные в пункте 2.5. настоящего Порядка;
Копию аттестата аккредитации лаборатории и приложения к нему с указанием соответствующей области аккредитации, с привлечением которой определен компонентный состав отходов и выполнены исследования по отнесению отхода к конкретному классу опасности для окружающей природной среды;
Паспорт(а) опасного отхода.
3.1.2. Для видов отходов, не зарегистрированных в ФККО:
Заявление о выдаче свидетельств(-а) о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта(-ов) опасного отхода с указанием в нем: перечня отходов, полного и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, идентификационного номера налогоплательщика, сведений о месте нахождения отдельной производственной территории (далее - заявление);
Материалы, указанные в и настоящего Порядка;
Копии документа об аккредитации лаборатории и приложения к нему с указанием соответствующей области аккредитации;
Паспорт(-а) опасного отхода.
3.2. Территориальный орган Ростехнадзора принимает заявление и другие документы и материалы, указанные в настоящего порядка (далее - материалы заявителя) в день поступления по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных материалов заявителя направляется (вручается) заявителю.
3.3. Заявления регистрируются территориальным органом Ростехнадзора.
В случае выявления неполноты сведений, указанных в представленных материалах заявителя, и (или) некомплектности материалов территориальный орган Ростехнадзора в 5-дневный срок со дня поступления материалов заявителя в письменной форме уведомляет об этом заявителя.
3.4. После проверки комплектности материалов в соответствии с настоящего Порядка территориальный орган Ростехнадзора организует рассмотрение материалов заявителя, включающих проверку достоверности представленных сведений об отходе.
3.5. Территориальный орган Ростехнадзора в 30-дневный срок с момента регистрации материалов заявителя обеспечивает в соответствии с пунктом 3.4. настоящего Порядка рассмотрение материалов заявителя, указанных в , и выдачу свидетельств о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласованных паспортов опасных отходов либо направление заявителю уведомления об отказе в выдаче указанных документов с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного отхода (для видов отходов, зарегистрированных в ФККО) могут являться:
Наличие (выявление в результате независимой экспертной оценки, проведенной в аккредитованной лаборатории) в представленных материалах заявителя недостоверной или искаженной информации о составе отхода и/или его свойствах, в том числе о классе опасности отхода для окружающей природной среды.
3.6. По материалам заявителя, указанным в настоящего Порядка, территориальный орган после проверки их комплектности и достоверности обеспечивает в 15-дневный срок со дня их регистрации представление 2-го комплекта материалов (на бумажном носителе и в электронном виде) в Ростехнадзор для организации проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей природной среды.
3.7. Ростехнадзор организует рассмотрение материалов, представленных территориальными органами, и направляет их для проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей природной среды и их идентификации в ФГУ "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия" (далее - ФГУ "ФЦАО").
3.8. По результатам проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей природной среды, проведенной ФГУ "ФЦАО", Ростехнадзор направляет в территориальный орган не позднее, чем в 45-дневный срок с момента получения указанных материалов, информацию о результатах проведения проверки обоснованности установления класса опасности для окружающей природной среды (о подтверждении или неподтверждении классов опасности отходов для окружающей природной среды отходов, не зарегистрированных в ФККО) идентификации отходов, для выдачи территориальным органом Ростехнадзора свидетельства о классе опасности отходов для окружающей природной среды, либо об отказе в подтверждении класса опасности отхода для окружающей природной среды.
3.9. Территориальный орган в 10-дневный срок с момента получения информации от Ростехнадзора уведомляет заявителя и обеспечивает выдачу свидетельств о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласование паспортов опасных отходов, либо направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного отхода с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного отхода (для видов отходов, не зарегистрированных в ФККО) могут являться:
Некомплектность материалов;
Неполнота представленных сведений;
Наличие (выявление в результате независимой экспертной оценки, проведенной в аккредитованной лаборатории) в представленных материалах заявителя недостоверной или искаженной информации о составе отхода и/или его свойствах, в том числе о классе опасности отхода для окружающей природной среды;
Выявление при проведении проверки обоснованности классов опасности отходов для окружающей природной среды ошибок в установлении конкретного класса опасности отхода для окружающей природной среды расчетным и/или экспериментальным методами.
3.10. По результатам проверки, проведенной согласно и настоящего Порядка, в случае подтверждения обоснованности отнесения видов отходов к классам опасности для окружающей среды, ФГУ "ФЦАО" готовит предложения о присвоении данному отходу кода в соответствии с ФККО и внесении дополнений в ФККО, и направляет указанные предложения в Ростехнадзор.
3.11. После внесения опасного отхода в ФККО и утверждения дополнений в ФККО в установленном порядке ранее выданные территориальным органом Ростехнадзора свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды и паспорт опасного отхода с ограниченным сроком действия подлежат переоформлению по окончанию срока действия данного паспорта. Заявитель может обратиться в территориальный орган Ростехнадзора для переоформления паспорта до истечения срока его действия.
3.12. Территориальный орган Ростехнадзора регистрирует заявление о переоформлении свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного отхода в связи с истечением его срока и регистрацией отхода в ФККО. К заявлению прикладывается в виде приложений оригиналы выданных ранее паспорта опасного отхода и свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды. Копия заявления с отметкой о дате приема указанных материалов заявителя направляется (вручается) заявителю.
3.13. Территориальный орган Ростехнадзора в 5-дневный срок осуществляет рассмотрение заявления и приложений к нему, представленных заявителем согласно настоящего порядка, уведомляет заявителя о результатах рассмотрения и обеспечивает выдачу переоформленного свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласованного паспорта опасного отхода. Оригиналы ранее выданных паспорта опасного отхода и свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды подлежат списанию и уничтожению в установленном порядке.
3.14. Территориальные органы Ростехнадзора регистрируют выданные свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды и паспорта опасных отходов в журнале регистрации, обеспечивают хранение и архивирование материалов, представленных заявителем, а также копий выданных свидетельств о классе опасности отхода для окружающей природной среды и паспортов опасных отходов.
3.15. Территориальные органы ежеквартально (до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом) представляют в Ростехнадзор отчет о проведении работ по паспортизации опасных отходов.
______________________________
* Статья 1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"
** Статья 14 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"
Приложение N 1
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
Образец
Наименование территориального органа федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
Свидетельство |
Выдано на |
отход _______________________________________________________________________ |
(код и наименование по федеральному классификационному каталогу отходов (при наличии данного отхода в ФККО) |
состоящий из _________________________________________________________________ |
образованный в результате |
____________________________________________________________________________ |
(наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, |
____________________________________________________________________________ |
или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара) |
имеющий класс опасности для окружающей природной среды _________________________ |
____________________________________________________________________________ |
(согласно Критериям отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденным приказом МПР России от 15.06.2001 N 511 по заключению Минюста России от 24 июля 2001 года N 07/7483-ЮД не нуждается в государственной регистрации) |
обладающий опасными свойствами _______________________________________________ |
(токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокая реакционная |
____________________________________________________________________________ |
способность, содержание возбудителей инфекционных болезней) |
Дополнительные сведения |
____________________________________________________________________________ |
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или полное наименование |
юридического лица ____________________________________________________________ |
Сокращенное наименование юридического лица _____________________________________ |
ИНН ________________________ ОКАТО _________________________ |
ОКПО _______________________ ОКВЭД _________________________ |
Адрес юридический ____________________________________________ |
Адрес почтовый _______________________________________________ |
Руководитель (лицо, его замещающее) территориального |
органа Федеральной службы по экологическому, |
технологическому и атомному надзору ___________________________ |
(подпись)М.П. |
Приложение N 2
к
Порядку по организации работы
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
работы по паспортизации опасных отходов
Образец
Исходные сведения об отходе |
____________________________________________________________________________ |
(наименование отхода по исходным сведениям) |
Агрегатное состояние и физическая форма: ________________________________________ |
(агрегатное состояние и физическая форма отхода: твердый, жидкий, пастообразный, шлам, гель, эмульсия, суспензия, сыпучий, гранулят, порошкообразный, пылеобразный, волокно, готовое изделие, потерявшее свои потребительские свойства, иное) |
Состав отхода: _______________________________________________________________ |
(компонентный состав отхода в процентах) |
образован в результате: ________________________________________________________ |
(наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого товар(продукция) утратил потребительские свойства, с указанием исходного товара) |
Класс опасности отхода: ________________________________________________________ |
Опасные |
свойства: ____________________________________________________________________ |
Сведения об условиях и объектах размещения отхода: ________________________________ |
____________________________________________________________________________ |
Сведения об использовании и обезвреживании отхода: |
____________________________________________________________________________ |
____________________________________________________________________________ |
Дополнительные сведения: ______________________________________________________ |
____________________________________________________________________________ |
ФИО индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица ____ |
____________________________________________________________________________ |
Сокращенное наименование: ____________________________________________________ |
ИНН: ____________________________ ОКАТО: _____________________________ |
ОКПО: ____________________________ ОКВЭД: ____________________________ |
E-mail: ___________________________ Тел./факс: |
Адрес юридический: ___________________________________________________________ |
Адрес почтовый: ______________________________________________________________ |
Руководитель предприятия: |
____________________________________ _________________ _______________________ |
(фамилия, имя, отчество) (дата)(подпись) |
2. Начальнику Управления государственного экологического надзора, руководителям территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечить выполнение настоящего Приказа. 3. Директорам федеральных государственных учреждений "Центр лабораторного анализа и технических измерений" (ФГУ "ЦЛАТИ"), федерального государственного учреждения "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия" (ФГУ "ФЦАО") обеспечить информационно-аналитические мероприятия, связанные с деятельностью Управления государственного экологического надзора и территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по паспортизации опасных отходов. 4. Управлению государственного экологического надзора (А.И. Масалевич) обеспечить: координацию деятельности по паспортизации опасных отходов; организацию работ по сбору на бумажных носителях и в электронном виде отчетов территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о проведении паспортизации опасных отходов; представление в ФГУ "ФЦАО" отчетов территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о проведении паспортизации опасных отходов для их обобщения и систематизации согласно пункту 6 настоящего Приказа. 5. Управлению государственного экологического надзора (А.И. Масалевич) совместно с ФГУ "ФЦАО" в месячный срок с даты поступления настоящего Приказа подготовить: форму отчетности территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проведению паспортизации опасных отходов; предложения по ведению федерального классификационного каталога отходов и внесению в него дополнений. 6. Возложить на ФГУ "ФЦАО" функции по информационно-техническому обеспечению ведения федерального классификационного каталога отходов и внесения в него дополнений и его систематизации на федеральном уровне, а также обобщению и систематизации отчетов территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о проведении паспортизации опасных отходов. 7. Контрольному управлению в 2-месячный срок с даты поступления настоящего Приказа организовать проведение конкурса на разработку программного продукта для оформления свидетельств о классе опасности отхода для окружающей природной среды и паспортов опасных отходов, в автоматизированном режиме и его установку в Управление государственного экологического надзора, территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ФГУ "ЦЛАТИ", ФГУ "ФЦАО". 8. Финансовому управлению (Фролов Д.И.) в месячный срок подготовить предложения по финансированию работ по паспортизации опасных отходов, разработке программного продукта, указанного в пункте 7 настоящего Приказа, ведению федерального классификационного каталога отходов, а также в рамках бюджетного планирования ежегодно предусматривать соответствующее финансовое обеспечение работ по паспортизации опасных отходов, ведению федерального классификационного каталога отходов и внесению в него дополнений. 22 февраля 2017 г. был опубликован Приказ Минэкономразвития России от 07.09.2016 г. N 570 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326 «От утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации». Данный документ несет в себе ряд существенных изменений, направленных, в первую очередь, на выполнение ранее намеченных планов Росаккредитации по повышению эффективности выполняемых ею функций в сфере регулирования взаимоотношений между участниками системы аккредитации. Изменения, в частности, коснулись сферы взаимоотношения аккредитованных лиц в части планирования и определении условий участия в межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаниях (МСИ). В соответствии с политикой Росаккредитации по участию в деятельности по проверке квалификации путем проведения межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаний, лаборатория должна не реже 1 раза в год принимать участие в программах МСИ. Аккредитованная лаборатория в течение 5-ти лет с момента принятия решения об аккредитации должна принять участие в МСИ по всем методам испытаний, включенным в область аккредитации. Уточнена организационно-правовая форма владения помещениями и оборудованием в организации. Теперь вместо фразы «владения и (или) пользования» необходимо указывать информацию о помещениях и оборудовании находящихся в праве «владения и пользования». Соответствующие изменения также коснулись и форм прилагаемых образцов о сведениях характеризующих соответствие требованиям критериев аккредитации (Приложение 1, Приложение 2: Обр. 1, 2, 3, 4 и 6, Приложение 3: Обр. 1, 2, 3 и 4, Приложение 4: Обр. 1, 2 и 4, Приложение 5: Обр. 1, 2, 3, 4 и 6) Аккредитованным лицам необходимо будет так же предусматривать хранение на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов, подписанных усиленной ЭЦП, архивов документов, в том числе входящих заявлений от заказчиков в течение срока действия выданных документов и года после (для органов по сертификации), а для ИЛ о результатах исследований (испытаний) в течение 3 лет со дня выдачи такого документа или принятия решения об отказе в выдаче такового. Рад изменений коснулся индивидуально органов по сертификации в части указания на сайте органа в сети Интернет обязательных сведений, разъясняющих методику расчета стоимости услуг по сертификации, и информации о работниках органа по сертификации, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия с указанием опыта работы и образовании в данной области. Для работников испытательных лабораторий снизили критерий минимального опыта работы для допуска к деятельности, связанной с измерениями (исследованиями) под надзором наставников (за исключением подписания протоколов). Теперь это может быть лицо, не отвечающее требованиям критериев аккредитации и оформленное на правах стажировки до достижения им необходимого стажа и опыта в данной области аккредитации в соответствии с требованиями критериев аккредитации. |