Привет студент. Экологическая безопасность предприятия Экологическая безопасность производства
1. Обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности человека
Обеспечение экологической безопасности на территории Российской Федерации, формирование и укрепление экологического правопорядка основаны на действии федерального закона «Об охране окружающей природной среды» с марта 1992 года в комплексе с мерами организационного, правового, экономического и воспитательного воздействия на граждан.
Отмеченный закон содержит свод правил охраны окружающей природной среды в новых условиях хозяйственного развития и регулирует природоохранные отношения в сфере всей природной среды, не выделяя ее отдельные объекты, охране которых посвящено специальное законодательство.
Задачами природоохранного законодательства являются:
Охрана окружающей природной среды,
Предупреждение вредного воздействия хозяйственной или иной деятельности,
Оздоровление окружающей природной среды и улучшение ее качества.
Эти задачи реализуются через 3 группы нормативов:
1) нормативы качества окружающей природной среды;
2) экологические требования к хозяйственной и другой деятельности, влияющей на окружающую природную среду;
3) механизм исполнения этих требований.
К нормативам качества окружающей природной среды относятся предельно допустимые нормы воздействия (химического, физического, биологического):
Предельно допустимая концентрация (ПДК) вредных веществ,
Предельно допустимые выбросы (ПДВ) вредных веществ,
Предельно допустимые сбросы (ПДС) вредных веществ,
Нормы радиационного воздействия,
Нормы остаточных химических веществ в продуктах питания и др.
Нормативы утверждаются специально уполномоченными органами государства, в частности Госсанэпиднадзором Российской Федерации, и обязательны для всех хозяйствующих субъектов.
Экологические требования предъявляются всем хозяйствующим субъектам независимо от форм собственности и подчиненности, а также гражданам Российской Федерации.
Органы охраны окружающей природной среды и санэпиднадзора имеют право экологического контроля и наложения запрета деятельности на всех стадиях проектирования объектов, их размещения, строительства, ввода в эксплуатацию и эксплуатации.
Вместе с тем закон гарантирует право граждан на здоровую и благоприятную природную среду, закрепляет полномочия граждан и общественных экологических объединений в охране окружающей природной среды, позволяет требовать представления экологической информации, проведения экологической экспертизы. Граждане имеют право обращаться в административные и судебные органы с заявлением о приостановлении или прекращении деятельности экологически вредных объектов, а также обращаться с исками о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу.
В систему экологического контроля входят:
1) государственная служба наблюдения за состоянием окружающей природной среды (мониторинг);
2) государственного контроля;
3) производственного контроля;
4) общественного контроля.
При этом мониторинг организуется с целью наблюдения:
За происходящими в окружающей природной среде физическими, химическими, биологическими процессами;
За уровнем загрязнения атмосферы, воздуха, почв, водных объектов, последствиями влияния загрязнения на растительный и животный мир;
За обеспечением заинтересованных организаций и населения текущей и экстренной
информацией об изменениях в окружающей природной среде;
За предупреждениями и прогнозами состояния окружающей природной среды.
В проведении государственного экологического мониторинга участвуют:
Госсанэпиднадзор Российской Федерации (в части мониторинга неблагоприятных воздействий факторов окружающей среды на здоровье человека);
Минсельхоз Российской Федерации (в части мониторинга загрязнения почв, растительной продукции, вод и снега тяжелыми металлами, пестицидами, нитратами в АПК);
Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству;
Комитет по геологии;
Федеральный надзор Российской Федерации по ядерной и радиационной безопасности.
Основная нагрузка ложится на государственную систему мониторинга Роскомгидромета. В ее состав входит сеть пунктов режимных наблюдений:
о за уровнем загрязнения атмосферного воздуха, почв, поверхности вод, морской среды, лесной растительности;
о за химическим составом осадков, снежного покрова, уровнем радиации.
10.01.2002 г. в нашей стране принят Федеральный закон «Об охране окружающей среды», в котором конкретизированы требования, входящие в состав ранее принятого закона «Об охране окружающей природной среды» (1992).
Система стандартов «Охрана природы» ГОСТ 17.0.0.00 устанавливает требования к при-родопользователям элементов биосферы (атмосферы, гидросферы, почвы) в части защиты их от антропогенного воздействия.
ГОСТы являются основными нормативно-техническими документами (НТД), устанавливающими общие требования к конкретным видам природопользования. Они дают признаки и методики определения степени воздействия на окружающую среду различных загрязнителей.
2. Промышленная экология; влияние хозяйственной деятельности человека на атмосферу,
гидросферу и биосферу
Производственная среда - это часть техносферы, обладающая повышенной концентрацией негативных факторов. Основными носителями травмирующих и вредных факторов в производственной среде являются машины и другие технические устройства, химически и биологически активные предметы труда, источники энергии, нерегламентированные действия работающих, нарушения режимов и организации деятельности, а также отклонения от допустимых параметров микроклимата рабочей зоны.
Травмирующие и вредные факторы подразделяют:
На физические,
Химические,
Биологические,
Психофизиологические.
Физические вредные факторы - движущиеся машины и механизмы, повышенные уровни шума и вибраций, электромагнитных и ионизирующих излучений, недостаточная освещенность, повышенный уровень статического электричества, повышенное значение напряжения в электрической цепи и др.
Химические - вещества и соединения, различные по агрегатному состоянию и обладающие токсическим, раздражающим, канцерогенным и мутагенным воздействием на организм человека.
Биологические - патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы и др.) и продукты их жизнедеятельности, а также некоторые животные и растения.
Психофизиологические - физические перегрузки (статические и динамические) и нервнопсихические (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки).
Конкретные производственные условия характеризуются совокупностью негативных факторов, а также различаются по уровням вредных факторов и риску проявления травмирующих факторов.
Источниками негативных воздействий на производстве являются не только технические условия. Так, на степень травматизма оказывают влияние профессионализм, уровень знаний и трудовых навыков безопасной работы, психофизическое состояние и действия работающих, соблюдение ими трудовой дисциплины и правил техники безопасности.
Воздействие негативных факторов производственной среды приводит к травмированию и профессиональным заболеваниям работающих.
3. Общие требования к экологической и производственной безопасности технических
систем и технологических процессов
При проектировании и изготовлении технологического оборудования, механизмов и машин необходимо учитывать основные требования безопасности для обслуживающего их персонала, а также надежность и безопасность эксплуатации этих устройств.
При проведении технологических процессов может иметь место возникновение опасных зон, в которых на работающих воздействуют опасные или вредные производственные факторы. Примером могут служить опасность механического травмирования, опасность поражения электрическим током, воздействие различных видов излучения, шума, вибрации.
Экспертизу безопасности следует проводить как на этапе проектирования любого вида оборудования, так и при его эксплуатации.
Для защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов используют средства коллективной и индивидуальной защиты.
Средства коллективной защиты (СКЗ) делятся на:
Оградительные,
Предохранительные,
Блокирующие,
Сигнализирующие,
Системы дистанционного управления машинами и оборудованием,
Специальные.
Оградительными средствами защиты (ограждениями) называются устройства, препятствующие появлению человека в опасной зоне.
Предохранительные устройства должны автоматически отключать машины (агрегаты) при выходе какого-либо из их параметров за пределы допустимых значений.
Примерами предохранительных устройств служат:
Предохранительные клапаны;
Разрывные мембраны, устанавливаемые для предотвращения аварий;
Различные тормозные устройства;
Концевые выключатели и ограничители движения или подъема, предохраняющие движущиеся механизмы от выхода за установленные пределы.
Блокировочные устройства исключают возможность проникновения человека в опасную зону или устраняют опасный фактор на время пребывания человека в опасной зоне.
По принципу действия блокировочные устройства делятся на:
Механические,
Электрические,
Фотоэлектрические,
Радиационные,
Гидравлические,
Пневматические,
Комбинированные.
Сигнализирующие устройства предназначены для информации персонала о работе машин и оборудования, для предупреждения об отклонениях технологических параметров от нормы или о непосредственной угрозе.
По способу представления информации различает сигнализацию:
Звуковую,
Визуальную (световую),
Комбинированную (светозвуковую).
Системы дистанционного управления основаны на использовании телевизионных или телеметрических систем, а также визуального наблюдения с удаленных на достаточное расстояние от опасных зон участков.
Если не предусмотрены средства коллективной защиты (СКЗ) работающих или они не дают требуемого эффекта, то используются средства индивидуальной защиты (СИЗ).
Для исключения эксплуатации оборудования, соответствующего требованиям безопасности, производится соответствующая проверка оборудования как перед его первичным использованием, так и в процессе эксплуатации.
Применительно к оборудованию повышенной опасности проводятся специальные освидетельствования и испытания.
Важное место в повышении безопасности и экологичности машин и установок занимает функциональная диагностика. Она основана на текущем контроле функционирования технической системы.
С этой целью фиксируют показания контрольно-измерительных приборов, регистрирующих изменение рабочих параметров. Одним из методов функциональной диагностики является виброакустический метод.
При этом акустическая и вибрационная диагностика производится непосредственно на этапе эксплуатации оборудования. При наличии в спектрах шума и вибраций характерных составляющих определяют дефектные элементы машин, выявляют возникновение аварийных режимов (например, вибрации в насосах, вибрации металлорежущих станков и электродвигателей).
4. Нормативные показатели безопасности
Анализ причин появления опасности для человека при его взаимодействии с техническими системами позволяет выделить ее причины - организационные и технические.
Для устранения организационных причин совершенствуется технологический процесс, уточняются процедуры подготовки и контроля операторов. При этом техническая система рассматривается как замкнутая система, взаимодействующая с окружающей средой.
В этом случае под окружающей средой понимается комплекс условий на каждом этапе жизненного цикла системы. В комплекс условий включаются все возможные факторы, воздействующие на систему, в том числе профессионализм конструкторов, технологические факторы производственного процесса изготовления, режимы эксплуатации (электрические, тепловые и др.).
При этом объективной закономерностью является то, что при переходе от этапа к этапу в жизненном цикле технической системы количество воздействующих на систему факторов возрастает, увеличивая и степень жесткости влияния.
Это ведет к уменьшению надежности и увеличению опасности в цепочке «человек - техническая система - окружающая среда», что делает задачу обеспечения безопасности технических систем чрезвычайно сложной.
На практике необходимый уровень безопасности технических средств и технологических процессов устанавливается системой государственных стандартов безопасности труда (ССБТ) с помощью соответствующих показателей.
Стандарты формируют:
Общие требования безопасности,
Требования безопасности к различным группам оборудования и производственных процессов,
Требования к средствам обеспечения безопасности труда.
Нормативные показатели безопасности во всех сферах труда разрабатываются в соответствии с санитарными нормами и вводятся посредством соответствующих государственных стандартов (ГОСТ).
Соответствующие нормативы, гарантирующие безопасное взаимодействие человека с техническими системами и технологическими процессами, установлены для электромагнитных полей, электрического напряжения и тока, излучений оптического диапазона, ионизирующих излучений, химических, биологических и психофизических опасных и вредных факторов.
При разработке технических средств и технологий применяются все возможные меры для снижения опасных и вредных факторов ниже предельно допустимого уровня. Для каждого технического средства разрабатываются правила эксплуатации, гарантирующие безопасность при их выполнении; для каждой технологической операции также разрабатываются правила техники безопасности.
Техника безопасности - это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.
Для каждого вида работ существуют определенные правила техники безопасности, человек допускается к работе только после их изучения. В паспорте любого технического устройства изложены правила эксплуатации, выполнение которых делает безопасной работу с этим устройством. Обеспечение безопасных условий на рабочих местах является обязанностью администрации.
На исключение негативного воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов направлены технические принципы обеспечения безопасности, основанные на использовании физических законов.
К ним относятся:
Принцип защиты расстоянием,
Принцип прочности,
Принцип слабого звена,
Принцип экранирования.
Принцип защиты расстоянием заключается в установлении такого расстояния между человеком и источником опасности, при котором обеспечивается заданный уровень безопасности.
Принцип прочности состоит в том, что в целях повышения уровня безопасности усиливают способность материалов, конструкций и их элементов при механических воздействиях сопротивляться разрушениям, а также остаточным деформациям.
Принцип слабого звена состоит в применении в целях безопасности ослабленных элементов конструкции или специальных устройств, которые разрушаются или срабатывают при определенных предварительно рассчитанных значениях факторов, обеспечивая сохранность производственных объектов и безопасность персонала.
Принцип экранирования состоит в том, что между источником опасности и человеком устанавливается преграда, гарантирующая защиту от опасности. Преграда должна препятствовать прохождению опасных свойств в атмосферу.
5. Предельно допустимые уровни энергетических загрязнений
Государственная экологическая экспертиза является обязательной мерой охраны окружающей природной среды, предшествующей принятию хозяйственного решения, осуществление которого может оказать вредное воздействие на окружающую природную среду.
Основными экологическими нормативными показателями предприятий, технических средств, технологий являются предельно допустимые выбросы (ПДВ) и предельно допустимые сбросы (ПДС).
ПДВ в атмосферу устанавливают для каждого источника загрязнения атмосферы при условии, что выбросы вредных веществ от данного источника с учетом рассеивания вредных веществ в атмосфере не создадут предельной концентрации, превышающей их предельно допустимые концентрации (ПДК) для населения, растительного и животного мира.
Для атмосферного воздуха населенных мест имеется норма максимальной разовой и среднесуточной ПДК. При отсутствии данных о загрязняющих веществах нормирование производится по ориентировочному безопасному уровню воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.
Если в воздухе населенных пунктов концентрации вредных веществ превышают ПДК, а значения ПДВ по причинам объективного характера на сегодняшний день не могут быть достигнуты, вводится поэтапное снижение выбросов от действующих предприятий до значений, обеспечивающих соблюдение ПДК, или до полного предотвращения выбросов.
При этом на каждом этапе до обеспечения величин ПДВ устанавливают временно согласительные выбросы (ВСВ) вредных веществ на уровне выбросов предприятий с наилучшей достигнутой технологией и технологическими процессами.
При установлении ПДВ временно согласованных выбросов (ВСВ) учитываются перспективы развития предприятия, физико-географические и климатические условия местности, взаимное расположение промышленных и жилых зон. ПДВ пересматриваются через 5 лет.
ПДС вещества в водный объект - это масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном пункте.
ПДК веществ в водных объектах - это такая концентрация веществ в воде, выше которой она становится непригодной для пользования.
Нормативные документы правительства РФ предусматривают образование зон санитарной охраны источников водоснабжения. При этом размер зоны зависит от протяженности русла реки и колеблется от 100 до 500 метров.
В качестве критерия оценки загрязненности почв предусмотрено установление нормативов ПДК вредных химических, бактериальных и радиоактивных веществ в почве.
Когда предприятия производят работы, связанные с нарушением земель, они обязаны обеспечить снятие, использование и сохранение плодородного слоя почвы, а по окончании работ произвести рекультивацию нарушенных земель, восстановление их плодородия и других полезных свойств земли.
Острой экологической проблемой является размещение быстро растущего количества отходов и очистка старых свалок. Решить эту проблему может только снижение количества производимых отходов и внедрение безотходных технологий.
Комплексные экологические требования применительно к каждому отдельному предприятию конкретизируются в его экологическом паспорте. Это нормативно-технический документ, включающий данные по использованию предприятием ресурсов и определению влияния его производства на окружающую среду.
4. Меры по оптимизации хозяйственной деятельности и охране окружающей природной
Общие направления повышения безопасности и экологичности технических систем и технологических процессов установлены санитарными нормами и предусматривают:
Замену вредных веществ безвредными или менее вредными;
Замену сухих способов переработки и транспортировки пылящих материалов мокрыми;
Замену технологических операций, связанных с возникновением шума, вибраций и других вредных факторов, процессами или операциями, при которых обеспечены отсутствие или меньшая интенсивность этих факторов;
Замену пламенного нагрева электричеством, а твердого и жидкого топлива - газообразным;
Герметизацию оборудования и аппаратуры;
Полное улавливание и очистку технологических выбросов, очистку промышленных стоков от загрязнения;
Тепловую изоляцию нагретых поверхностей и применение средств защиты от лучистого тепла.
Важным направлением в защите окружающей среды является разработка малоотходных и безотходных технологий. Переход к малоотходным технологиям позволяет осуществлять проектирование и выпуск технологического оборудования с замкнутыми циклами движения жидких и газообразных веществ, что резко сокращает выбросы вредных веществ в атмосферу.
Все технические средства при вводе в эксплуатацию и ежегодно в период эксплуатации проверяются на соответствие предъявляемых к ним требований, а контрольно-измерительная аппаратура ежегодно проверяется в специальных лабораториях.
При этом техническое средство, не соответствующее данным технического паспорта и требованиям безопасности, а также не прошедшее своевременную проверку, не допускается к эксплуатации, подлежит ремонту, модернизации или замене и обязательному контролю.
Важнейшим средством повышения надежности и безопасности технических систем в процессе эксплуатации является функциональная диагностика. Системы функционального диагно
стирования дают возможность контролировать объект в процессе выполнения им рабочих функций и реагировать на отказ в момент его возникновения.
Эти системы, как правило, проектируются и изготавливаются вместе с контролируемым объектом и позволяют поддерживать режимы работы технических систем в заданных пределах и предупреждать аварийные ситуации.
К средствам производственной безопасности (СПБ) относятся приборы, аппараты, устройства, которые предназначены для оповещения и защиты человека от воздействия опасных производственных факторов.
СПБ различаются:
Размерами,
Назначением,
Областью применения;
Принципом действия.
Правовая охрана окружающей природной среды (ОПС) заключается в создании, обосновании и применении нормативных актов, которыми определяются как объекты охраны, так и меры по ее обеспечению.
В настоящее время для защиты среды обитания в каждой стране разрабатывается природоохранное законодательство, в котором присутствует раздел международного права и правовой охраны природы внутри государства, содержащий юридические основы сохранения природных ресурсов и среды существования природных ресурсов, а также среды существования жизни.
Переход России на рыночные отношения, ее интеграция в мировое сообщество создали соответствующий социально-экономический и экологический фон, обусловивший необходимость формирования системы законодательства в области охраны природы, промышленной безопасности, предупреждения ЧС, защиты населения, материальных и культурных ценностей от последствий аварий и катастроф.
7. Общие характеристики природоохранной деятельности
Природоохранной деятельностью является любая деятельность, направленная на сохранение качества окружающей среды на уровне, обеспечивающем устойчивость биосферы.
К ней относятся:
о крупномасштабная деятельность, осуществляемая на общегосударственном уровне по сохранению эталонных образцов нетронутой природы и сохранению разнообразия видов на земле, по организации научных исследований, подготовке специалистов-экологов и воспитанию населения; о деятельность отдельных предприятий по очистке от вредных веществ сточных вод и отходящих газов, снижению норм использования природных ресурсов и т.д. Эта деятельность осуществляется в основном инженерными методами.
Существуют два основных направления природоохранной деятельности предприятий:
Очистка вредных выбросов,
Устранение самих причин загрязнения.
Первое направление «в чистом виде» малоэффективно, так как с его помощью далеко не всегда удается полностью прекратить поступление вредных веществ в биосферу. При этом сокращение уровня загрязнения одного компонента окружающей среды ведет к усилению загрязнения другого.
Использование очистных сооружений, даже самых эффективных, резко сокращает уровень загрязнения ОПС, однако не решает этой проблемы полностью, поскольку в процессе функционирования этих установок тоже вырабатываются отходы, хотя и в меньшем объеме, но, как правило, с повышенной концентрацией вредных веществ. При этом работа большей части очистных сооружений требует значительных энергетических затрат, что также небезопасно для окружающей среды.
Более того, загрязнители, на обезвреживание которых идут огромные средства, представляют собой вещества, как правило, непригодные для использования в народном хозяйстве.
Для достижения высоких эколого-экономических результатов необходимо процесс очистки вредных выбросок совместить с процессом утилизации условленных веществ, что сделает возможным объединение первого направления со вторым.
Второе направление (устранение самих причин загрязнения) требует разработки малоотходных, а в перспективе и безотходных технологий производства, которые позволяли бы комплексно использовать исходное сырье и утилизировать максимум вредных для биосферы веществ.
Правда, далеко не для всех видов производств найдены приемлемые техникоэкономические решения по резкому сокращению количества образующихся отходов и их утилизации, поэтому в настоящее время приходится работать по обоим указанным направлениям.
При этом, заботясь о совершенствовании инженерной охраны ОПС, надо помнить, что никакие очистные сооружения и безотходные технологии не могут восстановить устойчивость биосферы, если будут превышены допустимые (пороговые) значения сокращения естественных, не преобразованных человеком природных систем, в чем проявляется действие закона незаменимости биосферы.
Таким порогом может оказаться использование более 1% энергетики биосферы и глубокое преобразование более 10% природных территорий. В связи с этим технические достижения не снимают необходимости решения проблем изменения приоритетов общественного развития, стабилизации роста народонаселения, создания достаточного количества заповедных и охраняемых территорий.
Скачать реферат: У вас нет доступа к скачиванию файлов с нашего сервера.
Промышленная безопасность, промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий .
Промышленная безопасность не является составной частью охраны труда . Можно сказать, что это пересекающиеся множества. Основная цель промышленной безопасности - предотвращение и/или минимизация последствий аварий на опасных производственных объектах. Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ. Основная цель охраны труда - сохранение жизни и здоровья работников. Т.е. вполне возможны аварии, которые не причиняют вред жизни и здоровью работников, и, наоборот, вред жизни и здоровью работников может быть причинен без аварий.
К видам деятельности в области промышленной безопасности относятся:
· проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта;
· изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
· проведение экспертизы промышленной безопасности;
· подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.
Производственная безопасность - это система организационных мероприятий и технических средств, уменьшающих вероятность (риск) воздействия на работающих опасных производственных факторов до приемлемого уровня. В производственной системе предприятия выделяются следующие подсистемы:
Социальная - комплекс отношений между людьми как организационное проявление системы;
производственно-техническая - материальные средства: комплекс машин и оборудования, материалов, инструментов, энергии;
подсистема информации - информационные элементы и их взаимосвязи.
Каждая из перечисленных подсистем имеет признаки системы, но не обладает обособленностью, присущей самостоятельным системам. Нельзя назвать системой группу работающих на предприятии людей без материальных средств, и наоборот.
Обратим внимание на то, что производственная система изучается разными науками. Так, предприятие как систему работающих на нем людей изучают экономические науки и прикладная социология, техническую систему - технические науки, систему инфор-мации - теория информации и кибернетика. Комплексно во взаимосвязи всех аспектов предприятие рассматривается наукой об организации производства, в которой исследуются сочетание его элементов и методы совершенствования предприятия как единого целого.
Экологическая безопасность (ЭБ ) - допустимый уровень негативного воздействия природных и антропогенных факторов экологической опасности на окружающую среду и человека.
Экологический мониторинг:
· Нормирование воздействий на окружающую среду;
· Контроль источников воздействия на окружающую среду;
· Контроль качества компонентов окружающей среды;
· Мониторинг экологических рисков;
· Мониторинг индикаторов устойчивого развития.
Управленческие решения:
· Формирование экологической политики;
· Анализ и корректировка индикаторов устойчивого развития;
· Управление экологическими рисками: а) Предупреждение проявления антропогенных факторов экологической опасности; |б) Минимизация последствий проявления природных факторов экологической опасности;
· Разработка и совершенствование природоохранного законодательства и методов формирования экологического мировоззрения.
Методы обеспечения ЭБ (согласно Хоружая Т. А., 2002):
1. Методы контроля качества окружающей среды:
1. Методы измерений - строго количественные, результат которых выражается конкретным числовым параметром (физические, химические, оптические и другие).
2. Биологические методы - качественные (результат выражается словесно, например, в терминах «много-мало», «часто-редко» и др.) или частично количественные.
2. Методы моделирования и прогноза, в том числе методы системного анализа, системной динамики, информатики и др.
3. Комбинированные методы, например, эколого-токсикологические методы, включающие различные группы методов (физико-химических, биологических, токсикологических и др.).
4. Методы управления качеством окружающей среды.
Приказ по обеспечению экологической безопасности на предприятии
ООО «______________________»
ПРИКАЗ № ___
«Об обеспечении экологической безопасности на предприятии »
В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г., Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., ст. 15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 г.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Инженеру-экологу ________ разработать и представить на утверждение
в срок до ______________2013__ г.:
Порядок производственного контроля в области обращения с отходами;
Порядок организации сбора, хранения, утилизации и вывоза отходов производства и потребления;
Программу производственного экологического контроля;
График мероприятий по проведению производственного экологического контроля в ООО «_________________»;
Технологические регламенты и инструкции по экологической безопасности, а также инструкции по обращению с опасными отходами.
Программу вводного инструктажа по охране окружающей среды;
Программу первичного инструктажа на рабочем месте по экологической безопасности.
1.1 Ввести в действие вышеперечисленные документы с ___________ 2013 г.
2 Принять следующий порядок проведения инструктажей по экологической безопасности:
2.1 Инженеру-экологу Петровой И.А. проводить:
Вводный инструктаж по экологической безопасности со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности;
Первичный, повторный, внеплановый, целевой инструктажи на рабочем месте с вновь принятыми работниками, переводимыми из одного
подразделения в другое, с работниками, выполняющими новую для них работу.
2.1.1 Первичный инструктаж на рабочем месте по экологической безопасности проводить по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране окружающей среды, локальных нормативных актов
________________, инструкций по экологической безопасности, технической и эксплуатационной документации, на основании типовой программы
Приложение 1 настоящего приказа).
2.2 Руководителям структурных подразделений:
2.2.1 Внеплановый инструктаж проводить индивидуально или с группой работников:
-при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны окружающей среды, а также стандартов, правил, инструкций по экологической безопасности и изменений к ним;
При нарушении работниками требований экологической безопасности, если нарушения могли создать или создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (загрязнение окружающей среды, авария и т.п.);
При изменении технологических процессов, замене, модернизации оборудования, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на экологическую безопасность;
По требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля.
2.2.2 Целевой инструктаж проводить при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий, стихийных бедствий.
2.2.3 Объем и содержание внепланового, целевого инструктажей определять в каждом конкретном случае, в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
2.3 Проведение всех инструктажей по экологической безопасности регистрировать в соответствующих журналах регистрации инструктажей с указанием подписи инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа
(Приложение 2 настоящего приказа).
3 Инженеру-экологу Петровой И.А. обеспечить:
— наличие необходимых документов по вопросам окружающей среды согласно Приложению 3 в срок до ____________2013 г.;
— учет первичной документации по проведению мероприятий производственного экологического контроля (включая акты, протоколы, результаты проведения инструментальных замеров состояния атмосферного воздуха, санитарно-защитной зоны, на рабочих местах).
4. На время отсутствия инженера-эколога Петровой И.А. лицом, ответственным за проведение производственного экологического контроля возложить на инженера по охране труда –Иванова Н.Н.
5 Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор ООО «_____________» ____________________
Ознакомлены:_______________
Приложение № 3
к Приказу №____
от «____» ___________2013 г.
Перечень необходимых документов по вопросам охраны окружающей среды на предприятии
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ
1.Приказы, распоряжения по предприятию по вопросам охраны окружающей среды.
2.Планы мероприятий по охране окружающей среды по предприятию и отчеты об их выполнении.
3.Документы, подтверждающие необходимую профессиональную подготовку или переподготовку работников, ответственных за экологическую безопасность.
4.Положение о контроле в области обращения с отходами производства и потребления на предприятии, утвержденное генеральным директором.
5.Положение о производственном экологическом контроле в предприятии, утвержденное генеральным директором.
6.Программы вводного и первичного (повторного) инструктажа по экологической безопасности.
7.Журнал регистрации вводного инструктажа.
8.Журнал регистрации первичного (повторного) инструктажа.
ДОКУМЕНТЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРОК
1.Акты по результатам проверок предприятия контролирующими органами. 2.Предписания органов государственного экологического контроля об устранении нарушений требований природоохранного законодательства. 3.Протоколы об административных правонарушениях, постановления на приостановку объектов, цехов, производств, и разрешения на возобновление работы.
4.Приказы по предприятию и планы мероприятий по устранению нарушений, установленных в актах проверок и предписаниях. Отчеты о выполнении предписаний и актов.
5.Журнал учета мероприятий по государственному контролю (надзору) в соответствии с ФЗ от 08.08.2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
6.График проверок производственных и вспомогательных участков предприятия специалистом по охране труда и инженером-экологом.
7.Предписания в области охраны труда и экологической безопасности по результатам проверок. Отчеты о выполнении предписаний.
ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
1.18-кс «Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов».
2.4-ос «Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах».
3.2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха».
4.2-тп (отходы) «Об образовании, поступлении, использовании и размещении отходов производства и потребления».
Том (самостоятельный раздел) «Охрана окружающей среды» в проектной документации.
ДОКУМЕНТЫ ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Организационные документы по охране атмосферного воздуха:
1.приказ по предприятию о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание пылегазоочистных установок и о его функциях;
2. инструкции по обслуживанию и эксплуатации пылегазоочистных установок;
3.паспорта на каждую установку очистки газов (установки очистки газа должны подвергаться осмотру для оценки их технического состояния не реже одного раза в полугодие комиссией, назначаемой руководством предприятия). По результатам осмотра составляется прилагаемый к паспорту установки акт. Кроме того, установки очистки газов должны подвергаться проверке на соответствие фактических параметров работы проектным параметрам не реже одного раза в год, а при изменении режима технологического оборудования, ремонта и реконструкции установки в течение трех месяцев. Результаты проверок также оформляются актом и заносятся в паспорт;
4. план работ по проверке эффективности газоочистного оборудования;
5.график планово-предупредительного (текущего) ремонта установок очистки газа.
Первичная учетная документация по охране атмосферного воздуха:
— № ПОД-1 «Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик»;
-№ ПОД-3 «Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок»
Схема расположения источников выбросов.
ДОКУМЕНТЫ ПО ОХРАНЕ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД
Организационные документы по охране поверхностных вод от загрязнения:
1. приказ по предприятию о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание очистных сооружений, и о его функциях;
2. должностные инструкции для персонала, обслуживающего очистные сооружения;
3.паспорта на очистные сооружения;
4.инструкции по эксплуатации и обслуживанию очистных сооружений;
5.журналы учета работы очистных сооружений;
6.график планово-предупредительного (текущего) ремонта очистных сооружений.
В случае пользования сетями канализации:
1. договор между абонентом (заказчиком) и организацией водопроводно-канализационного хозяйства;
2.нормативов допустимого сброса (ДС);
3. схема водоснабжения и канализации;
4.план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод;
5.акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них. Разграничение может быть установлено по колодцу (или камере), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к коммунальной водопроводной или канализационной сети. При отсутствии такого акта граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности.
ДОКУМЕНТЫ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
1.Приказ о назначении лиц, ответственных за обращение с отходами;
2.Приказ о направлении лиц, ответственных за обращение с отходами на обучение или переподготовку;
3.Договоры на размещение и обезвреживание отходов;
4.Перечень отходов, образующихся на предприятии;
5.Схема размещения мест временного хранения отходов;
6.Инструкции по обращению с отходами производства и потребления.
7.Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
8.Отчет об использовании, размещении и обезвреживании отходов за год для субъектов малого и среднего предринимательства.
Приложение № 2
к приказу №
от «______» _____________2013 г.
Формы журналов регистрации инструктажей по экологической безопасности
Титульный лист
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(ПЕРВИЧНЫЙ, ПОВТОРНЫЙ, ВНЕПЛАНОВЫЙ, ЦЕЛЕВОЙ)
Начат ________ _______г.
Окончен ________ _______г.
г.
__________________
Лист журнала
Титульный лист
__________________________________
___________________________________
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ
ВВОДНОГО
ИНСТРУКТАЖА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Начат ________ _______г.
Окончен ________ _______г.
г. __________________
______________________________________________________________________________________________________
Приложение № 1
к приказу №
от «_____» _________2013 г.
Типовая программа вводного инструктажа по экологической безопасности
Общие положения: цели, задачи, обоснование проведения инструктажа.
Основные направления негативного воздействия производства на окружающую среду: отходы, выбросы, сбросы, шум, электромагнитные излучения и др. Последствия влияния производственной деятельности на окружающую среду.
Принципы экологической безопасности при осуществлении производственной деятельности на предприятии. Экологические требования, правила, нормы осуществления работ.
Перечень необходимых документов по вопросам охраны окружающей среды на предприятии: положения, инструкции, журнал учета отходов, справки, акты, договора и пр.
Воздухоохранная деятельность предприятия: источники выбросов, вентиляционные системы, системы очистки отходящих газов.
Источники сбросов сточных вод, в том числе в системы канализации и сети водоотведения (в том числе ливневая канализация), системы очистки сточных вод.
Безопасное обращение с отходами на предприятии. Источники образования отходов: технологические процессы и отдельные технологические стадии. Учет образования отходов. Инструкции по обращению с отходами производства и потребления. Сбор отходов, схема мест временного хранения отходов. Обезвреживание, транспортировка отходов. Используемое природоохранное оборудование и инвентарь.
Взаимодействие производственных и вспомогательных участков по вопросам охраны окружающей среды.
Возможные аварийные ситуации на предприятии, связанные с негативным воздействием на окружающую среду.
План природоохранных мероприятий предприятия.
Ответственность за нарушение требований охраны окружающей среды работников предприятия: дисциплинарная, административная, уголовная.
ООО «___________________»
ПРИКАЗ № ___
г. _____________ от «___» __________ 20___ г
Во исполнение Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ, Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г №52-ФЗ, Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г №89-ФЗ, Положения о контроле в области обращения с отходами производства и потребления
___________ от _________20__ г.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.1Инженеру-экологу__________
до ______20__года разработать и представить на утверждение план мероприятий по проведению производственного экологического контроля на 20 ____.год.
1.2Инженеру-экологу
_______________
до ________20__года разработать и представить на утверждение перечень загрязняющих веществ и отходов производства и потребления, бразующихся в ___________.
1.3
Инженеру-экологу_____________
до ___________20___года разработать и представить на утверждение график мероприятий по проведению производственного экологического контроля на 20____ год.
2.1
Ввести в действие вышеперечисленные документы с ________20_____года.
3.1 Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Директор ООО «_______________» В.В. Иванов
Ознакомлены:________________
Раздел включает три подразделов:
организация охраны труда;
безопасное ведение технологических процессов, безопасное устройство и эксплуатация технологического оборудования, электробезопасность;
экологическая экспертиза и мероприятия по защите окружающей среды.
6.1. Организация охраны труда
Согласно Конституции РФ и КЗоТ РФ управление охраной труда, контроль за безопасным ведением технологических процессов, поддержание санитарно-гигиенических условий возложены на руководителя, главного инженера и всех главных специалистов предприятия, в том числе и главного технолога. Кратко излагаются их основные (приоритетные) обязанности в обеспечении безопасности на предприятии (в цехе). Качественное обучение и инструктаж по безопасным приемам труда позволяют предотвратить производственный травматизм или снизить его.
Студенты описывают формы обучения (с отрывом от производства, ФПК и пр.), периодичность аттестации по охране труда; виды инструктажей, их периодичность и документальное оформление, а также указывают лиц, осуществляющих проведение инструктажей.
В обеспечении безопасности важное место занимает надзор, осуществляемый органами, ведомственными организациями, профессиональными союзами. Необходимо называть эти органы (СЭС, ВГСЧ, Гостехнадзор, Энергонадзор и пр.) и формы надзора.
В процессе работы на обслуживающий персонал воздействуют различные опасные и вредные производственные факторы (ОВПФ), поэтому необходимо предусмотреть средства индивидуальной защиты (СИЗ): виды, область их использования, специальную одежду и специальную обувь. Если работа связана с возможным воздействие вредных газов, пыли, жидкостей, надо предусмотреть выдачу работающим спецпитания (молоко, пектин), определить продолжительность рабочего дня, доплаты за вредность.
6.2. Безопасное ведение технологических процессов, безопасное устройство и эксплуатация технологического оборудования, электробезопасность
Безопасное ведение технологических процессов включает в себя:
комплексную механизацию и автоматизацию производственных процессов и операций;
применение автоматической сигнализации при возникновении различных нарушений в ходе работы механизмов, появления повышенных концентраций вредных веществ в воздушной среде;
автоматические блокировки технологического оборудования и санитарно-технических устройств, срабатывающих при неисправностях или при повышении концентраций вредностей выше норм;
замену процессов и технологических операций, связанных с возникновением шума, вибрации, с выбросом опасных и вредных компонентов, на процессы и операции, при которых достигается либо полное отсутствие этих факторов, либо значительное снижение интенсивности их образования;
герметизацию оборудования, встроенные местные отсосы вредных паров и газов;
полное улавливание и очистку вентиляционных выбросов, технологических жидкостей, стоков.
Предусматриваются соответствующие инженерные решения с целью исключения негативного влияния технологических процессов на работающих и предотвращения загрязнения воздуха и водоемов.
Безопасное ведение технологических процессов невозможно без соответствующего устройства и оснащения технологического оборудования и организации рабочих мест. Поэтому в этом подразделе необходимо подробно описать, какие виды опасностей возможны при эксплуатации, обслуживании, монтаже (демонтаже) и ремонте установленного технологического оборудования, подъемных механизмов, средств безрельсовой механизации.
Все движущиеся части технологического оборудования, являющиеся источниками опасности, должны быть ограждены, причем если выступающая часть оборудования направлена в сторону прохода, то размер его (ширина) измеряется от крайней точки выступающей конструкции, а не от фундамента. Ширина всех проходов на береговых предприятиях для обслуживания оборудования должна быть не менее 1 м, на судах – не менее 0,8 м. Элементы конструкций технологического оборудования не должны иметь острых углов, кромок и зеркальных поверхностей, отражающих свет.
Все виды теплоиспользующих и теплообразующих машин и механизмов должны иметь теплоизоляционное покрытие. Температура наружной поверхности не должна превышать 45 °С) (автоклавы, бланширователи, котлы, обжарочные печи).
При работе машин и механизмов для перемещения сырья, полуфабрикатов, готовой продукции (элеваторы, транспортеры, рольганги) не должно быть падения перемещаемого продукта на пол, попадания брызг в рабочую зону.
Оборудование, использующее в качестве греющей среды пар или горячую воду (паромасляная печь, варочные котлы, автоклавы), должно быть оснащено предохранительными клапанами, а система трубопроводов пара и горячей воды оснащается редуцирующими устройствами.
Разделочное оборудование должно быть устроено так, чтобы было исключено травмирование рук при эксплуатации, осмотрах и ремонте (например, порционирующие машины (слайсеры) должны иметь ограждение колодочного транспортера, исключающее попадание рук в опасную зону резания сырья – при снятом ограждении пуск машины невозможен). Необходимо описать, каким образом выполнена защита персонала от попадания в опасные зоны.
Съемные или шарнирно-установленные ограждения на машинах и механизмах должны иметь блокировки, исключающие пуск оборудования со снятыми или приподнятыми ограждающими конструкциями. Непрерывно-транспортирующие механизмы протяженностью более 5 м должны быть оборудованы переходными мостиками, исключающими загрязнение сырья, полуфабрикатов, готовой продукции. Для этой цели по всей длине мостика предусматривается сплошная (без отверстий) площадка с обшивкой по высоте не менее 200 мм. Высота леерного ограждения – 1200 мм.
Если предусматривается размещение оборудования на площадках, то по их периметру должно быть ограждение высотой 1200 мм, угол наклона трапов (лестниц) не должен превышать 45-55°. При длине площадки 12 м и более предусматривается не менее двух трапов.
Ограждения, устанавливаемые на машинах и механизмах, должны полностью исключать, попадание человека в опасные зоны. Все приводные и передаточные механизмы, как правило, следует закрывать неподвижными ограждениями или размещать в изолированных корпусах или внутри станины технологического оборудования.
Маховики или ручки для ручного проворачивания механизмов не должны вращаться при работе или должны быть закрыты специальными кожухами. Оборудование, имеющее два и более рабочих места (например, участок закаточных машин), должно быть оснащено световой или звуковой сигнализацией (отличной от других сигналов).
По каждому из видов оборудования описываются все устройства безопасности, устанавливаемые на них, и перечисляются контрольно-измерительные приборы.
Для производства монтажно-демонтажных работ предусматривают либо ручные тали, либо тельфер.
В зависимости от характера работ выбирается соответствующее исполнение оборудования (искрозащитное, влагозащитное, взрывозащитное). Конструкция некоторых видов оборудования должна включать в себя сигнализацию при нарушении нормального режима работы оборудования и его остановку, например, изменение натяжения рабочего полотна транспортера, повышение давления в сосуде, работающем под давлением (пара, воды). Органы управления технологическим оборудованием должны иметь удобные и безопасные форму, размеры и поверхность. При пользовании органами управления должны быть исключены наклоны тела человека и перемещения по рабочему месту.
Правильная организация рабочего места позволяет длительное время сохранять работоспособность персонала и предотвращать возникновение производственных травм.
В понятие «организация рабочего места» входят:
удобное и безопасное расположение технологического, нестандартного (рабочие столы) и прочего оборудования и коммуникаций (трубопроводы пара, холодной и горячей воды);
отсутствие загроможденности и захламленности, свободный и безопасный доступ для санитарной уборки;
необходимые защитные устройства и приспособления (подставки, ограждения);
механизированные процессы удаления отходов, а также передачи полуфабрикатов и готовой продукции на дальнейшую переработку и хранение;
на каждом рабочем месте площадь свободного пространства должна быть не менее 1 м 2 , а высота – не менее 2,1 м.
Для человека опасность представляет не только касание открытых токопроводящих частей электрооборудования, но и соприкосновение с металлоконструкциями, нормально не находящимися под напряжением, но оказавшимися под током в силу неисправности электрооборудования или электрических коммуникаций. Человек, оказавшийся звеном электрической цепи, будет поражен током.
Наиболее часто встречаются два вида замкнутых электрических цепей:
касание человеком одновременно открытой токоведущей части (оголенный провод) и любой металлоконструкции, выполняющей роль «земли» (батарея отопления, водопроводная труба);
касание человеком нетоковедущей металлоконструкции, которая оказалась под напряжением (короткое замыкание, переход напряжения) и любой другой металлоконструкции, выполняющей роль «земли».
Главными условиями электробезопасности являются качественная изоляция токоведущих проводов и кабелей, выполнение любых осмотров, ремонтов, наладок только на отключенных сетях и токоприемниках, выбор типов электрооборудования в соответствии с условиями их эксплуатации.
Под экологической безопасностью понимают комплекс организационно-технических мер, направленных на обеспечение соответствия природоохранной деятельности предприятия нормативным требованиям. В свете повышения уровня экологической ответственности безопасность предприятия для окружающей среды и населения в известной степени определяет его конкурентоспособность.
Внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий положительно сказывается на рентабельности производства, повышается продуктивность работы. С другой стороны, повышение эффективности природоохранной деятельности способствует привлечению иностранных инвестиций.
Экологический аудит
Обеспечение экологической безопасности предприятия требует комплексного подхода. На начальном этапе необходимо определить производственные факторы, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду. Оценка текущей ситуации осуществляется в рамках экологического аудита, в рамках которого проводится проверка деятельности предприятия нормативным требованиям, касающихся охраны окружающей среды и сохранения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Проведение экологического аудита на предприятии, включающего инструментальные измерения и экспертную оценку, позволяет сформировать перечень мероприятий, направленных на преобразование хозяйственной деятельности. Экологический аудит формирует теоретическую основу для приведения техпроцессов и технических средств к соответствию нормативным требованиям. Обеспечение экологической безопасности, в рамках которого принимаются меры по снижению воздействия вредных/опасных факторов на работников, является важным шагом на пути аттестации рабочих мест по условиям труда .
Экологическая безопасность напрямую связана с организацией и проведением производственного контроля , предусматривающего также формирования оптимальных условий не только для снижения вредности производства, но и для уменьшения ресурсоемкости техпроцессов. Экологический ПК подразумевает модернизацию защитного комплекса, обеспечивающего снижение объема вредных выбросов и разработку мероприятий, направленных на минимизацию вероятности возникновения нештатных ситуаций.
Осуществление производственного контроля в разрезе обеспечения экологической безопасности подразумевает контроль над техническим состоянием оборудования, обеспечивающего безопасность работников и возможность устранения последствий возникновения нештатной ситуации. Своевременное проведение экологического аудита на предприятии и применение необходимых мер позволит избежать штрафных санкций.
