Теократическое государство одна из форм организации государственной власти. Светские и теократические государства Современные теократические государства список

«Теократия (греч.), буквально господство Бога: такое государственное устройство, при котором верховным правителем государства предполагается само Божество, изрекающее свою волю через посредничества особо к тому предназначенных лиц, т.е. жреческого сословия или духовенства...».

Впервые термин теократия при описании общественно-политического строя древних иудеев в сочинении "Против Апиона" (94 г. н. э.) употребил Иосиф Флавий. Теократический характер еврейского государства, по мнению историка, заключался в том, что высший правитель в нем -- бог, а важнейшими делами занимается духовенство, возглавляемое первосвященником.

Отмеченные Флавием признаки теократии получили в общественных науках широкое признание, а ее первоначальное определение в различных модификациях и сегодня является общеупотребительным.

Так, почти полностью воспроизводят флавиеву дефиницию теократии отечественные энциклопедические словари. Большая советская и историческая энциклопедии определяют теократию как форму государства, при которой политическая и духовная власть сосредоточена в руках церковной иерархии, управляющей государством, а высшая светская власть осуществляется главой духовенства. В политологическом энциклопедическом словаре под теократией понимается форма правления, характеризующаяся также наличием власти у духовенства или главы церкви.

Историческое многообразие политического лидерства духовных лиц вызвало необходимость конкретизировать дефиницию теократии. В отдельных случаях ученые, принимая во внимание первенствующую роль в государстве священнослужителей, главным свойством теократии, которое отличает ее от иных политико-религиозных структур, считают специфическое положение главы теократической власти. Например, Макс Вебер, исходя из соотношения духовной и светской власти, выделял три типа государства. В иерократии, по мнению исследователя, священники обожествляют светскую власть, в цезаропапизме светский правитель становится во главе церкви, а в теократии, рассматриваемой социологом в качестве проявления иерократии, влиятельное положение духовенства закрепляется формально.

Безусловно, совокупность таких критериев теократии, как государственная организованность, верховенство духовного лидера и выполнение церковной иерархией важных государственных функций, позволяет отграничить ее от негосударственных способов объединения людей и выделить среди прочих форм правления: монархии, аристократии, демократии и других. Однако при всем познавательном потенциале данные определения не дают адекватного представления о теократии, поскольку не учитывают ряд принципиальных положений онтологического и гносеологического свойства.

Во-первых, в процессе исторического развития теократия принимала различные формы, в том числе и негосударственные. Поэтому нельзя согласиться с представителями традиционного понимания теократии, отождествляющими ее с формой правления, либо с формой государства в целом. Относимый всеми учеными к теократии Израиль времен Моисея, не являлся государством в собственном смысле слова, а был скорее протогосударством, т. е. союзом племен в стадии их перехода от родового строя к государственному. Иудейское государство возникает позднее, в период царствования Саула. Иными словами, теократия Моисея -- это не форма государства, а определенный вид властеотношений родоплеменного общества на его переходном этапе к государству. Во-вторых, культурно- историческое многообразие религиозной жизни не позволяет при характеристике институтов власти в теократии использовать термины: церковная иерархия, священники, духовенство. Нельзя, например, говорить о наличии церкви и духовенства в конфуцианской цивилизации. Отсутствуют, как таковые, церковная иерархия и класс священников в суннитской и хариджитской ветвях ислама, а сословие духовенства появляется в мусульманской цивилизации позже возникновения теократического государства -- Арабского халифата. Данное противоречие вынуждены признать и сторонники общеупотребительной дефиниции теократии. Так, Густав Меншинг писал: "Если под теократией понимать господство духовенства, то ислам не теократия, так как он не знает священников. Не имеет ислам и развитой церкви, из которой могла бы исходить власть. Тем не менее, теократическая форма власти представлена и в исламе, и в тибетском буддизме, и в средневековом христианстве". Из этого следует, что правление священников, духовенства, церковной иерархии -- признак, который не может быть использован в определении теократии, поскольку выражает не общее в теократиях, а единичное, обусловленное особенностями отдельных религий, в основном иудейской и христианской.

Наконец, традиционное определение теократии в методологическом плане выводится через диалектическую категорию "форма" и ориентирует таким образом на анализ внешних, видимых сторон боговластия, не учитывая его внутренние, сущностные аспекты. Познавательные возможности категории "форма" ограничиваются также характеристикой способа выражения, существования "содержания", что сужает изучение определяемого как "форма" явления рассмотрением одной доминирующей взаимозависимости и не способствует исследованию иных внешних и внутренних связей явления.

Представляется, что наиболее глубокому и всестороннему исследованию феномена теократии способствует системный метод, позволяющий анализировать теократию как целостность, образованную взаимодействиями различных элементов. При таком подходе внимание в процессе познания акцентируется на многочисленных способах связи между элементами целостности, так как качественная специфика отношений внутри системы конституирует элементный состав и определяет ее главные свойства. Рассмотрение теократии как системы приводит к тому, что государство или родоплеменной союз считаются теократическими не столько вследствие того, что власть в них осуществляется религиозными лидерами или церковью, сколько в результате того, что внутри данных сообществ происходят теократические взаимодействия. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Хрестоматия. М.: ИНТЕРСТИЛЬ, 2010. - С. 299

Из всего выше перечисленного необходимо выделить следующее:

Для теократических государств характерны следующие признаки:

государственная власть принадлежит религиозной организации, которая имеет статус государственной религии;

религиозные правовые нормы составляют основной источник государственного публичного законодательства;

глава государства одновременно является высшим религиозным деятелем, верховным священнослужителем, например в городе-государстве Ватикане. Согласно Конституции Ирана, государственное управление страной находится под контролем Факиха, стоящего выше Президента Исламской Республики Иран. Он же назначает по представлению государственных органов Генерального прокурора, председателя Верховного суда, утверждает в должности президента, объявляет амнистию и т. д. Послания Факиха имеет верховенство среди законов, и ими должны руководствоваться судебные органы.

участие религиозных организаций в деятельности государственных органов, оказание влияния на их деятельность. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеевва. М.: Закон и право, 2000. - С. 266.

Теократии обнаруживают много своеобразного в своих поли­тико-правовых системах. Дословно теократия означает "божествен­ное правление", власть Бога. Для клерикала и просто искренне верующего религия воплощает истину и справедливость. Поэто­му, ожидать от верующего человека, что, став политиком, он поста­рается утвердить религиозные нормы и ценности властью, силой государства.

Неоднократно предпринимались попытки изобрести образец теократии, где все живут счастливо и справедливо под властью Бога. С другой стороны, мировая государственно-правовая практика сви­детельствует о трудностях в создании или даже неосуществимос­ти режима, где свобода совести и нравственного выбора уживают­ся с политическим господством религии. Существующие модели теократии тоталитарны, и потому теократический режим непри­емлем для общества, приверженного идеалам личной свободы.

В литературе встречаются упрощенные, неточные определе­ния теократии. Например, теократию обозначают как "форму прав­ления, при которой глава государства (обычно монархического) является одновременно его религиозным главой" 253 . Следуя тако­му определению, мы должны будем причислить к теократиям Великобританию, где монарх имеет титул главы англиканской церкви. В действительности понятие теократии сложнее.

Теократия - это режим, в котором политическая власть реально принадлежит духовным лидерам, божеству, а регулято­ ром общественных, в том числе политических, отношений явля­ ются предписания религиозного происхождения, каноны.

Носитель религиозной власти связан ответственностью преж­де всего перед небесной инстанцией. Поэтому он приобретает сво­боду от политических обязательств перед единоверцами, от конт­роля с их стороны. Например, в исламе довольно широко распро­странена идея таклида, т.е. беспрекословного повиновения религиозным авторитетам и доктринам. Мера добросовестности, характер власти зависят от личных нравственных и интеллек­туальных качеств религиозных лидеров, а не от свободного поли­тического выбора граждан.

251 Советский энциклопедический словарь. М., 1980, с. 1329.

Духовным авторитетом может стать глава государства. На­пример, египетский президент А. Садат старательно создавал вокруг себя ореол "верующего президента", способного руково­дить обществом правоверных. Но возможно, что господство окажется в руках авторитета или группы духовных лидеров, не включенных в структуру государства, использующих его в ка­честве инструмента для осуществления принадлежащей им вла­сти. В порядке вещей теократическую власть получают лица, имеющие статус пророка, потомков пророка или даже связан­ные родовыми узами с божеством. "Первый человекоподобный император Японии ведет свою родословную от Аматеразу, вер­ховной богини солнца". Микадо (император) приходится боги­не внуком. "Подобно Микадо, все знатные японские фамилии, равно как и священники, ведут свое происхождение от действу­ющих лиц мифологической драмы 25/| . Происхождение Аятоллы Хомейни ведется от рода корейшитов, из которого вышел сам Магомед. Король Иордании также является прямым потомком пророка по линии Хашима 255 .

Любая религия способна к проникновению в политику. Тео­кратия возможна на основе различных вероисповеданий.

Возможность христианской теократии подтверждает пример средневековой Испании, инквизиция, правление Мазарини и Ри­шелье. В XVII в. в штате Коннектикут издавались законы явно теократического содержания - "Кто будет поклоняться иному Богу, кроме Господа нашего, будет предан смерти"; в Массачусет­се прелюбодеяние каралось смертной казнью, уголовными нака­заниями преследовались иные грехи. Конституция этого штата предусмотрела также, что "правом и в равной мере обязанностью каждого члена общества являются публичные, совершаемые в установленное время молитвы Господу Богу, великому Творцу и Хранителю мира" 256 . Было бы заблуждением считать современ­ные демократии полностью свободными от влияния религии. Ка-

2М История религии. Т.1. Валаам, 1992, с. 89.

2: " См.: Аль Ржуоб Али Хаса"н Монарх и парламент Государства Иорда­ния. Авторсф. канд. дис. М., 1994, с. 14.

23Ь См.: Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992, с. 49 - 50; Ст.1 Консти­туции Массачусетса. // Соединенные штаты Америки: Конституция и законо­дательные акты.М., 1993, с. 51.

толицизм, например, является сильным политическим фактором в Италии, Испании, некоторых странах Латинской Америки, в Польше 257 .

Основой теократии может стать буддизм, судя по некоторым признакам политического режима в королевствах Бутан, Таиланд. Возможны теократии на почве индуизма, что отчасти подтверж­дается положением вещей в Непале.

Более того, даже политеизм (многобожие) способен дать об­ществу религиозный источник власти. "Положение традиционно­го вождя народа... в Африке не имеет ничего общего с положени­ем лидера в демократическом государстве... Традиционные вож­ди получают свою власть от Бога... Современные африканские государственные деятели станут властителями только тогда, ког­да докажут, что они находятся в союзе со сверхъестественными силами..." 258 Власть тоголезского диктатора Эйадемы укрепилась после того, как он в 1974 г. уцелел в авиакатастрофе. Тоголезцы посчитали спасение генерала чудом, место катастрофы стало объек­том паломничества. Предписания фетишей соблюдаются из сооб­ражений богобоязни, а Эйадема приобрел свойства фетиша, то есть посредника между людьми и духами.

Иудаизм представляет собой конфессию, которая весьма склон­на к образованию теократии - "...государство иудеев сильно отличалось от прочих государств, ибо основывалось на теокра­тии и в нем никогда не могло быть никакого различия между церковью и государством, как это существует после Христа. Зако­ны о почитании единого и незримого божества были частью граж­данского и политического управления, где сам Бог являлся зако­нодателем" 259 . Теократическую систему евреи сохраняли даже в диаспоре до момента формирования Израиля. Современный Из­раиль, конечно, нельзя определенно назвать теократией, хотя по­литический авторитет раввината (духовенства) с начала форми­рования этого государства был исключительно высоким; офици-

257 Так, по условиям Конкордата, заключенного между Польской республи­ кой и католической церковью "в вопросах, касающихся преподавания теологи­ ческих дисциплин, учителя должны следовать правилам, устанавливаемым цер­ ковью." См.: Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1996, N° 3 (16), с. 31.

258 Киндрова Л. В ритмах черной Африки. М., 1985, с. 33 -34. 254 Локк Дж. Сочинения в 3-х томах. Т.З, М., 1988, с. 117.

ально узаконены некоторые религиозные нормы (положения Торы, законы пророка Моисея); в сфере семейных отношений раввины получили власть большую, чем правительство; законом от 26 ав­густа 1953 г. были учреждены суды раввинов, получившие исклю­чительную компетенцию в бракоразводных и семейных делах 260 .

В современном мире наибольшую предрасположенность к тео­кратии проявляет ислам, изначально основанный на идее рели­гиозно-политического объединения арабов и правоверных в це­лом. Сравним возможности ислама с политическим потенциалом других вероисповеданий.

Учение буддизма содержит свод земных правил, что дает воз­можность проведения религиозной политики. Такая разновидность буддизма, как ламаизм, предписывает беспрекословное подчине­ние духовенству. Вместе с тем "нравственные требования играют большую роль в буддизме, но лишь как первая, элементарная сту­пень на пути к цели. Будда не был социальным реформатором, он не хотел исправлять людей для того, чтобы они были лучшими людьми, он не стремился создать рай на земле" 261 . В политическом отношении ислам - религия более сильная, чем буддизм. Прово­димая Таиландом политика буддизации ("таизации") в 60-х го­дах потерпела провал на мусульманском юге страны.

Политеизм способен эффективно контролировать поведение верующих. Но многобожие порождает слишком много источни­ков божественной власти, что усложняет согласованную теократи­ческую политику. Довольно трудно установить общенацио*наль-ную политеистическую теократию, т. к. в каждом регионе свои боги и духи, а их представляют разные жрецы и вожди. "В обычной повседневной жизни население чаще всего обращается за помо­щью к духам личным, семейным, реже к родовым или племен­ным" 262 . Монотеистические религии, прежде всего ислам, объеди­няют народы, а политеизм нередко разделяет общество.

В христианстве имеется тенденция, которая освящает земную власть, дает ей опору в Боге. По словам апостола Павла, "всякая душа да будет покорна высшим властям, ибо нет власти не от Бога". Вместе с тем христианство содержит целый комплекс по-

м См.: Никитина Г.С. Государство Израиль. М., 1968, с. 105, 106, 112. !м Розснбсрг О.О. Труды по буддизму. М., 1991, с. 31. 262 Республика Зимбабве. М., 1985, с. 34.

ложений, определенно ограждающих его от мирских интересов и политики. Иисус прогнал сатану, когда тот стал искушать его вла­стью над всеми царствами мира. Он не претендовал на "кесаре­во", т. е. на права земных государей. Христианство основано на идее личного спасения, индивидуальной связи с Богом, свободной от политических ориентации и социального статуса верующего.

Ислам возник как объединительное религиозно-политическое учение, оформляющее связь Аллаха с общиной правоверных. В исламе Бог заявляет о своих правах на политическую организа­цию исламского общества-государства (халифата, уммы). Если христианство дает нравственный выбор, за правильность которо­го человек несет ответственность перед Господом, то по исламу ответственность за грехи наступает не только перед Богом, но и перед государством, обществом. В исламе подготовка человека к высшему счастью в будущей жизни входит в сферу политики, является задачей государства 263 и не является личной заботой верующего. Более того, ислам заботится о том, чтобы правоверный не слишком долго ожидал вознаграждения и получал земные блага за свое послушание 21 *.

Особенности вероучения, а также исторические факторы способствовали тому, что в современном мире самой многочис­ленной группой теократических режимов являются исламские.

Исламская теократия представляет собой неоднородное явле­ние. Мусульманский мир составляет многочисленная (более 50) группа стран. В некоторых из них теократия существует в огра­ниченном виде. В Тунисе, Алжире, Марокко и других она сохра­няется преимущественно на нижних этажах власти, где поведение людей контролируют народные учителя, дервиши. На общенацио­нальном и региональном уровне представители народного исла­ма объединяются в организации типа мусульманских братств, тарикатов. Неофициальная духовная власть несколько отдалена от участия в национальной политике. Это сосредоточивает ее на

2Ь " См.: Кирабасв Н.С. Соотношение власти и авторитета в политическом учении аль-Газали/Человск как философская проблема. М., 1991, с. 84.

2М Однажды Магомед "велел вырыть перед собой яму, в которой оказалось два кувшина, один с медом, другой с молоком. Пророк объяснил, что это - эмб­лемы изобилия, обещанного небом всем, кто будет повиноваться его законам." Ирвинг В. Жизнь Магомета. М., 1991, с. 67.

вопросах религии. В результате представители народной ислам­ской власти не склонны учитывать изменения в обществе, стре­мятся к бескомпромиссному утверждению мусульманских обще­ственно-политических принципов. На государственном уровне политика формируется с учетом множества факторов. Государ­ство зачастую вынуждено принимать во внимание влияние рели­гии на политику. Так, Египет в поправке к своему основному закону, принятой в 1980 г., провозгласил ислам государственной религией, а шариат основным источником законодательства. С другой стороны, Египет во многом придерживается принципов светской политики, отступает от религиозных догм. Между на­родным исламом и официальной властью, включая приближен­ных к государству священников, происходит раздел сфер влия­ния. Внешнюю политику, экономическую стратегию, оборону обычно удерживает государство. Низовым духовным авторитетам подвла­стны многие области культуры, межличностных, семейных отно­шений, местного управления, правосудия.

Если государство добивается успехов, его авторитет увеличи­вается, а пределы народно-религиозной власти сокращаются. Если же государственная власть и официальное духовенство ослабле­ны, то тарикаты, народный ислам восстанавливают свое влияние. К примеру, в Судане режим Нимейри в 1985 г. проводил уволь­нения из государственных учреждений представителей "Братьев-мусульман", затем правительство Омара аль-Башира, пришедшее к власти после переворота 1989 г., пыталось ограничить влияние исламистов. Но впоследствии режим аль-Башира, неспособный справиться с внутриполитическими неурядицами в стране, под­чинился местной организации "Братьев-мусульман" (Националь­ному исламскому фронту) и уже к 31 декабря объявил о возвра­щении страны к исламским порядкам 265 . Представители народ­ного ислама могут даже вступать в открытую борьбу с государством за свое господство, применять оружие, террор. Тот же Египет ста­рается время от времени пойти на сотрудничество с народным исламом, позволяя его представителям уходить от ответственнос­ти за преступления, участвовать в выборах, выступать в сред­ствах массовой информации. Но эти усилия часто не дают ре­зультата, так как организации типа "Братьев-мусульман" не удов-

2|>5 Омар А.А. США, исламский Ближний Восток и Россия.М., 1995, с. 34, 38.

летворяются полученными уступками и стараются расширить сферу своего господства над мусульманским обществом. Они не­безуспешны, поскольку египетское правительство не всегда мо­жет соперничать с народным исламом, а проправительственная Национально-демократическая партия слаба и неактивна 266 .

В отдельных исламских странах установилась последователь­ная, общегосударственная теократия.

Исламским теократиям свойственны некоторые черты, опи­санные, в ряде работ 267 .

1. Субъектом власти, владельцем человеческих душ считается Аллах. 114-я сура Корана определяет Аллаха не только как Бога и творца, но и называет его "царем людей". В суре "Скот" он назван "господином всех миров". Ему же изначально принадле­ жит вся собственность (20-я сура, 5-й аят). Земные властители, даже монархи, являются поверенными, агентами Бога, через кото­ рых он осуществляет свою волю в общине правоверных. Король Саудовской Аравии объявил себя "слугой двух святынь" (Мек­ ки и Медины). В полном соответствии с мусульманской тради­ цией он признал свою служебную политическую роль, не желая, очевидно, уподобляться "тиранам, отрицающим святые знамения", о которых говорит 29-я сура (стих 48).

2. Из этого следует, что Аллах является высшей и един­ ственной законодательной инстанцией. В принципе, политиче­ ские институты не вправе законодательствовать. Все законы даны в Коране. Их совокупность образует исламское право, шариат. "Коран безупречен, он свет и в нем содержится решение всех проблем человека от личного статуса до международных проблем" ш . Законы, дарованные Богом, можно лишь истолковы­ вать и применять. Однако реальная законодательная деятель­ ность, проводимая как создание подчиненных Корану норм, разъяснение священного писания, дает достаточно широкие воз­ можности регулировать общественные отношения. В исламе сфор­ мировались юридические школы, школы шариата - - мазхабы.

(l(> Там же, с. 36.

2 " Медведко Л.И., Германович А.В. Именем Аллаха... М.,1988; Ахмедов А. Социальная доктрина ислама. М.,1982; Конституционное право развивающихся стран. М., 1990.

2(18 Омар А.А. Указ.соч., с. 26.

Верховенство Корана закреплено в основополагающих госу­дарственно-правовых актах, "конституциях".

В исламе понятия государства и общества нераздельны и обозначаются единой категорией - умма, "община правоверных". Едиными оказываются политика, общественная и частная жизнь. В принципе, не существует такой области, которая была бы сво­ бодна от власти, внешнего регулирования. Даже внутрисемейные отношения приобретают политико-правовое значение. Моральные предписания и запреты являются одновременно юридическими. Понятия греха и преступления отождествляются. За их соверше­ ние установлена система наказаний -- худут, которые государ­ ство-общество применяет к провинившимся. Так, пьянство нака­ зывается поркой, воровство -- ампутацией конечностей, супру­ жеская измена -- побиванием камнями, которое совершают не профессиональные палачи, а простые мусульмане. "При побива­ нии камнями мужчину следует зарыть в землю по пояс,а женщи­ ну по грудь...Используемые для казни камни не должны быть слишком большими, чтобы не убить приговоренного одним-двумя ударами, но и не слишком маленькими, чтобы их все же можно было считать камнями" 269 . Даже преступления против государ­ ства одновременно расцениваются как посягательство на "права Аллаха", потому что наказания за них установлены Кораном 270 .

В теократии действуют правила мусульманского ведения хозяйства, позволяющие эффективно контролировать экономику страны. В частности, действует запрет взимания ростовщического (банковского) процента - "риба" 271 . Мусульманское право обя­ зывает правоверного к самоограничению, которое при необходи­ мости может стать и ограничением, предписанным официально. Для этого может быть использован механизм перераспределения имущества, контроля за бизнесом. Ислам осуждает чрезмерную концентрацию частной собственности, роскошь и эксплуатацию. Аллах передал пророку и его последователям собственность на

169 Приведенный материал содержится в рукописи Ю.В. Качановского Бур­ жуазное право эпохи империализма. 1991, с. 103.

170 См.: Хайдар А.Г. Источники международного права в доктрине и прак­ тике стран ислама. Автореф. канд. дис. М., 1996, с. 9-10.

71 До закону Судана от 1984 г. "О начале занята" банки превратились в Учреждения, предоставляющие беспроцентное заимствование. См.: Омар А.А. у каз. соч., с. 32.

землю и все, что на ней находится. Лица имеют право пользовать­ся объектами собственности, но в богоугодных целях. Имуще­ственное уравнивание, отношения братства среди правоверных определяется интенсивным регулированием экономики.

5. Ислам имеет статус государственного вероисповедания, идей­но-религиозная конкуренция с ним не допускается. Господство ислама обеспечено политически. Причем меры, гарантирующие это господство, практикуют многие государства, в том числе и те, кото­рые нельзя однозначно причислить к теократиям. В Египте запре­щено избрание депутатами и назначение чиновниками тех лиц, которые отрицают требования ислама; в Алжире, Сирии, Тунисе, Судане, Ливии, Объединенных Арабских Эмиратах государствен­ное право признает обязательным применение принципов ислама в организации государства и проведении его политики; в Пакис­тане Коран изучают до 8-го класса, а в программы всех высших учебных заведений обязательно входит особый курс -- исламий-ат; в ряде стран, прежде всего тех, где господствует суннитский толк ислама, в структуру государственных учреждений включены знатоки ислама -- улемы. Они выполняют судебные функции (судьи-кади), возглавляют учреждения, ведающие культурой и просвещением. В Саудовской Аравии улемы участвуют в специ­альных комитетах по контролю за нравственностью, ведают рели­гиозной полицией и получают жалованье от государства.

"В исламе нет церкви, нет посвящения в сан..." 272 , что упроща­ет достижение религиозного лидерства, главенства в мусульман­ском обществе. Духовным вождем может стать лицо, не отнесен­ное к разряду профессиональных священников. Круг субъектов, способных править именем Аллаха, однозначно не зафиксирован. Например, "солдатом ислама" назвался пакистанский диктатор генерал Зия уль-Хак. Ими могут стать просто авторитетный му­сульманин и даже община правоверных (умма) в целом.

Современные теократические режимы по-разному определя­ют набор субъектов власти, религиозно-политических инстанций. Каждая из современных теократии имеет особенности в структу­ре и характере власти, ее религиозном обосновании.

В таких странах, как Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Оман и некоторых других, сложился традиционный теократический

272 Ислам в современной политике стран Востока. М., 1986, с. 15. 282

режим. Эти государства возглавляют монархи, которые связаны родовыми и историческими узами с пророком Мухаммедом и его сподвижниками. Высокое происхождение дает монархам пра­во управлять мусульманами в качестве главы государства. В боль­шей или меньшей степени им присущи также свойства религи­озного авторитета.

Профессиональные священнослужители - улемы (улама) -непосредственно участвуют в управлении, в политике, особенно внутригосударственной. Одним из источников религиозно-юри­дического регулирования считается фетва - заключение духов­ного авторитета (муфтия, улема), даваемое на основе Корана, а также Сунны - собрания хадисов (рассказов, стихов) о деяниях и высказываниях Магомеда.

Эта разновидность теократии сохранилась не только как ре­зультат безоговорочной приверженности общества исламской традиции. Стабильность режима связана с экономическими фак­торами. Современные традиционные теократии - - это страны региона Персидского залива с развитой экономикой. Нефтедобы­вающая отрасль сосредоточена в руках правящих семей и слу­жит надежным фактором устойчивости их власти.

Другой разновидностью теократии является фундаментали­ стский режим. В Иране он установился в наиболее завершенном виде по итогам исламской революции, осуществленной под руко­водством Аятоллы Хомейни. Фундаментализм чаще встречается в тех регионах, где господствует шиитский толк ислама. ,

Фундаментализм как режим основан на политике возрожде­ния изначальных (фундаментальных) мусульманских ценностей в обществе, утратившем их под пагубным воздействием Запада и собственных безбожников. Это наиболее бескомпромиссная вер­сия современных теократии. Общество и государство обязаны "возвратиться к истокам" ислама, невзирая ни на какие препят­ствия и сложившиеся устои.

В фундаментализме высшим земным политическим авторите­том являются профессионалы-богословы. В шиитском толке су­ществует учение о "скрытом имаме" - Махди, - одном из спо­движников и последователей Магомеда. Шииты ожидают его при­шествия и связывают с этим начало новой эпохи справедливос­ти. В образе Махди воплощены черты высшего исламского авто­ритета на земле - праведника, учителя, проповедника. Естествен-

но, что роль проповедника, имама, аятоллы в фундаментализме исключительно высока. По разным версиям, лидеру шиитов при­писывается таинственная связь с Махди или даже сам он отож­дествляется со "скрытым имамом" 273 . В шиитском толке право суждения по религиозно-правовым вопросам (иджтихад) принад­лежит богословам, обладающим высшим знанием исламской ре­лигии и юриспруденции (муджтахибам).

Сообщество духовных авторитетов контролирует государ­ство. По своему усмотрению имамы прямо вмешиваются в по­литику и принимают решения, обязательные для мусульман и государства. В Иране аятолла Хомейни стал безусловным ли­дером, лицом, политическое значение которого было выше, чем роль президента, правительства, меджлиса (парламента). Был учрежден Наблюдательный совет, образуемый из представите­лей меджлиса и шейхов, назначенных аятоллой. Функция На­блюдательного совета осуществление связи между ислам­ским лидером и парламентом.

Арабский (исламский) социализм - относительно новая вер­сия теократии. Не случайно наименование, присвоенное этому режиму. Теоретическое обоснование арабского социализма было предпринято Джамаль ад-Дин аль Афгани в начале XX века. Однако социалистичность, народность вообще свойственна мно­гим религиям. Сам Мухаммед был одновременно посланцем Бога и, с другой стороны, долгое время находился в числе бедняков, народа, политическим представителем которого он впоследствии стал. "Он отвергал всякие почести, относящиеся лично к нему, и не присваивал себе царской власти" 2 ™. Существенно то, что в ис­ламе усматривают такие свойства, как несогласие со скоплением богатства в руках немногих, поддержка государственной собствен­ности на недра, запрет финансовой эксплуатации (ростовщиче­ства), общинная организация крестьян-собственников, распреде­ление наследуемого богатства среди широкого числа людей, вы­сокий налог на капитал 275 . Страны, практикующие арабский

21Л В 19 веке скрытый имам явился в лице народного лидера Мухаммеда Ахмеда в Судане, а в Иране Али Мохаммед, по одним предположениям, считался самим Махди, а по другим - был провозвестником прихода мессии.

271 Ирвинг В. Жизнь Магомета. М.,1991, с. 201.

275 См.: Ахмедов А. Социальная доктрина ислама. М., 1982, с. 89.

социализм, декларируют бесклассовое устройство общества, отказ от буржуазности, капитализма.

В одном из высказываний пророк заявил: "Мой народ никог­да не примет ошибочного решения". Принцип народовластия, в целом присущий социалистическим движениям, характерен и для исламского социализма. В суннитском толке ислама признана в качестве религиозно-политического регулятора иджма (по-араб­ски -- согласие). Причем в исламском социализме под иджмой подразумевается не столько единодушие богословов, сколько кол­лективную волю общины правоверных 276 .

Первоначально ареалом арабского социализма был Египет, возглавляемый Абделем Насером. Но впоследствии этот режим был потеснен правительством А. Садата, а новыми центрами араб­ского социализма стали Сирия, Ирак, Ливийская Джамахирия (джамахир -- народные массы).

Режим возглавляет общенациональный лидер, партия, кото­рая пользуются более или менее искренней поддержкой мусуль­ман. Они организуют, определяют "волю" общины. Идейно-рели­гиозная аргументация имеет огромное значение для существую­щей власти. Исламские политические принципы составляют цементирующий фактор режима. Так, одним из первых меропри­ятий, предпринятых после государственного переворота в Ливии, было создание в 1971 г. комиссии по пересмотру правовой систе­мы государства в соответствии с "основными принципами ис­ламского шариата".

Обычно в арабском социализме политика осуществляется с участием военных. Духовный лидер является одновременно вое­начальником. Совет революционного командования - высший орган государственной власти Ирака. Практикуются самые бескомпро­миссные, военные методы подавления оппозиции - так называе­мые "демократические казни", когда высшие военно-партийные Руководители лично участвуют в расстрелах врагов. Семейные отношения вытесняются отношениями верности режиму и дис-Диплиной - бывали случаи, когда казнь врага режима осуществ­или его отец и братья. Видимо, тому есть причины. Молодая тео­кратия вводит слишком много новых правил и не имеет тех связей

См.: Хайдар А.Г. Источники международного права в доктрине и прак- с стран ислама. Авторсф. канд. дис. М., 1996, с. 14-15.

с традициями, которые обеспечивают власть в других исламских режимах. Вооруженные силы - важный фактор жизнеспособнос­ти исламского социализма. В отрыве от военных З.А.Бхутто не смог осуществить исламский социализм в Пакистане и стал жерт­вой генералов. Исламские социалисты в Индонезии также не удер­жали власть и были побеждены вооруженными силами.

Арабский социализм находит поддержку в идеалах социаль­ной справедливости, приблизительного имущественного равенства, трудовой собственности. Эта идея, как и народовластие, имеет прочные корни в исламском учении. Так, в XII в. Аль-Хабба -известный и до сих пор почитаемый в Северной Африке автори­тет - - утверждал, что "нет никого сильнее бедняков и никого ничтожнее богачей" 277 .

На практике реализация исламской доктрины справедливос­ти означает социализацию экономики, создание крупного госу­дарственного сектора, административное регулирование финан­сово-хозяйственной деятельности.

Подобно любому тоталитарному режиму, арабский социализм не обходится без образа врага, борьба с которым объединяет об­щество и укрепляет власть. До настоящего времени врагом пра­воверных выступает прежде всего Запад. Империализм, США -это средоточие агрессии и безбожия.

Термин «теократия» впервые был употреблен римским историком еврейского происхождения в I веке нашей эры. Он использовал это слово в своей работе «Против Аппиона», где спорил с известным грамматиком той эпохи. Хотя Флавий был римским поданным и даже взял свою фамилию в честь императора, он знал только греческий язык, на котором и писал своим произведения.

Отсюда и этимологические корни термина. Первая половина слова переводится как «бог», вторая - «править». Таким образом, можно сделать вывод, что теократия - это форма государственного управления, при котором верховный правитель имеет как государственную, так и религиозную власть.

Основные положения

Часто правитель получает статус наместника Бога на территории, которой он управляет. Но это не единственное определение. Другая трактовка термина подразумевает, что верховное лицо само является Богом.

Теократия - это способ античного, а потом и средневекового общества объяснить мироздание. Во взглядах каждого народа большую роль играла религия. Это было настолько важно, что ни одна власть не считалась легитимной, если она не была дана богом или пантеоном божеств в случае язычников.

Теократия, клерикализм и секуляризм

Понятие теократии тесно связано с клерикализмом. Это политическое движение внутри государства, которое стремится укрепить права и значение духовенства. По большому счету теократия является высшей мерой клерикализма. Этот термин чаще используется в описании именно современного общества в противовес традициям, существовавшим в античности и средневековье. Сегодня клерикализм осуществляется не столько с помощью религиозных организация (например, церкви), сколько посредством политических инструментов - общественных движений и партий.

Вопреки этому течению существует обратное явление - секуляризм. Согласно данной концепции, государство и религиозные организации должны существовать обособленно друг от друга. Принципы секуляризма закреплены в законах и конституциях множества светских государств, где нет официального вероисповедания. Один из самых ярких и значимых примеров воплощения данной концепции в жизнь имел место сразу после революции 1917 года, когда пришедшие к власти большевики лишили церковь имущества и отделили ее от чиновничьего аппарата. Основоположником идеи секуляризма считается Эпикур, который в своих философских обличениях спорил со служителями культа древнегреческих богов.

Примеры теократий

Первой теократией было названо государство иудеев, когда этот термин ввел Иосиф Флавий для описания власти у своего народа. Однако хронологически и раньше существовали монархии с религиозным правлением. Таким было и египетское царство, где титул фараона означал наместничество Бога на земле. Схожий принцип можно обнаружить в Римской империи, где императоры признавались богами. Большая их часть - это страны монархии. Список можно продолжить исламскими калифами, которые также считались главами всех мусульман-суннитов.

Исламская теократия

Среди остальных мусульманская теократия отличается особенным вниманием к исполнению божественных законов. Правила шариата, зафиксированные в Коране, являются обязательными для исполнения для каждого. Прежде такие государства звались халифатами. Первый из них был основан еще пророком Мухаммедом в VII в. После чего его преемники распространили власть ислама на территории Ближнего Востока, северной Африки и даже Испании.

Однако с тех пор прошло уже много времени. Тем не менее, например, в Иране и Саудовской Аравии до сих пор все суды основываются на законах Корана. Персы являются шиитами, а их религиозный глава имеет больше прав, чем президент. Например, он назначает множество влиятельных министров, в том числе отвечающих за оборону государства.

В Саудовской Аравии политическая форма правления является правопреемницей халифата. Монарх имеет а за нарушение законов шариата человеку может грозить смертная казнь.

Буддисты

Специалисты часто спорят о том, что такое теократия. Определение имеет множество трактовок. Одна из них нашла свое отражение в буддистах. Пример - Центральная тибетская организация, которая во многом копирует черты предыдущего государства тибетских монахов. С середины XX века его администрация находится в изгнании после вторжения Китайской народной армии.

Однако духовный лидер тибетских буддистов - Далай-лама - имеет огромный авторитет среди своей паствы, рассеянной по всему миру. Люди считают его воплощением Бога на земле, что роднит данную систему с исламской и некоторыми другими.

О граде божьем

Христианская традиция заложила основы теократии в трактате «О граде Божьем». Он был написан в V в. богословом Аврелием Августином. И хотя в своем труде он не использует сам термин, но описывает тот же принцип на собственном примере. Согласно ему, теократия - это град Божий, где вся жизнь устроена по закона Завета.

Его жители не нарушают заповеди и живут в гармонии. Паралельно с этим существует еще и град Земной. Он является противоположностью своего Божьего отражения. Законы внутри него определяются самими людьми, которые в приступе гордости решили, что могут жить не по христианской традиции. Иначе говоря, они отреклись от Бога. Согласно Августину, в зависимости от выбора града человек после смерти будет судим на страшном Суде. Все, кто отреклись от небесных законов, попадают в ад, в то время как избравшие град Божий отправляются в рай.

Произведение было написано вскоре после того как Рим был захвачен и разграблен готами, что усилило фаталистические настроения автора. Там же Аврелий Августин рассуждает о светской власти. Она дана богом, а это значит, что люди должны подчиняться ей. Этот принцип будет использован императорами спустя несколько веков.

Ватикан

Современная христианская теократия - это Ватикан. Это самое маленькое государство в мире. Оно является независимым и управляется Папой Римским, который считается духовным отцом всех католиков.

До 1929 года на его месте была Папская область, которая в свои лучшие годы в XIX веке занимала половину современной Италии. Это классическая теократия. Власть считается данной от Бога. Суверенитет над Ватиканом определяется Святейшим престолом, которым и обладает Папа Римский. Кроме того, он еще является и главой Католической Церкви.

Власть над ней является не просто юридической, а полной и независимой от чьей-либо воли. Папа Римский избирается на пожизненный срок конклавом - собранием главных церковных кардиналов. Процедура выбора закреплена с XIII века.

История Папства

Это вид древней формы правления. Таблица, рассказывающая о периодизации может включать в себя множество этапов. Сначала это были главы закрытых сообществ, когда христиане преследовались римлянами и поклонялись своему богу, находясь в глубоком подполье. И только в IV веке признал религию, и Папа получил влияние. Однако тогда оно распространялось только на паству. А вот с падением светской власти в Европе институт понтификов получил огромное значение, так как это был единственный легитимный христианский титул на тот момент. Влияние папства распространялось на все западноевропейские страны монархии. Список королей, которые считались на ступеньку ниже понтифика, был велик - он включал в себя десяток имен.

Это были своеобразные формы правления власти. Королевские титулы считались младшими по сравнению с папским. Европейские правители подчинялись и прислушивались к Святому Отцу, особенно в случае возникновения конфликтов друг с другом. Папы распространяли влияние всей Церкви на языческие территории, призывая своих королей на крестовые походы, самый известный из которых закончился возвращением Иерусалима.

Борьба за инвеституру и Реформация

Современное положение дел в христианстве существует не так давно. До этого власть Пап оспаривалась многочисленными религиозными течениями и даже светскими правителями. Тут речь идет в первую очередь о борьбе за инвеституру в XI - XII вв.

Проблема касалась тогдашней формы правления. Таблица средневекового общества может описать нам несколько классов: крестьян, торговцев, феодалов. Последние тоже имели свою лестницу, наверху которой был император Священной Римской Империи (охватывала в основном территорию современной Германии). Однако параллельно существовал клир, который действовал от имени бога. Его главой был Папа. Политическая власть последнего распространялась почти на всю раздробленную Италию.

Спор между двумя классами общества и двумя титулами за право быть главенствующим продолжался несколько десятилетий. По сути, это был спор о том, каким будет государство - светским или теократическим.

В конце концов, католический клир одолел императорскую власть, однако его верховенство продолжалось не так долго. С началом Возрождения и развитием науки в христианстве появилось движение протестантов, отрицающих главенство Папы и теократическую идею Европы (движение Реформации). После тридцатилетней войны они охватили половину континента. Тогда теократия потеряла шанс стать основой власти в Европе.

Теократия в России

Когда наша страна была монархией, князь или царь считался наместником Бога (помазанником). В то же время существовал титул патриарха, который позже был заменен на подчиненный власти Синод. Таким образом, российский правитель хоть и не напрямую, но контролировал Церковь.

В XIX веке существовавшая политическая форма правления критиковалась многими мыслителями и писателями. Например, Церковь критиковалась Львом Толстым, за что он даже был отлучен от паствы. А вот предлагал объединить католические и православные институты. Это бы означало возникновение всемирной христианской теократии. Она бы объединила две самые большие паствы в мире, расколотые еще с 1054 года.

С появлением советской власти произошла секуляризация и отторжение Церкви от государства. Современная Российская Федерация является светским государством, где существует свобода вероисповедания, и ни одна религиозная организация не имеет исключительного статуса.

Предпочтительные в данной связи суждения толкуют теократию как самостоятельную фopмy управления, либо как один из видов монархии или республики. Наибольшее распространение, как в отечественной, так и в зарубежной западной науке получила точка зрения, в соответствии с которой под теократией понимается разновидность монархии. Особенность теократической монархии состоит в том, что глава государства получает авторитет ни от кого другого, а только от бога и управляет по подобию бога.

Внешне теократия и монархия очень схожи. Такие свойства, как бессрочное, юридически безответственное и единоличное правление, сильно сближает их между собой. Для теократии, свойственный для монархии наследственный порядок смены верховной власти является не только не обязательным, но по существу неприемлемым институтом. С точки зрения теократического идеала, наследование власти недопустимо вследствие того, что обладателем всей власти является бог, который и имеет исключительное право решать вопрос о передачи правления. Главу теократической державы считают все преемником бога либо его ближайшего последователя и, поэтому он не как не может завещать верховное руководство своим потомкам.

Наследование верховной власти, встречающееся в Древнем Египте, в Сасанидском царстве, в Саудовской Аравии не является для теократии правилом. Немало знает история примеров ненаследственных теократий. К ним можно отнести Папскую область, Вaтикaн, государство Тибeт, Иран и ряд других держав. Следует добавить, что и наследственные теократии имеют свои особенности, которые не позволяют вести речь, собственно, о монархическом управлении, поскольку в таких государствах важную роль исполняет духовенство, ограничивающее самостоятельность царя, в том числе и в вопросах передачи власти. Примером этому может служить Древний Египет.

Религиозные каноны относятся к монархической власти как к заблуждению, как к вынужденной необходимости. Когда приходят к пророку Самуилу старейшины Израиля с мольбой назначить над ними государя, он отговаривает их и, обратившись к богу, принимает надлежащий ответ: "...Послушай голоса народа во всем, что они говорят тебе; поскольку они отвергли не тебя, но за то меня, чтоб я не властвовал над ними". О недопустимости анализа теократического правления в качестве разновидности монархической власти утверждают теоретики ислама. В соответствии с представлениями о суверенной и всеобъемлющей власти Аллаха, монархии, когда-либо существовавшие в истории исламского общества, расцениваются мусульманскими богословами как отступление от норм религии и осуждаются. Вот, например, что по этому поводу говорил великий тeoкpaт современности имам Аятолла Хомейни: "Ислам объявляет монархию и наследование власти неверными и необоснованными. Пророк призывал сломать монархические формы правления... Истинным монархом является только Аллах и Он не нуждается в партнерстве".

Мусульманская политико-правовая мысль в вопросе типoлoгии теократического государства представляет особенный интерес, поскольку в центре ее внимания находится концепция халифата, являющегося, как уже было сказано, моделью исламского теократического государства. В исламоведении нет единого мнения по вопросу государственно-правовой определенности халифата. Часть ученых, анализируя сущность xaлифaтa и сравнивая его с известными формами правления, относит халифат к разновидности парламентской или президентской республики. По мнению египетского политолога Сулеймана Мухаммеда ат-Тамави, организация власти в халифате полностью отвечает принципам парламентаризма, а правовой статус халифа, исполняющего функции главы государства и правительства, близок к положению президента в республике. усмиряющее же большинство мусульманских исследователей склоняются к мысли, что халифат, как монархия и республика, является автономной формой правления. Думается, что с этим положением следует согласиться. Государственная теократия существенно отличается от известных форм правления и не может отождествляться ни с одним из ее видов. Различия между теократией, монархией и республикой проводятся по одинаковым основаниям, а именно: по способам формирования и характеру компетенции высших органов государственной власти, по источнику государственного суверенитета и особенностям ответственности главы государства. Теократия, таким образом, должна занимать, как минимум, однопорядковое положение с монархией и республикой.

Процедура формирования верховной власти в теократическом государстве не сводится ни к монархическому наследованию, ни к республиканскому избранию. Она многовариантна. Разнообразие методов передачи прерогатив правления в теократическом государстве обусловлено рядом причин. Во-первых, в соответствии с религиозными воззрениями отношения между человеком и богом носят очень частный личностный характер. Получение власти от бога (а именно это обстоятельство выступает основой законности теократической власти) не может быть подтверждено прямо никем, кроме самого божественного преемника. Даже если и происходит непосредственное общение бога с человеком, то окружающие отстранены от него, в силу чего невозможно объективно определить, является то или иное лицо действительно ставленником бога или между ним и богом нет никакой связи. Часто общение божественного избранника и бога происходит во сне, что подчеркивает скрытность и загадочность богочеловеческой связи. По преданию, Мyxaмeдy бог являлся неоднократно во время сна. Первый раз - в пещере, находившейся в пустыне, во второй - в саду. Благословение на утверждение в мире христианской религии в виде креста с надписью "Сим побеждай" римский император Константин получил также во сне. О богоизбранности теократических лидеров можно догадаться лишь на основе косвенных доказательств, подтверждающих их сверхчеловеческие вoзмoжнocти и способности совершать чудеса. В Библии говорится о том, что Господь Бог, вручая Моисею религиозно-политическую власть, в качестве подтверждения богоизбранности наделяет его даром творить чудеса: "И отвечал Моисей и сказал: а если они не поверят мне, и не послушают голоса моего, и скажут: "не явился ли тебе Господь?" И сказал ему Господь: что это в руке у тебя? Он отвечал: жезл. Господь сказал: брось его на землю. Он бросил его на землю, и жезл превратился в змея, и Моисей побежал от него. И сказал господь Моисею: простри руку твою и возьми его за хвост. Он простер руку свою и взял его; и он стал жезлом в руке его. Это для того, чтобы поверили, что явился тебе Господь...". Для большей убедительности Бог одаряет Моисея способностью мгновенно заражать и лечить руку от проказы, а также превращать воду в кровь. "Если они не поверят тебе и не послушают голоса первого знамения, то поверят голосу знамения другого". Богоизбранность Мухаммеда и Константина также находила подтверждение в обладании ими дара творить чудеса, например, одерживать крупные военные победы, расценивавшиеся современниками как великое божественное знамение.

Подобные методы божественного избрания теократических лидеров, вследствие их мистического характера, можно назвать сакральными. Они существенно отличаются от принципов формирования монархической и республиканской власти. Сегодня к сакральным способам избрания главы верховной власти следует отнести процедуру замещения поста Далай-ламы и выборы Римского папы "по вдохновению". После смерти "великого ламы" при помощи предсказаний и гаданий, на основе определенных примет отыскивается новорожденный, появившийся на свет не ранее чем через 49 дней и не позже чем через один год после кончины Далай-ламы, который и является, по мнению верующих, его очередным воплощением. Мальчик воспитывается монахами как будущий духовный наставник Тибета и, достигнув зрелого возраста, приступает к религиозно-политическому руководству. Согласно каноническому праву Римской католической церкви, выборы Папы считаются состоявшимися "по вдохновению" в том случае, если кардиналы на конклаве единогласно заявляют о кандидатуре Верховного Первосвященника. В этом случае, как считается, на кардиналов снисходит божественная благодать, которая и позволяет без особых затруднений решить вопрос властепреемства папы.

Во-вторых, многовариантность порядка избрания теократического правителя обуславливается тем, что процедура передачи полученной от бога власти никак не регламентируется религиозными текстами. "Первая и основная проблема, перед которой стоит харизматическая власть, - писал М.Вебер, - это проблема преемника власти". Если для легитимности монархической власти достаточно ее наследования, для республиканской - избрания, то законность теократической власти опосредуется особыми процедурами, которые, по мнению участников теократических отношений, гарантируют ее богоизбранность и правомерность. В ходе исторического развития теократии было выработано несколько способов замещения верховной власти. Все они связаны с государственно-правовыми традициями политического боговластия и берут свое начало, обычно, в практике самых влиятельных теократических лидеров, считающихся богами, представителями богов, либо заместителями божественных наместников. Наиболее распространенный путь приобретения верховной власти в теократическом государстве - это выборы. Институт выборов связан с традициями родоплеменного самоуправления и является в теократическом государстве наследием первобытнообщинной демократии. В соответствии с принципом выборности - "аш-шура", разработанным в рамках концепции халифата суннитской и хариджитской ветвями ислама, формируется власть в мусульманских теократических государствах. На тайное голосование выносится вопрос о замещении поста Верховного правителя государства Града Ватикан.

В то же время, выборы главы теократического государства нельзя расценивать в качестве свидетельства республиканского характера теократической власти. В формировании республиканских органов представительства участвует большинство населения государства, а в избрании теократического лидера лишь часть общества, его духовная элита. В мусульманских государствах - это муджтахиды, факихи, в Ватикане - кардиналы, в государственном Тибете поиском преемника Далай-ламы занимались монахи. Хотя теория халифата и предусматривает в качестве одного из способов замещения высшей государственной власти выборы халифа общиной (уммой), но под этим не подразумевается голосование населения за одного из претендентов на пост главы государства, как это происходит в республиках. Данные выборы больше напоминают простое согласие верующих на управление общиной определенным лицом. Следует учесть и то, что исламские богословы под уммой понимают не только совокупность верующих мусульман, но и внепространственные, вневременные связи между правоверными. По мнению богословов, воля народа в полной мере не может отразить интересы уммы. Лучше с этим могут справиться лишь религиозные лидеры, поэтому выборы халифа общиной заменяются волеизъявлением религиозных лидеров. Следующим способом замещения должности главы теократического государства является наследование власти, осуществляемое посредством ее завещания (когда преемник назначается правителем), либо в форме автоматического перехода властных полномочий законному наследнику. Данная процедура формирования высшей власти сближает теократическое государство с монархическим, но в то же время не сводит к нему. Как уже отмечалось ранее, наследование - далеко не единственный и не самый распространенный путь приобретения теократического лидерства в государстве. К тому же, наследование теократической власти имеет ряд особенностей. В данной связи следует опять обратить внимание на мусульманскую концепцию власти. Так, шиизм предусматривает наследование верховной власти, признавая законным лишь правление потомков Мухаммеда и его зятя Али. Однако данный порядок передачи власти отличается от процедуры наследования в монархических государствах. С точки зрения шиитской религии, "божественная благодать" и право на руководство теократическим государством (имамат) переходит от одного члена рода к другому не вследствие личного усмотрения, а изначально предопределены пророком и сохраняются у его потомков через Али. Предусматриваемое суннитской правовой доктриной назначение халифом своего преемника. Также сближающее теократическую власть с монархической опять-таки имеет свою специфику. Это назначение должно быть одобрено всей общиной. Наследование власти в так называемых мусульманских монархиях часто на практике опосредуется санкцией религиозных авторитетов. Так было, например, в Саудовской Аравии в 1964 году, когда король Фейсал получил власть формально от своего предшественника после решения 12 ведущих улемов. Между монархией и теократией существуют и другие, более значимые отличия.

Многообразие способов формирования власти в теократическом государстве влечет его отождествление исследователями то с монархией, то с республикой, в то время как данный признак, на наш взгляд, должен рассматриваться в качестве самостоятельной характеристики теократического государства.

Различным образом в монархии, республике и теократии решается вопрос о компетенции высших органов государственной власти. В республике и конституционной монархии действует принцип разделения властей. В теократии же вся полнота власти концентрируется в руках политического лидера, обладающего правом заниматься исполнительно-распорядительной, законодательной и судебной деятельностью. Но теократию не следует причислять к разновидности абсолютной монархии, так как глава теократического государства в своих действиях ограничен религиозными канонами и за их нарушение может нести ответственность. Власть абсолютного монарха нормативно и институционально не ограничена.

Монархия, республика и государственная теократия различаются между собой по источнику государственного суверенитета. В первом случае, носителем полноты государственной власти является монарх, во втором - народ, в третьем - бог. Суверенитет бога - существенный элемент теократической государственности, который получил свое закрепление в Основных законах многих теократических государств. Конституция Ирана определяет, что управление делами государства и всей мусульманской общины вечно и постоянно находится в руках двенадцатого имама. В Саудовской Аравии суверенитет бога проявляется в том, что Основным законом здесь является книга божественных откровений - Коран. Также производна от божественной власти главы Ватикана. По нормам канонического права в Римском Епископе "пребывает служение, особым образом вверенное Господом Петру, первому из Апостолов, и подлежащее передаче его преемникам".

Весомым аргументом в пользу того, что теократия не является, разновидностью ни одной из известных форм правления служит также качественный состав ее органов власти. В теократическом государстве функции законодательства, суда, а иногда и верховного руководства осуществляют религиозные лидеры. Как правило, они входят в состав совещательного органа при главе государства (Консультативный Совет при монархе в Саудовской Аравии, Совет экспертов при Руководителе в Иране и т.д.), а в некоторых случаях глава государства одновременно является лидером духовенства (Иран, Ватикан, государство Тибет и тд).

Выше сказанные доводы наглядно свидетельствуют в пользу того, что государственная теократия не является ни монархическим, ни республиканским правлением. Теократию нужно считать самостоятельной формой правления. Подобная ее трактовка в гораздо большей степени соответствует действительности, чем отнесение теократии к одному из видов монархии или республики. Но, в общем, надо признать и данное определение теократии неудовлетворительным, так как оно, ограничиваясь выражением порядка образования высших органов власти, не вмещает все своеобразие теократического государства, в том числе религиозно-правовую регламентацию общественных отношений и основные направления деятельности властных институтов по реализации религиозно-правовых предписаний.

Нельзя, на наш взгляд, свести государственную теократию и к другому структурному компоненту формы государства - политическому режиму, что нашло отражение в ряде научных работ. Так, по мнению К.В.Арановского, теократия - разновидность политического режима, характеризующегося принадлежностью реальной власти духовным лидерам, либо непосредственно божеству и регулированием общественных отношений религиозными предписания и канонами. В определении государственной теократии исследователь совершенно верно указывает на ее признаки. Но если учесть, что перед этим в числе главных критериев, определяющих понятие политический режим, он выделяет правовой статус личности, характер отношений субъекта власти с обществом и входящими в его состав меньшинствами, а также степень централизации управления территории. То получается, что даваемое им определение одного из видов политического режима не соответствует родовому понятию политический режим. Авторское определение теократии как политического режима очень напоминает определение теократии как формы государства, но с учетом еще одного признака - регуляции общественных отношений религиозными предписаниями. Если принять во внимание и те признаки, которые, по мнению автора, характеризуют собственно политический режим, то окажется, что и они не исчерпывают понятие теократического государства. Последнее подразумевает под собой не только специфические приемы и способы осуществления государственной власти, особый правовой статус личности и особый характер отношений между государством и обществом, но и охватывает собой функции, социальное предназначение власти, а также систему органов и нормативных средств. При помощи, которых реализуется теократическая власть, что ускользает от анализа государственной теократии как политического режима.

Теократическое государство - понятие по своему логическому объему более широкое, чем политический режим, поэтому его нежелательно относить к одной из разновидностей последнего. Если мы это сделаем, то наложим ограничения на исследование государственной теократии, не выразив ее основных признаков. Определение государственной теократии через категорию политический режим может оказаться для нее прокрустовым ложем. Косвенное подтверждение данной позиции можно найти в работах В.Е. Чиркина, который, хотя и не дает определение теократическому государству, но выделяет одновременно теократическую монархию, полуфеодально-теократические государственные режимы и монотеократическую систему органов государства.

Из этого не следует, что в типологии государственной теократии надо отказаться от понятия теократический режим. Оно несет в себе определенную смысловую нагрузку и может использоваться в государственно-правовой науке, в частности, для выявления в теократическом государстве демократических или антидемократических признаков.

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

240 руб. | 75 грн. | 3,75 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Автореферат - 240 руб., доставка 1-3 часа, с 10-19 (Московское время), кроме воскресенья

Салыгин Евгений Николаевич. Теократическое государство (Теорет.-правовой аспект) : Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01: Москва, 1997 170 c. РГБ ОД, 61:98-12/110-0

Введение

Глава первая. Теократия как религиозно-политическая система

1. Понятие теократии 15

2. Теократия как идеал 37

3. Виды теократии 60

Глава вторая. Государственно-правовая характеристика теократии

1 . Понятие теократического государства 66

2. Теократические тенденции современной государственности 128

3. Россия и теократия 138

Заключение 159

Использованная литература 162

Введение к работе

Теократия относится к числу исторически первых типов организации политической власти, появившихся на заре человеческой цивилизации. Пожалуй, в долголетии среди других видов государства теократическому нет равных. Сегодня можно встретиться с мнением, что теократическое государство - это «исторический анахронизм» 1 , реликт прошлого, напоминающий своим неестественным, алогичным существованием о временах безраздельного господства религии и необратимо разрушающийся под прогрессирующим воздействием секуляризации. Непредвзятый взгляд на мир, основанный на объективном анализе происходящего, показывает, что это далеко не так.

Родившись на стадии перехода человечества от присваивающей экономики к производящей, приобретая в процессе становления и развития этноконфессиональное и цивилизационное своеобразие, теократическая модель власти пережила кульминационную фазу своего расцвета в эпоху средневековья, период обмирщения в Новое время и претерпевает динамичные как секуляризационные, так и обратные, религиозно-возрожденческие изменения в настоящем. Причем, сегодня наблюдается своеобразный ренессанс теократии, при котором конфессиональные стереотипы и религиозная идеология превращаются в активный элемент политики, а проблема теократического государства приобретает особую актуальность. Это связано с тем, что некоторыми странами, вставшими на путь самостоятельного развития после распада колониальных империй и государственных союзов, в качестве альтернативы ранее существовавшего режима была избрана теократическая модель властеотношений. Ее избрание не было случайным. Освободившиеся

См.: Политология: энциклопедический словарь. М.: Изд-во Моск. коммерч. ун-та, 1993. С. 370.

государства вернулись к истокам своей государственности, увидев в них более надежную основу решения социально-экономических и геополитических задач, проверенное многовековой практикой средство достижения общественно значимых целей.

Во многих странах, где религиозные институты традиционно играли важную роль в жизни общества, волна религиозного возрождения вызвала очередную теократизацию государственно-властных отношений. В политической системе таких государств наметились теократические тенденции. Рассмотрение особенностей организации власти в теократических государствах и в государствах с теократическими тенденциями представляет на современном этапе для теории государства и права насущную потребность.

На протяжении примерно двух тысячелетий исследовательская мысль с различной степенью интенсивности, определяемой в большинстве случаях культурно-историческими и социально-политическими условиями жизни общества, изучала все многообразие церковно-государственных и религиозно-правовых институтов, оставив в наследие значительный теоретический материал. Однако следует признать, что имеющиеся в науке знания о теократии содержатся не в обобщенном и систематизированном виде, а в форме исследований ее отдельных сторон, связанных, главным образом, с освещением конкретно-исторических, либо теоретических моделей религиозно-политической власти. Важность настоящей диссертационной работы заключается в попытке дать глубокий и всесторонний теоретико-правовой анализ всему комплексу явлений, составляющих феномен теократического государства.

Вопрос о теократическом государстве необходимо рассматривать в нескольких плоскостях. На самом общем уровне исследования он связан с проблемой межгосударственных отношений. Продуктивный международный диалог в современных условиях не возможен без учета культурно-исторических и цивилизационных особенностей государств. Для отдельных

народов теократия выступает не только важнейшим элементом политики, но и первостепенным звеном культуры, поскольку смыслообразующим фактором и политики, и культуры здесь является религия. Как центральное звено цивилизационной самобытности, теократия организует общественный порядок, определяет ценности и ориентиры социального развития. По мнению автора, накопление и использование знаний о принципах строения политической власти, ценностях и целях теократических государств, а также государств с теократическими тенденциями могут облегчить взаимопонимание различных стран и обеспечить их сотрудничество в рамках единой общечеловеческой цивилизации.

Исследование внешнеполитических аспектов существования теократического государства коррелирует с проблемой гармонизация их внутреннего права с нормами международного законодательства. Нормативно-правовые акты многих теократических государств, регулирующие положение господствующего вероучения содержат правила, нарушающие общепризнанные принципы и нормы международного законодательства в области прав и свобод человека. Наметившаяся в последнее время во многих странах теократизация государственно-властных отношений сопровождается ограничением свободы мысли, совести, вероисповедания, права на создание религиозных организаций. Поиск путей приведения законодательства теократических государств и государств с теократическими тенденциями в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного законодательства в области прав человека без нарушения культурно-исторических и цивилизационных основ их жизнедеятельности является сегодня весьма актуальным.

Внутренне необходимые свойства организации теократической власти в государстве определяются характером отношений государства и церкви, вероучения и права, религии и учреждений образования. Наибольшей научной и практической значимостью в этой связи обладает теоретико-правовой анализ

6 взаимоотношений государства и церкви. Государственно-церковные отношения требуют рассмотрения как в общем, т.е. с точки зрения их структуры: объекта, субъекта и содержания, так и в частности, т.е. применительно к особенностям теократических государств, государств с теократическими тенденциями, а также к современной России. Анализ сложившейся здесь ситуации показывает, что отсутствие концепции государственно-церковных отношений и нечеткость государственной политики в сфере религии ведут к воспроизведению традиционных - симфонических принципов сосуществования государства и церкви. А они являются по своей сути разновидностью теократической модели власти. Смогут ли в России государство и церковь создать новые формы взаимосотрудничества, гарантирующие в полном объеме реализацию конституционно закрепленных принципов светского государства и свободы совести? Какие это должны быть отношения? Все эти вопросы ждут своего разрешения.

Не менее важной проблемой, входящей в предмет диссертационного исследования, является религиозно-правовое регулирования общественных отношений. Законодательство многих стран предусматривает действие на своей территории норм светского и религиозного права. В некоторых из них высшая юридическая сила принадлежит нормам религии. В диссертации следует осветить сферу нормативного воздействия, положительные и отрицательные стороны религиозно-правовой регламентации, а также дать прогноз перспектив существования религиозно-правовых систем.

Рассмотрение организации власти теократического государства, ориентированной на воплощение в действительность религиозно-правовых предписаний позволяет с нетрадиционных для отечественной науки позиций взглянуть на сущность политической организации общества. Государство многолико и анализ его социального предназначения не должен исключать духовных, морально-нравственных факторов.

В тесной связи с тематикой диссертации находится вопрос о светском государстве. Исследование теократии - антипода светского государства позволяет составить о нем более полное представление, и расширить таким образом научные представления о типах государственной власти в целом.

Центральной проблемой работы является политико-правовая характеристика теократии, состоящая в определении понятия теократического государства и соотнесении государственной теократии с формой и типом государства. В теории государства и права нет точного определения теократического государства. Отождествление его в одних случаях с формой правления, в других - с политическим режимом, а иногда и с формой государства в целом, нисколько не вносит ясности в этот вопрос. Продуктивное исследование свойств теократического государства, прогнозирование направленности их изменений возможны лишь при условии его четкой видовой определенности. Здесь возможен иной подход к самой проблеме организации государственной власти. В последнее время во многих областях общественного знания, в том числе и в юридической науке, все чаще используется системный метод. Последовательное применение в государственно-правовых исследованиях принципа системности приближает к выработке понятия система государственной власти. Думается, что оно в гораздо большей степени, чем другие категории государства предоставляет возможность адекватного и точного определения теократического государства.

исследовать основные подходы к понятиям теократия и теократическое государство, рассмотреть социально-правовые аспекты существования данных политических структур;

определить понятие теократии, выявить ее разновидности;

дать видовое определение понятия теократического государства, раскрыть его сущность и социальное предназначение;

проанализировать основные признаки теократического государства и установить характер и степень их влияния на теократизацию государственно-властных отношений;

всесторонне рассмотреть специфику религиозно-правовой регламентации общественных отношений, задающей смысл и направленность теократических взаимодействий;

выявить теократические тенденции современной государственности и исследовать их влияние на внутриполитический процесс и международное сотрудничество государств в целом;

осветить идейно-теоретические и историко-правовые особенности взаимоотношений государства и церкви в России и объяснить современные процессы поиска адекватной модели их существования;

на основе анализа отечественного и зарубежного опыта церковно-государственных отношений внести конкретные предложения по совершенствованию механизма взаимодействия государства и религиозных объединений, выдвинуть соответствующие законодательные предложения.

Предметом диссертационного исследования являются государственно-правовые закономерности возникновения, функционирования и изменения теократического государства, а также идейно-теоретические аспекты теократической модели властеотношений. Пристальное внимание отводится анализу взаимосвязей вероучения и права, государства и церкви, религии и образования, определяющих природу теократических властеотношений.

Методологическую основу диссертационной работы составляет комплекс общенаучных и частнонаучных методов исследования, к которым относятся: исторический, диалектический, системно-структурный, сравнительно-правовой, социологический, формально-логический и другие методы.

Исторический метод позволил изучить генезис теократического государства с момента возникновения первых раннеклассовых государств до современного периода и предоставил возможность спрогнозировать дальнейшие перспективы теократической, государственности.

С помощью диалектического метода были установлены взаимосвязи изменений теократического государства и общего хода исторического движения, определено влияние процессов секуляризации и религиозного возрождения на особенности организации и функционирования теократической власти.

Основные понятия в диссертационном исследовании вырабатывались на основе системно-структурного метода, что позволило определить теократию как систему политических властеотношений, складывающихся в процессе реализации религиозно-правовых предписаний, а теократическое государство -как систему государственной власти, направленной на осуществление религиозно-правовых норм.

Теоретико-правовая специфика темы обусловила использование сравнительно-правового метода. С его помощью анализировалось законодательство зарубежных стран в области государственно-конфессиональных и религиозно-образовательных связей, вносились предложения по усовершенствованию нормативно-правовой базы отношений церкви и государства в России. Сравнительно-правовое исследование теократического государства со светским и правовым показало их принципиальные отличия, позволив тем самым значительно глубже изучить свойства данных видов государств.

С помощью социологического метода было получено представление об особенностях религиозно-правовой регламентации общественных отношений в современных теократических государствах и государствах с теократическими тенденциями, определено ее влияние на общий уровень правонарушений.

Детальный анализ нормативно-правовых актов, регламентирующих отношения государственной власти и религии осуществлялся посредством формально-логического метода.

В процессе научной работы изучалось значительное количество отечественной и зарубежной литературы по теории права, государствоведению, религиоведению, истории, философии, социологии и психологии. Исследование опирается также на публикации в российской прессе и сообщения средств массовой информации.

Историческое освещение исследуемой темы основывалось на работах историков государства и права: В.В. Бартольда, Л.С. Васильева, Ю. Велльхаузена, В.И. Гуляева, И.П. Петрушевского, а также на трудах историков церкви: Е. Гергея, А.В. Карташева.

На философском уровне проблема теократии осмысливалась, опираясь на труды известных философов и богословов: Августина Блаженного, Н.А. Бердяева, С.Н. Булгакова, М. Бубера, В.В. Зеньковского, Ж. Маритена, Б. Ланга, B.C. Соловьева, П. Тиллиха, Е.Н.Трубецкого.

Анализ и обобщение государственно-правовых аспектов теократии основывались на выводах и положениях, сформулированных: И. Блюнчли, А.Б. Венгеровым, И.А. Исаевым, В.В. Лазаревым, Л.С. Мамутом, Р. Молем, А.В. Пчелинцевым, Л.Р. Сюкияйненом, И.Л. Фадеевой.

Учитывая комплексный характер темы, включающей в себя не только философско-правовые и богословские вопросы, но и социально-религиозные проблемы, в диссертации использовались труды зарубежных и отечественных социологов религии: М.Вебера, В.И. Гараджи, Г. Меншинга, М. Элиаде.

Специфика теократической проблематики вызвала необходимость обращаться также к религиозной литературе: Библии, Корану, Ведам, Авесте, египетской Книги мертвых и другим источникам, некоторые из которых являются одновременно как историческими памятниками права, так и действующими религиозно-правовыми актами.

Нормативную базу исследования составляют нормы международного законодательства, регулирующие отношения в области прав человека, свободы совести, мысли, вероисповедания и создания религиозных объединений, нормы Конституции России, законы и подзаконные акты Российской Федерации и зарубежных стран.

Комплексное исследование проблемы теократического государства является для отечественной юридической науки новым. Предпринимавшиеся в прошлом попытки изучения закономерностей взаимодействия вероучения и права, государства и церкви, религии и образования носили избирательный характер и ограничивались рассмотрением отдельных аспектов их существования. Теократия и теократическое государство никогда не были предметом самостоятельного теоретико-правового анализа. Они анализировались попутно: как религиозный или политический идеал какого-либо философа, стиль мышления определенной исторической эпохи, принцип организации власти конкретного государства или отдельной религии. Обобщенные, систематизированные знания о теократическом государстве отсутствовали.

В зарубежной литературе проблема теократии также не нашла должного освещения. Описанию свойств теократического государства отводится незначительное место в учебниках по государствоведению или конституционному праву, а также в соответствующих справочных и энциклопедических изданиях.

Исключение составляет сборник статей «Теократия» под редакцией немецкого автора Якоба Таубеса, вышедший в 1987 году в серии «Теория религии и политическая теология». В нем содержится статья Бернарда Ланга «К понятию теократии», где автор в хронологической последовательности приводит разнообразные точки зрения на теократию западных мыслителей: от Флавия до современных. Однако и здесь отсутствует необходимая полнота исследования теократического государства, поскольку в статье не

анализируется историческая практика религиозно-политической власти и взгляды не западных ученых и богословов, в том числе и российских.

Новаторство настоящей работы, таким образом, заключается в том, что автором впервые предпринимается попытка глубокого и всестороннего теоретико-правового анализа теократической модели властеотношении и выработка определения понятия теократия и теократическое государство.

Новизна диссертационного исследования выражается также в рассмотрении многих проблем взаимодействия государства и церкви. Впервые определяется структура - объект, субъекты и содержание государственно-церковных отношений, освещаются теоретические аспекты сосуществования Российского государства и православной церкви и анализируются перспективы их дальнейших отношений.

На защиту выносятся следующие основные положения:

под теократией следует понимать систему политических
властеотношении, смысл и содержание которых определяется
религиозно-правовыми нормами;

теократия определяется как религиозно-политическая система, характеризующаяся наличием институтов управления и контроля, обладающих возможностью легитимного принуждения подвластных индивидов;

система теократических властеотношении исторически реализуется в родо-племенных союзах на стадии их перехода к государству, в религиозных сообществах (теополитических корпорациях) и государстве;

практическое воплощение теократической идеи содержит в себе определенные логические и ценностные противоречия с основными принципами религиозного мировоззрения;

теократическое государство следует определять как особую систему 1 государственной власти, специфика которой обусловлена

организационно-структурными и регулятивными отношениями, основанными на религиозно-правовой регламентации. Практика религиозно-правового регулирования формирует в теократии особый психологический тип личности, характеризующийся своеобразием религиозного и правового сознания;

возникновение и существование теократической модели властеотношений во многом обусловливается культурно-историческими условиями жизни общества, его традиционно-религиозными и цивилизационными особенностями. При этом не следует исключать влияние на формирование институтов религиозно-политической власти других факторов: социальных, экономических, психологических, в том числе и случайностных;

современная государственность знает практику возрождения теократических тенденций, социального напряжения между религиозными и светскими структурами общества;

при реализации теократической идеи возникает особый вид государственно-церковных отношений, анализ которых имеет большое государственноведческое значение.

Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нем теоретические выводы имеют важное научно-познавательное значение. Они углубляют и расширяют знания о взаимоотношениях государства и церкви, религии и права, делают представления о теократическом государстве более осмысленными и систематизированными.

Имеющиеся в диссертационной работе практические рекомендации, основанные на анализе российского и зарубежного опыта взаимоотношений государства и церкви, могут быть использованы органами исполнительной и законодательной власти в процессе совершенствования механизма регулирования деятельности религиозных объединений и организаций.

Материалы исследования могут применяться также в преподавании курсов теории государства и права и истории политических и правовых учений.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и прошла обсуждение на кафедре теории государства и права Московской государственной юридической академии. Основные положения и теоретические выводы диссертационного исследования нашли отражение в опубликованных работах. Материалы исследования получили апробацию при чтении лекций и проведении семинарских занятий по теории государства и права в Московской государственной юридической академии.

Понятие теократии

Слово теократия переводится с греческого языка как боговластие. Впервые термин теократия при описании общественно-политического строя древних иудеев в сочинении "Против Апиона"(94 г. до н.э.) употребил Иосиф Флавий. Теократический характер еврейского государства, по мнению историка, заключался в том, что высшим правителем в нем избран бог, а важнейшими делами занимается духовенство, возглавляемое первосвященником

Отмеченные Флавием признаки теократии получили широкое признание в науке государства и права, а первоначальное определение боговластия в различных модификациях, обусловленных, главным образом, намерением исследователей подчеркнуть тот или иной аспект изучаемой проблемы, и сегодня является общеупотребительным.

Так, почти полностью воспроизводят флавийскую дефиницию теократии отечественные энциклопедические словари. Большая советская и историческая энциклопедии определяют теократию как форму государства, при которой политическая и духовная власть сосредоточена в руках церковной иерархии, управляющей государством, а высшая светская власть осуществляется главой духовенства2 В политологическом энциклопедическом словаре под теократией понимается форма правления, характеризующаяся также наличием власти у духовенства или главы церкви

Историческое многообразие политического лидерства духовных лиц вызвало необходимость конкретизировать дефиницию теократии. В отдельных случаях ученые, принимая во внимание первенствующую роль в государстве священнослужителей, главным свойством теократии, которое отличает ее от иных политико-религиозных структур, считают специфическое положение главы теократической власти.

Например, Макс Вебер, исходя из соотношения духовной и светской власти, выделял три типа государства. В иерократии, по мнению исследователя, священники узаконивают земное господство, в цезаропапизме светский правитель не только не допускает самостоятельной власти церкви, но и подчиняет ее себе, а в теократии, рассматриваемой социологом в качестве проявления иерократии, влиятельное положение духовенства доходит до формального руководства государством.

Густав Меншинг указывал также на три формы взаимопроникновения в государстве мирского и священного. По его мнению, в харизматическом царстве (Индия, Иран, германские племена) власть, окруженная ореолом мистицизма и сакральности, безличностна. В божественно-упорядоченном государстве политический лидер персонально назначается богом, а правление может предваряться инаугурацией (посвящение Саула в Израиле, Нумы Помпилия в Риме). Теократия, понимаемая как "законодательно установленное священное господство представителя власти бога", отличается, по мнению Меншинга, от других государств "особым духовным отношением священного регента с Богом"2

Теократия как идеал

Под теократией можно понимать не только встречающиеся в истории религиозно-политические системы, где основные сферы жизнедеятельности регламентируются религиозно-правовыми предписаниями. Она является также идеалом, умозрительным образом межличностных отношений. Идейно-теоретическое содержание понятия теократии по своему происхождению религиозно. Как правило, теократические воззрения развивались в рамках отдельных вероучений. Во многих вероучениях встречаются представления о Царстве Божьем (рае), т.е. о некоем наивысшем, идеальном обществе, где люди живут под непосредственным божественным руководством в беззаботно-счастливом досуге, в полной гармонии с божественной волей. В райском царстве торжествует добро, справедливость, любовь, там нет взаимных ссор и распрей. Царство Божье видится в минувших событиях прошлого либо в отдаленной перспективе будущего человечества, принимая формы «золотого века", "царства сына человеческого" и т.д. Данные воззрения так или иначе присутствуют во всех вероучениях, в том числе и в религиях простейших бесписьменных культур1. В отдельных вероучениях, например в древнеегипетской религии, исламе, буддизме, зороастризме, христианстве и некоторых других, представления о Царстве Божьем достигают высокой степени развитости. На их формирование оказывали влияние исторические условия жизни народов, заимствования из иных религиозных традиций, а также интенсивный духовный опыт пророков и богословов.

Применительно к Царству Божьему вряд ли можно говорить о политических отношениях и религиозно-правовой регламентации. Хотя описываемая различными религиями райская жизнь и является самым что ни на есть истинным боговластием, но в строгом смысле слова ее нельзя назвать теократией. Значение анализа представлений о Царстве Божьем для настоящего исследования состоит в том, что все концепции, а также практические модели теократической и квазитеократической власти (о ней речь пойдет ниже) вдохновлялись именно этими представлениями. Царство Божье выступает для теократии идеалом, конечной целью развития. Мысли о нем тревожат умы как теоретиков, так и практиков теократии, желающих возвращения «золотого» прошлого или скорейшего наступления райского будущего.

Мифы о Царстве Божьем в зависимости от основных моментов содержания можно подразделить на эсхатологические и генетические. Первые рисуют картину конца света, апокалипсиса, завершающегося божественным судом и воскресением праведников для вечной жизни в Царстве Божьем. К эсхатологическим идеалам теократии следует отнести иудейские представления о Царстве Сына человеческого, христианские откровения об установлении 1000-летнего царства Христа и новом Иерусалиме, шиитское учение о возвращении и правлении над миром последнего двенадцатого имама и некоторые другие. Генетические мифы связывают Царство Божье с временами безвозвратно ушедшего прошлого. К ним относятся древнегреческие предания о легендарной эпохе «золотого века», даосские и конфуцианские представления о совершенном правлении первых императоров Поднебесной.

Религиозные доктрины столь разнообразны, что подобные разграничения четко удается сделать по отношению не ко всем вероучениям. Иногда религиозные догмы содержат образ Царства Божьего, которое лежит как в начале, так и в конце человеческой истории. Например, христианская теократия - новый Иерусалим, является одновременно началом и концом или, выражаясь языком Откровения, «альфой и омегой» всего сущего.

Встречающиеся в религиозных текстах представления о Царстве Божьем, конечно же, связаны с политико-правовой действительностью раннеклассовых государств, являясь в определенной мере отражением власти жрецов и религиозно-правового регулирования общественных отношений. Конкретно-историческим характером обладает, например, описание правления легендарных правителей - основателей государств: Менеса, Ромула, Рема, Тесея, праведных китайских ванов и т.д. Но в не меньшей степени они содержат мифические, фантастические мотивы, связанные с божественным происхождением или избранием земных правителей, с наличием у них сверхъестественных способностей. По отношению к социальным взаимодействиям и теоретическим моделям теократии они выступают также самостоятельным, независимым феноменом. Кроме того, с точки зрения религиозного сознания, божественный миропорядок с царящей в нем гармонией божественных и человеческих отношений обладает большей реальностью, чем земная жизнь: бог есть истинное бытие. Идеи Царства Божьего оказывают на историческую реальность очень сильное обратное воздействие, изменяя ее "по своему образу и подобию».

. Понятие теократического государства

Традиционно специфика организации и осуществления государственной власти раскрывается в юридической науке через категорию форма государства. Следуя традиционному пониманию, многие ученые видят в теократии форму государства. Данная точка зрения содержится в Большой и Исторической советских энциклопедиях, а также в работах некоторых зарубежных исследователей1. По мнению автора, с данным утверждением нельзя согласиться.

Форма государства представляет собой взятые в целостности три комплекса отношений: форму правления, форму государственного устройства и политический режим. При определении государственной теократии как формы государства возникает резонный вопрос: какие из составляющих формы государства обуславливают его теократичность? Думается, что определение государственной теократии как формы государства должно указывать как минимум на один из параметров формы государства, т.е. на форму правления, или форму государственного устройства, или политический режим. Отождествление же теократии просто с формой государства не выявляет качественной, политико-правовой определенности теократического государства и ведет к бессистемному, эклектичному перечислению его признаков. В то время как проблема теократического государства состоит именно в определении его видовых, типических свойств.

Предпочтительными в данной связи являются суждения, трактующие теократию как самостоятельную форму правления, либо как один из видов монархии или республики. Наибольшее распространение как в отечественной, так и в зарубежной западной науке получила точка зрения, в соответствии с которой под теократией понимается разновидность монархии. Так, по мнению Карла Шмитта, особенность теократической монархии состоит в том, что глава государства получает авторитет ни от кого другого, а только от бога и управляет по подобию бога1 . Аналогичных взглядов придерживаются и многие другие исследователи2

Внешне теократия и монархия очень похожи. Такие признаки как бессрочное, юридически безответственное и единоличное правление сильно сближает их между собой. Однако характерный для монархии наследственный порядок замещения верховной власти является для теократии не только необязательным, но по существу неприемлемым институтом. С точки зрения теократического идеала наследование власти недопустимо вследствие того, что ее суверенным обладателем является бог, который и имеет исключительное право решать вопрос о передачи правления. Глава теократического государства считает себя преемником бога либо его ближайшего последователя и поэтому не может завещать верховное руководство своим потомкам. Да и откуда им взяться у теократических лидеров, олицетворяющих авторитет веры, если последняя в некоторых случаях предусматривает обет безбрачия?!

Наследование верховной власти, встречающееся в Древнем Египте, в Сасанидском царстве, в Саудовской Аравии не является для теократии правилом. Немало знает история примеров ненаследственных теократии. К ним можно отнести Папскую область, Ватикан, государство Тибет, Иран и ряд других государств. Следует добавить, что и наследственные теократии имеют свои особенности, которые не позволяют вести речь, собственно, о монархическом правлении, поскольку в таких государствах важную роль играет духовенство, ограничивающее самостоятельность царя, в том числе и в вопросах властепреемства. Примером этому может служить Древний Египет.

Религиозные каноны относятся к монархической власти как к заблуждению, как к вынужденной необходимости. Когда старейшины Израиля приходят к пророку Самуилу с просьбой "поставить над ними царя", тот отговаривает их и обратясь к богу, получает следующий ответ: "...Послушай голоса народа во всем, что они говорят тебе; ибо не тебя они отвергли, но Меня, чтоб Я не царствовал над ними " .

О недопустимости рассмотрения теократического правления в качестве разновидности монархической власти утверждают теоретики ислама. В соответствии с представлениями о суверенной и всеобъемлющей власти Аллаха, монархии, когда-либо существовавшие в истории исламского общества, расцениваются мусульманскими богословами как отступление от норм религии и осуждаются. Вот, например, что по этому поводу говорил великий теократ современности имам Аятолла Хомейни: "Ислам объявляет монархию и наследование власти неверными и необоснованными. Пророк призывал разрушить монархические формы правления... Истинным монархом является только Аллах и Он не нуждается в партнерстве"2.