Установление районного коэффициента по территориям. Как рассчитать районный коэффициент

В Российской Федерации регионы проживания граждан сильно отличаются друг от друга. Поэтому правительством принимаются меры для компенсации некоторым труженикам тягот жизни в регионах с суровыми условиями.

В народе их называют «северная надбавка» и «районный коэффициент». Это не одно и то же. Давайте разберем кому и в каком размере их начисляют в 2019 году. От чего зависят эти дополнительные доходы.

Законодательная база

Законодательные основания для использования надбавок заложены в 326 статье Трудового кодекса РФ.

В этом пункте законодательства закрепляются:

• сфера их применения;
• вариации использования;
• предельные значения.

О том, как распределяется районный коэффициент по регионам России, детально расписано в Постановлении Минтруда № 49 от 11.09.1995. Доплаты труженикам Крайнего Севера и подобных (приравненных) секторов территории России описаны в ст. 10 Федерального закона № 4520-1 от 19.02.1993.

Нормы вышеприведенных правовых актов не считаются исчерпывающими. Регионы могут установить дополнительные выплаты труженикам инициативно. Скачать для просмотра и печати

Причины установления дополнительных коэффициентов

Логика законодателя заключается в необходимости развивать все территории Российской Федерации. Но условия в них разные.

Факторы, приведшие к законодательному закреплению районных коэффициентов, таковы:

1. Северные территории отличаются сложными климатическими условиями.
2. На их территориях пока не развита транспортная инфраструктура, логистика доставки товаров первой необходимости.
3. Трудности экологической ситуации.
4. Природные явления усложняют обычную жизнь и мешают выполнению служебных обязанностей.

Полный перечень действующих показателей районного коэффициента содержится в Постановлении Правительства РФ № 1237 от 30.12.11. Следует помнить, что в крупных региональных образованиях его значение может меняться в зависимости от географических координат населенного пункта.

Значение районного коэффициента в 2019 году

Изучаемый фактор действует только в субъектах федерации, где климат сопряжен с сезонными колебаниями и обострениями непогоды.

Он используется для следующих секторов Российской Федерации:

1. Восточносибирские южные области.
2. Дальневосточные территории.
3. Крайний Север и сектора с тем же статусом.

Приведем показатели коэффициента в некоторых регионах. Районный коэффициент по регионам расходится, так как зависит от погодно-климатических условий.

Регионы Крайнего Севера и приравненные	Показатель районного коэффициента на 2019 год
Острова, располагающиеся в Северном Ледовитом океане, с учетом морей	2
Республика Бурятия
Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
Баргузинский, Курумканский, Окинский районы	1,2
В Республике Саха:
регионы расположения предприятий, добывающих алмазы; приисков	2
Нижнеколымский район и п. Усть-Куйга	2
Ленский район	1,7
г. Мирный	1,7
Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Нюрбинский <*>, Мирнинский, Момский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский (за исключением поселка Усть-Куйга) и Эвено-Бытантайский районы	1,6
пгт. Кангалассы	1,5
	1.4
В Сахалинской области
Северо-Курильский, Курильский районы, Курильские острова	2
Районы: Ногликский, Охинский	1,6
На Камчатке
Командорские острова	2
Остальная территория	1,6
Эвенкийский автономный округ
северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска)	1,6
южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска)	1,3
Чукотский автономный округ (весь)	2
Ямало-Ненецкий автономный округ (весь)	1,5
В Красноярском крае
г. Норильск	1,8
Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты	1,6
Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
В Мурманской области
г. Мурманск - 140	1,8
пгт. Туманный	1,7
В Республике Коми
г. Воркута	1,6
г. Инта	1,5
Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
Остальная территория республики	1,2
Тюменская область
Уватский район	1,5
Читинская область
Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы	1,3
Томская область
Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой	1,5
Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы	1,3
Ханты-Мансийский автономный округ
северная часть автономного округа (севернее 60 град. северной широты)	1,5
южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты)	1,3
Амурская область
Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты	1,3
В Хабаровском крае
Охотский район	1,6
Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51 град. северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный (Амгуньская и Дукинская сельские администрации), Тугуро-Чумиканский, Ульчский районы, города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты	1,4
Амурский (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский (южнее 51 град. северной широты), Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре	1,2
Иркутская область
Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут	1,3
В Республике Карелия
Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, города Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты, Костомукша	1,4
Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
Остальные районы	1,15
Республика Алтай
Кош-Агачский, Улаганский районы	1,4
Коми-Пермяцкий автономный округ
Гайнский, Косинский, Кочевский районы	1,2
Архангельская область
Лешуконский, Мезенский, Пинежский и Соловецкий районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,4
Остальная территория области	1,2
Приморский край
Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый)	1,4
Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее	1,2
Республика Тыва
Монгун - Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы	1,5
Остальная территория республики	1.4

На территории одного субъекта федерации значение повышающего показателя может меняться.

Использование районного коэффициента в расчетах

При расчете дохода труженикам районный коэффициент используется в качестве множителя к определенным суммам. В их число входят:

1. Вся заработная плата, а именно:
   • минимальный размер оплаты труда (МРОТ);
   • основная выплата;
   • постоянные надбавки и другое.
2. Доплаты, зависящие от:
   • выслуги;
   • разряда;
   • мастерства;
   • ученого звания и тому подобного.
3. Премиальные, выплачиваемые раз в год (13 зарплата).
4. Компенсации за:
   • вредность;
   • ночные смены;
   • опасные условия.
5. Вознаграждение за совместительство.
6. Оплата работ по договору, сезонных мероприятий.
7. Компенсации за время официальной болезни.
8. Пенсионные начисления (зависит от места регистрации).

Пенсионеры могут утратить северные надбавки, когда поменяют место жительства, то есть переедут в другие регионы России. Важно: районные коэффициенты не могут включаться в состав самого МРОТ. Об этом напомнил в конце декабря 2017 г. КС РФ.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Что не подпадает под северные надбавки

При вычислении суммы заработка не все доходы умножаются на коэффициент. А именно:

1. Вознаграждение к отпуску. При его расчете северные уже учтены.
2. Разовые премиальные, выдаваемые по инициативе начальства.
3. Командировочные начисления.
4. Надбавки за труд в условиях Крайнего Севера.

Внимание: военнослужащим положены северные за службу в условиях:

• пустыни;

• засушливой местности;

• высотных регионов.

Примеры применения коэффициента

Давайте разберем конкретные случаи вычислений зарплаты с использованием стимулирующего северного коэффициента. Будем учитывать, что он увеличивает не все начисляемые суммы, а только те, что относятся к регулярным.

Заработная плата

Допустим, труженик работает на предприятии, добывающем алмазы, в Республике Саха (Якутия). Для этого региона установлен коэффициент - 2 или 200%.

За март 2018 года ему положены такие начисления:

• основной оклад - 45 000 рублей;
• северная надбавка - 5 000 рублей;
• премиальная выплата - 6 000 рублей;
• материальная помощь - 7 000 рублей.

Сумма заработной платы вычисляется следующим образом (до налогообложения):

(45 000 + 6 000) х 200% + 7 000 + 5 000 = 114 000 рублей.

Районный множитель применяется только к основному окладу и материальной помощи.

Командировочные

Сотрудник предприятия, располагающегося в г. Норильске, отправляется в командировку на острова Северного Ледовитого океана.

На данной территории используется коэффициент 2, в Норильске - 1,8.

1. Для расчета оплаты необходимо использовать показатель среднедневного заработка.
2. Он вычисляется путем деления всех начисленных сумм на количество отработанных дней.
3. При этом используется увеличивающих множитель для места расположения предприятия - г. Норильск.

Надбавка островов (места командировки) не используется.

Оплата больничных

Работник предприятия, расположенного на Курильских островах, болел с 10 по 15 марта 2018 года (6 дней).

• Заработок за два предшествующих года составил: 704500 р.
• Среднедневная зарплата: 704500 р. / 730 дней = 965,07 р.
• Вычисленный на основании МРОТ с использование районного множителя (2) равен: 7500 р. х 2 Х 24 месяца / 730 дней = 493.15 р.
• Фактическая сумма среднедневного дохода не ниже того, что рассчитан на основе МРОТ.
• Следовательно, оплата больничного считается по нему без учета множителя: 6 дней х 965,07 р. = 5790,42 р.

При исчислении больничных, показатель среднедневной оплаты сравнивается с таким же, основанным на МРОТ. Он не должен быть ниже последнего.

Единовременное пособие по рождению ребенка

Женщина - труженица Камчатской организации родила малыша. Она имеет право на единовременную выплату.

Расчет пособия осуществляется по следующему правилу:

16759,09 р. х 1,6 = 26 814,544 р.

Районный коэффициент является мерой поддержки населения, живущего в сложных условиях. Она позволяет значительно уменьшить отток тружеников в более благоприятные регионы страны.

Северная надбавка

Еще одной преференцией, поддерживающей население, являются так называемые северные. Основополагающие нормы использования этой стимулирующей выплаты разработаны еще в СССР.

В современном законодательстве о нем говорит только ст. 317 ТК РФ.

А именно:

Ст. 317 Трудового кодекса РФ:

«Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере».

То есть, начисление ее производится аналогично районному коэффициенту. Однако в применении северной надбавки существуют свои особенности. На нее человек приобретает право только после определенного периода работы на предприятиях в условиях Крайнего Севера.

Методика применения северной преференции зависит от конкретного региона.

Как считается

Северная надбавка устанавливается не с первого дня работы. Есть общее правило, в соответствии с которым проводится его постепенное применение.

1. Первое увеличение выплат происходит с даты определения полугодового стажа труда в соответствующих условиях. Зарплата увеличивается на 10%
2. Каждые полгода происходит повышение ее еще на такой же показатель.
3. Увеличение коэффициента проводится до достижения предельного для региона значения.

В регионах, которые приравнены по условиям к Крайнему Северу, первое увеличение начислений происходит, когда человек отработает год. Дальнейшее стимулирование тоже происходит каждый последующий год труда.

Особенности северных для молодых специалистов

До 01.01.2005 годы в Российской Федерации существовало правило, согласно которому граждане младше 30 лет с первого рабочего дня получали максимальные северные надбавки. Оно было отменено.

Однако Минздрав распорядился, чтобы за некоторыми гражданами эта преференция была сохранена. А именно:

1. Молодой человек, проживавший в условиях Севера до 01.01.05 не менее пяти лет и не отпраздновавший 30-летнего юбилея, получает северные по максимуму.
2. Кроме того, молодым специалистам после полугода работы дают 20% северных.
3. После еще полугода успешной службы - добавляют еще 20%.
4. Так происходит еще раз. То есть за полтора года стажа граждане до 30 лет получают 60% надбавки.
5. Потом ее увеличивают в таком же размере, но с шагом один год. Рост продолжается до 100%.

Молодые люди имеют возможность увеличить зарплату вдвое в течение 3,5 лет, если трудятся на Крайнем Севере. На приравненных секторах России:

• шаг составляет 10% за полгода;

• предельное значение - 50%.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Видео о новых правилах начисления районных надбавок.

17 марта 2017, 05:36 Мар 13, 2019 12:59

Минтруд против отмены северных надбавок и установления единой суммы компенсаций. В любом случае пока северные надбавки и районный коэффициент рассчитываются по-старому.

Из статьи вы узнаете:

Районный коэффициент и процентная надбавка

Россия – страна, отличающаяся разнообразием климатических условий. При этом даже в местностях, где эти условия особенно суровы, требуются рабочие руки. Действующее запрещает дискриминацию в трудовых отношениях. Это означает, что работник, выполняющий одну и ту же работу, по одной и той же профессии, одного объема, но в разных условиях, должен получать разное вознаграждение за труд. И это справедливо, ведь работа в Московской области и в условиях , с постоянными морозами и отсутствием солнечного света – это совсем разные условия.

Скачайте документы по теме:

Очевидно, что работу в экстремальных условиях, отличных от нормальных, следует компенсировать. Это установлено в ст. 315 ТК РФ.

Начисление северного и районного коэффициента производится в соответствии со статьями 316 и 317 ТК РФ. Смысл таков, что работникам во всех районах государства за определенную одинаковую работу устанавливается единая , но за выполнение функциональных обязанностей в более суровых условиях к установленной зарплате добавляются надбавки и коэффициенты. Так обеспечивается равноправие и справедливость в условиях оплаты труда.

Порядок начисления северной надбавки

Порядок начисления северной надбавки определен в Приказе Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами».

Например:

Во второй колонке размер надбавки указан в процентах к месячному заработку, не учитывая районный коэффициент.

При расчете северных надбавок следует учитывать, к какой группе отнесена конкретная местность, где трудится работник. Всего таких групп четыре:

Районы Крайнего Севера с особо сложными климатическими условиями;

Остальные районы Крайнего Севера;

Территории, приравненные к районам Крайнего Севера;

Иные территории с особыми климатическими условиями.

Величина надбавки зависит от , который был заработан сотрудником в северных регионах. Этот стаж суммируется с учетом всех мест работы в особых климатических условиях, независимо от того, по какой причине был уволен работник. Исключением является страж работы, завершившийся увольнением работника за виновные действия.

В том случае, когда работник, имеющий в одной группе местности переходит на работу в регион, относящийся к другой группе местности с особыми климатическими условиями, его общий «северный» стаж пересчитывается в порядке, установленном по месту новой работы.

Размер надбавок зависит и от возраста работника, Молодым людям в возрасте до 30 лет, прожившим на территориях, приравненных в Крайнему Северу, больше года и устроившимся на работу впервые до1 января 1991 года, выплачивалась в размере 20%. Впоследствии каждые полгода она увеличивалась на 20% до того момента, пока не достигала 80%. Следующее, окончательное повышение надбавки на 20% было предусмотрено уже через год.

Шаг, с которым повышается надбавка тем молодым людям, кто впервые устроился на работу после 32 декабря 2004 года, равен 10%. Схема та же - каждые полгода до того, как надбавка не станет равной 80%, она повышается на 10%. Затем повышение осуществляется каждый год.

Обратите внимание: Получить надбавку сразу в размере 100% могут только те работники, которые до этого прожили в условиях Крайнего Севера не менее пяти лет (по состоянию на 31 декабря 2004 года).

Начисление надбавок производится на все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда на предприятии, включая выслугу лет.

Она не начисляется на:

• районный коэффициент;
, пенсии выплачиваются с учетом коэффициентов, применяемых для работников непроизводственных отраслей.

Еще одним важным актом в теме особых климатических зон является Информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 № 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 № 25-23/5995 – этим документом установлены районные коэффициенты при начислении пенсии.

Как видим, законодательство в данной теме достаточно сложное из-за многообразия подзаконных актов, необходимости учитывать региональные акты. Много вопросов до настоящего времени остаются спорными. Например, вопрос с оплатой труда заключенных в районах Крайнего Севера. Судебная практика была противоположна. Ряд судов считали, что закон не предусматривает изъятий для данной категории лиц, другие полагали, что труд заключенных не регулируется трудовым законодательством – т.е. не возникают трудовые правоотношения по ТК РФ.

Многие предприятия, учитывая сложность в установлении надбавок и коэффициентов, обращались с письменными запросами и получали разъяснения Минтруда РФ.


Скачать в.doc


Скачать в.doc

– две разновидности стимулирующих надбавок для работников, трудящихся в тяжелых климатических условиях. Начислять и выплачивать их обязаны все работодатели, зарегистрированные в утвержденном законодательстве перечне местностей.

Размер районного коэффициента соотносится со спецификой работы, степенью труднодоступности территории, на него влияет развитость инфраструктуры и особенности экологической обстановки. Суммы, потраченные организациями на выплату заработков, увеличенных на показатель коэффициента, включаются в расходы работодателя и уменьшают налогооблагаемую базу.

Применение районного коэффициента при начислении заработной платы

Необходимость применения коэффициентов в отдельных районах продиктована ст. 316 и ст. 146 ТК РФ. Такая схема предусмотрена для повышения потребительской способности населения в районах с неблагоприятными условиями жизни и работы. Трудовым кодексом обозначено, как рассчитать районный коэффициент для совместителей, сезонных сотрудников и персонала, работающего по вахтовому принципу (ст. 285 и ст. 302 ТК).

Коэффициент должен применяться к заработку наемных работников с их первого дня на должности и по день расторжения трудовых отношений. Не разрешается переносить выплату надбавок по коэффициентам на более поздние периоды. Как начисляется районный коэффициент на зарплату – нельзя производить раздельные выплаты основной зарплаты и начисленных сумм надбавок по коэффициентам. Принятые ставки процентных надбавок систематизированы в информационном письме, изданном Минтрудом, от 9 июня 2003 г. под № 1199-16.

Начисление районного коэффициента на МРОТ и другие выплаты свойственно территориям:

• Южных районов в Восточной Сибири;
• Дальневосточного района.

На что начисляется районный коэффициент

Коэффициент может увеличивать значение таких видов доходов:

• зарплата, исчисленная за отработанное время по окладу или тарифному разряду;
• доплаты;
• разрешено начисление районного коэффициента на премию;
• надбавки, которые положены сотрудникам за квалификацию, наличие ученой степени и присвоенные рабочие разряды;
• компенсационные выплаты за отработанное время ночью, при работе в опасных условиях или при влиянии на человека вредных факторов.

Начисляется ли на МРОТ районный коэффициент – да. Его необходимо применять и к заработкам временных сотрудников, сезонных, совместителей, к доходам пенсионеров (которые продолжают проживать на территориях, на которых применяется соответствующее значение коэффициента).

Начисляется ли районный коэффициент на отпускные – нет. Расчет отпускных ведется по суммам заработка, которые учитываются в сумме с примененными ранее коэффициентами. Не допускается увеличение значения разовых выплат и материальной помощи через районные коэффициенты. Исключаются из списка выплат, для которых характерно применение коэффициентов, командировочные затраты и северные надбавки. Коэффициент не предназначен для перемножения с выплатами, определяемыми по среднему заработку. Нельзя умножать на показатель коэффициента оплату времени простоя, выплаты за периоды сохранения зарплаты (при сдаче крови в качестве донора, привлечении к общественным работам).

Начисляется ли районный коэффициент на премию, приуроченную к юбилею сотрудника или профессиональному празднику, – нет, этот вид начислений носит разовый характер и не относятся к системе оплаты труда.

Начисляется ли районный коэффициент на больничный лист – в стандартной ситуации нет, но бывают исключения:

• у работника стаж, признаваемый страховым, менее полугода;
• вычисленный средний заработок оказался меньше МРОТ;
• режим лечения был нарушен или работник получил увечье вследствие опьянения.

Как начисляется районный коэффициент и северная надбавка

Стимулирующий эффект для привлечения рабочей силы в северные районы страны достигается через введение для отдельных регионов системы северных надбавок. Они рассчитываются и подлежат выплате работодателем. Районный коэффициент и северная надбавка не могут влиять на размер друг друга. Это отдельные виды начислений.

Для северной надбавки характерно использование в качестве основы начислений размера оклада. Как рассчитывается районный коэффициент и северная надбавка – их утвержденные значения умножаются на вычисленные тарифы и оклады. При наличии районного коэффициента для надбавки берется исходная сумма оклада, в которую не заложена районная надбавка.

Проценты для надбавок приведены в разделе 3 приказа Минтруда от 22 ноября 1990 г. № 2. Максимальное увеличение возможно при условии достижения работником в северных районах определенных временных значений стажа. После первых 6 месяцев работы на территориях с особыми климатическими условиями сотрудник может претендовать на надбавку в размере 10%. По истечении следующих 6 (12 или 24) месяцев происходит рост процента надбавки.

Районный коэффициент: как рассчитать на примерах

Работник трудоустроен на предприятии в г. Алейск Алтайского края. Расчет зарплаты за ноябрь 2017 года ему производится на основании таких сведений:

• месяц отработан полностью;
• оклад составляет 10 790 рублей;
• начислена премия к юбилею в размере 7800 рублей;
• издан приказ на материальную премию в сумме 4000 рублей;
• ежемесячная премия равна 5750 рублей.

1. Выводятся начисления, учитывающие коэффициент (10 790 + 5 750) х 1,25 = 20 675 рублей.
2. Общая сумма выплат «на руки» равна 32 475 рублей (20 675 + 4000 + 7800).

На премию начисляется районный коэффициент, но к разовой выплате на юбилей работника это не относится.

Северная надбавка работнику из Мурманска, имеющему стаж 7 месяцев, будет начислена в размере 10%.

Если оклад равен 23 850 рублей, а ежемесячная премия составила 12 080 рублей, то сумма надбавки будет 3593 рубля ((23 850 + 12 080) х 10%).

Для предотвращения оттока экономически активных граждан страны из регионов с низкими среднегодовыми температурами в регионы с комфортным климатом и дешевыми товарами, государство ввело меры материальной поддержки – районный коэффициент (РК) и северную надбавку (полярные надбавки, дальневосточная надбавка) (СН). Их цель – компенсировать сложные условия труда, уравнять доходы жителей суровых российских областей, где расходы на необходимые траты выше. Законодательно эти нормы закреплены ст.315 ТК РФ.

Платежи, компенсирующие тяжесть природных условий, применяются широко. На территории некоторых субъектов действуют разные показатели коэффициента. Единого нормативного документа, систематизирующего сведения обо всех регионах и установленных там величинах северных льгот не существует. Юридическую силу имеют множество нормативных актов, затрагивающих эту проблематику. Часть из них была принята в советские времена, другие – в современной России.

По существу оба вида поддержки – прибавка к должностному окладу, обязательная к выплате в частных фирмах и государственных конторах. Существуют нюансы: предельный уровень, правила исчисления, привязка к стажу, возрасту работника.

Общее в правилах расчета: категории сотрудников и виды материального вознаграждения, подлежащие увеличению

Северная надбавка и РК положены штатному персоналу, совместителям, сезонным и временным сотрудникам, лицам, работающим вахтовым методом или дистанционно. Они применяются к:

• окладу;
• выплатам за вредные условия труда, по выслуге лет, премиальным;
• надбавкам: тарифным, за мастерство, классность, ученую степень;
• «13 зарплате».

Не начисляются на:

• командировочные;
• отпускные или больничные;
• единовременные вознаграждения;
• материальную помощь.

Внимание! СН и РК не начисляются друг на друга.

ОАО «ЭлементПроф» находится в г. Воркута. Колмыков, 34 года, трудоустроен на штатную должность юрисконсульта с 21 мая 2014 г. Должностной оклад – 27 тыс. руб. За ноябрь 2015 г. ему дополнительно начислили:

• премию по итогам работы – 9 тыс. руб.
• материальную помощь в честь рождения сына – 5 тыс. руб.

В Воркуте РК – 1,6, максимальная СН – 80%.

Расчет РК: (27.000 + 9.000)*60% = 21.600 р.

Расчет СН: (27.000 + 9.000)*30% = 10.800 р. (подробнее о принципах начисления читайте далее).

Итого: 27.000 + 9.000 + 21.600 + 10.800 + 5.000 = 73.400 р.

Северная надбавка: максимальные показатели, условия предоставления, особенности начисления.

Ключевые моменты льготы:

• Получают специалисты организаций, фактически осуществляющие трудовую деятельность на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях.
• Уровень доплаты определяется индивидуально, привязан к возрасту сотрудника (старше/младше 30 лет) и стажу.

Выделяют 4 группы районов, от которых зависит максимальный размер северной надбавки:

№ группы	Субъект РФ	max размер СН
1	Чукотский АО, Корякский АО, Магаданская обл., Северо-Эвенкийский район, Камчатская обл., Алеутский район, острова Северного Ледовитого океана и морей, исключая острова Белого моря.	100%
2	Ямало-Ненецкий АО, Республика Саха, Эвенкийский АО, Хабаровский край, Магаданская обл., Камчатский край, Республика Коми, г. Воркута.	80%
3	Архангельская обл., Республика Карелия, Республика Коми, Ханты-Мансийский АО, Северные районы областей и краев: Томской, Читинской, Иркутской, Республика Бурятия, Красноярского, Амурской, Хабаровский край, центральные и восточные районы, Восточное побережье Приморского края Сахалинская обл., центральные и южные районы.	50%
4	Архангельская обл., Иркутская обл., Читинская обл., Республика Бурятия, Республика Тува, Республика Коми, Южные районы Дальнего Востока.	30%

Внимание! Сведения таблицы носят ознакомительный характер, не являются полными и исчерпывающими.

Для работников, перешагнувших 30-летний рубеж, определена последовательность получения льготы, по группам:

• 1-я: 10 % по истечении 6 мес. Следующие полугодовые периоды работы по 10% до 100%-го рубежа.
• 2-я: 10 % по истечении 6 мес. и каждые последующие полгода работы до уровня 60%, затем – 10 % за год до получения 80%.
• 3-я: 10 % после первого года, 10 % за каждый следующий год до 50%.
• 4-я: 10 % после первого года, 10 % за каждые следующие 2 года до уровня 30%.

ЗАО «СтройПромСервис» находится в г. Хабаровск. Бурматов, 37 лет, трудоустроен на должность ведущего инженера с 15 октября 2010 г. Должностной оклад – 32 тыс. руб.

Хабаровск – часть Южных районов Дальнего Востока (4 гр., max уровень дальневосточной надбавки – 30%).

С 15 октября 2011 г. он начинает получать северную надбавку в размере: 32.000 *10% = 3.200 р.

Правила начисления СН молодым специалистам до 30 лет

Для привлечения и удержания трудоспособной молодежи до 30 лет в районах Крайнего Севера и иных малопривлекательных для проживания территориях, установлен льготный порядок расчета СН. Он носит ускоренный характер, позволяет добиться существенного повышения зарплаты за вредность в сжатые сроки.

Этапы увеличения доплаты по группам местностей:

• 1-я: после 6 мес. от начала трудовой деятельности компенсация молодого специалиста составляет 20%, 2 раза через полгода СН увеличится: сначала до 40%, затем до 60%. Легко подсчитать, что до этого уровня молодой человек должен отработать 1,5 года. Следующее повышение на 20% ожидает сотрудника через год – 80%. Еще через год – максимальное увеличение до 100%.
• 2-я: после 6 мес. от начала трудовой деятельности – 20%, 2 раза через полгода полярная надбавка возрастает на 20%, пока не достигнет 60%. Как и в первом случае до этого уровня молодой специалист должен отработать 1,5 года. Следующее, предельно возможное увеличение на 20% ожидает сотрудника через год – 80%.
• 3-я: через 6 мес. с начала трудоустройства – 10%, по 10% каждые полгода до 50%.
• 4-я: через 6 мес. с начала трудоустройства – 10%, по 10% каждые полгода до 30% (дальневосточная надбавка).

МБКУ «Контур» находится в Чукотском АО. Перелескова, 24 года (возраст не достиг 30 лет ), принята на должность секретаря приемной руководителя с 10 февраля 2013 года. Должностной оклад – 16 тыс. руб.

Чукотский АО, относится к 1 гр. местностей, max размер полярной надбавки – 100%.

Дальнейшее увеличение будет происходить поэтапно:

• С 10 февраля 2014 г. 16.000 *40% = 6.400 р.
• С 10 августа 2015 г. 16.000 *60% = 9.600 р.
• С 10 августа 2016 г. 16.000 *80% = 12.800 р.
• С 10 августа 2017 г. 16.000 *100% = 16.000 р.

Правила исчисления СН в случае смены группы местностей

Каким образом будет исчисляться СН, если сотрудник меняет место и местность работы? Возможно два варианта развития событий:

1. Переход из 1 или 2 групп в 3 или 4;
2. Переход из 3 или 4 группы в 1 или 2;

В первом случае СН составит 10% за каждые 12 месяцев, отработанных в местностях 1 или 2 категории. Начисление доплаты начнется через год после того, как работник приступит к обязанностям на новом месте.

МБКУ «Контур» находится в Чукотском АО (1 гр., max СН – 100%) . Истомина, 34 года, работала секретарем 3 года 8 мес. С 1 ноября 2015 года устроилась в МБОУ СОШ №5, расположенную в Красноярском крае (3 гр., max СН – 50%).

Доплата за трудовую деятельность в Чукотском АО рассчитывается так:

За отработанные 3 года: 3*10% = 30%

За отработанные 8 мес.: 8/12*10 = 6%

Итоговая сумма составит: 30% + 6% = 36%.

С 1 ноября 2016 г. СН увеличится на 10% в соответствии с правилами начисления, став равной 46%. Еще через год достигнет предельно возможного показателя – 50%.

Во втором случае СН составит 10% за каждые 12 месяцев, отработанных в местностях 3 или 4 категории. Повышение будет проходить в установленном порядке.

Районный коэффициент: специфика применения

Показатели и порядок расчета РК регламентируется Правительством РФ (ст.316 ТК). Закон разрешает субъектам самостоятельно увеличивать РК, выделяя на это средства из собственного бюджета.

• Получают специалисты организаций с более широкой географией: Крайний Север, Дальний Восток, Восточная Сибирь, Западная Сибирь, другие регионы.
• Уровень доплаты одинаков для специалистов, работающих в конкретной местности, не зависит от возраста, стажа работы, полагается с первого дня вступления в должность до момента увольнения.
• Величина коэффициента от 3,0 до 1,15, зависит от региона. Самый высокий показатель 3,0 начисляется для лиц , трудящихся за Полярным кругом.
• В частных компаниях возможно увеличение РК, закрепленное коллективным договором.
• Максимальный размер выплат, на которые начисляется РК, не ограничен (Распоряжение Правительства РФ N 199-р. от 26.12.1991).

При оплате труда с использованием среднего заработка, РК не учитывается, о чем шла речь выше. Но есть случай, когда при компенсации по больничному листу следует учесть районный коэффициент – страховой стаж специалиста менее 6 месяцев и расчет производится на основании МРОТ.

Командировка в регионы с большим значением РК, не будет основанием для увеличения выплат работнику. Так как во время командировки он выполняет поручение руководства, а не осуществление основной трудовой деятельности.

Внимание! В случае затруднения в определении размера районного коэффициента для конкретной территории, следует отправить запрос в региональное отделение государственной инспекции труда. Ответ обязан прийти за 30 дней. Это позволит избежать ошибок и снизит риск нечаянных нарушений законодательства.

Перспективы существования: надбавки отменят или оставят?

В конце 2014 года в Министерстве Труда РФ подняли вопрос о пересмотре существующего положения дел. Система стимулирования населения, несущего тяготы сурового климата, созданная во времена СССР требует пересмотра для соответствия реалиям современной жизни и нелегкой экономической ситуации. Один из главных аргументов, выдвигаемый против существования северных доплат – лишняя нагрузка на бизнес. В частной сфере работодатель предлагает определенную сумму вознаграждения, из которой бухгалтерия «искусственно» вычленяет оклад и компенсирующие доплаты.

30 марта 2015 года вступил в силу закон о создании ТОР – территорий опережающего развития, предоставляющих льготный режим работы предприятиям. На протяжении 3 лет, до марта 2018 года закон разрешает создание таких территорий исключительно на Дальнем Востоке и в моногородах, затем – во всей стране.

В рамках ТОР предусмотрено освобождение работодателя от обязанности уплаты СН и РК при соблюдении ряда условий:

1. СН и РК могут быть заменены выплатой денежной компенсации, что должно быть отражено коллективным договором, отраслевым соглашением;
2. Размер компенсации и порядок начисления также определяет коллективный договор;
3. Замена не возможна без добровольного письменного согласия сотрудника;
4. Итоговое вознаграждение за труд должно превышать прожиточный минимум, установленный субъектом России.

Эти положения закона справедливы лишь в отношении индивидуальных предпринимателей, организаций частной формы собственности, и не распространяются на государственные учреждения, муниципальные организации.

В преддверии грядущего выборного цикла: 2016 – выборы Государственной Думы, 2018 – выборы Президента, власти вряд ли пойдут на непопулярные радикальные меры. Однако закон о территориях опережающего развития – шаг в направлении упразднения льгот в их традиционном понимании.