Выплаты чернобыльцам в. Льготы чернобыльцам
Таким образом, в 2019 году:
- зоной отчуждения считаются определенные поселения Брянской области, а именно Барсуковский и Заборский сельсовет, п. Барсуки, п. Прогресс, п. Князевщина, Медведевский сельсовет, п. Нижняя Мельница Красногорского района;
- зоной отселения - часть поселений Клинцовского, Злынковского, Гордеевского, Новозыбковского и Красногорского районов Брянской области;
- некоторые населенные пункты Брянской, Калужской, Opловской и Тульской областей считаются зоной проживания с правом на отселение ;
- зона проживания с льготным социально-экономическим статусом состоит из части населенных пунктов Брянской, Курской, Липецкой, Воронежской, Белгородской, Орловской, Калужской, Тульской и некоторых других областей.
Кто имеет право на получение пенсии?
- лица, которые получили или перенесли лучевую болезнь или прочие заболевания в результате катастрофы на ЧАЭС;
- инвалиды вследствие вышеуказанной катастрофы;
- ликвидировавшие последствия чернобыльской трагедии в период с 1986 по 1990 годы;
- работающие в зоне отчуждения;
- лица, которые были эвакуированы и переселены, в том числе дети, находившиеся в состоянии внутриутробного развития;
- граждане, которые живут или работают в зоне проживания с правом на отселение или с льготным социально-экономическим статусом;
- добровольно покинувшие зону проживания с правом на отселение;
- нетрудоспособные родственники погибшего кормильца (родители, дети, супруг(а), бабушка и дедушка);
- пострадавшие в результате иных радиационных или техногенных катастроф;
- нетрудоспособные члены семей умерших пострадавших.
Однако стоит учесть, что если радиационный ущерб причинен преднамеренно, то размер выплат может быть уменьшен или вовсе может последовать отказ.
Виды пенсий, назначаемых пострадавшим в результате катастроф
В Российской Федерации существует пенсия по , которая включает в себя ряд выплат:
- за выслугу лет;
- по старости;
- по инвалидности;
- по случаю потери кормильца;
Лица, относящиеся к данной категории населения, имеют право на государственные выплаты по старости и по инвалидности . В случае смерти человека, пострадавшего от событий на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС), члены его семьи имеют право на государственную пенсию по случаю потери кормильца .
Помимо этого, данным гражданам может назначаться и страховая пенсий, если имеется на нее право. Она может устанавливаться при достижении общеустановленного пенсионного возраста и наличия необходимого количества пенсионных баллов или в связи с утратой дееспособности (наступления инвалидности), если до этого момента гражданин работал официально (стаж не имеет значения).
Государственная пенсия по старости
Данный вид пенсионного обеспечения вправе получать только лица, пострадавшие в результате аварий и катастроф радиационного и техногенного характера. Пострадавшие от событий 1986 года в Чернобыле могут получать эту пенсию при условии, что их составляет не менее 5 лет.
Правительством Российской Федерации могут быть установлены другие условия для пострадавших в результате других радиационных или техногенных происшествий.
Пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению
Если человек из данной категории населения является инвалидом любой группы, который получил инвалидность из-за событий на ЧАЭС, ему назначается пенсия по инвалидности. В соответствии с п. 3 ст. 10 данный вид пенсионного обеспечения назначается независимо от наличия трудового стажа (он может быть и 1 день, и 1 год или не быть вовсе).
Вместо пенсии по инвалидности пенсионеру может назначаться государственная пенсия по старости.
Соколов Евгений Юрьевич в период с 1988 по 1989 годы принимал участие в ликвидации последствий взрыва на четвертом энергоблоке на атомной электростанции в Чернобыле. Вследствие этого стал инвалидом третьей группы. Общий трудовой стаж Евгения Юрьевича составляет 8 лет.
Согласно Федеральному Закону N 166, гражданин Соколов имеет право выбрать одну из пенсий - по старости или по инвалидности.
Так как Евгений Юрьевич является ликвидатором последствий на ЧАЭС, ему положена государственная пенсия по старости (250% от размера социальной). После в апреле 2018 года она составляет 13101,64 рублей (до - 12585,63 руб.). Но гражданин Соколов также является инвалидом третьей группы. В связи с этим он имеет право на пенсию по инвалидности, которая составляет 125% (с 1 апреля 2018 г. - 6550,82 рублей). То есть в два раза меньше.
Таким образом, Евгению Юрьевичу разумнее остановить свой выбор на пенсии по старости.
Пенсии по потере кормильца членам семей пострадавшего от ЧАЭС
В случае смерти человека, пострадавшего в результате Чернобыльской трагедии, нетрудоспособные члены его семьи имеют право на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца. Это могут быть:
- несовершеннолетние дети;
- совершеннолетние дети умершего до 25 лет при определенных условиях;
- муж или жена, на иждивении которого есть ребенок умершего в возрасте до 14 лет;
- супруг(а) в возрасте 55 (50) лет, или до наступления инвалидности;
- нетрудоспособные родители;
- дедушка и бабушка, достигшие пенсионного возраста (60 лет и 55 лет) или имеющие инвалидность.
Детям, которые проходят обучение по очной форме, данная выплата назначается на весь период обучения, но максимум до 25 лет. То есть, когда студенту исполниться 25 лет, выплаты прекращаются.
Вместе с государственной пенсией по случаю потери кормильца нетрудоспособные члены семьи умершего могут одновременно получать или пенсию по старости или инвалидности.
Право выбора пенсионного обеспечения
Граждане, пострадавшие в результате трагедии на ЧАЭС, полагается один из следующих видов пенсионного обеспечения: или / (если имеется на нее право).
Причем пенсионер сам может выбрать , по которому конечный размер выплат будет наибольшим.
Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным Законом № 400 от 28 декабря 2013 года . В 2019 году страховой стаж должен составлять 10 лет, а количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) - 16,2.
Многим гражданам, относящимся к данной категории населения, пенсия была рассчитана по старой формуле до принятия вышеуказанного закона. Но согласно ему, пенсии, назначенные ранее, подлежат пересчету по новой формуле . Однако если сумма окажется ниже ранее установленной, то размер пенсии останется прежним.
Расчет пенсии на 2019 год
В таблицах ниже указан размер различных видов пенсий, назначаемых различным категориям граждан, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф, после апрельской индексации 2017 года (действительны по 1.04.2018 года).
Таблица размеров пенсий по старости
Таблица размеров государственных пенсий по инвалидности
Таблица размеров пенсий по случаю потери кормильца
Назначение пенсий по государственному обеспечению
Пенсии по государственному обеспечению можно оформить в любое время. Для этого нужно подать заявление в территориальный орган ПФР или в МФЦ . Ознакомиться с бланком заявления можно на сайте ПФР, также его можно самостоятельно распечатать.
Подать документы может как сам гражданин, так и его законный представитель. Также можно отправить документы по почте России или по электронной через официальный сайт ПФР.
Необходимые документы для назначения:
- заявление;
- паспорт;
- прочие документы.
Дополнительные документы для назначения пенсий у каждой категории получателей свои, в зависимости от вида назначаемых выплат .
Условия и порядок назначения пенсий по государственному обеспечению
- Для получения пенсии по старости
прочими документами являются:
- трудовая книжка или документы, в которых подтверждается продолжительность страхового стажа;
- удостоверение установленного образца, которое является подтверждением участия в ликвидации последствий катастроф;
- документы, подтверждающие факт работы или проживания в определенной зоне загрязнения;
- документы, подтверждающие, что лицо перенесло или получило заболевание вследствие катастрофы;
- справка медико-социальной экспертизы, в которой указана группа инвалидности.
Данная выплата является бессрочной и выплачивается до конца жизни пенсионера.
- Для назначения пенсии по инвалидности
дополнительно требуются документы:
- подтверждающие инвалидность (например, справка МСЭ);
- в которых указан статус получателя (удостоверение установленного образца и т.д.).
Эта пенсия устанавливается на срок, в течение которого лицо признано инвалидом , возможно бессрочно.
- Помимо заявления и паспорта для назначения пенсии по случаю потери кормильца
необходимо:
- свидетельство о смерти;
- документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем, например, свидетельство о рождении (усыновлении, удочерении), заключении брака или т.д.;
- другие документы, в которых имеются определенные сведения (решение суда, справки жилищных органов, образовательных учреждений, удостоверение опекуна и т.д.).
Все пенсии назначаются с первого числа месяца обращения гражданина за назначением в территориальный орган ПФР.
Досрочное назначение пенсии пострадавшим от ЧАЭС
Пострадавшим от событий на ЧАЭС пенсия по старости может быть назначена досрочно, но максимум на 10 лет раньше установленного срока. В зависимости от категории граждан определяется возраст выхода на пенсию.
Мужчины в 55 лет, а женщины в 50 лет , могут получать пенсию, если они:
- являются ликвидаторами последствий в Чернобыле (1988 - 1990 годы);
- получили или перенесли заболевания (в том числе лучевую болезнь) вследствие взрыва на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий;
- выполняют работы в зоне отчуждения.
Граждане в возрасте 50 лет (мужчины) и 45 лет (женщины) , имеют право пенсионное обеспечение, если они:
- инвалиды вследствие Чернобыльской трагедии;
- эвакуированы из зоны отчуждения;
- ликвидировали последствия катастрофы на ЧАЭС в период с 1986 по 1987 годы.
Для тех, кто проживает или работает в зоне отселения, пенсионный возраст уменьшается не более чем на 7 лет. Для лиц, находящихся в зоне проживания с правом на отселение, по старости уменьшается не более чем на 5 лет. Максимум на 3 года уменьшается пенсионный возраст для проживающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Выплата пенсионного обеспечения
Все пенсии выплачиваются ежемесячно . Получать любую из них может как сам пенсионер, так и лицо, на которое оформлена доверенность.
Получатель вправе самостоятельно выбрать или изменить способ доставки выплаты
, написав заявление в территориальный орган ПФР.
На сегодняшний день получать денежные выплаты можно через:
- Почту России (в почтовом отделении по месту жительства или на дом);
- организацию, занимающуюся доставкой пенсий - на дом или в кассе организации (список организаций имеется в Пенсионном фонде);
- банк (банковский счет или карта).
Заключение
Таким образом, для тех, кто так или иначе пострадал от радиационных или техногенных катастроф, пенсия назначается немного иначе. А такая выплата, как пенсия по старости, назначается только пострадавшим от данного вида событий. Также гражданин, если это предусмотрено законом, может выбрать вид пенсионного обеспечения.
Кроме вышеуказанных пенсий по государственному обеспечению предусмотрены дополнительные льготы и выплаты - , и другие. В каждом субъекте Российской Федерации перечень дополнительных льгот может отличаться, так как каждый регион вправе установить дополнительные выплаты.
Льготы чернобыльцам установлены федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991. Пострадавшие граждане и их потомки обеспечиваются дополнительными выплатами, гарантиями по улучшению жилья и бесплатными услугами медицинских учреждений.
Нормы российского законодательства
Статьей 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 определены четыре категории зон воздействия радиации. Льготный статус граждане получают в зависимости от проживания в конкретном регионе, а также с учетом факта участия в ликвидации последствий катастрофы.
Перечень загрязненных зон:
| Зона: | Характеристика |
| Отчуждения | На данных территории запрещено расселение. Хозяйственная деятельность ограничена. Конкретные виды природопользования определяются Правительством РФ. |
| Отселения | В районах осуществляется комплекс медицинских мероприятий, направленных на защиту населения от последствий радиоактивного заражения |
| С правом на отселение | Разрешено заселение регионов. Проводится постоянный контроль за уровнем радиации. О результатах население информируется через СМИ. |
| Со льготным экономическим статусом | Территории с допустимым уровнем радиации. Правительство реализует здесь особые экономические и экологические программы, направленные на повышение уровня жизни населения |
Заражению подверглись районы, ныне принадлежащие различным странам. Льготы пострадавшим от чернобыльской катастрофы на законодательном уровне предоставляются не только в России. Свои законодательные акты приняты:
- в Беларуси;
- на Украине;
- в Казахстане.
Кому предоставляется статус чернобыльца
- условиями получения поражения;
- степенью развития недуга.
Кроме того, в число пострадавших включены члены семейств, пораженных лучевой болезнью, людей. Их качество жизни также ухудшилось из-за того, что родной подвергся облучению.
Полный перечень чернобыльцев на 2019 год:
- люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
- специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
- граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
- получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
- доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
- проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.
Внимание: льготный статус полагается:
- гражданским лицам, в том числе детям, еще не рожденным в момент аварии (находившимся в материнской утробе);
- военным и сотрудникам МЧС;
- врачам и иным специалистам.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Перечень преференций для чернобыльцев
| Вид льготы | Размер |
Скидка на коммунальные платежи:
| 50% |
| Приобретение твердого топлива (если дом оборудован печным отоплением) | 50% |
| Право на вступление в жилищный кооператив или товарищество | Вне общей очереди |
| Преимущественное право оставления на службу при сокращении | Согласно Трудовому кодексу |
| Обязательное предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска | |
| Первоочередное трудоустройство при смене места жительства | При наличии соответствующей вакансии |
| Внеочередное обеспечение малолетних услугами дошкольного образования, оздоровительными, лечебными | При необходимости |
| Привилегии, связанные с восстановлением здоровья | В лечебных и фармакологических учреждениях |
| Помещение в дома престарелых | Без очереди |
| Пенсионные преференции | Снижение возраста оформления содержания по старости |
Льготные выплаты
В указанном выше законе запланированы меры денежной поддержки чернобыльцев в тех или иных ситуациях. Полный перечень приведен в таблице:
| Вид денежной преференции | Размер (руб.) |
| По месту работы | |
| Пособие при переводе на иное место службы в связи с изменениями в состоянии здоровья | Рассчитывается от оклада |
| По временной трудоспособности | 100% от среднего заработка за предшествующий период |
| Дополнительный оплачиваемый отпуск Детям, рожденным до 01.04.19867 | До 14 дней С 7 до 14 дней |
| В адрес эвакуированных из зоны отчуждения | |
| Ежемесячно на оздоровление | 260,0 |
| Компенсация затрат на переезд (на человека) | 1 120,0 |
Компенсационные выплаты за потерю ценного имущества:
| Рассчитывается по особой формуле |
| Инвалидам-чернобыльцам доплата | |
| 1 группы | 16 338,0 |
| 2 группы | 8 169,0 |
| 3 группы | 2 367,0 |
| Льготная пенсия по инвалидности | |
| 1 группы | 23 845,45 |
| 2 группы | 11 922,73 |
| 3 группы | 5 961,36 |
Привилегии для детей чернобыльцев и иных родственников
В связи с особенностями воздействия радиации на репродуктивную функцию человека, поддержка оказывается детям, чьи родители пострадали от катастрофы.
| Вид льготы | Размер (руб.) |
| На каждого несовершеннолетнего | |
| До 14 лет | 300,0 |
| С 14 до 18 | 800,0 |
| Инвалиду-иждивенцу, потерявшему родителя вследствие катастрофы на АЭС | 20 000,0 |
| Ребенку-инвалиду | Соответствующее пенсионное содержание |
| Компенсация на похороны | Устанавливается правительственным постановлением |
| На каждого малолетнего (до 14 лет) компенсация на питание (только пострадавшим от взрыва) | 781,4 |
| После совершеннолетия | |
| Преимущественное зачисление абитуриента в ВУЗ при равных баллах | |
| Скидка на оплату коммунальных услуг | 50% |
| Предоставление места в детском саду (ребенку или внуку льготника) | Без очереди |
| Преференции, установленные в Трудовом кодексе | Кроме дополнительного отпуска |
| Другим родственникам | |
| Сохранение скидки на оплату ЖКХ | 50% |
| Преимущественное предоставление места в домах престарелых | |
| Пенсия по утрате кормильца | Установлен соответствующим законом |
Где можно получить льготы
Преференции чернобыльцам, установленные на федеральном уровне, обязаны предоставлять организации и предприятия всех форм собственности.
Особые выплаты начисляют и выдают:
- органы соцзащиты;
- Пенсионный фонд;
- работодатели (отпускные, больничные и другое).
Льготное медицинское обслуживание предоставляет медучреждение, к которому пострадавший «приписан». Некоторые привилегии обязаны выделять местные властные структуры:
- Постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений.
- Предоставление вне очереди мест:
- в дошкольных образовательных учреждениях;
- в домах для престарелых.
- Выделение оздоровительных путевок и другое.
Правила получения удостоверения
Для получения привилегий необходимо написать заявление и приложить к нему удостоверение, подтверждающее право.
Оформлением таковых занимаются органы социальной защиты населения. Для получения нужно:
- Собрать документы, подтверждающие:
- личность:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- льготную категорию:
- справку о том, что в момент аварии человек был зарегистрирован в соответствующем населенном пункте;
- подтверждение участия в ликвидации;
- справку об инвалидности;
- бумаги, показывающие родственные связи с чернобыльцем;
- иное.
- личность:
- Написать заявление в соцзащиту:
- придя лично в отделение по территориальному признаку;
- в многофункциональном центре;
- через портал Госуслуг.
Оформление удостоверения занимает не более десяти дней. Этот документ дает основание для получения всех преференций, обусловленных федеральным и местным законодательством.
Подсказка: региональные власти утверждают собственные инструкции для предоставления преференций пострадавшим. Список бумаг в них может быть шире.
Поддержка пострадавших в иных странах
На Украине принят соответствующий закон (№ 796-XII от 28.02.1991). Структура его подобна российскому:
- пораженные облучением люди разделены на категории;
- инвалиды получают пенсию;
- иные граждане - компенсации.
В Белоруссии также действует подобный нормативный акт. Он регулярно финансируется из государственного бюджета. Пострадавшие от катастрофы получают широкий спектр поддержки.
В Казахстане работа построена иным образом. Преференции для чернобыльцев включены в различные законы. Льготники в этой стране имею право:
- на предоставление жилья;
- медобслуживание на льготных условиях;
- налоговый вычет и иные социальные гарантии.
26 апреля является Международным днем памяти жертв радиационной аварии – техногенной катастрофы, причиной которой послужила Чернобыльская атомная электростанция, оставившая неизгладимый след в судьбах многих граждан.
Более 30 лет назад атмосфера приняла радиоактивные вещества в огромнейшем количестве (почти 190 тонн), а пожар, продолжавшийся почти 2 недели, наполнил окружающую среду опасными химикатами.
Законодательное регулирование вопроса
Катастрофа на Чернобыльской АЭС привела к загрязнению многих территорий. Изменение радиационной обстановки и изменение ее границ пересматривается каждые 5 лет.
Федеральный закон № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» регулирует порядок предоставления социальной государственной поддержки.
Последние новости и изменения
В 2019 году с 1 февраля предусмотрена индексация суммы пособия на 3,4% для граждан, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
В настоящее время чернобылец может пользоваться следующими льготами
:
- 50-ти процентной скидкой на оплачиваемое жилое пространство;
- улучшением жилищного пространства;
- скидкой не менее 50 % на коммунальные услуги или приобретаемое топливо;
- получением вне очереди: медицинского лечения, обслуживания в аптеках, нового места работы, места в доме престарелых и т.д.
К 30-ти летию аварии во многих регионах пострадавшим начислялись денежные выплаты. Например, Симферополь предоставил своим жителям единоразовое пособие в размере 1900 рублей.
О повышении социальных выплат данной категории граждан смотрите в следующем видеосюжете:
Социальная государственная помощь
Российское законодательство предоставляет следующим гражданам , пострадавшим от радиационной катастрофы:
Облученные граждане могут пользоваться следующими социально-экономическими льготами :
- Чернобыльским сертификатом, дающим право на улучшение условий проживания.
- 50-ти процентной скидкой на ежемесячно (газ, вода, электроэнергия, отопление). Если гражданин, располагающий льготой, проживает в местности, где отсутствует централизованное отопление, то полагающуюся привилегию можно использовать в отношении приобретаемого топлива.
- Преимущественным трудоустройством. Вступает в силу при проведении сокращения штатных единиц и не зависит от продолжительности трудового стажа.
- Правом вступить вне очереди в жилищно-строительный, садоводческий или гаражно-строительный кооператив.
- Внеочередным предоставлением земельных территорий, используемых для индивидуального строительства.
- Врачебной помощью и обслуживанием в аптеке без очереди.
- Правом приобрести садовый домик без ожидания.
- Внеочередным трудоустройством, ежедневными выплатами на питание ребенка в дошкольном, санитарном или лечебном учреждении. Кстати, средний заработок в отношении данной категории граждан сохраняется в течение 4-х месяцев.
Вдова чернобыльца и другие члены его семьи могут оплачивать только половину площади в государственном доме или в приватизированном жилье. Такая же привилегия распространяется на коммунальные платежи и приобретаемое топливо.
Нетрудоспособным вдовам и другим родственникам, находящимся на иждивении погибшего чернобыльца-инвалида , положена ежемесячная государственная выплата. На размер денежного довольствия влияет количественный состав родни и группа инвалидности умершего.
Вдова или другой близкий родственник чернобыльца также может рассчитывать на выделение внеочередного места в доме престарелых .
Пострадавшим от радиационного воздействия, государство предоставляет следующие привилегии материального характера :
- Доплату, уравнивающую текущий доход с прежним, если лицу пришлось перейти на менее оплачиваемую должность, следуя наставлениям врачей. Сумма начисляется гражданам до тех пор, пока не будет восстановлена трудоспособность или установлена инвалидность.
- Пособие в связи с временной нетрудоспособностью в размере 100% от среднего дохода.
- Ежемесячную компенсацию, выплачиваемую каждому чернобыльцу и воспитываемому им ребенку, не достигшему 14 лет.
- Ежемесячную выплату, возмещающую причиненный вред здоровью. Размер зависит от полученной группы инвалидности.
Эвакуированным и переселившимся из области отселения гражданам государство:
- Компенсирует материальный ущерб, полученный в результате утраты следующего имущества:
- жилого пространства, гаража, дачи, строений хозяйственного назначения, которыми лицо владело вплоть до начала 1994 года;
- предметов домашнего обихода, зараженных радиацией;
- посевов и насаждений.
- Единовременно выплачивает каждому переселившемуся члену семьи установленную сумму.
- Полностью возвращает средства, потраченные на проезд любым гражданином и на погрузку/разгрузку багажа, если речь идет о нетрудоспособных людях, семьях, воспитывающих 3-х и более детей, одиноких матерях и женщинах.
- Ежемесячно выплачивает сумму для оздоровления.
На размах перечня влияет состояние здоровья, дата переселения и многие другие факторы.
Чернобыльцы могут отправиться в ежегодный оплачиваемый отпуск именно в то время, которое является для них наиболее подходящим.
Продолжительность составляет 14 дней. Ребенок, пребывающий в области отчуждения в утробе матери и появившийся на свет не позднее 1 апреля 1987 г., имеет право пользоваться дополнительным оплачиваемым отпуском, срок которого варьируется от 7 до 14 дней.
Порядок получения госпомощи
Перед началом оформления положенных привилегий, необходимо документально подтвердить факт того, что авария на Чернобыльской АЭС причинила конкретному гражданину какой-либо вред или ущерб.
Предоставить подобную бумагу способна местная социальная защита взамен на собранный пакет документов и написанное заявление.
Положительное решение сопровождается выдачей удостоверения человека, пострадавшего от ЧАЭС.
Комплект документов
, необходимых для оформления официального статуса пострадавшего от радиационного воздействия, включает в себя:
- Паспорт или любой другой удостоверяющий личность документ.
- Любые бумаги, в которых содержатся сведения о месте проживания/службы/проведения ликвидации и совершения иных манипуляций в зоне, пострадавшей от радиационных выбросов.
- Документы, подтверждающие факт того, что гражданин является иждивенцем и не может обеспечивать себя самостоятельно.
- Подтверждение родственных связей с чернобыльцем.
Если оформляемые льготы и компенсации будут распространяться на ребенка, рождение которого произошло после выезда с зараженной территории, то он должен постоянно наблюдаться в местных поликлиниках (сначала детской, потом взрослой). Ухудшение состояния малыша требует подтверждения посредством выписок из медицинских учреждений.
С 1 июля изменился порядок расчета пособий на детей гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В частности, у работодателей нет обязанности по выплате пособия на период отпуска по уходу за ребенком до трех лет в двойном размере. Вместо этого введена выплата в фиксированном размере, которую можно получить в органах соцзащиты. Комментируют новые положения эксперты 1С.
Новые правила выплаты пособий детям «чернобыльцев»
В конце 2015 года принят Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» (далее - Закон № 388-ФЗ), отдельные положения которого действуют с 01.07.2016. Новшества касаются мер социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. К подобным мерам относятся различного рода компенсации и пособия. Часть из них предоставляют органы соцзащиты, а часть - работодатели (в отношении работающих граждан). Проведем обзор наиболее важных поправок, касающихся работодателей.Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
1. До 01.07.2016 для предоставления социальных гарантий продолжительность проживания в «чернобыльских» зонах не имела значения.
2. С 01.07.2016 на «чернобыльские» меры социальной поддержки имеют право граждане, которые постоянно проживают (работают) на загрязненных территориях в течение определенного времени (1-4 года) непосредственно перед назначением отпуска по беременности и родам или пособия по уходу за ребенком.
3. Перечень населенных пунктов, входящих в состав «чернобыльских» зон, не реже чем один раз в пять лет пересматривается Правительством РФ.
4. Разработан специальный алгоритм подсчета времени проживания (работы) в данных местностях в случае пересмотра их границ.
5. Такие условия введены, чтобы пресечь практику регистрации граждан непосредственно перед началом декретного отпуска или отпуска по уходу за ребенком с целью получения социальных привилегий.
6. Пособия по уходу за ребенком до трех лет в двойном размере для «чернобыльцев» отменены, а вместо пособия установлены фиксированные выплаты.
7. С 01.07.2016 за ежемесячной выплатой физлица должны обращаться в органы соцзащиты по месту жительства или по месту работы (ранее пособие назначал работодатель).
Обязанности работодателей
До 01.07.2016 в обязанности работодателя входило (п. 6, 7 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», далее - Закон № 1244-1):
- предоставлять удлиненный дородовой отпуск по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней;
- платить в двойном размере ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
- в зоне отселения до их переселения в другие районы;
- на территории зоны проживания с правом на отселение (кроме дородового отпуска большей продолжительности);
- на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Продолжительность проживания в таких местностях для предоставления социальных гарантий ранее не имела значения.
Поправками предусмотрено, что на перечисленные меры социальной поддержки имеют право граждане, которые постоянно проживают (работают) на загрязненных территориях в течение определенного времени непосредственно перед назначением отпуска по беременности и родам или пособия по уходу за ребенком (п. 1 ст. 2 Закона № 388-ФЗ).
Период проживания (работы) граждан должен составлять в зоне:
- отселения - не менее 1 года;
- проживания с правом на отселение - не менее 3 лет;
- проживания с льготным социально-экономическим статусом - не менее 4 лет.
- льготным социально-экономическим статусом считается за 3 месяца проживания (работы) в зоне отселения;
- правом на отселение считается за 4 месяца проживания (работы) в зоне отселения;
- льготным социально-экономическим статусом считается за 9 месяцев проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение.
Еще одно важное нововведение - это отмена пособия по уходу за ребенком до трех лет в двойном размере. Такое пособие работодатели исчисляли исходя из среднего заработка застрахованного лица за расчетный период. Правила его предоставления утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2005 № 439 (далее - Правила № 439).
Закон № 388-ФЗ вместо указанного пособия устанавливает ежемесячную выплату в фиксированной сумме (п. 2 ст. 2 Закона № 388-ФЗ):
- до достижения ребенком возраста полутора лет - в размере 3 000 руб.;
- в возрасте ребенка от полутора до трех лет - в размере 6 000 руб.;
С 01.07.2016 за ежемесячной выплатой физлица должны обращаться в органы соцзащиты по месту жительства или по месту работы.
Соответственно, работодатели больше не должны формировать списки с информацией о застрахованном лице (которому назначено пособие в двойном размере), его ребенке, а также размере пособия по уходу за ним. Напомним, что в соответствии с пунктом 7-7.1 Правил № 439 такие списки организации подавали в органы соцзащиты каждый месяц.
В действующие Правила № 439 на данный момент какие-либо изменения об отмене данной обязанности не внесены. Однако полагаем, что это будет реализовано в ближайшее время.
Переходные положения
Изменения в порядке предоставления удлиненного дородового отпуска и назначения ежемесячной выплаты при уходе за ребенком вступили в силу 01.07.2016 (ст. 2, ч. 2 ст. 9 Закона № 388-ФЗ).При этом Законом № 388-ФЗ предусмотрены следующие переходные положения для реализации поправок (ч. 1, 2 ст. 8 Закона № 388-ФЗ).
Если отпуск по беременности и родам и (или) отпуск по уходу за ребенком до трех лет наступили до 30.06.2016 (включительно), то действуют прежние нормы Закона № 1244-1, а именно:
- удлиненный дородовой отпуск работодатель предоставляет и оплачивает независимо от продолжительности проживания (работы) сотрудницы на территории соответствующей местности, входящей в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения;
- пособие по уходу за ребенком в двойном размере (исходя из среднего заработка) назначает и выплачивает работодатель вплоть до достижения ребенком возраста трех лет.
- удлиненный дородовой отпуск работодатель предоставляет сотруднице при условии, что она постоянно проживает (работает) на территории той или иной зоны в течение периода, установленного статьей 4 Закона № 1244-1 в новой редакции;
- пособие по уходу за ребенком назначается по общим правилам.
В период от полутора до трех лет работодатель платит только ежемесячную компенсацию - 50 рублей.
В учетных программах «1С:Предприятие 8» изменения, связанные с порядком расчета пособий на детей гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, реализованы. О сроках см. в «Мониторинге изменений законодательства» .
Порядок получения выплаты на ребенка вместо пособия в двойном размере
Правила предоставления указанной выплаты Правительство РФ утвердило Постановлением от 28.06.2016 № 588 (далее - Правила № 588).Согласно пункту 7 Правил № 588 за ежемесячной выплатой в фиксированной сумме (3 000 руб. и 6 000 руб.) физлица должны обращаться в органы соцзащиты по месту жительства или по месту работы. Если гражданин одновременно проживает и работает на территории зоны радиоактивного загрязнения (их перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074), то заявление подается в орган соцзащиты по месту жительства. Необходимые для представления документы поименованы в пунктах 8-11 Правил № 588. В их числе (для работающих граждан) - заверенная копия трудовой книжки или трудового договора, а также справка работодателя с указанием его местонахождения.
В течение 10 рабочих дней с момента подачи физлицом всех необходимых документов орган соцзащиты должен принять решение о назначении выплаты (п. 14 Правил № 588).
Граждане в месячный срок обязаны уведомлять орган соцзащиты о следующих событиях (п. 17 Правил № 588):
- смерть ребенка до достижения трех лет;
- переезд физлица или ребенка на новое место жительства за пределы зон загрязнения;
- увольнение из организации, расположенной на территории зоны загрязнения, или изменение местонахождения организации - переезд на новое место за пределами радиоактивной зоны;
- смена места жительства или места работы в пределах зон радиоактивного загрязнения. В орган соцзащиты по прежнему месту жительства (работы) подается заявление о приостановлении выплаты, а в орган соцзащиты по новому месту жительства (работы) - заявлении о ее возобновлении (п. 16 Правил № 588).
Согласно законодательству страны, чернобыльские выплаты положены определенным категориям граждан. Прежде всего, это люди, которые во время ликвидации чернобыльской аварии получили лучевую или какую-нибудь иную болезнь. Сюда также входит категория граждан, перенесших подобные заболевания. Право на чернобыльцам в 2017 году имеют лица, получившие инвалидность вследствие радиоактивного облучения в процессе ликвидации аварии и ее последствий. Также получить пособия могут граждане постоянно проживающие на загрязненных территориях.
Служащие в советской армии и иные военнообязанные граждане, принимавшие непосредственное участие в устранении аварии, люди, относящиеся к ОВД и службам пожаротушения, работавших в зоне отчуждения, также имеют право на социальные выплаты подобного рода. Все население, вывезенное с зараженной территории, относится к категории граждан, которым положены соответствующие денежные выплаты.
Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по телефонам горячих линий:
Доноры, пожертвовавшие свой костный мозг для спасения жизней пострадавших во время аварии людей, согласно законодательству, также имеют право на пособия чернобыльцам .
Не только военнослужащие, но и медицинский персонал, работавших в зараженной местности, причисляется к категории чернобыльцев.
Выплаты за вред здоровью
Ликвидатор аварии на чернобыльской атомной станции, равно как и другие категории граждан, имеет право на получение дополнительной социальной помощи, причем основной помощью является денежная компенсация. О том, какие выплаты положены людям, четко сказано в российском законодательстве.
Прежде всего, государство должно доплачивать человеку до уровня его прежней заработной платы, если он был переведен на другую работу по определенным медицинским показаниям, связанным с получением заболевания из-за аварии. Такие выплаты продолжаются либо до того момента, как человек сможет полностью восстановить свою способность к прежней работе, либо до оформления инвалидности.
Если же человек стал абсолютно нетрудоспособным на определенное время, то он имеет право на полное возмещение заработка. Индексация выплат чернобыльцам в 2017 году была произведена 1 февраля. для чернобыльцев и детей, которые с ними проживают, и чей возраст не достиг 14 лет, составляют 881,25 рублей . Закон предусматривает, что они должны расходоваться на приобретение продуктов питания. Изменения по выплате чернобыльцу зависят также от группы инвалидности: инвалид 1 группы имеет право на получение выплаты в размере 18 425,94 рублей , инвалиду 2 группы выдают 9 212,98 рублей , а третьей – 3 685,17 рублей . Данная компенсация предоставляется гражданам в качестве возмещения вреда здоровью, сроки выплаты в этом случае неограниченны.
