Инспекция исправительных работ. Исправительные работы
С одной стороны, преступника принуждают к труду , с другой стороны забирают часть заработанных им денег , наказывая его и принуждением и рублем.
Объект, на который направляет уголовно-исправительная инспекция , должен располагаться по месту жительства осужденного.
Особенности
Особенность назначения исправительных работ заключается в том, что их назначают только тем лицам, у которых нет постоянного места работы . Этот вид наказания является .
Кому назначаются?
Выше уже было сказано, что исправительные работы назначаются тем лицам, которые не имеют основного места работы.
Но данный вид наказания, так же, как и предыдущий, нельзя назначать следующим категориям граждан :
- женщинам, которые находятся на любом сроке беременности, а также у которых есть дети до трех лет;
- лицам с инвалидностью первой и второй групп;
- лицам, которые не исполнилось шестнадцати лет;
- лицам пенсионного возраста;
- лицам, проходящим военную службу, в том числе и резервистам;
- лицам, у которых открытая форма туберкулеза, ВИЧ или СПИД.
На какой срок?
При этом один три дня исправительных работ приравнивается к одному дню лишения свободы , два дня работ — к одному дню ограничения свободы.
А один день ареста приравнивается к двум дням исправительных работ.
Таким образом, у граждан, которые совершили преступления небольшой и средней тяжести, есть возможность не выбывать в места лишения свободы, сохраняя себя для общества, семьи и коллег по работе.
За свои незаконные действия необходимо отвечать и законодатель решил сделать это через принудительные работы , что может быть весьма эффективным средством воспитания для тех, кто оступился единожды, чтобы в дальнейшем они не стали на скользкий путь преступника.
Новая редакция Ст. 50 УК РФ
1. Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
2. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.
3. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
4. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
5. Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Комментарий к Статье 50 УК РФ
1. Исправительные работы - мера наказания, назначаемая судом лицу, виновному в совершении преступления, и заключающаяся в исправительно-трудовом воздействии на осужденного, не имеющего основного места работы, на объекте, определяемом органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного.
2. Данный вид наказания назначается на срок от двух месяцев до двух лет. При этом из заработной платы осужденного ежемесячно производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, - от 5 до 20% заработка осужденного.
2.1. В удержания включаются все виды дополнительных выплат (в том числе денежные премии, предусмотренные системой оплаты труда, если они не носят характера единовременного вознаграждения). В процессе удержания заработка осужденного учитываются денежная и натуральная части его заработной платы. Удержанные суммы перечисляются администрацией организации платежным поручением в соответствующий бюджет ежемесячно (п. 89, 91 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).
2.2. Удержания производятся без исключения из заработной платы осужденного налогов и других платежей, а также независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам. Общий размер удержаний из заработной платы по нескольким исполнительным документам (например, в счет исправительных работ, алиментов, судебных исков) не должен превышать 70% (п. 90 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).
2.3. Удержания не производятся из: а) пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения; б) выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (см. ч. 4 ст. 44 УИК; п. 92 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).
3. Исполнение наказания осуществляют уголовно-исполнительные инспекции (см. ч. 5 ст. 16 УИК).
4. Исправительные работы в отношении несовершеннолетних назначаются и приводятся в исполнение с учетом положений гл. 42 Трудового кодекса. Это наказание может быть назначено осужденному подростку на срок до одного года (см. ч. 4 ст. 88).
5. Срок исправительных работ исчисляется в годах и месяцах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания. Началом срока отбывания наказания в виде исправительных работ считается день выхода осужденного на работу. В этот срок не засчитывается время, в течение которого осужденный не работал, в том числе период, когда исправительные работы не исполнялись в связи с отсрочкой их исполнения; отбыванием административного взыскания в виде ареста, содержания под домашним арестом или стражей в порядке меры пресечения по другому делу; болезнью, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением или действиями, связанными с ним, и т.д. (см. ч. 1 - 3, 7 ст. 42 УИК).
6. В период отбывания данного наказания осужденный не вправе уволиться с работы по собственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Он также не вправе отказаться от предложенной ему работы (см. ч. 3, 4 ст. 40 УИК).
7. При злостном уклонении осужденного от отбывания данного наказания суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может заменить неотбытый срок исправительных работ ограничением свободы, арестом или лишением свободы.
Замена осуществляется из расчета: а) один день ограничения свободы за один день исправительных работ; б) один день ареста за два дня исправительных работ; в) один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
8. Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный: а) повторно нарушивший порядок и условия отбывания наказания (что выразилось в прогуле, появлении на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, неявке в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин и т.д.) после объявления ему предупреждения в письменной форме о замене исправительных работ другим видом наказания; б) скрывшийся с места жительства, местонахождение которого неизвестно (см. ч. 1, 3 ст. 46 УИК; п. 110 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).
9. Исправительные работы не применяются к лицам, признанным инвалидами первой группы; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в воинских должностях рядового или сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву (ч. 5 коммент. статьи).
Другой комментарий к Ст. 50 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Рассматриваемое наказание ограничивает право осужденного свободно распоряжаться своими способностями к труду (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ). Удержания из заработка дополнительно придают ему имущественный характер.
2. Исправительные работы, назначаемые трудоустроенному лицу, исполняются по его основному месту работы. То, где будет отбывать наказание безработный осужденный, определяется органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. В последнем случае лицо должно трудиться в районе своего места жительства; не допускается отказ от предложенного вида деятельности.
Любой осужденный к исправительным работам не вправе уволиться по собственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Его ежегодный оплачиваемый отпуск составляет 18 рабочих дней. Остальные предусмотренные законодательством виды отпусков предоставляются на общих основаниях.
Применение анализируемой карательной меры не исключает для лица возможность работать по совместительству, заниматься предпринимательской деятельностью.
3. Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах. Отработанный месяц засчитывается в срок наказания, если количество дней, когда осужденный работал, равно или превышает количество рабочих дней. В противном случае отбывание исправительных работ продлевается на соответствующее количество дней.
В срок наказания не входит время, когда осужденный не работал, в том числе по уважительным причинам.
4. Удержания, предусмотренные ч. 3, производятся из заработной платы с учетом денежной и натуральной ее частей, всех дополнительных выплат. При расчете из заработка не исключаются налоги, другие платежи, не принимаются во внимание претензии по исполнительным документам.
Удержания также могут осуществляться из пособия по безработице, ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве.
42. Исправительные работы. Понятие, сроки, порядок назначение.
Исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, а равно не имеющего его. Осужденный, имеющий место работы отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, которые находятся в районе места жительства осужденного. Из заработка осужденного производятся удержания в доход государства в размере от пяти до двадцати процентов.
Исправительные работы не назначаются:
лицам, признанным инвалидами первой группы;
беременным женщинам;
женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;
военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.
Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания.
Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного на работу.
В срок наказания не засчитываются:
время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам;
время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением или действиями, связанными с ним;
время отбывания административного взыскания в виде ареста;
Удержания производятся из заработной платы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы независимо от наличия к нему претензии по исполнительным документам. При производстве удержаний учитывается денежная и натуральная часть заработной платы осужденного.
Удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением пособий по безработице и ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета:
Один день ограничения свободы за один день исправительных работ;
Один день ареста за два дня исправительных работ;
Один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный:
Скрывшийся с места жительства;
Допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из названных нарушений: неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Основания применения исправительных работ. Этот вид наказания применяется только как основное наказание в тех случаях, когда оно предусмотрено санкциями статей Особенной части настоящего Кодекса. Исправительные работы могут быть также назначены по основаниям, предусмотренным ст. 64 и 80 УК РФ.
Исправительные работы могут заменить штраф в случае злостного уклонения от его уплаты.
а) оказывает психологическое воздействие на осужденного, воплощая в себе упрек государства;
б) ограничивает права осужденного на перемену места работы - косвенно - возможности профессиональной карьеры во многих сферах (государственная служба, банковская деятельность, система образования и многие другие);
в) порождает имущественные последствия, уменьшая реальный заработок осужденного. В то же время исправительные работы как вид наказания в целом экономичны, не связаны с разрывом позитивных социальных связей осужденного.
В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки обоснованности причин увольнения. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован, а решение об отказе может быть обжаловано в установленном законом порядке.
При этом осужденный, не имеющий работы, обязан трудоустроиться самостоятельно либо встать на учет в органах службы занятости. Осужденный не вправе отказаться от предложенной органами службы занятости работы или переквалификации.
Возвращаются полностью в случае отмены приговора с прекращением дела суммы, удержанные из заработка осужденного.
Исполнение исправительных работ. Они отбываются по основному месту работы осужденного. Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных, разъясняют порядок и условия отбывания наказания; контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные; проводят с ними воспитательную работу; контролируют поведение осужденных; при необходимости направляют их в органы службы занятости для трудоустройства; принимают решение о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин; проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных; готовят и передают в соответствующую службу материалы об осужденных, местонахождение которых неизвестно; применяют меры поощрения и взыскания, а также устанавливают обязанности и запреты (например, запрет на пребывание вне дома в определенное время, на пребывание в определенных местах и т.п.); выдают разрешение на увольнение осужденных с работы по собственному желанию в период отбывания исправительных работ.
Отбывание исправительных работ неразрывно связано с трудовой деятельностью осужденного. Поэтому данный вид наказания не может быть назначен нетрудоспособным. К исправительным работам могут быть приговорены несовершеннолетние, начиная с 16-летнего возраста. Исправительным работам не могут быть подвергнуты военнослужащие. Это наказание заменяется им наказанием в виде ограничения по военной службе в соответствии с ч.2 ст.51 УК.
В срок наказания включаются дни, когда осужденный работал, и из его заработка производились удержания, а также все дни, когда он не работал, но в соответствии с законодательством получал заработную плату, например, в случае вызова в суд в качестве свидетеля, во время болезни и т.п. Засчитывается и время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам, например, имел освобождение по уходу за больным членом семьи, а также время, в течение которого осужденный официально был признан безработным.
Срок отбывания наказания уменьшается, если осужденный содержался под стражей до суда по данному делу из расчета: один день содержания под стражей засчитывается за три дня исправительных работ.
Исправительными работами называется вид принудительного , которое используют при вынесении наказания преступникам за определенное деяние. Судья может принудить подсудимого выполнять общественные работы только по тем фактам, которые действительно подтверждают совершение неправомерных действий преступника в отношении субъектов или государства.
Исправительные работы — это достаточно эффективный способ исправления поведения преступников
При исправительных работах человека заставляют работать принудительно, причем государство будет удерживать часть полученных доходов.
Так, если не было назначено конкретного вида работ, осужденный не будет изменять своей работы, а с его ежемесячного оклада государство будет удерживать определенный процент, который находится в рамках от пяти до двадцати пяти процентов.
Удерживаться государством будут и другие выплаты, если таковые имеются у осужденного. Определенную часть будут высчитывать даже в случаях, когда выплачивается человеку в натуральном виде, а не в материальном. Все удержания при расчете заработной платы – остаются.
Обычно, в таком случае, преступника не лишают свободы, но и в тоже время наказание может назначаться человеку, который осужден за другие нарушения. Однако, существуют случаи, прописанные законодательством, когда исправительные работы замещаются иным наказанием таким, как временное лишение свободы.
Значит, нам напрашивается следующий вывод, что данная санкция назначается преступнику не для его заключения и удержания государством выплат с заработной платы, а и в качестве его исправления. Бытует мнение, что принудительная работа в пользу общества даст лучший эффект, исключит рецидивы и принесет больше пользы преступнику, чем лишение его свободы.
Виды работ по уголовному преступлению
Существуют следующие виды исправительных работ:
- осужденного
- работы, связанные с отбыванием в определенных местах, которые назначат местные органы власти и органы,
- контролирующие выполнение приговора.
Из всего вышеупомянутого можно подчеркнуть, что работы, принудительно назначенные, могут применяться к человеку, который работает официально и к тому, который временно или постоянно не работает.
Процесс выполнения приговора по исправительным работам за совершенное уголовное преступление
Исправительные работы как уголовное наказание
При вынесении такого вида наказания, как исправительные работы, суд берет во внимание категорию преступления, совершенного осужденным. Они бывают разной степени тяжести.
Таким образом, исправительные работы являются адекватным наказанием в том случае, если было совершено преступление из категории средней или легкой тяжести. Сюда попадают:
- лица, которые нарушили законы, изложенные в законодательстве Российской Федерации
- лица, которым исполнилось 16, а при изнасилованиях и убийствах, 14 лет
При этом происходит тщательная проверка психического состояния человека, совершившего преступление, на предмет того, понимал ли он то, что совершал в конкретный момент времени. При невменяемости подсудимого исправительные работы не могут к нему быть применены.
Такая мера наказания вносится в приговор сразу или же позже, как смягчительное обстоятельство при более тяжких преступлениях. Людьми, которые попадают под категорию осужденных исправительными работами, так же могут быть:
- матери с детьми возрастной категории до трех лет
- , которые относятся к первой группе, по официальному документу
- или военнослужащие-призывники, которые относятся к низшему воинскому составу вооруженных сил РФ с не истекшим призывным сроком службы на момент, когда приговор был вынесен.
Таким образом, люди с ограниченной трудовой деятельностью в такую категорию не попадают. В процессе того, как приговор вынесен и должен вступил в силу, осужденный обязательно становится на учет в учреждение, которое занимается исполнением приговора, закрепленное по месту своей регистрации. Этот приговор так же может быть обжалован, подачей апелляционной жалобы. Исполнительные работы регламентируются седьмой статьей Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Если осужденный официально трудоустроен, он указывает уголовно-исполнительной инспекции место своей работы, которая в обусловленном порядке и в установленные сроки отправляет туда извещение и после получения его администрацией, приговор начинает набирать силу. Если только осужденный не трудоустроен, инспекция сама выбирает ему место работы.
Исправительные работы: как отбываются и кому назначаются? Разъяснение судьи — в видеосюжете:
Условия, при которых выполняются исправительные работы
Исправительные работы — максимум 2 года
Существуют строго установленные правила, по которым осужденный должен исправляться методом выполнения принудительных работ и, что не маловажно, старательно и исправно выполнять те задания, которые ему поручили.
При получении повестки из органов исполнительной власти, человек, которого осудили должен в точную дату и время приступить к отбыванию своего наказания. Осужденный не может в период действия наказания по приговору самоуправно увольняться с занимаемой должности, а так же отказываться от предложенного вида и места работ.
Если осужденный захотел изменить место своей работы, он вынужден предупредить уголовно-исполнительный орган власти. Человек сможет это осуществить только в том случае, когда будет уволен по своей инициативе, имея веские аргументы.
При смене осужденным места роботы или места жительства, он сообщает об этом в уголовно-исполнительный орган власти за десять дней.
Рассмотрим, в каких случаях наказание исправительными работами заменяется со стороны органов местной исполнительной власти на лишение его свободы:
- при постоянном невыполнении условий приговора
- при нарушении условий приговора, если осужденный игнорирует посещение работы или осознано вредит своими действиями
- при изменении , не предупредив об этом исполнительную службу.
Сроки наказания, предусмотренные исправительными работами
Исправительные работы -эффективный метод исправления правонарушителя
При вынесении осужденному приговора исправительными работами, сразу же обозначается их срок. В рамках законодательства Российской Федерации он находится в пределах от двух месяцев до двух лет.
При этом человек, понесший наказание, имеет право использовать свой , который может продолжаться в течение восемнадцати месяцев, только случаях, когда срок исполнительных работ превышает один год по вынесенному приговору.
Данный отпуск осужденному будет оплачивать та организация, которая предоставит ему место для работы в ходе отбывания своего наказания, но только после урегулирования этого вопроса с исполнительными органами власти.
Также у осужденного существует право и на другие виды отпуска, которые обусловлены Трудовым Кодексом Российской Федерации. Это может быть учебный отпуск или декретный и так далее, если существуют особые и уважительные причины. Сюда входит и оплачиваемый .
При случаях, когда исправительные работы замещаются наказанием через лишение свободы, срок их исчисления будет происходить в виде такого алгоритма, как один день заключения равносилен трем дням невыполненных исправительных работ.
Если у осужденного появится, хотя бы один день прогулов или он будет замечен на работе, как минимум, в нетрезвом состоянии для начала ему будет вынесен выговор, а при повторном нарушении приговор будет пересмотрен и вынесен более жесткий.
Понятия, касающиеся исправительных работ по уголовному преступлению
Исправительные работы как трудотерапия дает положительный результат
Из вышеупомянутого видно, что прогулы или другие нарушения осужденным, могут спровоцировать замену данного на более серьезное наказание. Рассмотрим виды нарушений по УИК РФ:
- отсутствие на работе на протяжении 5 дней, после выбора инспекцией места
- непосещение инспекции
- пребывание осужденного на работе под воздействием алкогольных и наркотических средств.
Если одно из таких нарушений произошло впервые, то выносится предупреждение. Следующее нарушение отбывания наказания считается злостным уклонением. Тогда суд может поменять свое решение на другой, более жесткий, . Это могут быть принудительные работы или же лишение осужденного свободы.
Поэтому, исправительные работы назначаются человеку с целью его раскаяния и исправления, но еще и для того, чтобы он мог работать и жить дома без ограничений, а не быть заключенным. После того, как началось исполнение наказания, у осужденного появляется обязательство постоянно ходить на работу.
Отлучаться он может в крайних случаях и если имеется уважительная по данному вопросу причина. Нужно обязательно предупредить уголовно-исполнительный орган власти, при этом полностью соблюдается .
