Статья 60 гражданского кодекса российской федерации. Теория всего
В середине 2014 г. в гражданское законодательство России была введена норма о возможности распределения обнаруженного имущества ликвидированного лица, позволяющая заинтересованным лицам обратиться в суд в целях удовлетворения их имущественных интересов после того, как их должник был ликвидирован.
С тех пор в судебной практике нашёл отражение тот факт, что введённая законодателем норма может быть корпоративным инструментом удовлетворения имущественных интересов заинтересованных лиц после ликвидации юридического лица, иначе говоря, процедурой извлечения более-менее «ликвидного» имущества, обнаруженного после потери юридическим лицом своей правоспособности.
Несмотря на явное правовое «достижение» с точки зрения удовлетворения отдельных корпоративных интересов для кредиторов, процедура назначения распределения обнаруженного имущества, тем не менее, так и осталась в гражданском законодательстве процедурно непроработанной.
Аналогичная ситуация произошла и в судебной практике: порядок рассмотрения таких категорий дел продолжает вызывать трудности при судебном рассмотрении подобных дел. Ввиду отсутствия обобщения судебной практики на высшем судебном уровне, арбитражные суды применяют положения п. 5.2 ст. 64 ГК РФ, исходя из правил рассмотрения споров при ликвидации юридических лиц скорее «интуитивно», чем обоснованно с правовой точки зрения.
Вследствие этого, при рассмотрении дела о распределении суды нередко заостряют свое внимание на проверке соответствия заявлений о назначении процедуры основным принципам судопроизводства в арбитражных судах, как-то: процессуальный статус лиц, к которым предъявляются требования в процедуре - моментах, который влияет на их процессуальные права и обязанности и т.д., состав обнаруженного имущества, подлежащего распределению, а также вопрос об участии иных лиц в судебном процессе.
Таким образом, в основе проблемы - обнаруженное «ликвидное» имущество, которое потеряло своего собственника ввиду его ликвидации, что собственно и представляет интерес для корпоративного юриста, так как может быть эффективным инструментом в построении системы защиты корпоративных интересов отдельных участников вышеназванной процедуры. Следовательно, несмотря на то, что закон предписывает осуществлять процедуру распределения через институт арбитражных управляющих, отсутствие самого процессуального механизма реализации данной нормы затрагивает практические интересы корпоративного юриста.
Процессуальная сущность процедуры распределения имущества и её назначения
Гражданское законодательство в общих чертах регламентирует процедуру распределения обнаруженного имущества: условия, при которых возможно её назначение, правила, применимые при её реализации во внепроцессуальном порядке, участие арбитражного управляющего. Однако, по сути нормы все детали дела (состав заинтересованных лиц, обнаруженного имущества, возможность назначения процедуры и т.д.) исследуются на стадии судебного рассмотрения. При этом, указанная норма избегает разрешения вопроса о содержании обнаруженного имущества, конкретизации лиц, имеющих право на его распределение, а также о порядке, применимо в суде и в соответствии с которым будет осуществляться её назначение.
С одной стороны, она указывает на взаимосвязь процедуры распределения с порядком ликвидации юридических лиц, определяемого в соответствии со статьёй 63 ГК РФ.
Указанный порядок предусматривает ряд внепроцессуальных действий, влекущих за собой прекращение гражданской правоспособности юридического лица, а в отношении процедуры распределения - внепроцессуальные действия арбитражного управляющего по надлежащему уведомлению всех заинтересованных лиц о начале процедуры распределения имущества и окончательному разрешению имущественных претензий в отношении обнаруженного имущества.
С другой стороны, Гражданский кодекс только указывает на особенности процессуального порядка рассмотрения и разрешения дел, связанных с порядком инициирования назначения процедуры распределения обнаруженного имущества, в том числе с подачей в арбитражный суд соответствующего заявления с требованием произвести распределение вышеназванного имущества среди лиц, имеющих на это право.
Равным образом, указанная статья не разрешает вопроса о том, в каком порядке осуществляется рассмотрение назначения процедуры распределения обнаруженного имущества в суде, то есть не разрешает вопрос о процессуальных действиях суда, что вызывает определенные сложности при рассмотрении указанной категории дел в арбитражном суде.
Таким образом, эта норма права в общем указывает только на наличие особой процессуальной конструкции назначения процедуры, необходимой для того, чтобы процедура была реализована согласно правилам Гражданского кодекса о ликвидации юридических лиц.
Очевидно, что законодатель, указывая на судебный порядок рассмотрения такой категории дел, исходил из презумпции порядка рассмотрения дел, предусмотренного для дел о банкротстве и ликвидации юридических лиц, подведомственных в силу ст. 40 АПК РФ арбитражному суду.
В соответствии со ст. 2 АПК РФ в процессуальные задачи арбитражного суда входит защита прав заинтересованных лиц, без реализации интересов которых, собственно, процедура распределения не может быть назначена.
Обобщенно правовая реализация назначения процедуры распределения имущества выглядит следующим образом:
1) соблюдение условий для применения данной нормы права, предполагающая наличие записи о ликвидации юридического лица в ЕГРЮЛ, обнаружение имущества ликвидированного юридического лица, наличие заинтересованного лица, имеющего право на обнаруженное имущество;
2) собственно, процессуальные действия заинтересованного лица, связанные с подачей заявления о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества;
3) принятие судом решения о назначении процедуры и арбитражного управляющего в ходе процесса;
4) внепроцессуальная деятельность арбитражного управляющего по распределению обнаруженного имущества.
Само собой, в такой правовой ситуации для корпоративной практики интерес представляет реализация судом первой инстанции процессуальных задач путем создания упорядоченных условий для защиты прав и интересов заинтересованных лиц при рассмотрении указанной категории дел.
Сведения о юрлицах, ведущих предпринимательскую деятельность, содержатся в реестре юридических лиц , т. е ЕГРЮЛ. Этот информационный ресурс является общегосударственным. За ведение ЕГРЮЛ отвечает ФНС.
В ЕГРЮЛ вносятся данные о:
- государственной регистрации юридических лиц при их создании, ликвидации, реорганизации.
- Изменениях, вносимых в учредительную документацию.
- Корректировке сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в том числе связанные с исправлением ошибок, допущенных регистрирующей структурой.
Организация через своего представителя самостоятельно предоставляет документы, являющиеся основанием для внесения информации в ЕГРЮЛ.
Реорганизация юрлица
Общие правила проведения этой процедуры закреплены в 57 статье ГК. В норме предусмотрены следующие формы реорганизации :
- слияние;
- преобразование;
- присоединение;
- выделение;
- разделение.
Ограничения на проведение процедур могут устанавливаться федеральными законами. Согласно 1 пункту 57 статьи, допускается сочетание нескольких форм реорганизации .
Уведомление ФНС
При реорганизации юридическое лицо, по ст. 60 ГК РФ , должно известить контрольный орган о принятом решении. Уведомление направляется в письменном виде до истечения трех дней со дня утверждения соответствующего решения.
Если реорганизация осуществлялась с участием нескольких организаций, то известить ИФНС должно юрлицо, которое утвердило решение последним.
В уведомлении, согласно ст. 60 ГК РФ , должны быть указаны сведения о каждой организации, участвующей в процедуре, в том числе создаваемой или продолжающей работу. Кроме того, указывается форма, в которой была осуществлена реорганизация. В обязательном порядке описывается порядок и условия обращения кредиторов юридического лица с заявлениями о погашении обязательств реорганизуемым предприятием.
В федеральном законе может предусматриваться обязанность организации уведомить кредиторов о планируемых процедурах.
На основании полученного извещения ИФНС, согласно положениям ст. 60 ГК РФ, вносит в ЕГРЮЛ информацию о начале реорганизации.
Опубликование информации в СМИ
Организация после внесения информации о начале процедуры в реестр юридических лиц дважды раз в месяц публикует уведомление в СМИ. Если в реорганизации участвовало несколько предприятий, сообщение размещается от всех участников субъектом, принявшим решение последним.
Юрлица вправе также самостоятельно определить лицо, ответственное за опубликование сведений в СМИ.
Права кредиторов
В случаях, когда требования возникли перед размещением сообщения в СМИ, кредитор может потребовать его досрочного погашения. Для этого он обращается в суд.
Если требования кредитора о досрочном исполнении обязательства удовлетворить невозможно, заинтересованное лицо может потребовать прекращения последнего и компенсации убытков, связанных с этим. Исключением являются случаи, прямо установленные законодательством или соглашением между кредитором и реорганизуемой компанией.
Нюансы
Согласно п. 2 ст. 60 ГК РФ , иск о досрочном погашении обязательства либо его прекращении и компенсации потерь может быть заявлен до истечения 30 дней с даты размещения последнего уведомления о процедуре реорганизации в СМИ.
Права, предусмотренные в 1 абзаце 2 пункта 60 статьи Кодекса, не может реализовать кредитор, имеющий достаточное обеспечение своих требований.
Претензии, предъявленные в срок, должны быть удовлетворены до окончания процедуры, в том числе путем внесения сумм задолженности на депозит в случаях, закрепленных в 327 статье Кодекса.
Ст. 60 ГК РФ в новой редакции ограничивает право кредитора на предъявление досрочного требования или прекращение обязательства. Запрет действует в том случае, если в течение месяца с момента направления иска ему будет предоставлено обеспечение, которое будет признано достаточным в соответствии с 4 пунктом 60 статьи.
В норме содержится специальная оговорка о том, что предъявление кредитором требований, предусмотренных во 2 пункте, не приостанавливает процедуры.
Гарантии прав кредиторов реорганизуемого юридического лица
Если заинтересованному лицу, потребовавшему в порядке, установленном в 60 статье ГК, досрочного погашения или прекращения обязательства, исполнение не предоставлено, потери не компенсированы и не предложено обеспечение, которое признается достаточным, наряду с юрлицами, образованными при реорганизации, солидарную с ними ответственность будут нести:
- субъекты, обладающие фактической возможностью определять действия этих хозяйствующих обществ;
- члены коллегиальных структур управления;
- лицо, уполномоченное представлять интересы реорганизованного лица.
Данное положение распространяется на случаи, когда действия/бездействия указанных субъектов повлекли наступление приведенных выше последствий.
Если реорганизация проводилась в форме выделения, дополнительно к солидарной ответственности привлекается реорганизованное лицо. Соответствующие предписания содержатся в 3 пункте ст. 60 ГК РФ. 
Достаточность обеспечения
Ее признаки предусмотрены в 4 пункте ст. 60 ГК РФ .
Обеспечение может признаваться достаточным, если кредитор:
- Согласился на его принятие.
- Получил безотзывную независимую банковскую гарантию кредитной структуры, сомневаться в кредитоспособности которой нет обоснованных причин, срок действия которой превышает период исполнения обеспечиваемого обязательства не меньше чем на 3 мес. При этом должно быть предусмотрено условие платежа по требованию к гаранту с приложением документов, удостоверяющих неисполнение обязательств реорганизованного или реорганизуемого лица.
Дополнительно
На практике далеко не во всех случаях реорганизации по передаточному акту можно определить преемника реорганизуемого лица. В таких случаях солидарную ответственность будут нести все субъекты, участвовавшие в процедуре, в том числе и вновь созданные.
Аналогичное предписание предусмотрено, если из передаточного акта либо на основании иных фактов следует, что в ходе реорганизации обязательства и активы обществ были недобросовестно распределены, что повлекло существенные нарушения интересов кредиторов.
Ст. 60 ГК РФ с комментариями
Безусловно, процесс реорганизации предприятия не может не затронуть интересы кредиторов. Именно гарантиям прав лиц, перед которыми у компании есть обязательства, посвящена 60 статья ГК.
В норме предписаны действия реорганизуемого лица. В первую очередь организация должна исполнить информационную обязанность. В частности, в трехдневный срок надлежит известить о принятом решении ИФНС. Во-вторых, организация размещает извещение в СМИ. 60 статья устанавливает обязательную периодичность опубликования сообщения: дважды (в течение 2 мес. раз в месяц).
Кроме того, если иное не закрепляется федеральным законодательством, в пятидневный срок после направления извещения в регистрирующий орган организация уведомляет кредиторов о начале процедуры.
Лица, перед которыми предприятие имеет задолженность, должны знать обо всех организационных изменениях и их форме, а также располагать сведениями о каждом их участнике. Особое значение имеют условия и порядок направления требований кредиторами. Они должны быть прописаны в уведомлении.
Способы обеспечения
Обязательство перед кредиторами должно быть обеспечено по правилам, установленным в ГК. Это предписание может быть исполнено не только непосредственно реорганизуемым лицом, но и участниками общества, а также иными лицами.
Предприятие может использовать обеспечение, предусмотренное гл. 23 Кодекса, иными нормативными документами, а также договором.
Обеспечение может быть разным как для конкретной организации, так и в отношении определенного кредитора. К примеру, допускается заключение соглашения о неустойке, поручительстве, залоге. В таких сделках, соответственно, одним из участников выступает сам кредитор. В других случаях использование обеспечения не требует участия кредитора. К примеру, при предоставлении гарантии, страховании риска и пр.
В первом случае, соответственно, реорганизуемое предприятие должно выполнить определенные мероприятия непосредственно с лицами, чьи интересы затрагиваются реорганизацией. Если обеспечение не требует участия кредиторов, то достаточно уведомить их о выполненной работе по обеспечению требований.
Особые ситуации
В 60 статье установлено ограничение права кредиторов на обеспечение. Если, к примеру, было заключено соглашение о залоге, то заинтересованное лицо не может требовать осуществления дополнительных мер для защиты своего интереса. Это правило распространяется и на случаи, когда залог не покрывает все предъявляемое требование.
Невозможность реорганизуемого предприятия предоставить кредиторам достаточное обеспечение выступает основанием для направления претензий, предусмотренных во 2 пункте 60 статьи, и обязательным условием для применения положения п. 3 нормы.
Спорные моменты
В ходе реорганизации некоторые правила, закрепленные Кодексом, не применяются. К примеру, не распространяет на правоотношения свое действие 1 пункт 391 статьи. Соответственно, кредитор не может заблокировать перевод долга, а также саму реорганизацию фирмы.
Между тем, для обеспечения защиты интересов кредитора, законодательство предусматривает возможность заинтересованного лица потребовать досрочного исполнения обязательств. Если же по объективным причинам это сделать невозможно, субъект может подать иск о прекращении обязательства с возмещением потерь, связанным с этим.
Особые права кредитора
Они возникают, если:
- В качестве должника выступает АО.
- Формами реорганизации являются слияние, преобразование, присоединение.
- Обеспечение требований признано недостаточным.
При наличии этих условий кредитор может в 30-дневный срок заявить требование о досрочном погашении обязательства или его прекращении с компенсацией убытков. При пропуске срок восстановлению не подлежит. Соответственно, субъект, не заявивший требования вовремя, теряет свое право.
Особенности перехода обязательств
Кредитор может потребовать досрочного погашения требований по условиям и в порядке, закрепленным в уведомлении. Претензии лиц, заявленные надлежащим образом, подлежат погашению до окончания реорганизации. Обязательства исполняются и в передаточном акте не отражаются. Соответственно, к преемникам они не переходят.
Требования, которые не были заявлены, в соответствии с разделительным балансом/передаточным актом, переходят к преемникам или остаются у хозяйствующего общества (в зависимости от формы реорганизации).
Обязательства, оставшиеся непогашенными, погашаются после завершения процедуры реорганизации. Созданные или продолжающие работу предприятия отвечают по ним солидарно.
Сфера распространения нормы
Правила, закрепленные пунктами 1-5 60 статьи Кодекса, применяются вне зависимости от субъекта, принявшего решение о реорганизации. Это могут сделать как учредители или уполномоченная структура общества, так и компетентный госорган либо суд.
Положения статьи применяются ко всем юрлицам, за исключением кредитных компаний. Порядок извещения регистрирующей структуры и кредиторов, правила предъявления требований, раскрытия информации и прочие особенности процесса регламентируют специальные федеральные законы. Если какие-то моменты не регламентированы в этих нормативных актах, применяются положения 60 статьи Кодекса.
Специфика процедур
Реорганизация в отличие от ликвидации предполагает впоследствии существование обязанностей и прав, сохранение имущественных комплексов в укрупненном или сокращенном объеме.
Эта процедура всегда предполагает преемство. Т. е. обязанности и права переходят к вновь создаваемой фирме (или нескольким компаниям).
Реорганизация бывает добровольной или принудительной.
В первом случае решение принимается участниками или уполномоченной структурой компании. Если, к примеру, хозяйствующие субъекты участвуют в слиянии, они заключают соглашение об этом. В документе они устанавливают порядок и условия процедура, правила конвертации ценных бумаг каждого юрлица в акции новой компании.
Принудительная реорганизация имеет место при нарушении положений законодательства (к примеру, при превышении численности работающих). Соответствующее решение принимается уполномоченным контрольным госорганом либо судебной инстанцией.
Документы
При присоединении, слиянии, преобразовании обязанности и права реорганизуемого общества переходят к вновь образованным по передаточному акту, а при выделении и разделении - по разделительному балансу. Баланс также используется при изменении организационно-правовой формы (преобразовании хозяйствующего общества одного вида в юрлицо другого типа).
Баланс/передаточный акт содержат полные сведения о преемстве по всем существующим обязательствам и правам реорганизуемого субъекта в отношении кредиторов и должников. Эти документы утверждаются учредителями либо структурой, принявшей решение о реорганизации.
Или передаточный акт предоставляются вместе с учредительной документацией, а также решением о проведении реорганизации в регистрирующий орган для внесения в ЕГРЮЛ записей о создании новых обществ или изменений в документах действующих предприятий.
Статья 60. Гарантии прав кредиторов реорганизуемого юридического лица
1. В течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации юридического лица оно обязано "уведомить" в письменной "форме" уполномоченный государственный "орган", осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации или определенным решением о реорганизации. На основании такого уведомления уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридические лица находятся в процессе реорганизации.
Реорганизуемое юридическое лицо после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц опубликовывает в "средствах массовой информации", в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц уведомление о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации юридических лиц юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации или определенным решением о реорганизации. В уведомлении о реорганизации указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом или продолжающем деятельность в результате реорганизации юридическом лице, форма реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные "законом".
Законом может быть предусмотрена обязанность реорганизуемого юридического лица уведомить в письменной форме кредиторов о своей реорганизации.
2. Кредитор юридического лица, если его права требования возникли до опубликования первого уведомления о реорганизации юридического лица, вправе потребовать в судебном порядке досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных "законом" или соглашением кредитора с реорганизуемым юридическим лицом.
Требования о досрочном исполнении обязательства или прекращении обязательства и возмещении убытков могут быть предъявлены кредиторами не позднее чем в течение тридцати дней после даты опубликования последнего уведомления о реорганизации юридического лица.
Право, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не предоставляется кредитору, уже имеющему достаточное обеспечение.
Предъявленные в указанный срок требования должны быть исполнены до завершения процедуры реорганизации, в том числе внесением долга в депозит в случаях, предусмотренных "статьей 327" настоящего Кодекса.
Кредитор не вправе требовать досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, если в течение тридцати дней с даты предъявления кредитором этих требований ему будет предоставлено обеспечение, признаваемое достаточным в соответствии с "пунктом 4" настоящей статьи.
Предъявление кредиторами требований на основании настоящего пункта не является основанием для приостановления процедуры реорганизации юридического лица.
3. Если кредитору, потребовавшему в соответствии с правилами настоящей статьи досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, такое исполнение не предоставлено, убытки не возмещены и не предложено достаточное обеспечение исполнения обязательства, солидарную ответственность перед кредитором наряду с юридическими лицами, созданными в результате реорганизации, несут лица, имеющие фактическую возможность определять действия реорганизованных юридических лиц "(пункт 3 статьи 53.1)", члены их коллегиальных органов и лицо, уполномоченное выступать от имени реорганизованного юридического лица "(пункт 3 статьи 53)", если они своими действиями (бездействием) способствовали наступлению указанных последствий для кредитора, а при реорганизации в форме выделения солидарную ответственность перед кредитором наряду с указанными лицами несет также реорганизованное юридическое лицо.
4. Предложенное кредитору обеспечение исполнения обязательств реорганизуемого юридического лица или возмещения связанных с его прекращением убытков считается достаточным, если:
1) кредитор согласился принять такое обеспечение;
2) кредитору выдана независимая безотзывная гарантия кредитной организацией, кредитоспособность которой не вызывает обоснованных сомнений, со сроком действия, не менее чем на три месяца превышающим срок исполнения обеспечиваемого обязательства, и с условием платежа по предъявлении кредитором требований к гаранту с приложением доказательств неисполнения обязательства реорганизуемого или реорганизованного юридического лица.
5. Если передаточный акт не позволяет определить правопреемника по обязательству юридического лица, а также если из передаточного акта или иных обстоятельств следует, что при реорганизации недобросовестно распределены активы и обязательства реорганизуемых юридических лиц, что привело к существенному нарушению интересов кредиторов, реорганизованное юридическое лицо и созданные в результате реорганизации юридические лица несут солидарную ответственность по такому обязательству.
1. В течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации юридического лица оно обязано уведомить в письменной форме уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации или определенным решением о реорганизации. На основании такого уведомления уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридические лица находятся в процессе реорганизации.
Реорганизуемое юридическое лицо после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц уведомление о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации юридических лиц юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации или определенным решением о реорганизации. В уведомлении о реорганизации указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом или продолжающем деятельность в результате реорганизации юридическом лице, форма реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные законом.
Законом может быть предусмотрена обязанность реорганизуемого юридического лица уведомить в письменной форме кредиторов о своей реорганизации.
2. Кредитор юридического лица, если его права требования возникли до опубликования первого уведомления о реорганизации юридического лица, вправе потребовать в судебном порядке досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения — прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом или соглашением кредитора с реорганизуемым юридическим лицом.
Требования о досрочном исполнении обязательства или прекращении обязательства и возмещении убытков могут быть предъявлены кредиторами не позднее чем в течение тридцати дней после даты опубликования последнего уведомления о реорганизации юридического лица.
Право, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не предоставляется кредитору, уже имеющему достаточное обеспечение.
Предъявленные в указанный срок требования должны быть исполнены до завершения процедуры реорганизации, в том числе внесением долга в депозит в случаях, предусмотренных статьей 327 настоящего Кодекса.
Кредитор не вправе требовать досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, если в течение тридцати дней с даты предъявления кредитором этих требований ему будет предоставлено обеспечение, признаваемое достаточным в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Предъявление кредиторами требований на основании настоящего пункта не является основанием для приостановления процедуры реорганизации юридического лица.
3. Если кредитору, потребовавшему в соответствии с правилами настоящей статьи досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, такое исполнение не предоставлено, убытки не возмещены и не предложено достаточное обеспечение исполнения обязательства, солидарную ответственность перед кредитором наряду с юридическими лицами, созданными в результате реорганизации, несут лица, имеющие фактическую возможность определять действия реорганизованных юридических лиц (пункт 3 статьи 53.1), члены их коллегиальных органов и лицо, уполномоченное выступать от имени реорганизованного юридического лица (пункт 3 статьи 53), если они своими действиями (бездействием) способствовали наступлению указанных последствий для кредитора, а при реорганизации в форме выделения солидарную ответственность перед кредитором наряду с указанными лицами несет также реорганизованное юридическое лицо.
4. Предложенное кредитору обеспечение исполнения обязательств реорганизуемого юридического лица или возмещения связанных с его прекращением убытков считается достаточным, если:
1) кредитор согласился принять такое обеспечение;
2) кредитору выдана независимая безотзывная гарантия кредитной организацией, кредитоспособность которой не вызывает обоснованных сомнений, со сроком действия, не менее чем на три месяца превышающим срок исполнения обеспечиваемого обязательства, и с условием платежа по предъявлении кредитором требований к гаранту с приложением доказательств неисполнения обязательства реорганизуемого или реорганизованного юридического лица.
5. Если передаточный акт не позволяет определить правопреемника по обязательству юридического лица, а также если из передаточного акта или иных обстоятельств следует, что при реорганизации недобросовестно распределены активы и обязательства реорганизуемых юридических лиц, что привело к существенному нарушению интересов кредиторов, реорганизованное юридическое лицо и созданные в результате реорганизации юридические лица несут солидарную ответственность по такому обязательству.
Комментарий к Ст. 60 ГК РФ
1. Как уже отмечалось, большая часть норм о реорганизации юридических лиц, содержащихся в ГК РФ, нацелена на обеспечение прав и законных интересов кредиторов. Угроза нарушения их прав и интересов особенно велика в случаях разделения или выделения, поскольку разделительный баланс может в силу ряда причин не содержать положений о правопреемстве в отношении конкретного обязательства (обязательств). Необходимо также заметить, что использование той или иной формы реорганизации юридического лица вне зависимости от положений о правопреемстве может существенным образом повлиять на интересы кредиторов. Так, преобразование унитарного предприятия в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» в государственное или муниципальное учреждение влечет изменение пределов имущественной ответственности юридического лица. Бюджетное учреждение, как известно, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Подобного рода преобразование сопряжено для кредиторов с трудностями привлечения к субсидиарной ответственности собственника имущества вновь созданного учреждения.
———————————
Собрание законодательства РФ. 2002. N 48. Ст. 4746.
В этой связи законодатель закрепляет специальные гарантии прав и интересов кредиторов, состоящие в публичном сообщении о начале реорганизации и предоставлении кредиторам ряда прав: потребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения — прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
2. В течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации юридическое лицо обязано в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. В результате такого уведомления в Едином государственном реестре юридических лиц появляются сведения об особом состоянии юридического лица (лиц) — запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации. При надлежащем обеспечении принципа публичной достоверности реестра процедура уведомления способна в какой-то степени гарантировать права и интересы всех кредиторов реорганизуемого юридического лица (юридических лиц).
Порядок уведомления регистрирующего органа определяется ст. 13.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц.
3. Комментируемая статья была существенным образом изменена Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 315-ФЗ. В ее первоначальной редакции содержалось правило о том, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица. Кроме того, если разделительный баланс не давал возможность определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несли солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами.
Названным Федеральным законом законодатель попытался решить известную проблему неблагоприятных для кредиторов последствий непропорционального распределения активов и пассивов при реорганизации в форме разделения и выделения. Однако следует отметить, что предложенное решение также недостаточно эффективно.
В соответствии с комментируемой статьей реорганизуемое юридическое лицо уведомляет о реорганизации регистрирующий орган, а потом дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации. Об обязанности уведомлять кредиторов комментируемая статья не упоминает. Однако в соответствии со ст. 13.1 Закона о регистрации юридических лиц реорганизуемое юридическое лицо в течение пяти рабочих дней после даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в письменной форме должно уведомить известных ему кредиторов о начале реорганизации, если иное не предусмотрено федеральными законами. Правовые последствия неисполнения юридическим лицом указанной обязанности названным Федеральным законом не установлены.
Если право требования кредитора возникло до момента опубликования уведомления о реорганизации юридического лица, то действующая редакция ст. 60 ГК РФ предоставляет ему право потребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения — прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом. При этом удовлетворение требований кредиторов после завершении реорганизации осуществляется вновь созданными в результате реорганизации юридическими лицами солидарно. Вместе с тем требование досрочного исполнения, даже при возможности такого исполнения со стороны должника, не всегда удовлетворяет интересам кредитора, который может быть заинтересован исключительно в исполнении к определенному сроку. Кредитор будет вынужден принять досрочное исполнение, однако не сможет потребовать возмещения убытков, возникших у него в связи с правомерным досрочным исполнением должником своих обязательств.
Таким образом, узнавшие о реорганизации из средств массовой информации кредиторы могут предъявить указанные требования, которые пусть и не в полной мере, но защищают их интересы, а кредиторы, не отслеживавшие такую информацию в Едином государственном реестре юридических лиц или в СМИ, вынуждены, обнаружив факт состоявшейся реорганизации, устанавливать, кто из вновь созданных юридических лиц является правопреемником в отношениях с данным кредитором. Однако ранее существовавшего права привлечь вновь возникших юридических лиц к солидарной ответственности у таких кредиторов в соответствии с действующей редакцией ГК РФ теперь нет.
В то же время нельзя не заметить, что в соответствии со ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия обязана принимать меры к выявлению кредиторов, а также письменно уведомить кредиторов о ликвидации юридического лица.
Представляется, что введенные Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 315-ФЗ положения о гарантиях прав кредиторов нацеливают участников отношений гражданского оборота на постоянный контроль друг за другом, безосновательно возлагая на кредитора бремя поиска информации о должнике, а не наоборот, понуждая должника информировать кредитора о реорганизации.
4. Специальные правила о реорганизации кредитных организаций, а также о реорганизации в форме слияния, присоединения или преобразования открытого акционерного общества установлены соответственно п. п. 6 и 3 комментируемой статьи.
- Глава 9. СДЕЛКИ
- Глава 9.1. РЕШЕНИЯ СОБРАНИЙ (введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ)
- Глава 10. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО. ДОВЕРЕННОСТЬ
- Глава 11. ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКОВ
- Глава 12. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ
- Глава 13. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Глава 14. ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
- Глава 15. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
- Глава 16. ОБЩАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
- Глава 17. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ (в ред. Федерального закона от 16.04.2001 N 45-ФЗ)
- Глава 18. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
- Глава 19. ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ, ПРАВО ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
- Глава 20. ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ
-
Подраздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
- Глава 21. ПОНЯТИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)
- Глава 22. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
- Глава 23. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
- Глава 24. ПЕРЕМЕНА ЛИЦ В ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕ
- Глава 25. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
- Глава 26. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
-
Подраздел 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОГОВОРЕ
- Глава 27. ПОНЯТИЕ И УСЛОВИЯ ДОГОВОРА
- Глава 28. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
- Глава 29. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
-
Раздел IV. Отдельные виды обязательств
- Глава 30. Купля-продажа
- Глава 31. Мена
- Глава 32. Дарение
- Глава 33. Рента и пожизненное содержание с иждивением
- Глава 34. Аренда
- Глава 35. Наем жилого помещения
- Глава 36. Безвозмездное пользование
- Глава 37. Подряд
- Глава 38. Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
- Глава 39. Возмездное оказание услуг
- Глава 40. Перевозка
- Глава 41. Транспортная экспедиция
- Глава 42. Заем и кредит
- Глава 43. Финансирование под уступку денежного требования
- Глава 44. Банковский вклад
- Глава 45. Банковский счет
- Глава 46. Расчеты
- Глава 47. Хранение
- Глава 47.1. УСЛОВНОЕ ДЕПОНИРОВАНИЕ (ЭСКРОУ) (введено Федеральным законом от 26.07.2017 N 212-ФЗ)
- Глава 48. Страхование
- Глава 49. Поручение
- Глава 50. Действия в чужом интересе без поручения
- Глава 51. Комиссия
- Глава 52. Агентирование
- Глава 53. Доверительное управление имуществом
- Глава 54. Коммерческая концессия
- Глава 55. Простое товарищество
- Глава 56. Публичное обещание награды
- Глава 57. Публичный конкурс
- Глава 58. Проведение игр и пари
- Глава 59. Обязательства вследствие причинения вреда
- Глава 60. Обязательства вследствие неосновательного обогащения
-
Раздел V. НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО
- Глава 61. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О НАСЛЕДОВАНИИ
- Глава 62. НАСЛЕДОВАНИЕ ПО ЗАВЕЩАНИЮ
- Глава 63. НАСЛЕДОВАНИЕ ПО ЗАКОНУ
- Глава 64. ПРИОБРЕТЕНИЕ НАСЛЕДСТВА
- Глава 65. НАСЛЕДОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА
-
Раздел VI. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО
- Глава 66. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Глава 67. ПРАВО, ПОДЛЕЖАЩЕЕ ПРИМЕНЕНИЮ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЛИЦ
- Глава 68. ПРАВО, ПОДЛЕЖАЩЕЕ ПРИМЕНЕНИЮ К ИМУЩЕСТВЕННЫМ И ЛИЧНЫМ НЕИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ
-
Раздел VII. ПРАВА НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ
- Глава 69. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Глава 70. АВТОРСКОЕ ПРАВО
- Глава 71. ПРАВА, СМЕЖНЫЕ С АВТОРСКИМИ
- Глава 72. ПАТЕНТНОЕ ПРАВО
- Глава 73. ПРАВО НА СЕЛЕКЦИОННОЕ ДОСТИЖЕНИЕ
- Глава 74. ПРАВО НА ТОПОЛОГИИ ИНТЕГРАЛЬНЫХ МИКРОСХЕМ
- Глава 75. ПРАВО НА СЕКРЕТ ПРОИЗВОДСТВА (НОУ-ХАУ)
- Глава 76. ПРАВА НА СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ И ПРЕДПРИЯТИЙ
- Глава 77. ПРАВО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОСТАВЕ ЕДИНОЙ ТЕХНОЛОГИИ
Статья 60 ГК РФ. Гарантии прав кредиторов реорганизуемого юридического лица
//=ShareLine::widget()?>(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ)
1. В течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации юридического лица оно обязано уведомить в письменной форме уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации или определенным решением о реорганизации. На основании такого уведомления уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридические лица находятся в процессе реорганизации.
Реорганизуемое юридическое лицо после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц опубликовывает в средствах массовой информации , в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц уведомление о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации юридических лиц юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации или определенным решением о реорганизации. В уведомлении о реорганизации указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом или продолжающем деятельность в результате реорганизации юридическом лице, форма реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные законом.
Законом может быть предусмотрена обязанность реорганизуемого юридического лица уведомить в письменной форме кредиторов о своей реорганизации.
2. Кредитор юридического лица, если его права требования возникли до опубликования первого уведомления о реорганизации юридического лица, вправе потребовать в судебном порядке досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом или соглашением кредитора с реорганизуемым юридическим лицом.
Требования о досрочном исполнении обязательства или прекращении обязательства и возмещении убытков могут быть предъявлены кредиторами не позднее чем в течение тридцати дней после даты опубликования последнего уведомления о реорганизации юридического лица.
Право, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не предоставляется кредитору, уже имеющему достаточное обеспечение.
Предъявленные в указанный срок требования должны быть исполнены до завершения процедуры реорганизации, в том числе внесением долга в депозит в случаях, предусмотренных статьей 327 настоящего Кодекса.
Кредитор не вправе требовать досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, если в течение тридцати дней с даты предъявления кредитором этих требований ему будет предоставлено обеспечение, признаваемое достаточным в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Предъявление кредиторами требований на основании настоящего пункта не является основанием для приостановления процедуры реорганизации юридического лица.
3. Если кредитору, потребовавшему в соответствии с правилами настоящей статьи досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, такое исполнение не предоставлено, убытки не возмещены и не предложено достаточное обеспечение исполнения обязательства, солидарную ответственность перед кредитором наряду с юридическими лицами, созданными в результате реорганизации, несут лица, имеющие фактическую возможность определять действия реорганизованных юридических лиц (пункт 3 статьи 53.1) , члены их коллегиальных органов и лицо, уполномоченное выступать от имени реорганизованного юридического лица (пункт 3 статьи 53) , если они своими действиями (бездействием) способствовали наступлению указанных последствий для кредитора, а при реорганизации в форме выделения солидарную ответственность перед кредитором наряду с указанными лицами несет также реорганизованное юридическое лицо.
4. Предложенное кредитору обеспечение исполнения обязательств реорганизуемого юридического лица или возмещения связанных с его прекращением убытков считается достаточным, если:
1) кредитор согласился принять такое обеспечение;
2) кредитору выдана независимая безотзывная гарантия кредитной организацией, кредитоспособность которой не вызывает обоснованных сомнений, со сроком действия, не менее чем на три месяца превышающим срок исполнения обеспечиваемого обязательства, и с условием платежа по предъявлении кредитором требований к гаранту с приложением доказательств неисполнения обязательства реорганизуемого или реорганизованного юридического лица.
5. Если передаточный акт не позволяет определить правопреемника по обязательству юридического лица, а также если из передаточного акта или иных обстоятельств следует, что при реорганизации недобросовестно распределены активы и обязательства реорганизуемых юридических лиц, что привело к существенному нарушению интересов кредиторов, реорганизованное юридическое лицо и созданные в результате реорганизации юридические лица несут солидарную ответственность по такому обязательству.
Обязана ли организация сообщить в СМИ о проведении реорганизации путем преобразования?
В 2014 г. Федеральным законом №99-ФЗ было внесено несколько поправок в ГК РФ. Согласно новым правилам, реорганизация юридического лица, происходящая путем преобразования, рассматривается обособленно. Положения ст 60 ГК РФ в отношении именно этой формы реорганизации более не применимы.
Статьей 60 ГК РФ установлены следующие правила для всех иных форм реорганизации предприятий:
- юридическое лицо уведомляет регистрирующий орган о своем решении реорганизоваться в трехдневный срок;
- а также размещает (в установленном порядке) об этом информацию в СМИ, ответственных за публикацию подобных данных.
Положения ст 3 ФЗ “О государственной регистрации”, аналогичные изложенным в ст 60 ГК, также более не применимы к этой форме реорганизации юридических лиц.
Нужно ли изменять договоры с кредиторами, если при реорганизации фирма разделяется на два новых юридических лица?
Согласно ГК РФ, фирма может произвести реорганизацию путем разделения. В процессе разделения все обязательства, в том числе и ответственность перед кредиторами, берут на себя вновь организованные юрлица. Они распределяют между собой как обязанности, так и права, опираясь на разделительный баланс. Переход объектов гражданских прав к новым юридическим лицам осуществляется в порядке универсального правопреемства. Разделительный баланс - это документ, содержащий в себе обязательства в отношении всех кредиторов и должников реорганизуемой фирмы. Ст. 60 ГК РФ фиксирует обязанность реорганизуемой компании правильно уведомить ответственный орган, а также разместить дважды в СМИ все данные об этом процессе. Если в процессе принимают участие два или более лица, это делается от имени каждого из них. На основании ФЗ №129 , в течение 5 дней с зафиксированного момента направления извещения о реорганизации в ответственный орган, компания обязательно письменным образом уведомляет об этом и всех своих кредиторов. Сведения о каждом вновь организованном юрлице содержатся в уведомлении о реорганизации. Из этого документа кредиторы поучают всю необходимую информацию. Права кредиторов соблюдаются и гарантируются путем их должного уведомления о реквизитах вновь созданных в процессе реорганизации юрлиц. Для того, чтобы сохранились обязательства организации перед кредиторами, изменять договоры с ними не требуется. Достаточно письменного уведомления о соответствующем изменении.
Если два ООО соединяются в одно, какое из них должно опубликовать извещение о реорганизации?
Когда ООО реорганизуется путем присоединения к нему еще одного ООО, первое из них считается реорганизованным с того момента как второе прекращает свою деятельность. Этот момент наступает после исключения сведений о нём из Единого реестра. П 1 ст 60 ГК РФ указывает на то, что после внесения в ЕГРЮЛ отметки о начале реорганизации, находящаяся в процессе реорганизации фирма дважды публикует в СМИ (с периодичностью в месяц) сообщения о своем вступлении в эту стадию. Это сообщается в СМИ от имени всех лиц, участвующих в процессе. Согласно ст 60 ГК РФ, непосредственную публикацию осуществляет то юридическое лицо, которое последним приняло решение о реорганизации, либо лицо, определенное в договоре о присоединении.
Какие документы необходимо прикладывать к уведомлению о начале процедуры реорганизации ООО в ЗАО?
Согласно ст 58 ГК РФ , при преобразовании юрлица одного вида в юрлицо другого вида составляется передаточный акт. На его основании и перейдут к новому юридическому лицу все права и обязанности первого. Утвердить этот акт должен учредитель юрлица либо орган, который принял решение о реорганизации. Предоставлен он должен быть вместе с учредительными документами для госрегистрации нового юридического лица. Непредоставление этого акта, или отсутствие в учредительных документах условий правопреемства по обязательствам прежнего лица приведут к отказу в государственной регистрации преобразованного юрлица. В соответствии с п. 1 статьи 60 ГК РФ, компания должна успеть за три рабочих дня с принятия решения о реорганизации в письменной форме сообщить в ответственный орган о начале процедуры с указанием формы реорганизации. На основании этого сообщения вносится запись в ЕГРЮЛ, где отмечается, что юрлицо реорганизуется. Из закона следует, что никаких документов к уведомлению о начале процедуры реорганизации прикладывать не нужно. Передаточный акт, без которого невозможно завершить преобразование, рассматривается не как приложение к уведомлению, а как документ необходимый для регистрации вновь возникшего юрлица. Он предоставляется позже.
