Незаконная вырубка деревьев в городе ответственность. Незаконная вырубка леса

Нередки ситуации, когда встает ребром вопрос о необходимости спила дерева в условиях городской застройки (Фото 1). Предлагаем изучить этот вопрос подробно с правовой точки зрения.

Фото 1 . Опасное дерево.

Положение «Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации» (утв. приказом Госстроя РФ 15 декабря 1999 г. N 153) в п.6. «Охрана насаждений озелененных территорий» отмечает:

6.4. Запрещается юридическим и физическим лицам самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарников.

6.5. За незаконную рубку или повреждение деревьев взыскивается ущерб в соответствии с действующим порядком.

Размер суммы штрафа за спил дерева

Сумма штрафа за незаконный спил дерева регламентируется постановлением «Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45» (Кодекс об административных правонарушениях г. Москвы). В гл. 4. «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» постановлено:

Фото 2 . Российские рубли.

Статья 4.18. Повреждение зеленых насаждений

1. Повреждение зеленых насаждений -

2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники -

Статья 4.19. Незаконное уничтожение зеленых насаждений

Незаконное уничтожение зеленых насаждений -

Штраф за несанкционированную пересадку дерева

Фото 3 . Самовольная пересадка влечет административную ответственность — штраф.

Случается, что вместо спила дерева сознательные граждане решают произвести его пересадку (Фото 3), ошибочно полагая, что таким образом они также избегут взыскания штрафа.

В статье 4.23. «Осуществление пересадки зеленых насаждений без разрешения на пересадку либо невыполнение условий разрешения на пересадку зеленых насаждений» Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45″ (Кодекс об административных правонарушениях г. Москвы), отмечено:

Статья 4.23. Осуществление пересадки зеленых насаждений без разрешения на пересадку либо невыполнение условий разрешения на пересадку зеленых насаждений

1. Осуществление пересадки зеленых насаждений без разрешения на пересадку -

2. Невыполнение условий разрешения на пересадку зеленых насаждений -

Нормативы о порядке проведения спила дерева в Москве

Порядок проведения спила дерева регламентирован Законом г. Москвы «О защите зеленых насаждений» (с изм. от 21.02., 19.12.2001; 25.06.2003; 17.03., 24.11.2004 г.), гл. 1. «Общие положения»:

Статья 3. Вырубка деревьев и кустарников

Вырубка деревьев и кустарников при выполнении требований настоящего Закона может быть разрешена в случаях:

— реализации проекта, предусмотренного градостроительной документацией, имеющей положительное заключение государственной экологической экспертизы, получившего положительное заключение органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды;

— проведения санитарных рубок и реконструкций зеленых насаждений на основании правил, утверждаемых Правительством Москвы;

— восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением утвержденных федеральными органами исполнительной власти или Правительством Москвы норм и правил;

— ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе на подземных коммуникациях и капитальных инженерных сооружениях; в этих случаях порубочный билет выдается в течение 72 часов с момента начала работ.

Порядок осуществления вырубки устанавливается настоящим Законом и иными правовыми актами города Москвы, принятыми в соответствии с настоящим Законом.

Вырубка деревьев и кустарников производится лишь на основании специального разрешения — порубочного билета, выдаваемого на бланке, имеющем степень защиты.

Порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников вне территории городских лесов выдается специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений.

Порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников в городских лесах выдается органом городского управления, уполномоченным Правительством Москвы.

Органы, уполномоченные на выдачу порубочных билетов, производят отбор и пометку деревьев и кустарников, составляют ведомость отобранных к вырубке деревьев и кустарников в порядке, установленном Правительством Москвы.

Оплата за вырубаемые деревья и кустарники, подлежащие вырубке, производится лицом, получающим порубочный билет, до его выдачи в размере компенсационной стоимости.

Статья 4. Компенсационное озеленение

Компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, но не позднее года с момента, когда специально уполномоченный орган по защите зеленых насаждений был проинформирован о повреждении или уничтожении зеленых насаждений.

В случае уничтожения зеленых насаждений компенсационное озеленение производится на том же участке земли, где они были уничтожены, причем количество единиц растений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены, либо на другом участке земли, но в том же административном округе в двойном размере как по количеству единиц растительности, так и по площади.

Видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников устанавливаются специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений.

Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых нарушены требования по защите зеленых насаждений, предусмотренные правовыми актами города Москвы. В случаях невозможности установления лица, причинившего вред, или естественной гибели зеленых насаждений финансирование компенсационного озеленения производится за счет средств целевого бюджетного территориального экологического фонда города Москвы, а при недостатке указанных средств — за счет средств бюджета города Москвы.

Если зеленые насаждения застрахованы, компенсационное озеленение производится за счет сумм страхового возмещения, выплачиваемых в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

Если необходимо спилить дерево под окном

Для проведения работ по удалению дерева необходимо получить порубочный билет.

Его может получить только организация, на балансе которой находится территория с зелеными насаждениями — ГУ ИС (Государственное учреждение «Инженерная служба») района.

Весь порядок необходимых согласований рабочей документации описан в «Правилах создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы».

Для инициирования проведения работ по спилу дерева гражданину необходимо обратиться в Инженерную службу и подать заявление.

Нормативы создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации

Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации (утв. приказом Госстроя РФ 15 декабря 1999 г. N 153)

Глава 1. Общие положения

1.3. Состав рабочей проектной документации, по которой производятся работы по строительству новых объектов озеленения.

Глава 6. Охрана насаждений озелененных территорий

Охрана насаждений озелененных территории — это система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций.

www.lesmaster.com

Ответственность за незаконный спил деревьев

В России спил деревьев регулируется законом. За нарушения закона предусмотрена административная и уголовная ответственность. Чтобы избежать неприятной ситуации нужно разобраться в этом вопросе.

Всегда ли имеет место незаконная вырубка деревьев?

Удаление деревьев без соответствующей разрешительной документации* не всегда влечет нарушение норм охраны природы. Дело в том, что отсутствие разрешения, выданного местными территориальными органами лесной охраны и органами самоуправления, не является само по себе нарушением.

Внимание! Объект незаконной вырубки - это категория зеленых насаждений, находящихся в государственной, муниципальной и иных формах собственности, а именно:

  • деревья, кустарники и лианы, входящие в лесной фонд;
  • деревья, кустарники и лианы, не входящие в лесной фонд (насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города, в полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог или каналов).

При этом неважно, высажены ли данные объекты искусственно или они произросли без участия человека.

К объектам незаконной вырубки не относятся деревья, кустарники и лианы, находящихся на землях сельскохозяйственного назначения, на приусадебных участках, предоставленных для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного дачного и подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества, в лесопитомниках, питомниках ягодных, декоративных и плодовых культур и т. д.

Обращение в соответствующие ведомства за разрешением на вырубку дерева, если оно произрастает на муниципальной территории, обязательно. Также необходимо заручиться поддержкой чиновников, если земельный участок территориально относится к землям с особым статусом, например, к особо охраняемой природной территории.

Проще говоря, можно вырубить сад и разбить газон, если деревья произрастают на дачном или приусадебном участке с соответствующим статусом земли. В то же время, если существуют некоторые ограничения, то вырубку любого дерева в любом состоянии необходимо обосновать. Чтобы узнать, существуют ли какие-либо ограничения во владении или пользовании земельным участком, следует заглянуть в регистрационные документы на него.


Как законно и безопасно удалить дерево с участка

Какова ответственность за незаконную вырубку?

Как вы уже поняли, в ряде случаев удалять деревья самостоятельно либо с привлечением сторонних лиц, включая арбористов, можно только после получения официального документа. Иначе к нарушителю будут применены меры наказания, содержащиеся в Кодексе об административных правонарушениях РФ и Уголовном кодексе РФ.

Административная ответственность по ст. 8.28 КоАП РФ подразумевает наложение штрафа на граждан в размере от 3000 до 4000 рублей, на организации - от 200 000 до 300 000 рублей. Если незаконная рубка совершена с помощью специальной техники, денежное взыскание возрастает для физических лиц от 4000 до 5000 рублей, для организаций - от 300 000 до 500 000 рублей. В последнем случае высока вероятность конфискации не только незаконно полученного древесного сырья, но и специальной техники, применявшейся при совершении правонарушения.

Важно понимать, что в ряде случаев за незаконный спил деревьев и кустарников нарушитель привлекается к уголовной ответственности. Например, согласно ст. 260 УК РФ, за нанесение ущерба в значительном размере виновный обязан оплатить штраф от 500 000 рублей, но в пределах дохода за трехлетний период. В качестве альтернативного наказания возможно привлечение к принудительному труду (до 480 часов), исправительным работам (до 2 лет), а также лишение свободы (до 2 лет) со штрафом.

Еще более жесткие меры воздействия на виновных предусмотрены ч. 2 и 3 ст. 260 УК РФ, если правонарушение совершено группой лиц, с использованием служебного положения или в крупном размере. К сведению, под значительным размером понимается ущерб, эквивалентный 5000 рублей, а под крупным - 50 000 рублей.

Незнание закона не освобождает…

Привлечь к ответственности за незаконный спил деревьев может и участковый, и лесник, и сотрудник экологической полиции. К ответственности привлекаются причастные лица: заказчик и исполнитель. Именно поэтому организации, оказывающие услуги по удалению деревьев, перестраховываются, изучая разрешительные и регистрационные документы клиента.

В Москве разрешительный документ выдается Департаментом природопользования и окружающей среды. Акт носит название «порубочный билет».

На что указывает статистика

Вырубка деревьев, как осознанно незаконное действие, в трех случаях из четырех осуществляется в утреннее и дневное время. В 90% случаев следы правонарушения первыми обнаруживают лесники, в остальных случаях - рядовые граждане. Как правило, преступление носит умышленный характер, то есть заранее планируется (присматриваются деревья к спилу, подыскиваются инструменты и специальная техника для перевозки, подготавливаются места хранения древесины и т. п.).

Очевидно, что правонарушение в большинстве случаев осуществляется не одним, а несколькими людьми, так сказать, по предварительному сговору. Участников события объединяет желание быстрой наживы. Лесникам стоит быть начеку в осенне-зимний период, когда совершается до 80% правонарушений оговариваемого вида. Распространенным мотивом является банальная подготовка населения к отопительному сезону.

Незаконный спил деревьев раскрывается в 95% случаев, поскольку правонарушители выбирают лесные участки вблизи мест проживания или сбыта. Дальняя перевозка сырья нецелесообразна, поскольку древесина - ресурс распространенный.

Штраф за спиленное дерево

Пилим деревья на своем участке - нужно ли платить штраф?

Чаще всего собственники участков решают избавиться от деревьев, которые находятся вблизи границ участка или строений, затеняют посадки, достают ветвями до линий электропередач. Также мешают деревья, которые растут на месте планируемого строительства. Первое, что приходит в голову собственнику участка, задавшемуся вопросом, можно ли спилить дерево на своем участке: «Раз участок в собственности, то - можно пилить».

Это не всегда так, важно учитывать некоторые отдельные законодательные нюансы. Участок не должен находиться на территории охранной экологической зоны, на которой вырубка категорически запрещена. В отдельных случаях при получении разрешения и в охранной экологической зоне можно спилить дерево на своем участке. Кроме того, посмотрите кадастровый план – есть ли на нем деревья, которые вы намереваетесь вырубить? Если есть, вырубка потребует разрешения.

Если участок принадлежит хозяину на правах собственности, деревья в плане не значатся, то можно спилить дерево на своем участке. Стоит уточнить, прописан ли этот момент в уставе и правилах садового общества. Также нужно руководствоваться местным законодательством, регулирующим вырубку деревьев.

Сколько нужно будет заплатить штраф за спиленное дерево?
Незаконная вырубка считается административным правонарушением, пока нанесенный лесному фонду ущерб не превысил 5000 рублей. Речь идет о деревьях, находящихся в лесном фонде.

На частных участках, с одной стороны, гражданский кодекс разрешает выполнять со своей собственностью, которой являются деревья, абсолютно все действия. Но если деревья относятся к зеленым насаждениям и нанесены на кадастровый план, то штраф может составить до 3500 руб. за одно такое дерево для частного лица. Предприятия и должностные лица вынуждены будут заплатить в десятки раз больше.

Участок может быть передан в аренду с последующей передачей в собственность при условии строительства дома. В этом случае – изучайте договор аренды. Там должно быть написано, как арендатор должен поступать с зелеными насаждениями, должен ли он получать в администрации разрешение на вырубку.

Таким образом, для того чтобы не платить штраф за спиленное дерево, перед вырубкой уточните юридические моменты:

кадастровый план;
договор аренды землию, если он есть;
документы садового общества или кооператива;
местное законодательство;
также нужно учесть, к какой категории земель относится ваш участок.
Если вы учтете все эти нюансы и документы, то штрафа за уничтожение деревьев не будет.

Мы можем проконсультировать Вас по вопросам развода, ДТП, составления документов, способов защиты прав, невыплаты алиментов, кредитов или страховок, защиты прав потребителей, а также по другим правовым вопросам

Хотя мы постоянно находимся в правовом поле - неважно, в качестве частного лица или заботясь об интересах компании, - мы не задумываемся об этом, пока «гром не грянет». Возвращаясь домой поздним вечером, никто не застрахован от попадания в аварию. В любое время руководителю компании могут позвонить кредиторы с требованиями дополнительных выплат или конкуренты с угрозами. Они могут быть ничем не обоснованы - ставку различного рода злоумышленники часто делают на неожиданность. Чтобы обезопасить себя от последствий поспешных решений, воспользуйтесь услугой «Юрист 24 часа».

Уже на консультации после проведения анализа вырабатывается предварительная линия защиты. Устанавливаются все обстоятельства, позволяющие выиграть Ваше дело и вернуть права. Оценивается событие, процессуальные нарушения. Окончательная линия вырабатывается и утверждается юристом, который ведет дело

Продолжая аналогию между юристами и докторами, скажем, что в работе и тех, и других крайне важную роль играет профилактика. Сопровождая вашу деятельность 24 часа в сутки, юрист поймет ваши потребности, увидит, с чем связаны ваши правовые риски, и разработает стратегию, которой вы будете следовать с его помощью. Круглосуточная юридическая защита даст вам уверенность в своей безопасности, а неожиданные правовые коллизии уйдут из вашей жизни.

Наши консультанты с удовольствием круглосуточно ответят на любой Ваш вопрос, профессионально проконсультируют Вас по любому юридическому делу — арбитражные дела, налоговые споры, судебные приставы, необоснованные проверки и т.п.

В ночное время консультации предоставляются только по неотложным делам, связанным с уголовным преследованием. Консультации по иным вопросам предоставляются бесплатно, в дневное время.

*Бесплатная юридическая консультация предоставляется только гражданам из Москвы и Московской области. Граждане из других регионов могут получить юридическую помощь на условиях предварительной оплаты.

При заключении договора Вы получаете персонального автоюриста, который ведет Ваше дело до момента возврата водительского удостоверения. Весь персонал компании – опытные юристы, проходящие постоянную подготовку по повышению квалификации. Именно благодаря этому мы выигрываем дела.

Типичная ошибка, которую допускают при выборе юриста как частные лица, так и руководители компаний, исходит из соображений территориальности или экономии. Наш совет заключается в том, чтобы во главу угла вы ставили компетентность юридического консультанта и его профессиональный опыт.

Ваш личный юрист круглосуточно будет защищать ваши интересы или интересы вашей компании. Теперь никакая юридическая хитрость мошенников не застанет вас врасплох! В юридических вопросах, как в лечении болезней, самую важную роль играет первая помощь. Ваш личный юрист - это ваша скорая помощь. Оказались в неприятной ситуации и решение нужно принять срочно? Ваш юрист 24 часа в сутки готов помочь вам грамотно отреагировать на любую правовую ситуацию.

Какой штраф за спиленное дерево в Москве?

Как известно, незнание закона от ответственности не освобождает. В нашей столице незаконный спил зеленых насаждений является административным правонарушением, и наказывается штрафом. Порядок спиливания деревьев регламентирован Законом города Москвы «О защите зеленых насаждений».

В этой статье мы расскажем вам о том, как законно спилить дерево, и какой предусмотрен штраф за спиленное дерево в Москве .

Штраф накладывается за незаконную вырубку, пересадку или повреждение зеленых насаждений. Его размер зависит от субъекта административного правонарушения: физическое лицо, юридическое лицо или должностное лицо.

За повреждение (спил) зеленых насаждений предусмотрены следующие штрафы:

— от 3 500 до 4 500 рублей для физических лиц.

— 50 000 рублей для должностных лиц.

— 300 000 рублей для юридических лиц.

Как можно наблюдать, штраф за спиленное дерево в Москве предусмотрен совсем немаленький, особенно для юридических лиц.

Но штрафом наказывается не только повреждение и спил дерева, но также его пересадка. Несмотря на то, что это случается редко, все же предусмотрены штрафы за самовольную пересадку зеленых насаждений:

— 20 000 рублей для должностных лиц.

— 200 000 рублей для юридических лиц.

В общем, деревья лучше не трогать, конечно, если речь идет о несанкционированных действиях. Гораздо легче и выгоднее сделать все по закону. Итак, если вы хотите спилить дерево в Москве, куда обратиться?

Как законно спилить дерево в Москве?

Каждый, кто когда-либо занимался решением этого вопроса в Москве, сталкивался с оформлением порубочного билета. Это специальное разрешение, которое выдается местным ДПиООС (Департаментом природопользования и охраны окружающей среды). Получение этого разрешения — не быстрый и трудоемкий процесс, который потребует от вас сил, времени, терпения и полного погружения в тему.

Конечно, штраф за спиленное дерево в Москве значительно более велик, чем средства, потраченные на оформление порубочного билета. Поэтому если вам дороги ваши деньги, то лучше думать о том, как законно спилить дерево.

Для оформления разрешения на спиливание дерева вам потребуется:

  • Заявление от имени балансодержателя зеленых насаждений.
  • Доверенность от балансодержателя в том случае, если обращается его представитель.
  • Акт обследования деревьев.
  • Перечетная ведомость, в которой будут указаны все деревья подлежащие вырубке.
  • План территории, с указанием расположения всех зеленых насаждений.
  • Договор с подрядчиком, который будет заниматься непосредственным осуществлением работ.

Список внушительный, и, наверное, кто-нибудь из вас уже схватился за голову или за бензопилу (на свой страх и риск), но для тех, кто особенно не любит стоять в очередях в государственных учреждениях и вникать в сложные вопросы, есть иной выход.

Куда обратиться, если нужно спилить дерево в Москве , но не хочется самостоятельно оформлять порубочный билет? Ответ простой - в специализированную компанию, предоставляющую услуги вырубки деревьев «под ключ». Как раз одна из таких компаний, давно работающая в этой сфере — «Дендроплан.ру». Нашим специалистам, не составит труда получить порубочный билет за Вас, т.к. мы занимаемся этим уже более 10 лет. За это время мы приобрели необходимый опыт и налаженные связи с контролирующими и административными органами.

Наша организация предоставляет весь комплекс услуг по удалению деревьев в Москве и Московской области: получение и закрытие порубочного билета, составление дендроплана, корчевание и дробление пней, вырубка и кронирование деревьев, вывоз и утилизация порубочных остатков. И это далеко не всё!

Хотите заказать одну из услуг или воспользоваться несколькими услугами и получить дополнительную скидку? Нет проблем! Звоните, консультируйтесь, заказывайте! Каждый день мы работаем для Вас!

  • Письмо Министерства образования и науки РФ от 25 июня 2007 г. N АФ-226/06 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" В целях оказания методической помощи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации Минобрнауки России направляет Рекомендации […]
  • Разбираемся, каким должен быть размер минимальной пенсии инвалида 2 группы Сейчас государство разными способами производит помощь социально незащищенным слоям населения. Отдельную заботу проявляют по отношению к инвалидам. В этой статье рассматривается, какой наименьший возможный размер пенсии при инвалидности 2 […]
  • Вора в законе джема Вора в законе джема Смотреть видео онлайн. Вор в законе Джем Евгений Васин. Девушки Без Трусов 2015. Взлом игры Бой с тенью чит коды на рубины и монеты. Фильм: Воры в законе Год: 1988 Время: 95 мин Постановщик: Юрий Кара Жанр: Криминал, Отечественные, Триллеры Исполнители: Владимир Стеклов, Валентин Гафт, Сергей […]
  • Приказ Минфина России от 29.07.1998 N 34н (ред. от 11.04.2018) "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.1998 N 1598) МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 29 июля 1998 г. N 34н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ […]
  • Пилим деревья на своем участке - нужно ли платить штраф?

    Чаще всего собственники участков решают избавиться от деревьев, которые находятся вблизи границ участка или строений, затеняют посадки, достают ветвями до линий электропередач. Также мешают деревья, которые растут на месте планируемого строительства. Первое, что приходит в голову собственнику участка, задавшемуся вопросом, можно ли спилить дерево на своем участке: «Раз участок в собственности, то - можно пилить».

    Это не всегда так, важно учитывать некоторые отдельные законодательные нюансы. Участок не должен находиться на территории охранной экологической зоны, на которой вырубка категорически запрещена. В отдельных случаях при получении разрешения и в охранной экологической зоне можно спилить дерево на своем участке. Кроме того, посмотрите кадастровый план – есть ли на нем деревья, которые вы намереваетесь вырубить? Если есть, вырубка потребует разрешения.

    Если участок принадлежит хозяину на правах собственности, деревья в плане не значатся, то можно спилить дерево на своем участке. Стоит уточнить, прописан ли этот момент в уставе и правилах садового общества. Также нужно руководствоваться местным законодательством, регулирующим вырубку деревьев.

    Сколько нужно будет заплатить штраф за спиленное дерево?
    Незаконная вырубка считается административным правонарушением, пока нанесенный лесному фонду ущерб не превысил 5000 рублей. Речь идет о деревьях, находящихся в лесном фонде.

    На частных участках, с одной стороны, гражданский кодекс разрешает выполнять со своей собственностью, которой являются деревья, абсолютно все действия. Но если деревья относятся к зеленым насаждениям и нанесены на кадастровый план, то штраф может составить до 3500 руб. за одно такое дерево для частного лица. Предприятия и должностные лица вынуждены будут заплатить в десятки раз больше.

    Участок может быть передан в аренду с последующей передачей в собственность при условии строительства дома. В этом случае – изучайте договор аренды. Там должно быть написано, как арендатор должен поступать с зелеными насаждениями, должен ли он получать в администрации разрешение на вырубку.

    Таким образом, для того чтобы не платить штраф за спиленное дерево, перед вырубкой уточните юридические моменты:

    кадастровый план;
    договор аренды землию, если он есть;
    документы садового общества или кооператива;
    местное законодательство;
    также нужно учесть, к какой категории земель относится ваш участок.
    Если вы учтете все эти нюансы и документы, то штрафа за уничтожение деревьев не будет.

    Нередки ситуации, когда встает ребром вопрос о необходимости спила дерева в условиях городской застройки (Фото 1). Предлагаем изучить этот вопрос подробно с правовой точки зрения.

    Положение "Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации" (утв. приказом Госстроя РФ 15 декабря 1999 г. N 153) в п.6. "Охрана насаждений озелененных территорий" отмечает:

    • 6.4. Запрещается юридическим и физическим лицам самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарников.
    • 6.5. За незаконную рубку или повреждение деревьев взыскивается ущерб в соответствии с действующим порядком.

    Таким образом, положение устанавливает порядок охраны и одержания зеленых насаждений. Больше положений п. 6. Охрана насаждений озелененных территорий: обязанности землепользователей, запреты на озелененных территориях, учет сухих деревьев, обязанности строительных и других организаций при производстве строительных работ, проведение новых посадок.

    Сумма штрафа за незаконный спил дерева регламентируется постановлением "Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45" (Кодекс об административных правонарушениях г. Москвы). В гл. 4. "Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" постановлено:

    Статья 4.18. Повреждение зеленых насаждений

    1. Повреждение зеленых насаждений - 

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до четырех тысяч рублей (от 3 500 до 4 000 руб.), (Фото 2) ; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей (50 000 руб.); на юридических лиц - трехсот тысяч рублей (300 000 руб.).
    2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники - 

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей (от 4 000 до 4 500 руб.); на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей (50 000 руб.); на юридических лиц - трехсот тысяч рублей (300 000 руб.).

    Статья 4.19. Незаконное уничтожение зеленых насаждений

    • Незаконное уничтожение зеленых насаждений - 

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей (от 4 000 до 4 500 руб.); на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей (50 000 руб.); на юридических лиц - трехсот тысяч рублей (300 000 руб.).

    Случается, что вместо спила дерева сознательные граждане решают произвести его пересадку (Фото 3), ошибочно полагая, что таким образом они также избегут взыскания штрафа. В статье 4.23. "Осуществление пересадки зеленых насаждений без разрешения на пересадку либо невыполнение условий разрешения на пересадку зеленых насаждений" Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45" (Кодекс об административных правонарушениях г. Москвы), отмечено:

    Статья 4.23. Осуществление пересадки зеленых насаждений без разрешения на пересадку либо невыполнение условий разрешения на пересадку зеленых насаждений

    1. Осуществление пересадки зеленых насаждений без разрешения на пересадку - 

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей (20 000 р); на юридических лиц - двухсот тысяч рублей (200 000 р).
    2. Невыполнение условий разрешения на пересадку зеленых насаждений - 

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей (20 000 р); на юридических лиц - двухсот тысяч рублей (200 000 р).

    Нормативы о порядке проведения спила дерева в Москве

    Порядок проведения спила дерева регламентирован Законом г. Москвы "О защите зеленых насаждений" (с изм. от 21.02., 19.12.2001; 25.06.2003; 17.03., 24.11.2004 г.), гл. 1. "Общие положения":

    Статья 3. Вырубка деревьев и кустарников

    • Вырубка деревьев и кустарников при выполнении требований настоящего Закона может быть разрешена в случаях:
    • реализации проекта, предусмотренного градостроительной документацией, имеющей положительное заключение государственной экологической экспертизы, получившего положительное заключение органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды;
    • проведения санитарных рубок и реконструкций зеленых насаждений на основании правил, утверждаемых Правительством Москвы;
    • восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением утвержденных федеральными органами исполнительной власти или Правительством Москвы норм и правил;
    • ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе на подземных коммуникациях и капитальных инженерных сооружениях; в этих случаях порубочный билет выдается в течение 72 часов с момента начала работ.
    • Порядок осуществления вырубки устанавливается настоящим Законом и иными правовыми актами города Москвы, принятыми в соответствии с настоящим Законом.
Вырубка деревьев и кустарников производится лишь на основании специального разрешения - порубочного билета, выдаваемого на бланке, имеющем степень защиты.
Порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников вне территории городских лесов выдается специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений.
Порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников в городских лесах выдается органом городского управления, уполномоченным Правительством Москвы.
Органы, уполномоченные на выдачу порубочных билетов, производят отбор и пометку деревьев и кустарников, составляют ведомость отобранных к вырубке деревьев и кустарников в порядке, установленном Правительством Москвы.
Оплата за вырубаемые деревья и кустарники, подлежащие вырубке, производится лицом, получающим порубочный билет, до его выдачи в размере компенсационной стоимости.

    Статья 4. Компенсационное озеленение

    Компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, но не позднее года с момента, когда специально уполномоченный орган по защите зеленых насаждений был проинформирован о повреждении или уничтожении зеленых насаждений.
В случае уничтожения зеленых насаждений компенсационное озеленение производится на том же участке земли, где они были уничтожены, причем количество единиц растений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены, либо на другом участке земли, но в том же административном округе в двойном размере как по количеству единиц растительности, так и по площади.
Видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников устанавливаются специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений.
Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых нарушены требования по защите зеленых насаждений, предусмотренные правовыми актами города Москвы. В случаях невозможности установления лица, причинившего вред, или естественной гибели зеленых насаждений финансирование компенсационного озеленения производится за счет средств целевого бюджетного территориального экологического фонда города Москвы, а при недостатке указанных средств - за счет средств бюджета города Москвы.
Если зеленые насаждения застрахованы, компенсационное озеленение производится за счет сумм страхового возмещения, выплачиваемых в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

    Если необходимо спилить дерево под окном

    Для проведения работ по удалению дерева необходимо получить порубочный билет.

    Его может получить только организация, на балансе которой находится территория с зелеными насаждениями - ГУ ИС (Государственное учреждение "Инженерная служба") района. Весь порядок необходимых согласований рабочей документации описан в "Правилах создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы".

    Для инициирования проведения работ по спилу дерева гражданину необходимо обратиться в Инженерную службу и подать заявление.

Затем необходимые документы отправляются в Департамент природопользования, в отдел согласования порубочных документов.

Специалист Департамента природопользования выезжает на место и составляет акт и ведомость с характеристикой дерева, подлежащего спилу.

После этого принимается решение выдавать или не выдавать порубочный билет.

    Нормативы создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации

    Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации (утв. приказом Госстроя РФ 15 декабря 1999 г. N 153)

    Глава 1. Общие положения

    1.3. Состав рабочей проектной документации, по которой производятся работы по строительству новых объектов озеленения.

1.3.1. Производство работ по строительству объектов озеленения может осуществляться только при наличии утвержденной рабочей документации. Производство работ по эскизному проекту, проекту ТЭО и по проектной документации, разработанной на стадии "проект" не допускается.

Рабочая документация может разрабатываться как самостоятельная стадия проектирования или входить составной частью в рабочий проект.

1.3.2. Рабочая проектная документация должна содержать необходимую информацию по производству работ по подготовке и вертикальной планировке территории, устройству дорожно-тропиночной сети, площадок разного назначения на озеленяемой территории, местами посадок деревьев и кустарников, посеву газонов, устройству цветников, расстановке малых форм архитектуры. Она не должна содержать излишней информации (обоснованию принятых решений, нормативных показателей и т.д.), которая указывается в утверждаемой части проекта и разрабатывается на стадиях эскизного проекта, ТЭО, проекта. Состав и содержание утверждаемых частей проектной документации с обоснованием принятых решений указывается в СНиП и методических указаниях по проектированию различных объектов озеленения и в настоящие "правила" не входят.

1.3.3. Дендроплан и перечетная ведомость на вырубаемые и пересаживаемые деревья и кустарники выполняются на стройгенплане в масштабе 1:500.

На стройгенплан наносятся все деревья и кустарники, которые попадают под пятно застройки и по трассам инженерных сетей и нуждаются в удалении, при этом проектной организацией определяются, исходя из возраста и состояния насаждений, возможность их пересадки или необходимость вырубки.

Все эти данные записываются в перечетную ведомость, которая должна быть согласована со специально на то уполномоченным органом муниципального управления по управлению зеленым фондом города.

На основе дендроплана и перечетной ведомости строительная организация помечает деревья, предназначенные к вырубке и пересадке. Все деревья, которые подлежат сохранению, должны быть защищены от строительных механизмов специальными ограждениями.

1.3.4. План вертикальной планировки и дорожных покрытий.

План вертикальной планировки и дорожных покрытий выполняется на геоподоснове в масштабе 1:500. На геоподоснову наносятся существующие и проектируемые здания и сооружения, инженерные коммуникации и дороги, сохраняемые зеленые насаждения с указанием: красных линий, красных отметок и поперечных профилей городских проездов, абсолютных отметок углов и полов первых этажей проектируемых зданий и входов, дождеприемных решеток (или лотков, канав и кюветов), крышек и лотков существующих коммуникаций, проектных (красных) горизонталей сечением через 0,2 м в зависимости от сложности рельефа, на проездах, тротуарах, отмостках, газонах, площадках, направлении и величин продольных уклонов на проездах, пандусах, лотках и др.; переломных точек продольных уклонов и их абсолютных отметок существующих и проектируемых; ширина проездов, тротуаров, отмосток, радиусов поворотов на пересечениях проездов, сохраняемый рельеф изображается пунктирными линиями. На плане вертикальной планировки и дорожных покрытий помещается таблица объемов дорожно-строительных работ.

1.3.5. Картограмма земляных работ. К плану вертикальной планировки на отдельном листе выполняется картограмма земляных работ, на которой указывается сетка квадратов размером 20?20 м с абсолютными красными, черными и рабочими отметками по углам квадратов или других геометрических фигур; средняя рабочая отметка по квадрату в метрах, объем земляных работ в м3 и площадь квадрата или другой фигуры в м2; нулевые линии перехода насыпи грунта условно обозначенные.

Даются пояснения к балансу земляных работ, таблица объемов земляных работ насыпи и выемки в м и разрезы покрытий проездов, автостоянок, тротуаров и отмосток.

1.3.6. Разбивочный чертеж планировки масштаб 1:500. На разбивочный чертеж планировки наносятся:

- здания и сооружения, проектируемые и сохраняемые (опорные);
- сеть дорожек и площадок разного назначения;
- проезды, дороги, отмостки.

На чертеже должны быть указаны конструкции покрытий дорожек и площадок, а также их привязка к существующим и проектируемым зданиям и сооружениям. Выносные линии привязок по возможности не должны пересекаться. При невозможности "привязать" дорожки и площадки и другие элементы озеленения и благоустройства к видимым ориентирам допускается привязка их к местности путем наложения на чертеж координатной сетки.

На чертеж наносятся также объемы работ, предусмотренные, проектом по устройству дорожек и площадок (пример разбивочного чертежа.

1.3.7. Посадочный чертеж масштаб 1:500. На посадочный чертеж наносятся:

- сохраняемые (опорные) и проектируемые здания и сооружения;
- подземные коммуникации, существующие и проектируемые;
- дороги, проезды, отмостки, дорожки, площадки;
- проектируемые и сохраняемые деревья и кустарники;
- проектируемый газон;
- проектируемые цветники;
- оборудование (малые формы и их размещение);
- размещение оборудования спортивных площадок не указывается. В этом случае указывается тип спортивной площадки и дастся ссылка на типовой проект.

Дороги, проезды, отмостки, дорожки и площадки не привязываются. Газон затушевывается. Деревья одною возраста и вида соединяются между собой одной сплошной линией.

Деревья привязываются к опорным и проектируемым зданиям и сооружениям, а также к дорогам и проездам.

На посадочном чертеже дается:

- место расположения цветников;
- ассортимент проектируемых деревьев и кустарников с указанием наименования пород, возраста, размера кома, количества деревьев и кустарников по породам и возрастам по участкам работ для отдельных заказчиков (пример посадочного чертежа.

Проекты отдельных цветников выполняются в виде фрагментов в масштабе 1:100, 1:200 с указанием ассортимента, количества рассады по культурам и мест посадки каждой культуры (рисунок чертежа).

1.3.8. Совмещенные чертежи. Для несложных по своей планировке и небольших по площади объектов разрешается выпускать совмещенные разбивочные и посадочные чертежи, на которые наносятся все элементы разбивочного и посадочного чертежа.

1.4. Необходимые согласования рабочей документации

1.4.1. Работы на участке не могут начаться без получения согласований в установленном порядке вырубки и пересадки от специально на то уполномоченного местными органами самоуправления органа.

1.4.2. Перед началом работ строитель обязан получить согласование представителей организаций, согласовывавших разрытие. Совместно с представителями этих организаций производитель работ наносит на рабочие чертежи фактическое положение кабелей и трубопроводов, места вскрытия шурфов и зоны ручной раскопки траншеи (котлована), а также устанавливает знаки, указывающие месторасположение подземных коммуникаций в зоне работ.

Представители эксплуатационных служб вручают производителю работ предписания о мерах по обеспечению безопасности и сохранности принадлежащих им подземным сооружениям.


    Глава 6. Охрана насаждений озелененных территорий

    Охрана насаждений озелененных территории - это система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций.

6.1. Землепользователи озелененных территорий обязаны:

- обеспечить сохранность насаждений;
- обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с настоящими правилами, не допускать складирования строительных отходов, материалов, крупногабаритных бытовых отходов и т.д.;
- принимать меры борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и лечение ран, дупел на деревьях;
- в летнее время и в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники;
- не допускать вытаптывания газонов и складирования на них материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.;
- новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по проектам, согласованным в установленном порядке со строгим соблюдением агротехнических условий;
- во всех случаях снос и пересадку деревьев и кустарников, производимых в процессе содержания и ремонта, осуществлять в соответствии с технологическим регламентом, ущерб возмещается по установленным расценкам;
- при наличии водоемов на озелененных территориях содержать их в чистоте и производить их капитальную очистку не менее одного раза в 10 лет;
- предусматривать в годовых сметах выделение средств на содержание насаждений.

6.2. Все землепользователи озелененных территорий обязаны вносить в паспорт ежегодно по состоянию на 1 января все текущие изменения, происшедшие в насаждениях (прирост и ликвидация зеленых площадей, посадки и убыль деревьев, кустарников и др.); обеспечивать оценку состояния своей территории согласно требованиям.

6.3. На озелененных территориях запрещается:

- складировать любые материалы;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
- использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на насаждения, использование роторных машин на уборке озелененных улиц и площадей допускается лишь при наличии на машине специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега на насаждения;
- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разносов по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования, вывозить на свалку или использовать при устройстве дренажа);
- посыпать солью и другими химическими препаратами тротуары, проезжие и прогулочные дороги и пр. аналогичные покрытия;
- сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны;
- проводить разрытия для прокладки инженерных коммуникаций согласно установленным правилам;
- проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта);
- ходить, сидеть и лежать на газонах (исключая луговые), устраивать игры;
- разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;
- подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, электрогирлянды из лампочек, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
- рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников;
- разорять муравейники, ловить и уничтожать птиц и животных.

6.4. Запрещается юридическим и физическим лицам самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарников.

6.5. За незаконную рубку или повреждение деревьев взыскивается ущерб в соответствии с действующим порядком.

6.6. Учет и клеймение сухих деревьев независимо от их местонахождения производится силами и средствами специализированных предприятий зеленого хозяйства, на объектах, состоящих под государственной охраной, и памятниках садово-паркового искусства с участием местных органов.

6.7. При производстве строительных работ строительные и другие организации обязаны:

- согласовывать с предприятием зеленого строительства (хозяйства) начало строительных работ в зоне городских насаждении и уведомлять указанные предприятия об окончании работ не позднее, чем за два дня;
- ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 1,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м;
- при производстве замощений и асфальтировании городских проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг дерева свободные пространства не менее 2 м с последующей установкой железобетонной решетки или другого покрытия;
- выкопку траншей при прокладке инженерных коммуникаций производить в соответствии с пунктом 4.6-4.11;
- при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров, трамвайных линий и других сооружений в районе существующих насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 см при понижении или повышении их. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусматривают соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;
- не складировать строительные материалы и не устраивать стоянки машин и автомобилей на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от дерева и 1,5 м от кустарников. Складирование горючих материалов производится не ближе 10 м от деревьев и кустарников;
- подъездные пути и места для установки подъемных кранов располагать вне насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев;
- работы в зоне корневой системы деревьев и кустарников производить ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы;
- сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовать снятие его и буртование по краям строительной площадки. Забуртованный растительный грунт передавать предприятиям зеленого хозяйства для использования при озеленении этих или новых территорий.

6.8. Организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров, трамвайных линий и других сооружений заносить на генеральные планы точную съемку имеющихся на участке деревьев и кустарников с указанием пород и диаметров стволов, а при их отсутствии делать об этом оговорки в плане.

6.9. Новые посадки, особенно деревьев на придомовых территориях, должны проводиться при согласовании работ в установленном порядке.

    Незаконная вырубка деревьев в населенных пунктахсерьёзная проблема в России. Лесные массивы повреждают для получения древесины, производства целлюлозы, скипидара и многих других веществ и материалов, а также для продажи хвойных деревьев в новогодние праздники.

    Российским законодательством предусмотрена ответственность за незаконную рубку деревьев. Вид ответственности зависит от объёмов повреждения леса. При ущербе до 5 000 рублей наступает административная ответственность. Ущерб от 5 тысяч считается значительным и наказывается уже по Уголовному кодексу.

    Ответственность за незаконную вырубку деревьев в городе в Москве

    Статья 8.28 Кодекса об административных правонарушениях РФ посвящена незаконной вырубке, повреждению и выкапыванию лиан, деревьев и кустарников. При отсутствии отягчающих обстоятельств наказанием будет штраф от 3 до 4 тысяч рублей. Руководителям предприятий и индивидуальным предпринимателям придётся заплатить от 20 до 40 тысяч, а юридическим лицам – от 200 до 300 тысяч.

    Если нарушитель для вырубки леса применяет механизмы или машины, либо местом нарушения становится лесопарковый зелёный пояс, штрафы возрастают: 4-5 тысяч для граждан, 40-50 тысяч для руководителей и ИП, 300-500 тысяч для юрлиц. Будут конфискованы незаконно вырубленные деревья или продукция из них, допускается конфискация орудий нарушения.

    Данная статья Кодекса об административных правонарушениях РФ содержит наказание и за незаконное хранение, сбыт, перевозку и приобретение древесины. Физлиц накажут штрафом в 5 000, должностных лиц – в 50 000, юрлиц – от 400 до 700 тысяч.

    Положения Кодекса об административных правонарушениях РФ применяются в тех случаях, когда в деяниях нарушителей не обнаруживаются признаки уголовных преступлений. Таковыми можно считать:

    • значительный, крупный или особо крупный размеры ущерба;
    • совершение деяния группой лиц по сговору или организованной группой;
    • использование служебного положения должностным лицом для совершения преступления.

    Административная ответственность наступает для вменяемых лиц старше 18 лет. При вынесении решения судья учитывает целевое назначение повреждённого леса, масштабы вырубки или выкапывания, а также личность нарушителя.

    Уголовная ответственность за рубку леса

    Уголовное наказание за незаконную вырубку леса расписано в 260 статье Уголовного кодекса РФ. За значительный размер ущерба (от 5 до 50 тысяч) предусмотрена ответственность в виде:

    • штрафа до 500 тысяч или в сумме дохода до 3 лет;
    • работ обязательных (до 480 часов), исправительных (до 2 лет) или принудительных (до 2 лет) со штрафом от 100 до 200 тысяч или в сумме дохода от года до полутора лет (или без штрафа);
    • лишения свободы до 2 лет со штрафом от 100 до 200 тысяч или в сумме дохода от года до полутора лет (или без штрафа).

    Если размер ущерба крупный (от 50 до 150 тысяч), либо виновна группа лиц или должностное лицо, наказание ужесточается:

    • штраф от 500 тысяч до 1 миллиона или в сумме дохода от 3 до 4 лет;
    • работы принудительные до 4 лет со штрафом от 150 до 300 тысяч или в сумме дохода от 1,5 до 2 лет (или без штрафа);
    • лишение свободы до 4 лет со штрафом от 150 до 300 тысяч или в сумме дохода от 1,5 до 2 лет (или без штрафа).

    Также допускается запрет на ведение определённой деятельности или работу в определённой должности до 3 лет. Должностными лицами в данном случае считаются госслужащие или руководители негосударственных организаций, которые инициируют вырубку лесов.

    Если размер ущерба превышает 150 тысяч, либо виновна организованная группа, наказанием станет:

    • штраф от 1 до 3 миллионов или в сумме дохода от 4 до 5 лет;
    • работы принудительные до 5 лет со штрафом от 300 до 500 тысяч или в сумме дохода от 2 до 3 лет (или без штрафа);
    • лишение свободы до 7 лет со штрафом от 300 до 500 тысяч или в сумме дохода от 2 до 3 лет (или без штрафа).

    Срок запрета определённой деятельности также составляет 3 года. Проблема незаконной вырубки леса, таким образом, решается через жёсткие карательные меры и пресечение дальнейшей деятельности нарушителей.

    Юридическая помощь по вопросам незаконной рубки деревьев

    Штрафы за повреждение лесных массивов весьма значительные, а срок лишения свободы может достигать 7 лет. Своевременная помощь грамотного юриста поможет избежать наказания или отделаться небольшим штрафом.

    Компания «Правовое решение» предлагает помощь по административным и уголовным делам, связанным с нелегальной рубкой леса. Мы защитим Ваши интересы во время доследственной проверки и предотвратим возбуждение уголовного дела. Если состав преступления очевиден, мы защитим Вас на следствии и в суде.

    В Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

    Уголовный закон призван обеспечивать конституционное право каждого на благоприятную окружающую среду и конституционную гарантию охраны природных ресурсов как основы жизни и деятельности людей.

    В настоящее время в Российской Федерации распространение получило такое преступление, как незаконная рубка либо повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к ним деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере (ст. 260 УК РФ).

    Под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан применительно к ст. 260 УК РФ следует понимать их спиливание, срубание или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня.

    Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например, рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

    Рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы), либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

    К повреждениям до степени прекращения роста лесных насаждений или не относящихся к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан (ст. 260 УК РФ) причисляются такие повреждения, которые необратимо нарушают способность насаждений к продолжению роста (например, слом ствола дерева, обдир коры).

    Преступление признается оконченным с момента полного отделения дерева, кустарника или лианы от корня либо с момента повреждения их до степени прекращения роста.

    Максимальное наказание за данное преступление предусмотрено в виде 6 лет лишения свободы. Кроме того, в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, орудия, оборудования или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому, будут конфискованы.

    Для справки:

    Статья 260 УК РФ. Незаконная рубка лесных насаждений

    1. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан , если эти деяния совершены в значительном размере, -

    наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.

    2. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены:
    а) группой лиц;
    б) - утратил силу;
    в) лицом с использованием своего служебного положения;
    г) в крупном размере, -

    наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

    3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -

    наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

    Примечание. Значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий пять тысяч рублей, крупным размером - пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером - сто пятьдесят тысяч рублей.


    Помимо уголовной ответственности за незаконную рубку деревьев существует и административная ответственность .

    Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (ч. 1 ст. 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена ст. 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба , причиненного посягательством, превышающий 5 тыс. руб. (примечание к ст. 260 УК РФ).

    Другим критерием отграничения преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ, от административного правонарушения (ст. 8.28 КоАП РФ) является степень повреждения лесных насаждений. Если повреждение указанных насаждений не привело к прекращению их роста , содеянное влечет административную ответственность по ст. 8.28 КоАП РФ.

    Для справки:

    Статья 8.28 КоАП РФ. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан

    1. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан -

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

    2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

    влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

    3. Приобретение, хранение, перевозка или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

    Подготовлено по материалам Прокуратуры РТ , 26.06.2015 г.

    ///
    Дополнительная информация. Выдержка из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 г. №21 (ред. от 26.05.2015 г.) «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»:

    15. Предметом преступлений, предусмотренных статьями 260 и 261 УК РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, а также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

    Не относятся к предмету указанных преступлений, в частности, деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), на приусадебных земельных участках, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, в лесопитомниках, питомниках плодовых, ягодных, декоративных и иных культур, а также ветровальные, буреломные, сухостойные деревья, если иное не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами. Рубка указанных насаждений, а равно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований могут быть квалифицированы как хищение либо уничтожение или повреждение имущества.

    16. Под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан применительно к статье 260 УК РФ следует понимать их спиливание, срубание или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня.

    Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

    Обратить внимание судов на то, что договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

    17. К повреждениям до степени прекращения роста лесных насаждений или не относящихся к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан (статья 260 УК РФ) относятся такие повреждения, которые необратимо нарушают способность насаждений к продолжению роста (например, слом ствола дерева, ошмыг кроны, обдир коры).

    18. Уголовная ответственность по пунктам "а" и "в" части 2 статьи 260 УК РФ наступает вне зависимости от того, совершена ли незаконная рубка лесных насаждений или не относящихся к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан в значительном размере.

    19. При квалификации незаконной рубки, совершенной организованной группой (часть 3 статьи 260 УК РФ), следует учитывать, что под организованной группой понимается устойчивая группа из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Об устойчивости организованной группы могут свидетельствовать наличие организатора (руководителя), большой временной промежуток ее существования, неоднократность совершения преступлений членами группы, их техническая оснащенность, распределение ролей между ними, длительность подготовки даже одного преступления, а также иные обстоятельства (например, специальная подготовка участников организованной группы).

    Действия всех членов организованной группы, принимавших участие в подготовке или в совершении незаконной рубки насаждений, независимо от их фактической роли следует квалифицировать по части 3 статьи 260 УК РФ без ссылки на статью 33 УК РФ.

    20. Если лицо совершило незаконную рубку лесных насаждений, посредством использования другого лица, не подлежащего уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств (в том числе в связи с прекращением в отношении этого лица уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления), его надлежит привлекать к ответственности как исполнителя преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ.

    21. Действия лица, совершившего незаконную рубку насаждений, а затем распорядившегося древесиной по своему усмотрению, не требуют дополнительной квалификации по статьям Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации об ответственности за хищение чужого имущества.

    Незаконное завладение древесиной, заготовленной другими лицами, квалифицируется как хищение чужого имущества.

    22. Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена статьей 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей (примечание к статье 260 УК РФ).

    Рубка лесных насаждений арендаторами лесных участков, имеющими проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, с нарушением технологии заготовки древесины, в том числе рубки, без подачи отчета об использовании лесов подлежит квалификации по статье 8.25 КоАП РФ.

    Разъяснить, что критерием отграничения преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ, от административного правонарушения (статья 8.28 КоАП РФ) является степень повреждения лесных насаждений. Если повреждение указанных насаждений не привело к прекращению их роста, содеянное влечет административную ответственность по статье 8.28 КоАП РФ.



    Просмотров