Порядок обжалования решения суда по административным делам. Срок обжалования решения суда по административному делу разной инстанции

Если стороны не согласны с итогами суда по рассмотрению административного дела, законодательством РФ предусмотрена процедура обжалования судебного решения. Как осуществляется отмена актов областного, мирового, городского, арбитражного и краевого суда.

Порядок обжалования решения суда по административному делу

Если судья по административному делу вынес решение, его можно отменить путём особой процедуры – обжалования. Право каждого гражданина РФ на обжалование решения районного суда по административному делу установлено Кодексом об административном правонарушении. Эта норма применяется к следующему перечню особ:

• человек, обвиняемый по административному делу;
• лицо, выступающее потерпевшим по административному делу;
• представитель интересов физического лица;
• представитель интересов юридического лица по делу об административной ответственности;
• представитель одной из сторон;
• адвокат обвиняемого;
• уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

Отметим, что при недееспособности гражданина РФ, его интересы должны представляться законным представителем. Если вынесенное постановление не удовлетворит одну из сторон, его может обжаловать опекун.

Жалоба оформляется юридической организацией/учреждением тогда, когда она имеет права на представительство интересов иного лица по договору или согласно закону.

Обжалование решения областного суда по административному делу

Согласно законодательству РФ любое судебное решение, и даже областного масштаба, подлежит обжалованию, если существует объективная тому причина.

Причём отменить можно и тот акт, который ещё не начал выполняться, и тот, который уже вступил в силу. Но только при условии, что он принимался необъективно, с нарушением прав одного из участников судопроизводства.

Для достижения такой цели потребуется собрать пакет документов. А именно:

• иск, составленный правильным образом и согласно требованиям законодательства РФ;
• копия протокола. Опытные юристы рекомендуют внимательно проверить данный документ, чтобы информация из оригинальна точно совпадала с копиями;
• копия вынесенного судом постановления, если итоги были оглашены на месте.

Обжалование решения мирового суда по административному делу

Эта процедура предусмотрена законодательством РФ и выступает действенным инструментом при попытке защитить права и интересы одной из сторон при судебном разбирательстве. Помимо того, эта норма обеспечивает человеку возможность осуществлять контроль над правильностью мирового суда, уровень компетентности и профессионализма судьи. И при наличии малейших сомнений касательно объективности судьи добиться пересмотра дела.

Основные причины, ввиду которых человек вправе подать протест, таковы:

• нарушение судопроизводства, который установлен законодательным порядком;
• нарушение действующих законов РФ.

Практика показывает, иногда мировые судьи выписывают штрафы, несмотря на то, что срок давности для применения такой меры уже истёк. Вот один из конкретных примеров ситуаций, когда вполне реально добиться отмены решения мирового суда.

Для того чтобы подать иск на обжалование решения мирового судьи, человеку выделяется только 30 суток после момента оглашения вердикта по судопроизводству. Суть в том, что при оглашении судебного постановления подготавливаются только выводы суда, а при последующей передаче дела канцелярии потребуется составить мотивировочную часть. На следующий день после окончания судебного разбирательства и начинается отсчёт 30-дневного срока, за который нужно подать жалобу с прошением пересмотреть дело. Иная процедура возможна только в том случае, когда судья указал другую дату составления окончательного решения. При подобных условиях сроки меняются. Если же должностным лицом, которое реализует правосудие, оглашается иная дата окончательного решения, то временной период изменится.

Обжалование решения городского суда по административному делу

Решение городского судьи реально отменить в органе высшей инстанции. Осуществляется данная процедура в кассационном порядке или в суде надзорной инстанции. Подавать жалобу следует в областной или краевой суд. Но составить документ нужно правильным образом, чтобы он был принят к рассмотрению.

Составленный иск описывает такую информацию:

• наименование органа, куда планируется подать жалобу;
• информация о составителе иска, а также иных участниках процесса;
• информация о вынесенном постановлении;
• причины для отмены итогов судопроизводства.

Подавать такую бумагу с подробным описанием сути прошения потребуется в вышестоящий суд кассационной инстанции через тот городской орган, где было принято обжалуемое решение. Выполнить отмену решения городского суда или отклонить требование составителя иска в праве областной или краевой суд.

Обжалование решения арбитражного суда по административному делу

Добиваться отмены решения можно разными методами. А именно в:

• Апелляционном порядке. Является первой ступенью для подачи иска, которая отправляет судопроизводство на пересмотр. Срок, на протяжении которого нужно успеть подать жалобу в суд первой инстанции — 30 суток. Отсчёт начинается от момента вынесения решения. Для судопроизводства, которое реализуется упрощённо, тот срок сокращается до 1 дней.
• Кассационном порядке. Таким образом, оспариваются те постановления арбитражного суда, которые были рассмотрены до того момента в апелляционном суде. Воспользоваться таким правом также можно в том случае, если апелляционный судья отказал человеку в восстановлении прошедшего срока на подачу иска. В кассационном порядке отменяют и апелляционные решения. Сроки для того — 60 дней с момента принятия акта, за которые нужно успеть подать иск в суд первой инстанции.
• Надзорном порядке. Является последним методом пересмотра постановления арбитражного суда. Так, отмене подлежит любой акт, в том числе и апелляционный, и кассационный. Главное, вписаться в сроки подачи жалобы – 90 дней с момента принятия последнего решения судьи. Составитель иска должен направить его в высший судебный орган.

Каждый из описанных методов достижения желаемого имеет свой временной период для предоставления иска, специфику его предоставления соответствующему органу и изучения им. Этот факт важно учитывать в процессе составления документа.

Обжалование решения краевого суда по административному делу

Решение краевого судьи также можно оспорить, для чего потребуется обратиться в кассационную инстанцию с иском, составленным в специализированном формате.

Законодательством чётко оговорено, какая информация должна описываться в таком документе. Установлено также и то, что кассационное судопроизводство должно проходить в стандартном формате, при котором судья рассматривает все предоставленные ему доводы и доказательства, и делает оценку законности принятого решения.

Кассационная жалоба составляется в соответствии с действующими нормами и законами. Она содержит исчерпывающую информацию о деле, которое рассматривается. Потребуется предоставить ссылки на законодательные нормы, определяющие имеющееся нарушение, допущенное при принятии судебного решения. Таким образом, можно повысить свои шансы на положительный исход дела.

Лариса, судя по базе К*, за подобные задержания вполне взыскивают.

Апелляционное определение Иркутского областного суда от 23.01.2014 по делу N 33-420/2014

В. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, УФК по Иркутской области, требуя взыскать с Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>., расходы на оплату услуг защитника в размере <данные изъяты>., расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.
В обоснование требований указал, что <дата изъята> постановлением мирового судьи 13 судебного участка Свердловского округа г. Иркутска он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты>. <дата изъята> решением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Грубейшее нарушение конституционных прав и свобод причинило ему моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях от незаконных действий сотрудников правоохранительных органов и назначенного ему наказания в виде административного ареста на <данные изъяты>. Глубочайшее унижение он испытал от действий сотрудников ОП-1 УМВД России по г. Иркутску, связанных с административным задержанием. Эти страдания имели продолжительный характер в связи с длительным промежутком времени незаконных действий, продолжительными разбирательствами в суде. Причиненный моральный вред истец оценил в <данные изъяты>.
…
Взысканы с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу В. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>., расходы, понесенные по делу об административном правонарушении, в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>
…
Полагает, что размер взысканной компенсации морального вреда не отвечает требованиям разумности, определен судом без учета характера и степени нравственных переживаний В.
…
В пункте 27 названного Постановления указано, что требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 27.1 КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.
…
В. содержался в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке УВД по г. Иркутску до суда, <дата изъята>, о чем в деле имеется соответствующая справка.
…
Таким образом, представленными истцом доказательствами подтверждается факт незаконного привлечения В. к административной ответственности в виде административного ареста и прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения, то есть в связи с его невиновностью в совершении административного правонарушения.
Суд первой инстанции обоснованно указал в решении, что в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста затронуто такое личное неимущественное право В., как право на честное имя и достоинство личности, в результате незаконного привлечения к административной ответственности В. в течение <данные изъяты> находился в спецприемнике УВД по г. Иркутску, в условиях изоляции от общества, его право на свободу передвижения было ограничено, он был лишен возможности вести привычный для него образ жизни, общаться с родственниками и друзьями, что, безусловно, причинило ему нравственные страдания.
Данные обстоятельства, правомерно определены судом основанием для удовлетворения в силу ч. 1 ст. 1070 ГК РФ требований о возмещении морального вреда.
…
Определяя размер компенсации морального вреда, суд первой инстанции, с учетом конкретных обстоятельств дела, а именно: факта незаконного привлечения истца к административной ответственности в виде административного ареста, степен

При несогласии сторон с решением суда по итогам рассмотрения административного дела законодатель предусматривает процедуру обжалования такого решения. О том, какие виды обжалования существуют, как подготовить апелляционную и кассационную жалобы и куда следует обжаловать судебные решения - мы расскажем в данной статье.

Исполнение решения суда начинается с момента вступления его в законную силу, после подачи истцом . При этом, поскольку административные дела непосредственно связаны с нарушением прав физических и юридических лиц вследствие осуществления властных полномочий, в большинстве случаев необходимо ходатайствовать об исполнении решения суда немедленно. Исходя из указанного факта, Кодекс административного судопроизводства РФ предусматривает сокращенные сроки для обжалования по некоторым делам, поэтому за сроками следует следить особенно внимательно. Судебные решения по административным делам обжалуются в три стадии:

1. апелляционное обжалование;
2. кассационное обжалование;
3. обжалование решения в порядке надзора.

Рассмотрим каждую стадию обжалования наиболее подробно.

Апелляционное обжалование по административным делам

При упрощенном производстве по административным делам решение суда вступает в законную силу по истечении 15 дней, при обычном порядке - спустя один месяц. Апелляционная жалоба должна быть подана до истечения указанных сроков - 15 дней и 1 месяц соответственно с момента принятия решения суда в окончательной форме, то есть до вступления решения в законную силу. Исключением являются административные иски об оспаривании правового акта о самороспуске или закона региона о роспуске представительного органа, о помещении иностранца в специальное учреждение или госпитализации в психиатрическую больницу и другое, предусмотренное статьей 298 КАС РФ.

Важно! В случае, когда срок обжалования истек, апелляционная жалоба по административным делам подается вместе с ходатайством о восстановлении срока (либо в тексте жалобы указывается просьба об этом), в противном случае жалоба будет возвращена заявителю.

При принятии жалобы судом к производству документ рассматривается по всем правилам судебного разбирательства, в том числе, с извещением лиц, участвующих в деле. Верховный суд Республики, краевой, областной, суд города федерального значения, окружной военный суд рассматривают апелляционные жалобы в срок не более 2-х месяцев с момента их принятия в суд апелляционной инстанции. Верховный Суд РФ рассматривает поступившую жалобу в срок не более 3-х месяцев с момента ее поступления.

Важно! Судебное разбирательство проводится коллегиально и ведется председательствующим судьей. Судом в ходе апелляционного разбирательства могут быть приняты новые доказательства по делу только в том случае, если заявитель сможет подтвердить объективность невозможности их предоставления в суд первой инстанции.

Апелляционная жалоба по административному делу

Данная жалоба может быть подана лицами, которые непосредственно участвовали в деле, а также их представителями. Кроме того, апелляционную жалобу по административным делам вправе подать лица, чьи права были затронуты решением суда, даже если они не являются участниками дела. Апелляционная жалоба по административным делам должна содержать:

• наименование судебного органа, куда она адресована;
• полные данные о заявителе, с указанием ФИО и адреса проживания или местонахождения;
• полные сведения других лиц, принимающих участие в рассмотрении дела, в том числе ФИО или наименование организации, а также адрес проживания или местонахождения;
• наименование судебного органа первой инстанции, рассматривающего дела по существу и вынесшего решение;
• суть принятого судом первой инстанции решения;
• указать требования - в жалобе должно быть подробно описано, с чем именно не согласен заявитель, приведены соответствующие аргументы и доказательства, подтверждающие правомочность его намерений обжаловать приговор; требования в жалобе должны быть четко сформулированы - отменить решение суда, изменить решение суда полностью или в его части, принять новое решение или направить дело на новое рассмотрение;

Важно! Основания для отмены решения суда установлены статьей 310 КАС РФ, рекомендуем перед составлением жалобы их основательно изучить и выбрать одно соответствующее конкретной ситуации.

• к жалобе обязательно прикладываются доказательства и ходатайства, а также иные документы и материалы, имеющие отношение к делу;
• документ подписывается заявителем либо его представителем (в этом случае к жалобе прикладывается нотариальная доверенность на представителя);

Важно! Апелляционная жалоба и все приложенные к ней документы предоставляются вместе с копиями по числу лиц участвующих в деле.

Жалоба предоставляется заявителем в письменной форме в суд, который вынес решение по административному делу в первой инстанции, при этом документ адресуется по подсудности в вышестоящую судебную инстанцию. То есть, если дело рассматривалось в районном суде, жалобу следует адресовать суду субъекта РФ и т.д. Подача жалобы несет незначительные судебные расходы для заявителя, для физических лиц госпошлина составляет 150 рублей, для организаций - 3000 рублей.

Кассационное обжалование по административным делам

Обжаловать в кассационном порядке можно уже вступившие в законную силу судебные решения по административным делам, которые прошли стадию апелляционного обжалования. Кассационная жалоба подается в срок до 6-ти месяцев после вступления в законную силу решения суда первой инстанции. При пропуске срока подачи жалобы вместе с ней заявитель может ходатайствовать о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока. Кассационная жалоба подается одной из сторон по административному делу либо иными лицами, чьи права были затронуты судебным решением либо прокурором, если представитель прокуратуры участвовал в административном деле. Жалоба подается заявителем или его представителем непосредственно в суд кассационной инстанции, а так как по правилам подсудности большая часть административных дел рассматривается районными судами, кассация, как правило, подается в Президиум суда субъекта РФ. Исключением являются ситуации, когда в ходе апелляционного обжалования суд оставляет жалобу без удовлетворения, но при этом приводит иные мотивы в обоснование обжалуемого решения, с которыми заявитель не согласен - с кассационной жалобой он обращается в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РФ. По своему содержанию кассационная жалоба мало чем отличается от апелляционной, в ней также необходимо указать - наименование судебного органа, свои данные и данные других участников дела и все основные сведения по делу, а также требования и доказательства, на которые, впрочем, следует обратить особое внимание, как на существенное нарушение судами норм процессуального и материального права. К кассационной жалобе помимо доказательных документов обязательно прилагаются заверенные судом копии судебных актов, принятых по делу, которые можно получить в канцелярии суда, вынесшего соответствующий акт. При подаче кассационной жалобы оплачивается государственная пошлина в том же размере, что и при подаче апелляции. В соответствии со ст. 322 КАС РФ в суде кассационной инстанции жалобу рассматривают в срок, не превышающий 1 месяц, если административное дело не было истребовано, не более 2-х месяцев при истребовании дела с момента поступления дела в суд кассационной инстанции. В Верховном Суде РФ жалоба рассматривается в срок не более 2-х месяцев без истребования дела и не более 3-х месяцев при истребовании дела. В случае истребования дела и с учетом его сложности Председателем Верховного Суда РФ или его заместителя сроки рассмотрении кассационной жалобы могут быть продлены, но не более чем на два месяца. По итогам рассмотрения жалобы судебным органом сначала принимается решение - передать ли документ на рассмотрение суда или отказать в передаче. В случае принятия положительного решения жалоба рассматривается на судебном заседании коллегиальным составом суда с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле. Решение принимается большинством голосов судей, о результатах сообщается в день заседания. По результатам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции вправе:

• оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а жалобу без удовлетворения;
• отменить обжалуемый судебный акт полностью либо в его части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд в ином составе суда;
• отменить обжалуемый судебный акт полностью или в его части и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу;
• оставить в силе только один из принятых по делу судебных актов;
• отменить или изменить обжалуемый судебный акт и принять новый судебный акт по делу, не передавая дело на новое рассмотрения, если была допущена ошибка в применении или толковании норм материального права;
• оставить жалобу без рассмотрения по существу при наличии оснований, перечисленных в части 1 статьи 321 КАС РФ.

Обжалование по административным делам в порядке надзора

Производство в суде надзорной инстанции по административным делам предусмотрено статьями главы 36 Кодекса административного судопроизводства РФ. Так, при неудовлетворительном итоге апелляционного и кассационного обжалования решения суда, заявитель вправе отменить ранее вынесенное решение в порядке надзора. Надзорная жалоба подается в Президиум Верховного Суда РФ лицами, участвующими в деле и теми, чьи права были нарушены оспариваемым судебным актом. Срок подачи надзорной жалобы - 3 месяца с момента вынесения последнего судебного решения по делу, то есть кассационного определения. Содержание надзорной жалобы также идентично апелляции и кассации, однако, помимо наименования суда, сторон, реквизитов всех имеющихся судебных решений и требований, необходимо указать одно из оснований для отмены этих актов либо все сразу. К таким основаниям относятся: нарушение прав человека и гражданина, закрепленных Конституцией Российской Федерации, международными договорами и нормами; нарушение публичных интересов и прав неопределенного круга лиц; нарушение в единообразии применения и толкования правовых норм и другое. При этом в некоторых случаях следует привести примеры конкретных судебных решений и постановлений высших судебных органов.

Важно! Государственная пошлина при подаче надзорной жалобы по административным делам определяется в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ.

Надзорная жалоба в Верховном Суде РФ рассматривается в срок не выше 2-х месяцев без истребования дела и в срок, не превышающий 3-х месяцев, если необходимо истребовать дело с момента, когда дело поступит в ВС РФ. Сроки рассмотрения жалобы в порядке надзора по административным делам могут быть продлены, но не более чем на 2 месяца, Председателем ВС РФ или его заместителем, в случае истребования дела с учетом его сложности. По итогам рассмотрения жалобы в порядке надзора, суд вправе принять следующее решение:

• оставить жалобу без рассмотрения, а обжалуемое судебное решение без изменения;
• отменить обжалуемое судебное решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение;
• отменить обжалуемый судебный акт и прекратить производство по делу;
• изменить один или несколько судебных актов, принятых по делу;
• оставить жалобу без рассмотрения по существу.

Надзорная инстанция является фактически завершающей стадией в вопросах обжалования судебных решений по административным делам. В дальнейшем судебный акт можно обжаловать только в международных инстанциях или по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Граждане обладают правом обжалования не только решений по гражданским и уголовным делам, но и по административным правонарушениям. Поскольку привлекать к административной ответственности могут должностные лица государственных органов, и суды (как мировые, так и районные), бывает трудно разобраться, куда и кому жаловаться на принятое решение.

В этой статье мы расскажем, как правильно составить апелляционную жалобу на решение по административному делу, куда ее направлять и каков порядок ее рассмотрения.

Все постановления обжалуются в суд

КОАП РФ предусматривает, что право вынесения постановления о признании виновным в совершении административном правонарушении принадлежит следующим субъектам:

• должностным лицам . Например, инспектор ГИБДД вправе на месте совершения правонарушения вынести постановление об административном нарушении, где будут указаны: суть нарушения ПДД, статья КОАП РФ и наказание в виде предупреждения или штрафа. Такое постановление гражданин может обжаловать вышестоящему должностному лицу (начальнику ГИБДД по городу или области) и потом в суд, или сразу в суд (районный).
• коллегиальным органом . Например, комиссией по делам несовершеннолетних – обычно, по правонарушениям, связанным с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей (к примеру, по 5.35 КОАП РФ). Решение комиссии, при несогласии с ним, нужно обжаловать в районный суд.
• мировому судье . К примеру, к подсудности мирового судебного участка относятся такие нарушения, за которые возможно лишение водительских прав. Постановление мирового судьи обжалуется только в районный суд.
• районному судье . Речь идет о правонарушениях общественного порядка, за которые предусмотрен административный арест – например, за распитие спиртных напитков в общественном месте, мелкое хулиганство. Постановление, вынесенное районным судом по таким правонарушениям, обжалуется в областной (краевой) суд, а в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург) – в городской. Кроме того, районный суд рассматривает обращения граждан о несогласии с действиями государственных органов – УФМС, судебных приставов, Росреестра, налоговиков и т.д. Решение по таким делам выносятся в порядке КАС (Кодекса административного судопроизводства) и тоже могут быть обжалованы апелляционно.

Таким образом, все постановления, вне зависимости от того, кем они выносились, можно обжаловать в суд, при этом нужно учесть следующее:

• если это несогласие с постановлением, которое изначально быть вынесено должностным лицом или коллегиальным органом, то в суд подается жалоба;
• если вы обжалуете решение или постановление суда (мирового или районного), то это будет апелляционная жалоба, то есть обращение во вторую судебную инстанцию.

Подать апелляцию могут стороны – заявитель по административным искам или должностное лицо, чьи действия признаны незаконными; правонарушитель, которому суд назначил наказание и т.д.

Срок апелляционного обжалования по административным делам

Законом предусмотрены разные сроки в зависимости от сути решения, с которым не согласен автор жалобы:

• 30 суток со дня получения копии решения по административному делу по жалобам на действия должностных лиц государственных органов. Важно понимать, что этот срок начинается именно со дня вручения копии, а не со дня, когда решение было провозглашено. В крайне редких случаях административному истцу копия полного решения выдается в день заседания, обычно судье необходимо время (по закону – до 5 дней) для изготовления документа в окончательной форме. Если в решении заявитель усмотрел некоторую неточность, но при этом с существом решения он согласен, в 30-дневный срок можно воспользоваться правом эту неточность исправить, не отправляя дело на апелляцию. К примеру, в решении неправильно указаны даты действий, которые были обжалованы заявителем – можно в месячный срок подать на имя судьи заявление с просьбой вынести дополнительное решение, в котором уже будут устранены ошибки. То же самое можно сделать для устранения неясностей – в случае, если стороне решение по каким-то причинам непонятно, можно обратиться с заявлением на имя судьи. После этого будет вынесено определение о разъяснений сомнений и неясностей.
• 15 суток по аналогичным административным делам, рассмотренным в упрощенном порядке – в тех случаях, когда имеется заявление о рассмотрении заявления без вызова сторон, только исследуя документы. Если другая сторона не направляет возражений против такого порядка, суд просто выносит решение и направляет его сторонам, при этом срок подачи апелляционной жалобы по такому административному делу сокращен вполовину (15 дней).
• 10 дней на постановления об административном правонарушении и назначении наказания в соответствии с КОАП РФ. Период, в течение которого можно подать жалобу, существенно меньше, чем в предыдущих указанных ситуациях. Это связано с тем, что судебные постановления в рамках КОАП зачастую связаны с назначением гражданам административного наказания в виде ареста, и если правонарушитель с ним не согласен, то его доводы должны быть как можно быстрее рассмотрены вышестоящим судом, чтоб не допустить незаконного заключения. По этим же причинам законом предусмотрено немедленное направление таких материалов в апелляционную инстанцию – прямо в день поступления жалобы.
• 5 дней на постановления, связанные с правонарушением в сфере избирательных прав граждан – например, когда имеет место привлечение к ответственности по ст. 5.46 КОАП РФ за подделку подписей избирателей.

Во всех перечисленных случаях срок по ходатайству заявителя можно восстановить, как это делается по уголовным или гражданским делам. К примеру, в качестве уважительной причины пропуска срока может стать тяжелая болезнь, длительное отсутствие в городе, иные объективные причины невозможности подать жалобу. В некоторых случаях причиной пропуска может быть позднее получение копии постановления суда:

В Красноармейский районный суд г. Саратова

Петрова Василия Андреевича,
проживающего в г. Саратов, ул. Волжская,
д. 10, кв.50, тел. 8899499484984

ХОДАТАЙСТВО
о восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района г. Саратова от 28.06.2019 я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КОАП РФ, с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения права управлять транспортным средством.

Копию вышеуказанного постановления я до настоящего дня не получал, по моему заявлению она была мне вручена сегодня, о чем свидетельствует отметка и моя подпись в получении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КОАП РФ,

Восстановить попущенный срок апелляционного обжалования постановления МССУ № 1 Красноармейского района г. Саратова от 28.06.2019.

Исчислять срок с 30.07.2019 – то есть, со следующего дня после фактического вручения мне копии.

Петров В.А., 29.07.2019

Ходатайство может быть написано отдельно (как в нашем примере), а также отражено в самой жалобе. Вопрос о восстановлении срока по делам об административных правонарушениях может быть рассмотрен вышестоящим судом, по делам об оспаривании действий должностных лиц и государственных органов в порядке КАС – первой инстанцией.

В том случае, если в удовлетворении ходатайства отказано, суд выносит об этом определение (например, если причины пропуска срока не признаны уважительными). В законодательстве напрямую не отрегулирован вопрос, можно ли обжаловать такое определение, но Верховный суд РФ дал разъяснения на этот счет: обжалование возможно по общим правилам (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 с последующими изменениями).

Как написать апелляционную жалобу

Как и любое обращение, жалоба должна содержать:

• наименование суда, в который она адресована. Напомним, что при обжаловании постановлений мирового суда в качестве получателя указывать нужно районный суд, а при несогласии с решениями районного суда – областной.
• необходимо указывать свои данные, адрес проживания и телефон, можно также отразить и электронный адрес. Если решением затронуты чьи-то права, можно указать заинтересованное лицо (например, если обжалуется решение по признании законными действий ИФНС, нужно указать это ведомство);
• в тексте лаконично и понятно указать, какое решение было принято и почему вы с ним не согласны;
• желание участвовать в разбирательстве во второй инстанции или, если это допускается, указать возможность рассмотрения проблемы без вашего участия, к примеру: «…. Прошу рассмотреть мою жалобу в мое отсутствие». Если суд придет к выводу о возможности разрешения ситуации без вашего присутствия, в упрощенном порядке, то других лиц тоже не будут вызывать.
• просьбу о том, что необходимо сделать суду второй инстанции – отменить предыдущее решение, прекратить производство, изменить постановление.
• если имеются дополнительные материалы, которые так или иначе подтверждают вашу позицию, их копии следует приобщать. Если вы ссылаетесь только лишь на доказательства, которые уже и так имеются в административном деле, приобщать их еще раз необходимости нет.
• не забудьте поставить число и подпись. Апелляционную жалобу по делу об административном правонарушении может составить и подписать представитель, тогда нужно будет приложить копию доверенности на него.

Воспользуйтесь нашими образцами апелляционной жалобы по административному делу:

В Комсомольский районный суд г. Ангарска

Пивоваровой Анны Михайловны,
проживающей в г. Ангарске, ул. Зимняя, д. 10
тел. 891172727720

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
На постановление мирового судьи судебного участка № 3
Комсомольского района г. Ангарска от 26.06.2019

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Комсомольского района г. Ангарска от 28.06.2019 рассмотрено дело об административном правонарушении, по результатам которого я была признана виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КОАП РФ, назначен арест 7 суток.

По смыслу ст. 26.2 КОАП РФ, доказательствами являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица.

Мировой судья указала в своем постановлении, что представленные доказательства – протокол об административном правонарушении, объяснения очевидцев указывают на мою виновность в оставлении места ДТП, участником которого я являлась, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КОАП РФ.

Судом установлено, что Пивоварова А.М., то есть я, управляя технически исправным автомобилем Лада Гранта г/н 367 РПН, совершила столкновение с автомобилем Лада Веста г/н 545 АПН под управлением Куракина Е.Н. 24.06.3028, после чего я скрылась с места ДТП.

Судом не принято во внимание то, что повреждения, образовавшиеся на автомобиле Куракина Е.Н., носят незначительный характер и почти не видны, а я вообще не заметила столкновения, двигалась ровно по своей полосе.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КОАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого в административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По моему мнению, судом нарушены положения вышеуказанной нормы о презумпции невиновности. Кроме того, в соответствии со ст. 30.7 КОАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекращается при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство, предусмотренных ст. 24.5 КОАП РФ, в том числе и по основанию отсутствия состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1КОАП РФ,

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Комсомольского района г. Ангарска от 28.06.2019 отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КОАП РФ за отсутствием состава.

Пивоварова А.М., число, подпись.

Приведённый пример касается случаев, когда мировой судья выносит решение о привлечении к административной ответственности. На практике есть и другие ситуации: например, когда постановление об административном правонарушении выносится должностным лицом, однако гражданин не согласен и обжалует его в районный суд. Если суд признает законным постановление, у гражданина есть шанс добиться отмены решения апелляционной жалобой.

К примеру, вас привлекли по ч.1 ст.12.29 КОАП РФ за переход дороги в неположенном месте, назначили штраф в размере 500 рублей. Со штрафом вы не согласны и обжаловали его в районный суд, который ваши доводы во внимание не принял. Составляем апелляционную жалобу:

В Кировский областной суд

Плотникова Валерия Семёновича,
1966 г.р., проживающего в г. Киров,
ул. Вокзальная, д.50

Апелляционная жалоба

Постановлением Речного районного суда г.Кирова от 04.07.2019 моя жалоба на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД по Кировской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КОАП РФ и назначении штрафа в размере 500 рублей отклонена как необоснованная.

С постановлением суда я не согласен и прошу его отменить по следующим основаниям.

23.06.2019 я переходил дорогу на пересечении улиц Малышева и Мосфильмовской, был замечен инспектором ОБДПС ГИБДД Лугановым А.П., который и зафиксировал допущенное мною правонарушение по ч.1 ст.12.29 КОАП РФ. В то же время, я объяснил, что в тот день я плохо себя чувствовал и спешил в больницу на ул.Мосфильмовская,9, о чем свидетельствует выписка из истории болезни и приеме невропатолога от 23.06.2019.

Свою вину я не отрицаю, но считаю, что с учётом положений пункта 1 части 1 ст.4.2 КОАП РФ (раскаяние и полное признание вины), а также с учётом ч.2 ст.4.2 КОАП РФ, в соответствии с которой смягчающими могут быть признаны и иные обстоятельства (в моем случае - состояние здоровья), мне может быть назначено наказание в виде предупреждения.

Районным судом не приняты мои доводы во внимание. Кроме того, рассмотрение моей жалобы происходило в мое отсутствие, тогда как я не был извещён о дате судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.9 КОАП РФ,

Постановление Речного районного суда г.Кирова от 04.07.2019 об оставлении жалобы Плотникова В.С. на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД по Кировской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КОАП РФ от 23.06.2019, отменить как незаконное и необоснованное.

Направить материал об административном правонарушении в отношении Плотникова В.С. на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Плотников В.С., число, подпись

Отметим, что из-за длительности прохождения всех инстанций к моменту рассмотрения апелляцией дела срок давности привлечения к административной ответственности (по общему правилу, 2 месяца) может истечь. Данное обстоятельство не препятствует возвращению дела на новое рассмотрение, если вышестоящий суд придёт к выводу об отмене постановления.

Позиция Верховного Суда РФ такова, что даже при истечении срока привлечения судом должен быть решён вопрос о виновности правонарушителя.

Таким образом, если апелляционная жалоба будет признана обоснованной, производство могут прекратить за давностью, но при этом указать в постановлении о невиновности. Или, как вариант, вышестоящий суд может постановление отменить, направив на новое рассмотрение – тогда уже суд предыдущей инстанции самостоятельно установит наличие или отсутствие вины, но все равно прекратит дело.

Рассматривая жалобы на действия государственных органов, суды выносят решения в порядке Кодекса административного судопроизводства, которые тоже можно обжаловать в порядке апелляции. Еще один образец апелляционной жалобы, который может понадобиться при обжаловании решения суда по административному делу:

В Брянский областной суд

Административный истец:
Рябинин Александр Андреевич,
проживающего г. Брянск, ул. Адамова, д. 2

Административный ответчик:
Судебный пристав-исполнитель
межрайонного отдела УФССП России
по Брянской области Дмитриев К.А.

Заинтересованное лицо:
Петров А.К., проживающий в г. Брянске,
ул. Лесная, д. 34, кв. 9

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на решение Фокинского районного суда от 05.07.2019
об оставлении административного искового заявления Рябинина А.А. без удовлетворения

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО УФССП России по Брянской области Дмитриевым К.А. от 30.03.2019 возбуждено исполнительное производство в отношении должника Петрова А.К., взыскателем суммы в размере 300000 рублей являюсь я, Рябинин А.А. С указанной даты по настоящее время судебным приставом-исполнителем Дмитриевым К.А. не выполнено никаких действий по взысканию долга с Петрова А.К. Так, в нарушении требований ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», мое заявление о производстве ареста имущества должника и последующей принудительной реализации оставлено без внимания. Кроме того, до сих пор не установлено место работы Петрова А.К.

В этой связи мною в Фокинский районный суд г. Брянска было направлено административное исковое заявление о признании бездействия незаконным и обязании пристава произвести все необходимые действия в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решением Фокинского районного суда от 05.07.2019 мои доводы оставлены без внимания, в удовлетворении искового заявления мне было отказано.

Считаю, что мнение суда не соответствует требованиям законности и обоснованности, поскольку во внимание не приняты фактические обстоятельства, установленные в судебном заседании. Так, мною представлена копия заявления на имя пристава-исполнителя о необходимости выполнить действия по аресту имущества должника от 06.06.2019. В соответствии с частью 2 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», пристав обязан не позднее следующего дня принять решение об удовлетворении заявления взыскателя или об отказе в его удовлетворении. В нарушении указанной нормы закона, судебный пристав-исполнитель Дмитриев К.А. не принял какого-либо решения и не сообщил о нем мне как заявителю.

Поскольку указанные факты судом при вынесении решения от 05.07.2019 приняты во внимание не были, имеются основания, предусмотренные п.1 и п.3 ч. 2 ст. 310 КАС РФ – отмена по основаниям:

• неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
• несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, установленных в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 295-310 КАС РФ,

решение Фокинского районного суда от 05.07.2019 об оставлении административного искового заявления Рябинина А.А. без удовлетворения отменить как незаконное, направить материалы дела в Фокинский районный суд для нового рассмотрения в ином составе.

Число, подпись, Рябинин А.А.

Перед тем, как подать апелляцию по административному делу, нужно внимательно проверить все, что указано в тексте: правильно ли адресована ваша жалоба, есть ли ваши контакты, оплачена ли госпошлина. В отличие от дел об административных правонарушений (госпошлина отсутствует), жалобы на решения судов относительно законности или незаконности государственных служб и органов в порядке КАС принимаются к рассмотрению при оплате госпошлины размером в 150 рублей (половина от той суммы, которая должна быть оплачена при подаче первоначального административного искового заявления).

Апелляционное рассмотрение

После того, как вы сдали свою апелляционную жалобу в суд (в тот, который выносил обжалуемое решение), начинается процедура назначения дела к слушанию: другой стороне и заинтересованным лицам направляются копии жалобы, они вправе подать возражения.

Например, по обжалованию постановления суда, связанное с административным правонарушением в области дорожного движения, может подать возражение представитель ГИБДД, по чьей инициативе правонарушитель признавался виновным. По делам об оспаривании действий должностных лиц – судебный пристав-исполнитель и должник, как в нашем предыдущем примере. Возражения могут подаваться и потерпевшим, если таковой имеется по делу.

В процессе подготовке судьей решаются и другие вопросы организационного характера:

• есть ли основания для направления дела в другой суд по подведомственности – например, при обжаловании постановления мирового судьи одного района жалоба материалы направлены в районный суд другого района;
• об истребовании дополнительных материалов, связанных с делом экспертиз, вызовом других лиц, опрос которых необходим для объективного рассмотрения;
• есть ли основания для отказа в принятии жалобы по причине пропуска срока обжалования и при отсутствии ходатайства о его восстановлении.

При наличии всех необходимых материалов суд направляет дело в вышестоящую инстанцию в течение трех суток (по делам, где применен административный арест – в течении 1 дня). По делам об оспаривании действий государственных органов материалы направляются в областной (краевой) суд по истечение срока обжалования (то есть, спустя 1 месяц со дня вынесения решения).

Существуют разные сроки для рассмотрения апелляционных жалоб по административным делам:

• по делам об оспаривании действий должностных лиц государственных органов (в порядке КАС) – 2 месяца со дня поступления жалобы в областной суд. Из этого общего правила есть исключения – например, по делам о нарушении избирательных прав жалобы рассматриваются не позднее дня, следующего за датой поступления материалов в канцелярию областного суда; по делам о депортации иностранного гражданина – в течение пяти дней; по материалам о принудительной госпитализации в психиатрический стационар – в течение одного месяца.
• по делам об обжаловании постановлений нижестоящего суда, связанных с привлечением лиц к ответственности по КОАП РФ – 1 месяц со дня поступления дела в апелляцию (исключения – административные правонарушения, связанные с избирательным законодательством);
• по жалобам на административный арест или выдворение – в течение 1 суток ;
• по делам, когда принималось решение о приостановлении деятельности – в течение 5 суток .

Порядок рассмотрения апелляционной жалобы в основном, мало чем отличается от гражданского или уголовного судопроизводства.

О дне слушания все лица, которые имеют отношение к делу, извещаются повестками, в день судебного заседания проверяется их явка. Отсутствие кого-либо из вызванных не препятствует рассмотрению жалобы, если есть подтверждение об их надлежащем извещении. Чаще всего стороны направляют в адрес суда письменное заявление с просьбой рассмотреть жалобу в их отсутствие, решение прислать по почте.

Непосредственно в судебном заседании судом:

• проверяются полномочия явившихся лиц (например, если участвует представитель по доверенности, она изучается на предмет соответствия законным требованиям о составлении, есть ли в перечне прав участие в апелляционных инстанциях, не истек ли ее срок);
• участникам разъясняются права и обязанности – они стандартны для судопроизводства в целом – соблюдать регламент, на вопросы председательствующего отвечать стоя, задавать вопросы с разрешения суда, заявлять ходатайства и отводы и т.д.;
• объявляется, какая жалоба и на какое решение (постановление) поступила, ее суть;
• до сведения участников доводится содержание возражений, поданных другой стороной;
• разрешаются ходатайства от участников (о приобщении дополнительных доказательств, документов, о допросе дополнительных свидетелей, об истребовании данных из государственных органов или назначении экспертиз);
• слушаются пояснения сторон, исследуются материалы дела.

О тонкостях рассмотрения апелляционных жалоб смотрите на видео:

Следует знать, что по административным делам суд не связан только лишь пределами жалобы и изучает дело на предмет законности в целом. После проведения заседания судья удаляется в совещательную комнату, где принимает одно из следующих решений:

1. Об оставление постановления нижестоящей инстанции без изменения (когда сделаны выводы о его законности, обоснованности и не подтвердились доводы апеллятора).
2. Об изменении постановления об административном правонарушении, но только в том случае, если не ухудшается положение лица. Иными словами, суд вправе изменить вид наказания на менее суровый, но не вправе усилить: если первой инстанцией назначен арест на 5 суток, апелляция не вправе изменить наказание и назначить 10 суток.
3. Об отмене постановления и о прекращении производства – например, при наличии данных о малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КОАП РФ.
4. Если поступил отказ от апелляционной жалобы - о прекращении апелляционного производства. По административным делам об оспаривании действий государственных органов прекращение возможно при поступлении отказа от административного иска, признании иска ответчиком, а также при мировом соглашении.
5. Об оставлении жалобы без рассмотрения – например, когда жалоба подана лицом, не имеющим на это права.
6. Об отмене обжалуемого решения и направлении на новое рассмотрение – в тех случаях, когда судом второй инстанции не может быть принято одно из вышеперечисленных постановлений (например, когда необходимо усилить наказание или установить обстоятельства).

По общему правилу, копия решения вручается лицам 3-х суток со дня провозглашения, в дальнейшем может быть обжаловано в кассационном порядке.

Порядок обжалования судебных актов по административным делам

(Извлечение из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

2. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

(в ред. Федерального закона от 25.10.2004 N 126-ФЗ)

3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

4. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

6. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

(часть шестая введена Федеральным законом от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

(часть третья введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 94-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 04.10.2010 N 263-ФЗ)

4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5 настоящего Кодекса:

1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом или судебным приставом-исполнителем — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа или судебного пристава-исполнителя;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.

1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2010 N 171-ФЗ)

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

3. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Статья 30.9. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

2. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.

3. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 — 30.8 настоящего Кодекса.

4. Копии решений направляются лицам, указанным в статье 30.8 настоящего Кодекса, в трехдневный срок со дня вынесения решения.

5. Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

(часть пятая введена Федеральным законом от 17.07.2009 N 160-ФЗ)

Статья 30.12. Право на обжалование, опротестование в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов

1. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5 настоящего Кодекса.

2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы в порядке надзора прокурором.

3. Право принесения протеста в порядке надзора принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, — прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.

Статья 30.13. Суды, рассматривающие в порядке надзора жалобы, протесты на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

1. Жалобы подаются, протесты приносятся в порядке надзора в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.

2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать в порядке надзора председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители, либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 381-ФЗ)

3. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в порядке надзора жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на указанное постановление. Указанные постановление и решения рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были рассмотрены в порядке надзора председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями.

4. Вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов (представлений) пересматриваются в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

5. Вступившие в законную силу постановления судьи гарнизонного военного суда по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов пересматриваются в порядке надзора окружными (флотскими) военными судами и Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с законодательством о военных судах.

Статья 30.14. Подача жалобы, принесение протеста в порядке надзора

1. В порядке надзора жалоба подается, протест приносится непосредственно в суд надзорной инстанции.

2. Жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать:

1) наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест;

2) сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест;

3) сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении;

4) указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

5) доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;

7) подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

3. К жалобе, протесту должны быть приложены:

1) копия постановления по делу об административном правонарушении;

2) копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены;

3) копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами;

4) копия жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 — 25.4, 25.11 настоящего Кодекса.