Научно-технический прогресс и его влияние на здоровье, жизнь людей и окружающую среду. Влияние научно-технического прогресса на развитие медицинского знания издравоохранения

Ветеринарная медицина в условиях научно-технического прогресса

научный прогресс ветеринарная медицина

Современная научно-техническая революция не может не влиять на дальнейшее развитие ветеринарной медицины. Она содействует внедрению в диагностическую и лечебную практику технических средств, расширению ассортимента эффективных лечебно-профилактических ветеринарных препаратов, которые, к сожалению, пока что мало изготавливаются на фармацевтических заводах, их выпуск ограничивается коммерческими структурами. Это обусловлено экономическими и политическими проблемами.

В последнее время в результате научно-технической переориентации производства в ветеринарную практику внедрен ряд новых методов лабораторных исследований, которые позволяют по-новому посмотреть на патогенез и патогенетическое лечение животных при многих болезнях. Дальнейшее развитие ветеринарной науки дает врачу больше возможностей для активного влияния на течение патологического процесса. Поэтому старый этический принцип "не вреди" все больше дополняется другим - "активно вмешивайся". Примеров успешного использования последнего тезиса в практике ветеринарной медицины можно навести много. Это использование простагландинов в свиноводстве для синхронизации охоты и опоросов у свиноматок, постепенный переход от этиологического к этиопатогенетическому лечению животных, активная профилактика травматического ретикулоперитонита у крупного рогатого скота и ряда других болезней домашних и сельскохозяйственных животных, широкое использование иммуномодуляторов и т.п.

Научно-технический прогресс побуждает к специализации в развитии ветеринарных наук, которая проникает и в практику ветеринарной медицины: появились новые должности: врач-эпизоотолог, терапевт, хирург, акушер-гинеколог и др. Но процесс специализации дополняется интеграцией - в борьбе с болезнями животных объединяются терапевтические и хирургические методы лечения, различные средства диагностики. Ведь в основе большинства незаразных болезней лежит нарушение условий кормления и содержание животных. В содружестве с медиками биологи, химики, инженеры разрабатывают новые методы лабораторного и инструментального исследования, синтезируют новые лекарственные препараты, ищут новые методы влияния на организм животных. Технические, аппаратные методы диагностики и терапии, безусловно, исключительно информативны и эффективны. Эндоскопические исследования на базе волоконной оптики, ультразвуковая диагностика, компьютерная томография, радионуклидный и радиоиммунобиохимические и многие другие высокоинформативные методы уже находят путь в ветеринарную медицину, их умелое использование, и особенно правильная оценка и трактовка результатов, в комплексе с клиническими данными обогащает и ветеринарную медицину.

Еще недавно ультразвук, лазерные приборы и другие аппараты в ветеринарной медицине были только предметом фантастики, а сегодня это - реальная действительность. Совершенствуется техника биохимических, бактериологических, гистологических, гистохимических и других исследований, а также рентгенологическая, радиологическая и физиотерапевтическая аппаратура.

В этих условиях детальные данные о характере и степени патологоанатомических изменений в органах врач получает, исследуя не труп животного, как это было раньше, а больного. Это предоставляет возможность диагностировать ранние, субклинические формы болезни, когда морфологические изменения уже развиваются, хотя пока что чем-то они компенсируются, и поэтому клинически болезнь не проявляется. Именно достижения физико-химических и технических наук предопределили успех клиницистов на одном из важных направлений борьбы с болезнями животных - распознавание патологического процесса на ранних стадиях, постановка так называемого стадного диагноза и проведение превентивной (профилактической) терапии.

Как известно, темпы научно-технического прогресса зависят от сроков реализации изобретений. А они в ветеринарной медицине желают лучшего. Вследствие отсутствия промышленной базы для конструирования новых аппаратов, приборов, созданных учеными и конструкторами, ряд изобретений внедряется только по месту их разработки. Т.е., отсутствие центральной экспериментальной мастерской замораживает много изобретений и рационализаторских предложений. Кроме того, реализация технических возможностей в ветеринарной медицине во многом зависит от кадров, к этому способных. Она требует неутомимой, активной, целеустремленной деятельности врача. По-видимому, именно поэтому у некоторых специалистов ветеринарной медицины слово "технизация" вызывает страх, вследствие чего они критикуют современные достижения. Да, не все методы дают сегодня реальную отдачу. Но они направлены в будущее, именно производственное их испытание позволит приблизить изобретение к потребностям жизни. Следует только поработать над ним немного больше обычного, вдуматься и оценить возможности метода. Но критиковать, конечно, проще. Это - явное прикрытие консерватизма, своеобразная психологическая защита, самооправдание инертности, нежелание осваивать новые сложные методики, новую технику.

А консерватизм, как известно, чаще присущий людям старшего поколения. Поэтому для своевременного и умелого внедрения в практику ветеринарной медицины достижений научно-технического прогресса важное значение имеет подбор специалистов различных возрастных групп и умелое использование опыта и возможностей каждого. Опыт людей старшего поколения и энтузиазм молодых при их сочетании всегда дают желаемые результаты.

К сожалению, инструментальные и лабораторные исследования, которые дает нам научно-технический прогресс, достаточно сложны, трудоемки, требуют много времени. Для современного животноводства нужны более простые экспресс-методы и методики, доступные каждому специалисту ветеринарной медицины, чтобы их можно было использовать в условиях хозяйства.

Техническое оснащение, глубокая специализация существенно изменили характер деятельности врача ветеринарной медицины. Если раньше, например, при обследовании животного и диагностике болезни он больше рассчитывал на клинические данные, то сегодня - часто на технические средства и лабораторные исследования. Это ставит врача в новые условия с учетом его умственных и моральных качеств.

Таким образом, в условиях научно-технической революции в работе врача ветеринарной медицины можно выделить следующие особенности:

1. отношения врача и больного становятся все более опосредованными;
2. лабораторные методы исследования больного требуют от врача развитого врачебного мышления;
3. к обследованию и лечению больных привлекается большое количество технических средств, которыми должен в совершенстве владеть врач;
4. внимание врача перераспределяется между больными животными и анализами;
5. узкая специализация снижает способность восприятия организма как единого целого.

Все это приведет к тому, что врач меньше внимания будет уделять личным наблюдениям, тщательному исследованию больного пациента и полностью будет ссылаться на фактический материал - лабораторным данным, которые раньше имели вспомогательный характер. Он постепенно начинает забывать, что как бы ни были развиты техника и вспомогательные средства обследования, внимание врача постоянно должно сосредотачиваться на больном животном. Машинная диагностика требует детальной классификации симптомов, повышает требования к количеству и качеству профессиональных знаний, к умению ими пользоваться.

В меру развития гуманитарной и ветеринарной медицины некоторые функции врачебной деятельности, не имеющих характера творчества, передадутся машине, чтобы освободить врача для исследования больного, умственных операций типа анализ-синтез.

В успешном выполнении врачом своих обязанностей, особенно при лечении животных, важная роль отводится организации рабочего места врача и его материально-лабораторному оснащению. По-видимому, наступает время, когда многие лабораторные исследования будут проводиться непосредственно в хозяйствах; при этом результативность и практическое использование их, безусловно, повысится. А это также требует соответствующих условий и знаний.

Интенсификация, индустриализация животноводства ставят перед специалистами ветеринарной медицины новые требования и подходы к организации ветеринарно-санитарных мероприятий для предупреждения массовых заболеваний среди животных. А новые формы работы требуют систематического повышения квалификации специалистов ветеринарной медицины, внедрение более совершенных методов профилактики болезней и лечение больных (аэрозольные препараты, нейролептики, анестетики, ножные ванны и т.п.), а также более глубокого знания всех производственных процессов, чтобы ветеринарные мероприятия стали неотъемлемой составляющей технологии производства продуктов животноводства.

Поэтому сегодня врач не может выполнять своих профессиональных обязанностей без постоянного творческого роста, повышения деловой квалификации. Он должен развивать свое врачебное мышление, уметь ставить вопросы себе и окружающим, искать в них противоречия, уметь приводить к общему знаменателю самые противоречивые, внешне не схожие, а внутренне родственные обстоятельства. А врач, который живет старым багажом и не знакомится с достижениями передовой науки и практики, не может дать ничего нового ни для науки, ни для производства. Кроме того, как справедливо выразился К.А. Тимирязев, квалифицированный врач должен знать много об одном и немного обо всем. Только всесторонне развитый врач ветеринарной медицины может удовлетворить требования, которые ставит сегодня перед ним животноводство.

Таким образом, научно-технический прогресс поставил перед специалистами ветеринарной медицины новые, сложные задачи, выполнение которых нуждается в повышении как уровня их знаний, так и интеллектуальных качеств. Особенно это важно сегодня, а еще важнее будет завтра, в условиях перестройки хозяйств, перехода на рыночную экономику труда специалистов в условиях конкуренции. На смену количественных показателей развития ветеринарной медицины должна прийти современная научно-методическая и комплексная материально-техническая вооруженность, которая дает возможность поддержания оптимального уровня здоровья животных с целью получения максимального количества продукции высокого санитарно-биологического качества.

Научная революция в естествознании наряду с открытиями и кризисом механистической картины мира ускорила переход к неклассической науке, способствовала дальнейшему развитию как диалектико-материалистической, так и неклассической методологии. Медицина в условиях социальных сдвигов и научной революции демонстрировала углубление тенденций перехода от гуморализма и натурфилософии к формированию рационального теоретического уровня медицинского знания, к становлению его дисциплинарной организации.

Философия науки второй половины XXв. значима для медицинского знания тем, что в условиях изменения философско-методологических ориентиров понимания знания - перехода от классического рационализма к современному постнеклассическому (мультидисциплинарность, синергетика и др.) - она получает новые импульсы к развитию.

Научно-технический прогресс оказал влияние на все аспекты медицинского знания, но по-настоящему революционное влияние он оказал на область молекулярной биологии, которая решает фундаментальные проблемы антропологического характера. Современная антропология объединяет различные концепции построения, выделяют компенсирующую и конституирующую антропологии. Представители компенсирующей антропологии восполняют пробелы медицинской теории, привлекая биологию, психологию и социологию с целью создания так называемой объективной медицины. представители второго типа разрабатывают общую систему естественнонаучной медицины как медицинского учения о сущности болезни.

Одним из революционных достижений в процессе научно-технического процесса явилась расшифровка генома человека. В генофонде человека насчитывается, по современным данным 60-70 тысяч генов, молекулярная медицина, медицинская генетика и генная терапия, как наиболее значимые достижения научно-технического прогресса, занимаются предупреждением и профилактикой наследственных заболеваний и в целом сохранением генофонда нации.

В связи с этим, важнейшим аспектом является клонирование, необходимое для решения ряда вопросов медицины и биологии. Страсти по поводу размножения искусственным путем имеют давнюю историю и тревожили умы многих ученых, деятелей и писателей. Но лишь с недавнего времени это перестало казаться фантастикой. Однако в связи с сомнительными этическими моментами, использование клонирования для размножения человеческого индивида запрещено. К тому же, в связи техническими сложностями «массового тиражирования», идея о селекции людей с «особо ценными геномами» носит больше гипотетический характер.

Одним из современных понятий является понятие болезни как информационного сбоя, то есть здоровье – это не отсутствие внешних проявлений, а состояние внутреннего благополучия. В связи с этим становится все более актуальной наука синергетика - теория самоорганизации сложных систем, представляющая собой не только новое видение мира, но и новый тип детерминационного воздействия человека на окружающую среду, как природную, так и социальную. Это также является этапом научно-технического прогресса, ведь современная медицина во многих случаях не в состоянии избавить человека от недугов, именно потому, что она не может воздействовать на всю систему.

Научно-технический прогресс привел к тому, что важнейшие исследования проводятся на стыке различных наук, таких как этнография и физиология, общая антропология и медицинская социология. достижения. Центральными проблемами становятся валеология, формирование здорового образа жизни, взаимосвязь различных наук с практической и, прежде всего, профилактической и клинической медициной.

Не все достижения научно-технического прогресса окрашены только в положительные тона. Помимо того, что многие из них порождают массу сомнений в их этической и моральной обоснованности, они имеют и прямое отрицательное влияние на жизнь человечества. Это ухудшающаяся экологическая обстановка, это социальные проблемы отсталых стран и расслоения общества, демографический кризис и многое другое. Но жизнь не может стоять на месте и на возникающие в процессе научно-технического прогресса проблемы находятся решения.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Научно-технический прогресс и его влияние на здоровье, жизнь людей и окружающую среду

прогресс наука техника человек

Введение

1. Введение в понятие НТП

4. Государственное регулирование НТП в производстве

Заключение

Список литературы

Введение

Научно-технический прогресс представляет собой взаимосвязанное поступательное развитие науки и техники, которое проявляется в постоянном воздействии научных открытий и изобретений на уровне техники и технологии, а так же на применение новых приборов и оборудования. Научно-технический прогресс является мощным средством быстрого роста экономики, решения многих социальных задач. Темпы внедрения его достижений и эффективность производства во многом зависят от выработки и последовательной реализации научно обоснованной общегосударственной политики в этой сфере деятельности.

Конкретным выражением научно-технического прогресса служит непрерывное совершенствование машин, орудий труда и других средств производства, а также внедрение прогрессивной технологии и организации производства. Особенно важная роль в развитии научно-технического прогресса отводится механическим средствам труда. Последние являются одним из главных элементов производительных сил общества и в большей мере содействуют развитию научно-технического прогресса и росту производства продукции. Они способствуют экономии общественных затрат труда, рациональному и эффективному использованию трудовых ресурсов.

Повышение технической вооруженности работников сельского хозяйства в условиях научно-технического прогресса ведет к изменению соотношения между живым и прошлым трудом, способствует росту производительности труда. Научно-технический прогресс влияет на производительность труда за счет увеличения количества машин и эффективного их применения и посредством воздействия науки и техники на другие факторы производства, которые способствуют росту продукции в единицу рабочего времени.

Сущность научно-технического прогресса заключается в изменении соотношения между овеществленным (прошлым) и живым трудом, в относительном увеличении прошлого труда и в абсолютном или относительном уменьшении живого труда при абсолютном сокращении совокупных затрат труда.

Актуальность темы заключается в том, что в современной экономике управление инновационным развитием (возникшим в следствии научно-технического прогресса) предприятия является необходимым элементом конкурирования, позволяющим постоянно совершенствовать конкурентные преимущества предприятия, получая, используя и охраняя объекты его интеллектуальной собственности. Поэтому цель данной работы - определить направления НТП влияющие на здоровье людей, на их жизнедеятельность и его окружающую среду. Предметом является область НТП и ее направления в производственной сфере труда. Объект - методы вычисления влияние факторов НТП на эффективность производительности труда.

1. Введение в понятие НТП

Сферу производства условно можно разделить на производство промышленных товаров, продуктов питания и услуг. Выпуском товаров занимается в целом промышленность (тяжелая, легкая и др.). Продукция, выпускаемая промышленностью, чрезвычайно разнообразна: от пуговиц до кораблей и самолетов. На выпуск многочисленных продуктов питания нацелен агропромышленный комплекс. Производство услуг также чрезвычайно разнообразно: образовательные, медицинские, информационные, туристические, развлекательные и т.д. Вне зависимости от вида выпускаемой продукции качество производственной системы может быть охарактеризовано рядом показателей и критериев: себестоимостью продукции, производительностью, рентабельностью производства, уровнем заработной платы персонала и пр. Качество производства (завода, вуза, больницы и т.д.) определяется насыщенностью этого производства современными научно-техническими достижениями, их уровнем, оптимальностью выбора ансамбля достижений в различных подсистемах предприятия.

Каждое предприятие отличается определённым уровнем производительности труда, который может повышаться или понижаться в зависимости от различных факторов. Непременным условием развития производства служит рост производительности труда. Он является выражением всеобщего экономического закона, экономической необходимостью развития.

Источником роста производительности труда, который не имеет пределов, является научно-технический прогресс.

Производительность труда - показатель экономической эффективности трудовой деятельности работников. Она определяется отношением количества выпущенной продукции или услуг к затратам труда т.е. выработкой на единицу затрат труда. От уровня и динамики производительности труда зависят развитие общества и уровень благосостояния всех его членов. Более того, уровень производительности труда определяет и способ производства, и даже сам общественно-политический строй.

НТП является основой интенсификации всего общественного производства и относится к материально-техническим факторам роста производительности труда. Научно-технический прогресс - это процесс непрерывного развития науки, техники, технологии, совершенствования труда, форм и методов организации производства и труда. Он выступает также как важнейшее средство решения социально-экономических задач, таких, как улучшение условий труда, повышение его содержательности, охрана окружающей среды, а в конечном счете - повышение благосостояния народа.

С превращением науки в непосредственно производительную силу научно-технический прогресс влияет на все элементы производства -- средства производства, труд, его организацию и управление. Научно-технический прогресс вызывает к жизни принципиально новую технику, технологию, новые орудия и предметы труда, новые виды энергии, полупроводниковую технику, электронно-вычислительные машины, автоматизацию производства.

Технический прогресс сопровождается расширением сферы научной организации труда производства и управления с применением средств организационной и вычислительной техники.

2. Основные направления научно-технического прогресса

Основные направления научно-технического прогресса - это комплексная механизация и автоматизация, химизация, электрификация производства.

Одним из важнейших направлений научно-технического прогресса на современном этапе является комплексная механизация и автоматизация производства. Это широкое внедрение взаимосвязанных и взаимодополняющих систем машин, аппаратов, приборов, оборудования на всех участках производства, операциях и видах работ. Она способствует интенсификации производства, росту производительности труда, сокращению доли ручного труда в производстве, облегчению и улучшению условий труда, снижению трудоемкости продукции.

Под термином механизация понимается главным образом вытеснение ручного труда и замена его машинным в тех звеньях, где он до сих пор остается (и в основных технологических операциях, и во вспомогательных, подсобных, транспортировочных, перестановочных и других трудовых операциях). Предпосылки механизации были созданы еще в период мануфактур, начало же ее связано с промышленным переворотом, который означал переход к фабричной системе капиталистического производства, опирающейся на машинную технику.

В процессе развития механизации проходила несколько этапов: от механизации основных технологических процессов отличающихся наибольшей трудоемкостью, к механизации практически всех основных технологических процессов и частично вспомогательных работ. При этом сложилась определенная диспропорция, которая привела к тому, что только в машиностроении и металлообработке более половины рабочих сейчас занято на подсобных и вспомогательных работах.

Следующий этап развития - комплексная механизация, при которой ручной труд заменяется машинным комплексно на всех операциях технологического процесса, не только основных, но и вспомогательных. Внедрение комплексности резко повышает эффективность механизации, так как даже при высоком уровне механизации большинства операций их высокую производительность может практически нейтрализовать наличие на предприятии нескольких немеханизированных вспомогательных операций. Поэтому комплексная механизация в большой степени, чем некомплексная, содействует интенсификации технологических процессов и совершенствованию производства. Но и при комплексной механизации остается ручной труд.

Уровень механизации производства оценивается различными показателями.

Коэффициент механизации производства - величина, измеряемая отношением объема продукции, выработанной с помощью машин, к общему объему продукции.

Коэффициент механизации работ - величина, измеряемая отношением количества труда (в человеко- или нормо-часах), выполненного механизированным способом, к общей сумме затрат труда на производство данного объема продукции.

Коэффициент механизации труда - величина, измеряемая отношением количества рабочих, занятых на механизированных работах, к общей численности рабочих на данном участке, предприятии.

Автоматизация производства означает применение технических средств, с целью полной или частичной замены участия человека в процессах получения, преобразования, передачи и использования энергии, материалов или информации. Различают частичную, охватывающую отдельные операции и процессы, и комплексную, автоматизирующую весь цикл работ. В том случае, когда автоматизированный процесс реализуется без непосредственного участия человека, говорят о полной автоматизации этого процесса.

Исторически автоматизация промышленного производства развивалась по двум основным направлениям.

Первое возникло в 50-х годах, и было связано с появлением станков-автоматов и автоматических линий для механической обработки, при этом автоматизировалось выполнение отдельных однородных операций или изготовление крупных партий одинаковых изделий. По мере развития часть подобного оборудования приобрела ограниченную способность к переналадке на выпуск однотипных изделий.

Второе направление (с начала 60-х годов) охватило такие отрасли, как химическая промышленность, металлургия, т.е. те, где реализуется непрерывная немеханическая технология. Здесь стали создаваться автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУТП), которые сначала выполняли лишь функции обработки информации, но по мере развития на них стали реализовываться и управляющие функции.

Перевод автоматизации на базу современной электровычислительной техники способствовал функциональному сближению обоих направлений. Машиностроение стало осваивать станки и автоматические линии с числовыми программным управлением (ЧПУ), способные обрабатывать широкую номенклатуру деталей, затем появились промышленные роботы и гибкие производственные системы, управляемые АСУТП.

Организационно-техническими предпосылками автоматизации производства являются:

Потребность в совершенствовании производства и его организации, необходимость перехода от дискретной к непрерывной технологии;

Необходимость улучшения характера и условий труда рабочего;

Появление технологических систем, управление которыми без применения средств автоматизации невозможно из-за большой скорости реализуемых в них процессов или их сложности;

Необходимость сочетания автоматизации с другими направлениями научно-технического прогресса;

Оптимизация сложных производственных процессов только при внедрении средств автоматизации.

Уровень автоматизации характеризуется теми же показателями, что и уровень механизации: коэффициентом автоматизации производства, коэффициентом автоматизации работ и коэффициентом автоматизации труда. Расчет их аналогичен, но выполняется по автоматизированным работам.

Комплексная автоматизация производства предполагает автоматизацию всех основных и вспомогательных операций. В машиностроении создание комплексно-автоматизированных участков станков и управления ими с помощью ЭВМ позволит повысить производительность труда станочников в 13 раз, сократить в семь раз число станков.

Среди направлений комплексной автоматизации - внедрение роторных и роторно-конвейерных линий, автоматических линий для массовой продукции и создание автоматизированных предприятий.

В условиях многономенклатурного комплексно-автоматизированного производства осуществляется большой объем работ, для чего с основным производством функционально увязывают такие системы, как автоматизированная система научных исследований (АСНИ), системы автоматизированного проектирования конструкторских и технологических работ (САПР).

Повышение эффективности автоматизации производства предполагает:

Совершенствование методик технико-экономического анализа вариантов автоматизации конкретного объекта, обоснованный выбор наиболее эффективного проекта и конкретных средств автоматизации;

Создание условий для интенсивного использования средств автоматизации, совершенствование их обслуживания;

Повышение технико-экономических характеристик выпускаемого оборудования, используемого для автоматизации производства, особенно вычислительной техники.

Вычислительная техника все более широко применяется не только для автоматизации производства, но и в самых различных его сферах. Подобное вовлечение вычислительной и микроэлектронной техники в деятельность различных производственных систем называется компьютеризацией производства.

Компьютеризация - это основа технического перевооружения производства, необходимое условие повышение его эффективности. На базе ЭВМ и микропроцессоров создаются технологические комплексы, машины и оборудование, измерительные, регулирующие и информационные системы, ведутся проектно-конструкторские работы и научные исследования, осуществляются информационное обслуживание, обучение и многое другое, что обеспечивает повышение общественной и индивидуальной производительности труда, создание условий для всестороннего и гармоничного развития личности.

Для нормального развития и функционирования сложного народно-хозяйственного механизма необходимы постоянный обмен информацией между его звеньями, своевременная обработка большого объема данных на различных уровнях управления, что также невозможно без ЭВМ. Поэтому от уровня компьютеризации в значительной степени зависит развитие экономики.

В процессе своего развития ЭВМ прошли путь от громоздких машин на электронных лампах, общение с которыми было возможно только на машинном языке до современных ЭВМ.

Развитие ЭВМ происходит в двух основных направлениях: создание мощных многопроцессорных вычислительных систем с производительностью в десятки и сотни миллионов операций в секунду и создание дешевых компактных микроЭВМ на базе микропроцессоров. В рамках второго направления развивается производство персональных компьютеров, которые становятся мощным универсальным инструментом, существенно повышающим производительность интеллектуального труда специалистов различного профиля. Персональные компьютеры отличает работа в диалоговом режиме с индивидуальным пользователем; небольшие размеры и автономность функционирования; аппаратные средства на базе микропроцессорной техники; универсальность, обеспечивающая ориентацию на широкий круг задач, решаемых одним пользователем при помощи технических и программных средств.

Следует отметить и такой важный элемент компьютеризации производства, как широкое распространение собственно микропроцессоров, каждый из которых ориентирован на выполнение одной или нескольких специальных задач. Встраивание таких микропроцессоров в узлы промышленного оборудования позволяет решать поставленные задачи с минимальными затратами и в оптимальном виде. Использование микропроцессорной техники для сбора информации, регистрации данных или локального управления значительно расширяет функциональные возможности промышленного оборудования.

Развитие компьютеризации вызывает потребность в разработке и создании новых средств вычислительной техники. Их характерными особенностями являются: формирование элементарной базы на сверхбольших интегральных схемах; обеспечение производительности до 10 млрд. операций в секунду; наличие искусственного интеллекта, что значительно расширяет возможности ЭВМ в обработке поступающей информации; возможность общения человека с ЭВМ на естественном языке путем речевого и графического обмена информацией.

Химизация производства - другое важнейшее направление научно-технического прогресса, которое предусматривает совершенствование производства в результате внедрения химических технологий, сырья, материалов, изделий в целях интенсификации, получения новых видов продукции и повышения их качества, повышения эффективности и содержательности труда, облегчения его условий.

Среди основных направлений развития химизации производства можно отметить такие, как внедрение новых конструкторских и электроизоляционных материалов, расширение потребления синтетических смол и пластмасс, реализация прогрессивных химико-технологических процессов, расширение выпуска и повсеместного применения разнообразных химических материалов, обладающих специальными свойствами (лаков, ингибиторов коррозии, химических добавок для модификации свойств промышленных материалов и совершенствования технологических процессов). Каждое из этих направлений эффективно само по себе, но наибольший эффект дает их комплексное внедрение.

Химизация производства предоставляет большие возможности для выявления внутренних резервов повышения эффективности общественного производства. Значительно расширяется сырьевая база народного хозяйства в результате более полного и комплексного использования сырьевых ресурсов, а так же в результате получения искусственным путем многих видов сырья, материалов, топлива, которые играют все большую роль в экономике и обеспечивают значительное повышение эффективности производства.

Например, 1 т пластмасс заменяет в среднем 5-6 т черных и цветных металлов, 2-2,5 т алюминия и резины - от 1 до 12 т натуральных волокон. Применение 1 т пластмасс и синтетических смол в машиностроении и приборостроении позволяет снизить себестоимость продукции на 1,3-1,8 млн. руб. и сэкономить 1,1-1,7 тыс. чел.-ч трудовых затрат.

Важнейшее преимущество химизации производства - возможность значительного ускорения и интенсификации технологических процессов, реализация непрерывного, хотя технологического процесса, что само по себе является существенной предпосылкой для комплексной механизации и автоматизации производства, а значит, и повышения эффективности. Химико-технологические процессы все более широко реализуются на практике. Среди них электрохимические и термохимические процессы, нанесение защитных и декоративных покрытий, химическая сушка и мойка материалов и многое другое. Осуществляется химизация и в традиционных технологических процессах. Например, введение при закалке стали в охлаждающую среду полимеров (водного раствора полиакриламида) позволяет обеспечить практически полное отсутствие коррозии деталей.

Показателями уровня химизации служат: удельный вес химических методов в технологии производства данного вида продукции; удельный вес потребляемых полимерных материалов в общей стоимости производимой готовой продукции и др.

Биотехнология - одно из важнейших направлений НТП, базовая быстроразвивающаяся отрасль науки и производства, основанная на промышленном применении естественных и целенаправленно созданных живых систем (прежде всего микроорганизмов). Благодаря успехам иммунологии и микробиологии стало развиваться производство антибиотиков и вакцин. Продукты биотехнологии нашли широкое применение в медицине и сельском хозяйстве.

Гибкое автоматизированное производство (ГАП) - автоматизированная производственная система, в которой на основе соответствующих технических средств и определенных решений обеспечивается возможность оперативной переналадки на выпуск новой продукции в достаточно широких пределах ее номенклатуры и параметров.

ГАП позволяют существенно сократить время на проектирование и переналадку производства для выпуска новой продукции.

Роботы, робототехника - область науки и техники, связанная с изучением, созданием и использованием принципиально нового технического средства комплексной автоматизации производственных процессов робототехнических систем.

В зависимости от основных функций различают:

* манипуляционные робототехнические системы;

* мобильные, перемещающиеся в пространстве;

* информационные робототехнические системы.

Роботы и робототехника - это основа для комплексной механизации и автоматизации производственных процессов.

Роторная линия - автоматическая линия машин, принцип действия которых основан на совместном движении по окружности инструмента и обрабатываемого им предмета. Открытие роторного принципа принадлежит советскому ученому академику Л.Н Кошкину.

Существуют и другие прогрессивные технологии производства, но для всех них характерно одно очень важное обстоятельство - более высокая производительность и экономичность.

На современном этапе и в будущем вряд ли можно найти такой фактор, который бы так сильно влиял на производство, экономику и социальные процессы в обществе, каким является ускорение НТП.

Достижение эффективной структуры производства предполагает, что в ситуации равновесия вся выпущенная продукция производится с наименьшими долгосрочными издержками. Фирмы, осуществляя производство, используют экономически наиболее эффективные технологии. Из этого следует, что НТП выступает как материальная основа формирования эффективной отраслевой структуры производства.

Важнейшим направлением научно-технического прогресса, базой для всех других направлений является электрификация. Электрификация промышленности представляет собой процесс широкого внедрения электроэнергии как источника питания производственного силового аппарата в технологические процессы, средства управления и контроля хода производства.

Электрификация это двусторонний процесс: с одной стороны, производство электроэнергии, с другой ее потребление в различных сферах, начиная от производственных процессов, происходивших во всех отраслях народного хозяйства, и кончая бытом. Сущность электрификации состоит в органическом единстве производства электроэнергии и замены ею других форм энергии в различных сферах общественного производства, в той или иной мере использующих электроэнергию.

Нынешняя технология весьма расточительна в отношении овеществленного труда, так как вызывает большие отходы обрабатываемого сырья. Так, около 25-30% потребляемых машиностроением черных металлов выбрасывается в отходы в виде стружки, опилок, угара.

Таким образом, необходимость в коренных изменениях в технологических принципах обработки предметов труда обусловлена насущными потребностями развития общественного производства. Процесс преобразования предмета труда должен протекать без непосредственного и прямого участия в нем человека и отличаться малооперационностью.

Электрификация становится одним из главных направлений. Электрическая обработка повышает качество, надежность и долговечность уже известных видов продукции, позволяет создать изделия с новыми потребительскими свойствами, что расширяет рамки производства и личного потребления.

Одно из главных направлений коренных изменений в технологии - перевод ее на использование электроэнергии в качестве рабочего контрагента, непосредственно обрабатывающего предмет труда. В технологии, основанной на термическом воздействии на предмет труда, уже используется свойство электричества - легко преобразовываться в тепловую энергию. Электротермические процессы получают широкое развитие в черной металлургии (выплавка электростали, ферросплавов), металлообработке (нагрев и плавка металлов) и сварке металлов.

Значение электрификации заключается в том, что она является основой для механизации и автоматизации производства, а также химизация производства, способствует повышению эффективности производства: увеличению производительности труда, улучшению качества продукции, снижению ее себестоимости, увеличению объема производства и прибыли на предприятии.

На основе электрификации производства осуществляются комплексная механизация и автоматизация производства, внедряется прогрессивная технология. Электрификация обеспечивает в промышленности замену ручного труда машинным, расширяет воздействия электроэнергии на предметы труда. Особенно велика эффективность применения электрической энергии в технологических процессах, технических средствах автоматизации производства и управления, инженерных расчетах, обработке информации, в расчетно-вычислительных работах и др.

Ряд важных преимуществ перед традиционными механическими способами обработки металлов и других материалов имеют электрические и электрохимические методы. Они дают возможность получить изделия сложных геометрических форм, точные по размерам, с соответствующими параметрами шероховатости поверхности и упрочненные в местах сборки. Эффективно применение лазерной техники технологических процессах. Лазеры широко применяются для резания и сваривания материалов, сверления отверстий и термообработки.

Показателями уровня электрификации в промышленности служат:

Коэффициент электрификации производства, определяемый как отношение количества потребленной электрической энергии ко всей потребленной энергии за год;

Удельный вес электрической энергии, потребленной в технологических процессах, в общем количестве потребленной электрической энергии;

Электровооруженность труда - отношение мощности всех установленных электрических двигателей к числу рабочих (ее можно определить как отношение потребленной электрической энергии ко времени, фактически отработанному рабочими).

Базой электрификации в промышленности служит дальнейшее развитие электроэнергетики, изыскание новых источников электрической энергии.

Основное производство электрической энергии осуществляется на тепловых электростанциях, затем - на гидроэлектростанциях и на атомных станциях. В настоящее время производство электроэнергии на атомных станциях снизилось. Основные причины этого - снижение роста потребностей в электроэнергии в промышленно развитых странах, существенное уменьшение цен на органическое топливо, создание более эффективных и экологически приемлемых систем на органическом топливе и, наконец, аварии, особенно на Чернобыльской АЭС, негативно повлиявшее на общественное мнение.

Вместе с тем, по прогнозам специалистов, в ближайшие 20 лет резко обострятся проблемы, связанные с дальнейшим развитием энергетики (за счет энергоисточников на органическом топливе), как в отношении экологии, так и по экономическим показателям. Ожидается дальнейшее значительное удорожание органического топлива в связи с тем, что будут в основном исчерпаны относительно легкодоступные его запасы. Поэтому в качестве ориентира для дальнейшего развития ядерного энергетического комплекса страны может служить увеличение к 2030 г. доли выработки электрической энергии атомными энергоисточниками до 30% в целом по стране и до 40-50% - в ее европейской части.

Помимо выделения основных направлений научно-технического прогресса принята также группировка направлений научно-технического прогресса по приоритетам.

Приоритетными направлениями научно-технического прогресса являются:

Электронизация народного хозяйства - обеспечение всех сфер производства и общественной жизни высокоэффективными средствами вычислительной техники (как массовой - персональные компьютеры, так и супер-ЭВМ с быстродействием более 10 млрд операций в секунду с использованием принципов искусственного интеллекта), внедрение нового поколения спутниковых систем связи и т.д.;

Комплексная автоматизация всех отраслей народного хозяйства на базе его электронизации - внедрение гибких производственных систем (состоящих из станка с ЧПУ, или так называемого обрабатывающего центра, ЭВМ, микропроцессорных схем, робототехнических систем и кардинально новой технологии); роторно-конвейерных линий, систем автоматизированного проектирования, промышленных роботов, средств автоматизации погрузочно-разгрузочных работ;

Ускоренное развитие атомной энергетики, направленное не только на строительство новых атомных электростанций с реакторами на быстрых нейтронах, но и на сооружение высокотемпературных атомных энерготехнологических установок многоцелевого назначения;

Создание и внедрение новых материалов, обладающих качественно новыми эффективными свойствами (коррозионной и радиационной стойкостью, жаропрочностью, устойчивостью к износу, сверхпроводимостью и др.);

Освоение принципиально новых технологий - мембранной, лазерной (для размерной и термической обработки; сварки, резки и раскроя), плазменной, вакуумной, детонационной и др.;

Ускорение развития биотехнологии, открывающей пути коренного увеличения продовольственных и сырьевых ресурсов, способствующей созданию безотходных технологических процессов.

Разграничение перечисленных направлений относительно, поскольку все они отличаются высокой степенью взаимозаменяемости и сопряженности: процесс в одной области описается на достижения в других.

Так, современных уровень автоматизации производства и управления немыслим без информационно-вычислительных устройств, которые являются основной частью автоматизированных систем управления; создание новых материалов невозможно без применения принципиально новых технологий их производства и обработки; в свою очередь одним из условий, обеспечивающих высокое качество новой техники, является применение новых материалов с особыми свойствами. Воздействие вычислительной техники, новых материалов и биотехнологии испытывают на себе не только отдельные отрасли, а вся национальная экономика.

Моральный износ основных фондов является следствием научно-технического прогресса. Сущность морального износа состоит в том, что средства труда обесцениваются, утрачивают стоимость до их физического износа, до окончания срока своей физической службы. Моральный износ проявляется в двух формах.

Первая форма морального износа заключается в том, что происходит обесценивание машин такой же конструкции, что выпускались и раньше, вследствие удешевления их воспроизводства в современных условиях.

Вторая форма морального износа состоит в том, что происходит обесценивание старых машин, физически еще годных, вследствие появления новых, более технически совершенных и производительных, которые вытесняют старые. В этом случае применение устаревших основных фондов становится экономически невыгодным, поскольку, используя устаревшую технику, предприятие расходует больше сырья, материалов, рабочего времени, энергии на единицу продукции. Это приводит в конечном итоге к повышению себестоимости и снижению качества выпускаемой продукции. Именно развитие науки и внедрение достижений НТР в производство обеспечивают моральный износ основных фондов.

На каждом предприятии процесс физического и морального износа основных фондов должен управляться. Основная цель этого управления - недопущение чрезмерного физического и морального износа основных фондов, особенно их активной части, так как это может привести к негативным экономическим последствиям для предприятия. Управление этим процессом происходит через проведение определенной политики воспроизводства основных фондов.

3. Эффективность научно-технического прогресса

Под эффективностью НТП понимают соотношение эффекта и вызвавших его затрат. Эффективность - относительная величина, измеряемая в долях единицы или процентах и характеризующая результативность затрат. Критерий эффективности - максимизация эффекта при заданных затратах или (чаще) минимизация затрат на достижение заданного эффекта.

Эффект НТП - результат научно-технической деятельности, который в теории эффективности отождествляется с физическим объемом чистого продукта (в масштабе национальной экономики он в стоимостной форме соответствует национальному доходу). На уровне отраслей и предприятий эффектом считают либо чистую продукцию (этот показатель все более распространяется в практике хозяйствования), либо часть чистой продукции - прибыль. Естественно, что эффектом является и снижение затрат живого труда, оборотных средств, приводящее к росту чистого продукта (накоплений, национального дохода, прибыли).

В последнее время своеобразным элементом эффекта считают и снижение экономического ущерба, например, от загрязнения окружающей среды, если оно приводит к росту национального дохода.

Рост физического объема производства не может рассматриваться в качестве эффекта, поскольку этот рост может и не привести к росту национального дохода.

Под затратами на НТП понимается вся совокупность израсходованных для достижения эффекта ресурсов (или отдельных видов ресурсов). В масштабе национальной экономики затратами является совокупность капитальных вложений, оборотных фондов и живого труда (заработная плата). Для отрасли, объединения, предприятия затраты выступают в виде себестоимости или производственных фондов.

В зависимости от уровня оценки, объема учитываемого эффекта и затрат, а также назначения оценки различают несколько видов эффективности.

Народно-хозяйственная эффективность НТП характеризует отношение эффекта к затратам в масштабах народного хозяйства и измеряется в показателях, принятых для характеристики его функционирования. Этот вид эффективности определяет результативность не конкретного объема в его хозяйственных границах, а всей народно-хозяйственной системы, испытывающей воздействие данного объекта: эффект отражает рост национального дохода (или его части прибыли) во всех отраслях и производствах, связанных с оцениваемым объектом, а затраты - полный объем ресурсов (живого труда и материальных затрат других отраслей и производств), необходимых для функционирования оцениваемого объекта. Поскольку народно-хозяйственный эффект и затраты должны отражать прирост чистой продукции и расход ресурсов без многократного их учета и объединения (что неизбежно, например, при оценке ресурсов производства по оптовым ценам), то народно-хозяйственный эффект должен представлять собой сумму приростов чистой продукции (прибыли) во всех отраслях и производствах, а народно-хозяйственные затраты - сумму собственных затрат всех сопряженных отраслей и производств.

Хозрасчетная эффективность НТП характеризует результативность затрат в масштабах отрасли, объединения, предприятия и рассчитывается на базе показателей, принятых для оценки деятельности этих звеньев народно-хозяйственной системы; под эффектом понимают прибыль или чистую продукцию, а под затратами - стоимость производственных фондов или себестоимость. Наиболее распространенным показателем хозрасчетной эффективности является рентабельность производства.

Полная эффективность НТП (как народно-хозяйственная, так и хозрасчетная) отражает отношение полного эффекта хозяйственной и социальной деятельности, например, полный объем национального дохода или прибыли ко всем затратам, вызвавшим этот эффект (как прошлым, так и в расчетном периоде).

Приростная эффективность НТП характеризуется отношением прироста эффекта за расчетный период к приросту вызвавший его затрат.

Сравнительная эффективность НТП представляет частный случай приростной эффективности, когда базой для расчета эффекта и затрат являются не показатели прошлой деятельности, а один из сравниваемых вариантов. В качестве эффекта здесь чаще всего выступает рост прибыли в результате снижения себестоимости при реализации одного варианта по сравнению с другим (или просто разность себестоимости), а в качестве затрат - дополнительные капитальные вложения, обеспечивающие снижение себестоимости по лучшему варианту.

Сравнительная эффективность отражает лишь эффективность совершенствования (реконструкция, развития, улучшения и т.п.) варианта, но не эффективность функционирования усовершенствованного варианта, последняя может оказаться и ниже нормативной. Кроме того, сравнительная эффективность всегда определяется в условиях полной сопоставимости вариантов, т.е. представляет собой чисто расчетную, условную величину. Сравнительная эффективность позволяет судить о преимуществах отдельных вариантов совершенствования производства и отобрать наилучший из них, не предопределяя конечного решения о целесообразности его реализации. Это решение может быть принято только на основе расчета абсолютной эффективности и сопоставления ее с нормативной.

Абсолютная эффективность НТП характеризует отношение конечного народно-хозяйственного или хозрасчетного эффекта к затратам на реализацию варианта, отобранного по критериям максимальной сравнительной эффективности или минимума приведенных затрат. Расчет абсолютной эффективности завершает цикл выбора наиболее эффективного варианта хозяйственного развития.

Абсолютная эффективность, в отличие от сравнительной, всегда рассчитываются по фактическим или ожидаемым показателям реализации варианта без приведения их в условный сопоставимый вид.

Перечисленные виды эффективности не взаимно исключают, а дополняют друг друга. Правильнее называть расчетный показатель полной народно-хозяйственной абсолютной эффективностью, сравнительной, хозрасчетной, хозрасчетной эффективностью и т.д.

Лучшим признается вариант, у которого величина экономического эффекта максимальна, либо при условии тождества полезного результата - затраты на его достижение минимальны.

4. Статистика НТП и способы вычисления его направлений

Производственное оборудование как наиболее существенная составная часть основных производственных фондов, подвержена воздействию со стороны технического прогресса и в свою очередь создает техническую основу дальнейшего развития производства, повышения его эффективности. Экономическая статистика, промышленная и всякая статистика конкретных отраслей народного хозяйства изучает темпы внедрения и обновления новой техники, ее масштабы и использование, эффективность внедрения новой техники.

Однако эта область экономической статистики, учитывая существование соответствующих показателей и показателей, которые ждут своего утверждения, считать окончательно разработанными и сформулированными пока нельзя.

Под новой техникой понимают вновь применяемые средства производства и видоизмененные, если они обеспечивают более высокую производительность труда, экономию затрат, более высокое качество продукции и т.п., т.е. если они повышают эффективность производства.

Основными направлениями научно-технического прогресса являются: электрификация, механизация, автоматизация производственных процессов и химизация производства; освоение и внедрение новых видов машин, аппаратов, приборов и новых технологических процессов; показатели участия трудящихся в техническом и организационном перевооружении производства (показатели участия работников предприятия в изобретательстве и рационализации на рабочих местах); внедрение изобретений и рационализаторских предложений: углубление специализации и кооперирования.

Уровень механизации в промышленности характеризуется долей работ (продукции), выполненных механизированным способом, в общем объеме работ (продукции), произведенных в исследуемом периоде, а также долей затрат труда на механизированных работах в общем объеме затрат труда за период.

Научно-технический прогресс является мощным средством быстрого роста экономики, решения многих социальных задач. Темпы внедрения его достижений и эффективность производства во многом зависят от выработки и последовательной реализации научно обоснованной общегосударственной политики в этой сфере деятельности.

Любое государство, чтобы обеспечить эффективную экономику и не отстать в своем развитии от других стран, должно проводить единую государственную научно-техническую политику.

Единая научно-техническая политика - система целенаправленных мер, обеспечивающих комплексное развитие науки и техники и внедрение их результатов в экономику. Для этого необходим выбор приоритетов в развитии науки и техники и тех отраслей, в которых в первую очередь должны быть реализованы научные достижения. Это связано и с ограниченностью ресурсов государства на проведение крупномасштабных исследований по всем направлениям НТП и их реализацией на практике. Таким образом, государство на каждом этапе своего развития должно определять основные направления НТП, обеспечивать условия для их внедрения.

Основные направления НТП - это такие направления развития науки и техники, реализация которых на практике обеспечивает в самый короткий срок максимум экономической и социальной эффективности.

Различают общегосударственные (общие) и отдельные (частные) направления НТП. Общегосударственные - направления НТП, которые на данном этапе и на перспективу являются приоритетными для страны или группы стран. Отраслевые направления - направления НТП, которые являются важнейшими и приоритетными для отдельных отраслей народного хозяйства и промышленности. Например, для угольной промышленности характерны одни направления НТП, для машиностроения - другие исходя из их специфики. Практика регулирования научно-технического прогресса в странах с развитой рыночной экономикой позволяет выделить два типа организации взаимодействия государства и инновационного сектора. При одном подходе государство регулирует только макроэкономические процессы в области НТП и предоставляет полную свободу действий негосударственным структурам. В другом случае, напротив, государство осуществляет подавляющую часть функций регулирования, формирует научно-техническую и инновационную политику, определяет приоритеты в области развития науки и техники, обеспечивает концентрацию ресурсов, осуществляет и контролирует их распределение и использование.

Ввиду специфики развития научно-технической сферы Казахстана, значительной зависимости ее от государства, неразвитости неправительственных структур и ослабления интеграции науки с производством представляется наиболее целесообразным использование и развитие в переходный период к рыночной экономике именно второго подхода.

Государственная инновационная политика - составная часть социально-экономической политики, целью которой является содействие созданию конкурентоспособной экономики, базирующейся на эффективном использовании имеющегося научно-технического потенциала, укрепление позиций России на мировых рынках высоких технологий.

Основными задачами инновационной политики РК, являются:

Развитие научного и производственно-технологического потенциала, включая фундаментальную науку и систему подготовки кадров, для поддержания современного технологического уровня и перехода на более высокие технологии;

Выбор рациональных стратегий и приоритетов развития инновационной сферы при реализации в отраслях экономики критических технологий и инновационных проектов, оказывающих влияние на повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции, определение конкретных организационных и экономических механизмов развития этих приоритетных направлений;

Обеспечение благоприятных экономических и финансовых условий для активизации инновационной деятельности, развития легального предпринимательства и добросовестной конкуренции;

Создание системы подготовки и переподготовки кадров в области инновационного предпринимательства;

Внедрение мировых стандартов качества продукции и защиты окружающей среды.

Систему методов государственного регулирования НТП можно условно разделить на две группы:

Прямые (определение приоритетов развития науки и техники, формирование государственных органов управления, прогнозирование, планирование, разработка федеральных целевых программ, финансирование);

Косвенные (стимулирование, кредитование, налогообложение, амортизационная политика и др.).

Государство определяет стратегические цели научно-технической политики, формирует систему органов, необходимых для их реализации.

Важнейшими методами государственного регулирования НТП являются прогнозирование и планирование. В мире осуществляется переход к долгосрочному стратегическому планированию, во многих странах разрабатываются планы научно-технического развития как минимум на 15 лет. В настоящее время в Казахстане осуществляется лишь краткосрочное прогнозирование НТП в рамках общей системы прогнозирования экономики.

Наиболее действенным методом прямого регулирования НТП является финансирование. Важным рычагом воздействия на предпринимательскую деятельность и экономику страны является инвестиционная политика государства. С ее помощью государство непосредственно может воздействовать на темпы объема производства, на ускорение НТП, на изменение структуры общественного производства и решение многих социальных проблем. Инвестиции играют очень важную роль в экономике любого государства. Они являются основой для расширенного воспроизводственного процесса; ускорения технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий, обновления основных производственных фондов, внедрения новой техники и технологии. Эффективность использования капитальных вложений в значительной мере зависит от их структуры. Различают следующие виды структур капитальных вложений: технологическую, воспроизводственную, отраслевую и территориальную.

Под отраслевой структурой капитальных вложений понимаются их распределение и соотношение по отраслям промышленности и народного хозяйства в целом. Ее совершенствование заключается в обеспечении пропорциональности и в более быстром развитии тех отраслей, которые обеспечивают ускорение НТП во всем народном хозяйстве.

Под территориальной структурой капитальных вложений понимаются их распределение и соотношение в общей совокупности по отдельным экономическим районам, областям РК.

Смысл совершенствования территориальной структуры капитальных вложений заключается в том, чтобы она позволяла получить максимум экономического и социального эффекта.

Инвестиции, в первую очередь реальные инвестиции, т.е. капитальные вложения, играют исключительно важную роль в любом предприятии, так как они являются основой для ускорения НТП и улучшения качества продукции. Важным условием инвестиционной политики является привлечение иностранного капитала.

В общем плане государство может влиять на инвестиционную активность при помощи самых различных рычагов: финансово-кредитной и налоговой политики; предоставления самых различных льгот предприятиям, вкладывающим инвестиции на реконструкцию и техническое перевооружение производства; амортизационной политики; создания благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций; научно-технической политики и др. При этом государство должно всегда помнить, что будущее экономики страны в значительной степени зависит от того, какую оно проводит инвестиционную политику.

Заключение

Научно-технический прогресс - это процесс непрерывного развития науки, техники, технологии, совершенствования предметов труда, форм и методов организации производства и труда. На определенном этапе вследствие коренных, принципиальных преобразований производительных сил возникает революционная ситуация. Такая форма научно-технического развития называется научно-технической революцией.

Научно-технический прогресс (в любой его форме, как эволюционной, так и революционной) играет определяющую роль в развитии и интенсификации промышленного производства. Основными направлениями научно-технического прогресса является комплексная механизация и автоматизация, химизация, электрификация производства. Все они взаимосвязаны и взаимозависимы. Экономический эффект НТП - результат научно-технической деятельности. Он проявляется в форме прироста продукции, снижения затрат на производство, а также снижения экономического ущерба, например от загрязнения окружающей среды. Экономический эффект определяется как отношение эффекта к затратам. При этом в качестве эффекта выступает, как правило, рост прибыли в результате снижения себестоимости продукции, а в качестве затрат - дополнительные капитальные вложения, обеспечивающие снижение себестоимости по лучшему варианту.

Список литературы

1. Л. Бжилянская., Инновационная деятельность: тенденции развития и меры государственного регулирования.//Экономист №3 2002.

2. Л. Бжилянская., Инновационная деятельность: тенденции развития и меры государственного регулирования.//Экономист №3 2003.

3. В. Логинов. Инновационная политика: меры по активизации. 2004.

4. Глазьев С. Научно-технический прогресс как главный фактор современного экономического роста//Инновации. - 11.11.2002.

5. В.Г. «Научно-технический прогресс и большие циклы конъюнктуры мирового хозяйства»//Проблемы прогнозирования № 1, 2005.

6. Ойзерман Т.И. научно-технический прогресс и границы предви-дения//Социол. Иссл. - 2003, №8. С.3-12.

7. Гурков И.Б. «Инноватика открывает рынок»//ЭКО № 6, 2001.

8. Сергеев И.В. «Экономика предприятия» 2006.

9. Н.Я. Коваленко. Экономика сельского хозяйства. С основами аграрных рынков. Курс лекций. - М.: Ассоциация издателей. ТАНДЕМ: Издательство ЭКМОС, 2006.

10. Ф. Глисин., Взаимодействие промышленных предприятий Росси с зарубежными партнерами в области инновационной деятельности.//Вопросы статистики №6 2005.

11. С. Макконелл., Экономикс. Пер. с англ. - М: Туран 2004.

12. В. Логинов. Инновационная политика: меры по активизации. 2005.

13. О.И. Волков, В.К. Скляренко: `Экономика предприятия". Курс лекций. 2005г.

14. Экономика предприятия: Учебник для вузов/Под ред. Проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. - 3-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2006.

15. Д. Львов - НТП и экономика переходного периода.// Вопросы экономики №11 2003.

16. Эскин. Экономист №6 2003.

17. В.В. Адамчук, О.В. Ромашов: «Экономика и социология труда».

18. В.Ф. Палий, Л.П. Суздальцева “Технико-экономический анализ производственно - хозяйственной деятельности предприятий”. Учебник.2004 г.

19.Шеремет А.Д. “Теория экономического анализа”. 2006 г.

20. Статистика промышленности: Учебник/Под ред. В.Е. Адамова. - М.: Финансы и статистика, 2004.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Сущность научно-технического прогресса, его роль в развитии общественного производства. Основные направления научно-технического прогресса. Планирование технического развития предприятия. Социально-экономическая єффективность технического прогресса.

реферат , добавлен 07.06.2010


Научно-технический прогресс как основа развития и интенсификации производства. Основные направления научно-технического прогресса.Научно-технический прогресс в условиях рыночной экономики. Социальные результаты НТП.

реферат , добавлен 03.06.2008


Внедрение новой техники и технологии на основе достижений научных знаний. Сущность и основные направления научно-технического прогресса (НТП). Эффективность технического прогресса в народном хозяйстве. Статистические показатели развития НТП в России.

курсовая работа , добавлен 23.01.2012


Социально-экономическая сущность научно-технического прогресса, его содержание и направления исследования. Задачи и методы прогнозирования НТП на различных стадиях развития, аналитический расчет эффективности показателей от его введения на предприятии.

курсовая работа , добавлен 26.09.2011


Направления и экономическая эффективность научно-технического прогресса (НТП). Методы прогнозирования и планирования НТП и инновационных процессов. Проблемы развития НТП на современном этапе, методы его регулирования государством и инновационным сектором.

курсовая работа , добавлен 28.09.2009


Определение технического, научно-технического прогресса и научно-технической революции. Научное производство и его продукт. Технологические способы производства, их эволюция. Рабочая сила и ее важнейшая роль в научно-технических преобразованиях.

реферат , добавлен 27.06.2011


Понятие, сущность и методы прогнозирования в экономике. Объекты прогнозирования научно-технического прогресса и его задачи. Научное обоснование развития и получения положительных результатов в области фундаментальных исследований и прикладных разработок.

контрольная работа , добавлен 04.06.2009


контрольная работа , добавлен 16.06.2011


Понятия экономического прогресса и научно-технического потенциала, основные закономерности их взаимодействия. Понятие и история становления теории инновации. Оценка возможностей дальнейшего научно-технического развития. Модели экономического роста.

реферат , добавлен 22.11.2011


Проблема ускорения научно-технического прогресса (НТП) и улучшения качества продукции, снижения издержек производства и реализации продукции. Получение прибыли, анализ технико-экономических показателей. Экономическая эффективность мероприятий НТП.

Глава 1. ГИГИЕНА, ЕЕ МЕСТО В ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ МЕДИЦИНЕ. КРАТКИЙ ОЧЕРК ИСТОРИИ ГИГИЕНЫ. СОСТОЯНИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ МЕДИЦИНЫ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Глава 1. ГИГИЕНА, ЕЕ МЕСТО В ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ МЕДИЦИНЕ. КРАТКИЙ ОЧЕРК ИСТОРИИ ГИГИЕНЫ. СОСТОЯНИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ МЕДИЦИНЫ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Гигиена (от греч. hygieinos - приносящий здоровье, целебный; Hygieia - богиня здоровья у древних греков) - наука о здоровье. Гигиена - профилактическая медицинская дисциплина, изучающая влияние факторов окружающей среды на здоровье человека, его работоспособность и продолжительность жизни, разрабатывающая нормативы, требования и санитарные мероприятия, направленные на оздоровление населенных мест, условий жизни и деятельности людей. Обычно наряду с термином «гигиена» употребляется и другой термин «санитария». В настоящее время «санитария» обозначает практическое применение в жизни требований гигиены.

Как и вся медицина, гигиена покоится на основе фундаментальных теоретических наук: философии; физики, химии, математики; общей биологии, нормальной и патологической физиологии. Гигиена включает ряд профилактических научных дисциплин: общую, коммунальную, радиационную, военную, военно-морскую, авиационно-космическую гигиену; гигиену труда, питания, детей и подростков, общественного здоровья.

Целью гигиены является сохранение и укрепление здоровья человека.

Предметом исследования - изучение закономерностей влияния факторов окружающей среды на здоровье населения.

Объектами исследования в гигиене являются человек, коллектив, человеческое общество, популяция людей.

Методы исследования

. Метод гигиенического наблюдения и обследования как основной в практической деятельности врачей-гигиенистов.

Инструментально-лабораторный метод. Используется арсенал физических, химических, физиологических, биохимических, микробиологических и других методик исследования организма человека и объектов окружающей среды.

Экспериментальный метод, используемый главным образом в научных исследованиях, проводимых в лабораторных и натурных условиях.

Математико-статистический метод, дающий возможность исследовать влияние того или иного фактора на человека или коллектив, определять достоверность исследований, а также оценивать эффективность гигиенических рекомендаций.

Клинические методы. Находят широкое применение для определения не только выраженных клинических нарушений, но и преморбидных состояний у практически здоровых людей.

Эпидемиологические методы изучают изменения здоровья населения под влиянием различных эндогенных (генетических, возрастных и др.) и экзогенных социальных и природных (химических, биологических, психогенных и др.) факторов.

Задачи гигиены:

Изучение природных и антропогенных (вредных) факторов окружающей среды и социальных условий, влияющих на здоровье населения;

Изучение закономерностей влияния факторов на организм человека или популяцию;

Разработка и научное обоснование гигиенических нормативов, правил, рекомендаций и т.п.;

Максимальное использование положительно влияющих на организм человека факторов окружающей среды;

Устранение неблагоприятно действующих факторов или ограничение их влияния на население до безопасных уровней;

Внедрение и применение в хозяйственной деятельности человека разработанных гигиенических нормативов, правил, рекомендаций, указаний;

Прогнозирование санитарно-эпидемиологической ситуации на ближайшую и отдаленную перспективу.

История развития гигиенической науки. Содержание гигиены, вернее наблюдения, осуществляемые в обычных естественных условиях (или приближенных к ним) здоровой жизни, можно найти в законодательстве, религиозных предписаниях и в бытовых привычках почти всех народов еще в доисторические времена. С исторической точки зрения развитие гигиены как науки можно разбить на несколько периодов, отражавших влияние социальных и экономических условий каждой данной эпохи.

Первый период - древняя история (гигиены Египта, Иудеи, Греции, Рима, Индии, Китая). У народов этих стран наблюдались попытки создания здоровых условий жизни. В Древнем мире гигиена имела преимущественно практическое направление. В моисеевом законодательстве находятся детально разработанные правила индивидуальной профилактики (пищевой режим, половая гигиена, изоляция заразных больных и др.); общий надзор за выполнением этих правил вели священники, таким образом связывались религиозные и санитарные предписания в одно целое. В Греции развитие практической гигиены шло главным образом в области физической культуры, укрепления физических сил, красоты, правил диететики.

Первые дошедшие до нас гигиенические трактаты «О здоровом образе жизни», «О воздухе, воде и почве» принадлежат основоположнику античной медицины Гиппократу.

Одновременно в Греции предпринимались и первые попытки проведения мероприятий санитарного характера, выходящих за пределы личной гигиены и имеющих целью оздоровление массовых групп населения в целом. Сюда надо отнести санитарнотехнические сооружения в городах Греции (водоснабжение, удаление нечистот и др.). В Риме эти мероприятия получили еще большее развитие, и римские акведуки для водоснабжения, сточные канавы для удаления отбросов явились своего рода инженерным чудом для того времени. Были даже попытки организации общего санитарного надзора за строительством, пищевыми продуктами, учреждения штата санитарных чиновников.

В Древней (Киевской, Новгородской) Руси также развивались эмпирические знания о гигиене 1 . Достаточно вспомнить известный трактат о быте русской семьи «Домострой», где изложены основы

1 Эмпиризм (от греч. empeiria - опыт) - философское учение, признающее чувственный опыт единственным источником знаний.

правильного хранения продуктов, уделено внимание соблюдению чистоты и опрятности.

Второй период - Средние века (VI-XIV вв.), являются классической эпохой забвения всех гигиенических требований. Примитивная жизнь того времени, крепостничество, феодализм и беспрерывные войны давали почву для вспышки бесконечных эпидемий и пандемий. Пандемия чумы, «черная смерть» в XVI веке в Европе унесла 25 млн человек; вспышки оспы, тифов, эпидемического гриппа и появление массового сифилиса шли параллельно с крайне низкой санитарной культурой. Христианство Средних веков с проповедью аскетизма и суеверия убило и те слабые ростки личной гигиены и физической культуры, которые наблюдались в древности. Нечистоплотность, грязь, антигигиенические бытовые привычки и навыки вели к интенсивному развитию бытовых болезней - кожных, венерических и глазных. Общественная санитария и санитарно-технические сооружения были незнакомы городам эпохи Средних веков.

Однако многие средневековые врачи высказывали глубочайшие и ценные мысли в отношении гигиены. До настоящего времени не только известны, но и представляют определенный научный интерес классические работы по гигиене «Устранение всякого повреждения человеческого тела путем исправления различных ошибок в режиме», «Канон медицины» выдающегося мыслителя и врача Авиценны (Абу Али Ибн Сины).

В трактатах излагаются важные вопросы гигиены, предлагаются способы и средства лечения и профилактики заболеваний, вызванных нарушением режима сна, питания и т.п.

Отечественная гигиена в значительной мере развивалась самостоятельным путем. Многие санитарные мероприятия были осуществлены в России раньше, чем на Западе. Так, общественный водопровод в Новгороде существовал в XI веке, мощение улиц в Пскове проводилось в XII веке, тогда как в Западной Европе они появились на 300 лет позднее.

Эпоха Возрождения (XV-XVI вв.) характеризуется некоторым оживлением интереса к гигиене, в частности к профессиональной гигиене. Научный трактат итальянского врача Б. Рамаццини «Рассуждения о болезнях ремесленников» является первым сочинением в этой области.

С начала XVIII века промышленное развитие Европы и начальные формы капитализма обусловили следующий период развития гигиены, в котором отмечались этапы, отразившие социальные изменения в жизни. Наибольший расцвет гигиены пришелся на вторую половину XIX века. Поводом к этому послужили рост крупных промышленных городов и сосредоточение на их территории значительного числа рабочих, не обеспеченных материально, живущих в антисанитарных условиях, вследствие чего намного возросла опасность эпидемических заболеваний.

Следует отметить, что гигиеническая наука в этот период развивалась не только на основе эмпирических знаний и наблюдений, но и с учетом новых экспериментальных данных. Огромную роль в становлении гигиенической науки сыграл немецкий ученый М. Петтенкофер, который по праву считается ее основоположником. Он основал первую гигиеническую кафедру при медицинском факультете Мюнхенского университета в 1865 г., создал школу гигиенистов, ввел в гигиену экспериментальный метод, благодаря чему она превратилась в точную науку, располагающую объективными способами исследования.

В России 60-80-е годы XIX века были периодом становления и развития научной гигиены. На особое значение профилактики заболеваний указывали многие русские врачи: Н.И. Пирогов, Н.Г. Захарьин, М.Я. Мудров.

Н.И. Пирогов в «Началах общей и военно-полевой хирургии» писал: «Я верю в гигиену. Вот где заключается истинный прогресс нашей науки. Будущее принадлежит медицине предохранительной». Известный русский терапевт профессор Г.Н. Захарьин считал, что «...гигиена не только необходимая часть медицинского образования, но и один из важнейших предметов деятельности практического врача». М.Я. Мудров говорил о том, что задачей военных врачей является «.не столько лечить, сколько предупреждать болезни и, особенно, учить солдат беречь свое здоровье».

Русская гигиеническая наука в этот период возглавлялась такими крупнейшими учеными, как А.П. Доброславин и Ф.Ф. Эрисман.

Первая кафедра гигиены в России была организована в 1871 г. в Военно-хирургической академии А.П. Доброславиным, который в том же году прочитал вступительную лекцию самостоятельного курса на кафедре общей военно-сухопутной и военно-морской

гигиены. А.П. Доброславин придавал большое значение необходимости внедрения в практику гигиены лабораторных методов исследования, организовал химико-аналитическую гигиеническую лабораторию, основал и редактировал первый в России гигиенический журнал «Здоровье». А.П. Доброславин был убежденным сторонником необходимости научно-экспериментального обоснования практических санитарных рекомендаций и хорошо понимал значение социальных факторов для их реализации.

Ф.Ф. Эрисман был уроженцем Швейцарии, однако как ученый и общественный деятель он сформировался в России. В 1884 г. на медицинском факультете Московского университета организуется кафедра гигиены во главе с проф. Ф.Ф. Эрисманом. В своей первой лекции Ф.Ф. Эрисман изложил студентам программу нового курса по гигиене, которую он называл наукой об общественном здоровье: «Лишите гигиену ее общественного характера, и вы нанесете ей смертельный удар, превратите ее в труп, оживить который вам никоим образом не удастся».

Ф.Ф. Эрисман - один из создателей санитарных учреждений в дореволюционной России. При его непосредственном участии создавались санитарная организация Московского губернского земства, санитарно-гигиеническая лаборатория и санитарная станция в Москве. Он провел вызвавшее большой общественный интерес санитарное обследование труда и быта рабочих фабрик Московской губернии. Изучив зрение более 4000 учеников средних школ, обобщил причины школьной близорукости. Он разработал модель парты, которая была введена в школах и демонстрировалась в русском отделе Международной гигиенической выставки в Брюсселе (1876). Одновременно в этот период он написал труд «Общественная гигиена», переведенный на многие языки, издал руководство «Профессиональная гигиена или гигиена умственного и физического труда».

Значительный вклад в становление и развитие отечественной гигиены внес известный ученый-гигиенист Г.В. Хлопин.

Г.В. Хлопин, окончивший физико-математический факультет Петербургского (1886) и медицинский факультет Московского (1893) университетов, ученик Ф.Ф. Эрисмана, возглавлял (1918- 1929) кафедры общей и военной гигиены Военно-медицинской академии. Он автор учебников и руководств по гигиене «Основы гигиены», «Сокращенный курс общей гигиены», «Практические

пособия по методам санитарных исследований», «Основы преподавательского дела» и др., редактор журнала «Гигиена и санитария». Большое внимание Г.В. Хлопин уделял разработке методов санитарно-химических исследований, вопросам гигиены водоснабжения, охраны чистоты водоемов, жилища, гигиены питания и др.

В дореволюционной России не существовало общегосударственной системы санитарного надзора. Однако уже в 70-80-е годы XIX века в Петербурге, Москве, Киеве, Перми, Одессе, Казани и некоторых других губернских городах создаются санитарные комиссии, станции, появляются первые санитарные врачи. Среди них были видные специалисты, активные общественные деятели, внесшие большой вклад в развитие отечественной гигиены и санитарии: И.И. Моллесон, П.П. Белоусов, Е.А. Осипов, Д.П. Никольский, С.Н. Игумнов, П.И. Куркин, С.М. Богословский, В.А. Левицкий, В.А. Погожев, Е.И. Дементьев и др.

После революции 1917 г. в России наступил новый этап развития отечественной гигиены. Первоочередными задачами советской власти были ликвидация эпидемий и улучшение санитарного состояния страны.

В развитии гигиенической науки и санитарной практики значительную роль сыграли выдающиеся ученые и организаторы советского здравоохранения.

Первый нарком здравоохранения Н.А. Семашко с первых дней советской власти проводил титаническую организаторскую работу по обеспечению санитарного благополучия страны, разрабатывал важнейшие законодательные документы по вопросам профилактической медицины.

Большая роль в развитии санитарной организации СССР принадлежит и З.П. Соловьеву - многолетнему руководителю Военносанитарной службы Советской Армии. Особое значение имеют его труды, обосновывающие необходимость единого лечебнопрофилактического направления медицины. Говоря о такой перестройке лечебного дела, он подчеркивал: «Одни только лечебные мероприятия, взятые сами по себе, без связи с широкими мерами воздействия на вызывающую те или иные болезни среду, остаются бессильными и обречены на заведомую неудачу». Как выдающийся гигиенист, он многое сделал для организации гигиенического

обеспечения Советской Армии в отношении норм питания, обмундирования, строительства казарм.

Создание и организация санитарно-эпидемиологической службы начались в 1922 г. с издания декрета Совета народных комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики». В 1927 г. вышло постановление Совета народных комиссаров РСФСР, утвердившее «Положение о санитарных органах республики».

В годы Великой Отечественной войны специалисты санитарноэпидемиологической службы внесли большой вклад в обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия страны. Главными санитарными инспекторами Российской Федерации в те годы были А.А. Лавров (1939-1943), А.Е. Асауляк (1942-1944), Г.Н. Белецкий (1944-1946).

В советский период для развития отечественной гигиены много сделали такие ученые, как Ф.Г. Кротков, А.Н. Сысин, А.А. Минх, Г.И. Сидоренко, Н.Ф. Кошелев и многие другие.

В послевоенный период проводились меры по укреплению санитарно-эпидемиологической службы, уточнению ее функций, расширению полномочий в области охраны здоровья населения.

Заметной вехой развития службы стало принятие в 1973 г. постановления Совета министров СССР «О государственном надзоре в СССР». Этим документом были определены структура и функции государственной санитарной службы, создана основа ее дальнейшего развития.

Кардинальные политические, экономические и социальные изменения, происшедшие в стране в 1980-1990-х годах, активизировали усилия руководителей и специалистов госсанэпидслужбы по совершенствованию ее организационного построения, определению и законодательному закреплению ее места в системе охраны здоровья населения. Итогом этой работы стало принятие 19 апреля 1991 г. Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Этим законом определено, что руководство органами и учреждениями госсанэпидслужбы Российской Федерации осуществляется главным государственным санитарным врачом РФ, главными государственными санитарными врачами республик, входящих в состав Российской Федерации, главными государственными санитарными врачами автономных областей и автономных округов, краев, областей, городов, бассейнов и линейных участков на водном и воздушном транспорте.

Финансирование и материально-техническое обеспечение госсанэпидслужбы Российской Федерации осуществляется из федерального бюджета и внебюджетных средств.

Указом Президента Российской Федерации от 09.03.04 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» образовано Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, организована Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор РФ). Ей были переданы функции по надзору в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.04 г. № 322 утверждается положение о вновь созданной службе. Возглавил службу руководитель службы, который одновременно является главным государственным врачом Российской Федерации.

Согласно этому положению были сформированы новые учреждения: территориальные управления Роспотребнадзора и федеральные государственные учреждения здравоохранения - центры гигиены и эпидемиологии.

В настоящее время основные усилия службы концентрируются вокруг проблемы государственного регулирования деятельности, направленной на стабилизацию санитарно-эпидемиологической обстановки в стране.

Личная гигиена - один из важнейших разделов гигиены, изучающий и разрабатывающий принципы сохранения и укрепления здоровья путем соблюдения гигиенических требований в повседневной жизни и деятельности. Личная гигиена - основа здорового образа жизни, условие эффективной первичной и вторичной профилактики заболеваний.

В эпоху научно-технического прогресса, который сопровождается химическим и физическим загрязнением окружающей среды, негативными последствиями процессов урбанизации, личная гигиена становится мощным фактором предупреждения сердечнососудистых и других наиболее распространенных заболеваний; она позволяет эффективно бороться с гипокинезией, нервнопсихическим перенапряжением, существенно ослабляет неблагоприятные воздействия различных профессиональных вредностей и

других повреждающих факторов окружающей среды, способствует повышению работоспособности.

Общественное значение личной гигиены определяется тем, что несоблюдение ее требований в повседневной жизни может оказывать неблагоприятное влияние и на здоровье окружающих (пассивное курение, распространение инфекционных заболеваний и гельминтозов, ухудшение качества воздушной среды обитаемых помещений и др.).

Важнейшей задачей личной и общественной (социальной) гигиены является не только профилактика наиболее распространенных заболеваний, но и обеспечение здорового образа жизни для всех людей и во всех сферах. По мнению многих исследователей, здоровый образ жизни, постоянное соблюдение рационального режима дня, питания, труда, отдыха, отказ от вредных привычек значительно увеличивают продолжительность жизни человека.

Не случайно выдающийся физиолог И.П. Павлов указывал, что длительность жизни современного человека должна быть не менее 100 лет и если этого не наблюдается, то в значительной мере вследствие нашего безответственного отношения к собственному организму. Для того чтобы быть здоровым, сильным, выносливым и при этом сохранять высокую работоспособность, нужно быть внимательным к своему здоровью. Под этим следует понимать не склонность постоянно прислушиваться к тем или иным симптомам, не излишнюю мнительность, а активную самопрофилактику, которая заключается в соблюдении требований личной гигиены.

Факторы, определяющие здоровье

Труд и здоровье. В течение жизни 1/3 общего времени человек участвует в трудовой деятельности. Важно, чтобы под влиянием труда не наступило ухудшения здоровья. С этой целью необходимо устранить или ограничить до минимума неблагоприятные производственные факторы; совершенствовать оборудование, технику и др.; улучшать организацию рабочего места; снизить долю физического труда; уменьшить нервно-психическое напряжение.

Необходимо отметить, что в современных условиях у работодателя появилась заинтересованность в улучшении условий труда, но она слабо реализуется. Вместе с тем требуется решить еще множество задач, чтобы труд был действительно фактором здоровья, а не патологии.

Возраст и здоровье. Здоровье необходимо беречь смолоду, поскольку, во-первых, большинство детей еще здоровы, а у некоторых имеются начальные признаки заболеваний, которые можно устранить; во-вторых, детский и подростковый возраст имеет ряд анатомо-физиологических и психофизических особенностей, отличается несовершенством многих функций и повышенной чувствительностью к неблагоприятным факторам среды. Поэтому именно с детства нужно научить ребенка вести здоровый образ жизни и проводить мероприятия по укреплению здоровья. Между

возрастом и состоянием здоровья человека существует определенная зависимость, которая характеризуется тем, что с увеличением возраста здоровье постепенно ухудшается.

Питание и здоровье. Продукты питания должны обеспечивать организм достаточным количеством энергии, питательных веществ, витаминов и микроэлементов. Питание не должно быть избыточным, при котором избыток его откладывается про запас. Питание не должно быть недостаточным, иначе ухудшатся самочувствие, мышление, работоспособность, снизится иммунитет. Поэтому, ведя здоровый образ жизни, важно соблюдать и правила питания.

Оценивания роль питания в долголетии человека, следует учитывать соотношение его роли, как и любого фактора среды, с наследственными факторами долголетия; значительную генетическую неоднородность популяции; участие питания в формировании адаптационного фона, обусловливающего состояние здоровья; долю вклада в долголетие в сравнении с другими факторами здоровья; оценку питания в качестве фактора, участвующего в адаптации организма к среде.

Культура и здоровье. Уровень культуры населения имеет непосредственное отношение к его здоровью: чем он ниже, тем выше вероятность возникновения заболеваний. Непосредственное и наиболее важное значение для здоровья имеют следующие элементы культуры: культура питания, культура проживания, т.е. поддержание жилья в соответствующих условиях, культура организации досуга (отдыха), гигиеническая (медицинская) культура. При соблюдении указанных элементов культуры уровень здоровья будет выше.

Жилищные (бытовые) условия и здоровье. 2/3 времени человек проводит вне производства, т.е. в быту, находясь при этом в жилье и на природе. Поэтому комфортность и благоустроенность жилья имеют большое значение для восстановления работоспособности после трудового дня, для поддержания здоровья на должном уровне, для повышения культурного и образовательного уровня и т.д. Вместе с тем в РФ жилищная проблема стоит очень остро. Это проявляется как в большом дефиците жилья, так и в низком уровне его благоустроенности и комфортности. Положение усугубляется общим экономическим кризисом страны, в результате чего прекратилось бесплатное предоставление государственного жилья,

а строительство за счет личных сбережений из-за их дефицита развито крайне слабо. Поэтому в силу этих и других причин большая часть населения проживает в плохих жилищных условиях.

Отдых и здоровье. Разумеется, для сохранения и укрепления здоровья человеку необходим отдых. Отдых - это такое состояние покоя либо такого рода деятельность, которая снимает утомление и способствует восстановлению работоспособности. Важнейшим условием полноценного отдыха является его материальнотехническое обеспечение, к которому относятся рост числа театров, музеев, выставочных залов, развитие телевидения и радиовещания, расширение сети библиотек, домов культуры, парков, санаторнокурортных учреждений и т.д.

Физическая культура и здоровье. Недостаток физических упражнений (гиподинамия) - оборотная сторона научно-технического прогресса, характерная черта нашего времени. Этот недостаток ощущается на производстве, в быту и повседневной жизни.

Многочисленные научные исследования свидетельствуют о том, что здоровье, долголетие, высокая трудоспособность невозможны без активного двигательного режима. «Самое дорогое у человека - это движение», - говорил И.П. Павлов. Движение - основа жизни. Сформированная в нашей стране система физического воспитания, занятия физической культурой и спортом проводятся в оздоровительных лагерях, детских садах, школах, вузах, лечебнопрофилактических учреждениях.

Основные проблемы профилактической медицины на современном этапе. Произошедшие в 90-е годы XX века глубокие политические преобразования в стране и переход к рыночной инфраструктуре, выполненные без учета национальных особенностей, без должных ориентиров на ключевые показатели, характеризующие состояние здоровья населения, привели к ряду негативных последствий. Эти процессы обусловили серьезное неблагополучие в демографии и показателях здоровья населения.

Многие отечественные ученые к числу негативных последствий реформ относят серьезные неблагоприятные изменения в здоровье россиян, ставшие одной из основных проблем безопасности страны. Основные причины неблагополучия общественного здоровья населения России связано с высокой смертностью, низкой рождаемостью, высокой распространенностью социально значимой патологии (туберкулез, психические заболевания, артериаль-

ная гипертензия, ишемическая болезнь сердца, алкоголизм, самоубийства, инфекционные заболевания, в том числе инфекции, передающиеся половым путем, токсико- и наркомания). Большую тревогу, несмотря на уменьшение случаев детской и материнской смертности, вызывает состояние репродуктивного здоровья, что отражается на генофонде россиян и здоровье будущих поколений. Влияние этих отрицательных факторов может быть нивелировано только за счет системы специальных социальных мероприятий по улучшению здоровья населения и профилактических мер.

Концептуальные основы профилактической стратегии в охране здоровья населения состоят в следующем:

1. Восстановление и соблюдение принципа Н.А. Семашко «Профилактика - общегосударственная забота, а не ведомственная».

2. Рациональность междисциплинарного подхода к профилактической медицине в рамках единой национальной системы профилактики заболеваний человека.

3. Должная организация подготовки и переподготовки специалистов разного профиля по социологии медицины, актуальным вопросам профилактической медицины и медицинской профилактики, вопросам экономики, менеджмента и аудита в медицине.

4. Этапность в мероприятиях медицинской профилактики (ведомственной) и специализированных профилактических служб (профилактическая кардиология, пульмонология, стоматология, репродуктология, артрология и др.).

5. Учет национальных особенностей (социально-экономических, демографических, культурно-этнических, географоклиматических и др.).

6. Внедрение в практику оценки эффективности расчетов по социальным, а не экономическим затратам.

Виды профилактики в практической деятельности врачей . Первичная профилактика - предотвращение возникновения заболеваний. Большинство гигиенических мероприятий, в том числе гигиеническое нормирование воздействия факторов окружающей среды, предусматривают либо полное устранение вредного фактора, либо снижение его воздействия до безопасного уровня.

. Вторичная профилактика - ранняя диагностика заболевания у лиц, подвергшихся воздействию вредных фактов окружающей среды. Это раннее выявление препатологических состояний, тщательное медицинское обследование внешне здоровых людей, подвергавшихся воздействию неблагоприятных факторов окружающей среды или имеющих повышенный риск развития тех или иных заболеваний, медикаментозное лечение и другие меры, направленные на предотвращение манифестации заболеваний. Вторичная профилактика включает такие паллиативные мероприятия, как индивидуальное и групповое антидотное питание, направленное на повышение резистентности организма, применение средств индивидуальной защиты, обучение работающих и населения приемам безопасной работы и жизни в неблагоприятных экологических условиях.

. Третичная профилактика - предупреждение ухудшения здоровья. Это комплекс мер по предотвращению осложнений, которые могут возникнуть в ходе уже развившегося заболевания (лечение и реабилитация). Это наименее эффективный, но, к сожалению, наиболее распространенный в традиционной практической клинической медицине способ профилактики.

Актуальные гигиенические проблемы охраны окружающей среды.

В эпоху научно-технической революции деятельность человека приобретает геоэкологический масштаб, приводит к изменению естественных биогеохимических циклов на Земле, нарушению экологического равновесия в биосфере, что, в свою очередь, сказывается на самом человеке. Последнее, по-видимому, обусловило в настоящее время перенос акцента с охраны природных ресурсов на охрану здоровья человека как главного ресурса и двигателя прогресса. Уровень здоровья человека в значительной степени зависит от качества среды его обитания. По оценкам многих авторов, факторы окружающей среды на 18-20 % определяют состояние здоровья и находятся на 2-м месте после образа жизни.

Накопившиеся десятилетиями недостатки в природоохранной деятельности, укоренившийся потребительский подход к природным ресурсам, развитие производительных сил без должного учета экологических последствий привели к созданию экологически опасных зон в стране, ухудшению здоровья людей, изменению демографических характеристик (уровень рождаемости, смертности,

продолжительности жизни, миграции населения), а также нанесли значительный ущерб природе.

Доля влияния загрязнения атмосферного воздуха в формировании заболеваемости системы органов дыхания составляет 20 %, системы кровообращения - 9 %. Наиболее актуальны проблемы загрязнения окружающей среды в промышленных городах, где сконцентрировано более 50 % населения страны, и, по ориентировочным расчетам, из них 40 % проживает в экологически опасных зонах.

Система государственного управления охраной окружающей среды в Российской Федерации. В настоящее время в России многие организации и предприятия заинтересованы в том, чтобы добиться экологической эффективности, контролируют воздействие своей деятельности, продукции и услуг на окружающую среду.

Система государственного управления охраной окружающей среды должна определить задачи, уровни, органы, принципы их функционирования и основываться на Конституции РФ, Федеральном конституционном законе «О правительстве РФ», Федеральном законе «Об охране окружающей среды», соответствующих законодательным и иным нормативным правовым актам РФ и субъектов РФ.

Система государственного управления охраной окружающей среды в Российской Федерации включает три уровня:

. Федеральный. Государственное управление охраной окружающей среды в РФ в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» осуществляет Правительство РФ непосредственно или по его поручению федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами охраны окружающей среды - Министерство природных ресурсов РФ и другие федеральные органы исполнительной власти.

Рассмотрение вопросов и подготовку предложений в области охраны окружающей среды, координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти осуществляет Межведомственная комиссия по охране окружающей среды во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов РФ. Отдельные функции управления охраной окружающей среды выполняют органы прокуратуры и Фонда социального страхования.

. Отраслевой. Управление охраной окружающей среды в отрасли или в определенной сфере деятельности осуществляют со-

ответствующие федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ.

. Субъектов РФ. Государственное управление охраной окружающей среды на территориях субъектов РФ осуществляют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий.

Органы местного самоуправления осуществляют управление охраной окружающей среды на соответствующей территории в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных им органами государственной власти субъектов РФ в установленном порядке.

На федеральном уровне управляющая система образует совокупность органов, каждый из которых выполняет свои специфические функции, определяемые законами РФ или положениями об этих органах. Это министерства: природных ресурсов, экономического развития и торговли, финансов, здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Роспотребнадзор РФ). Федеральные агентства по техническому регулированию и метрологии, строительству и жилищнокоммунальному хозяйству, промышленности, атомной энергии.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:

Осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор и контроль за соблюдением санитарного законодательства в области гигиены и безопасности окружающей среды в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Организует разработку и утверждает санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы в области охраны окружающей среды, которые направляются всем федеральным органам исполнительной власти;

Организует разработку и утверждает нормативные правовые акты по организации и проведению медицинских осмотров работников;

Организует изучение профессиональной патологии, ее причин, методов диагностики, лечения и профилактики;

Осуществляет надзор за соблюдением действующих санитарных правил и гигиенических нормативов;

Осуществляет методическое руководство в вопросах участия подведомственных организаций в расследовании профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, связанных с окружающей средой.

Современные принципы гигиенического нормирования факторов окружающей среды. На протяжении жизни человек постоянно подвергается воздействию разнообразных, меняющихся по интенсивности и продолжительности экспозиции физических, химических, биологических и социальных факторов окружающей среды.

Гигиеническое нормирование - установление в законодательном порядке безвредных (безопасных) для человека уровней воздействия вредных факторов окружающей среды: предельно допустимых концентраций (ПДК) химических веществ, предельно допустимых уровней (ПДУ) воздействия физических факторов и др. Отсутствие гигиенического норматива, как правило, приводит к неконтролируемому, скрытому воздействию потенциально вредных факторов на человека.

В основу научной концепции гигиенического нормирования положено всестороннее изучение общих закономерностей взаимоотношений организма человека с факторами окружающей среды разной природы, адаптационно-приспособительных процессов. При нормировании учитываются механизмы взаимодействия организма на различных уровнях (молекулярном, субклеточном, клеточном, органном, организменном, системном, популяционном) с комплексом благоприятных и неблагоприятных факторов антропогенного и естественного происхождения.

Несмотря на то что при гигиеническом нормировании химических веществ в некоторых средах (вода, почва) наряду с медикобиологическими показателями учитываются и экологические критерии, гигиенические ПДК не могут гарантировать отсутствие биоэкологических изменений (нарушения экосистем, влияние на популяцию и виды различных биологических объектов). В связи с этим в последние годы во многих странах ведутся научные разработки в области экологического нормирования химических веществ. В настоящее время наряду с гигиеническими ПДК в на-

шей стране существуют ПДК для водоемов рыбохозяйственного назначения. Нормируются химический состав ирригационных вод, содержание вредных веществ в кормах, устанавливаются ПДК химических соединений в сточных водах, подаваемых на сооружения биологической очистки. Разработаны ПДК химических соединений в воздухе для защиты древесных растений. Принципы гигиенического нормирования:

Первый принцип - гарантированности. Гигиенические нормативы при условиях их соблюдения должны гарантировать сохранение здоровья человека.

Второй принцип - комплексности. Принцип учета всего комплекса возможных неблагоприятных эффектов исследуемого фактора.

Третий принцип - дифференцированности. В зависимости от социальной ситуации (мирное, военное время) для одного и того же фактора могут устанавливаться несколько количественных значений, или уровней.

Четвертый принцип - социально-биологической сбалансированности. Гигиенический норматив вредного фактора должен регламентироваться с учетом пользы для здоровья от его соблюдения и вреда для здоровья, наносимого остаточным эффектом действия норматива.

Пятый принцип - динамичности. За установленными гигиеническими нормативами ведется наблюдение в динамике (в течение некоторого времени), периодически уточняются и, если необходимо, изменяются установленные пределы вредных факторов.

При соблюдении этих принципов следует подчеркнуть, что нормативы факторов не могут быть установлены в виде одной величины.

Параметры того или иного фактора могут иметь дифференцированные количественные выражения, или уровни, укладывающиеся в некую зону с максимальными и минимальными значениями.

I уровень - оптимальный (уровень комфорта), гарантирующий при воздействии отрицательных факторов сохранение здоровья человека при неограниченном времени воздействия.

II уровень - допустимый, гарантирующий сохранение здоровья, работоспособность при действии отрицательных факторов в течение определенного отрезка времени.

III уровень - предельно допустимый, при котором допускаются некоторое снижение работоспособности и временное ухудшение состояния здоровья.

IV уровень - максимальный, или предельно переносимый, допускающий стойкое снижение здоровья, работоспособности, выхода из строя до 10 % личного состава. Это уровень аварийных ситуаций и военного времени.

V уровень - выживания, рассчитан на применение в исключительных случаях военного времени.

VI уровень - нормирования искусственно формируемых сред. Например, нормативы для дыхательных кислородно-азотных или гелиокислородных смесей, заменяющих обычную атмосферу; нормативы для ватных компенсирующих костюмов, комбинезонов для космонавтов.

Принципы гигиенического нормирования нашли отражение в определении одного из ведущих гигиенических нормативов - ПДК.

ПДК химического соединения в окружающей среде - концентрация, при воздействии которой на организм человека периодически или в течение всей жизни не возникает соматических или психических заболеваний либо изменений состояния здоровья, выходящих за пределы приспособительных физиологических реакций, обнаруживаемых современными методами сразу или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

Наряду с ПДК введены временные ориентировочные безопасные уровни воздействия и ориентировочные допустимые уровни (ОДУ).

Обоснование временных нормативов проводится с использованием ускоренных экспериментальных и расчетных методов, а также по аналогии с ранее нормированными структурно близкими соединениями.

При гигиенической оценке новых материалов и изделий разработаны и утверждены допустимые уровни выделения вредных веществ из полимерных материалов в контактирующие с ними среды (вода, воздух, продукты питания), а также нормативы выделения опасных химических веществ, образующихся в результате термодеструкции различных материалов.

Для неионизирующих излучений устанавливают ПДУ физического фактора в окружающей среде - уровень, при воздействии которого на организм человека периодически или в течение всей

жизни не возникает изменений состояния здоровья, выходящих за пределы приспособительных физиологических реакций, обнаруживаемых современными методами сразу или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

Для ионизирующих излучений регламентирована предельно допустимая доза - наибольшее значение индивидуальной эквивалентной дозы за год, которое при равномерном воздействии в течение жизни не вызывает в состоянии здоровья населения неблагоприятных изменений, обнаруживаемых современными методами исследования.

Гигиеническая диагностика. Понятие «диагностика» обычно связывают с клинической, т.е. с лечебной, медициной и трактуют как распознавание болезней. Вероятно, что это понятие может быть распространено не только на болезнь, но и на другие явления природы и общества, в том числе и на факторы окружающей среды. Это отмечали в своих трудах А.П. Доброславин и Ф.Ф. Эрисман, которые призывали врачей диагностировать санитарные недуги общества, устранять их, формировать гигиеническое мышление. Они правомерно считали методику распознавания, изучения и оценки условий, определяющих существование человека, по сути дела, идентичной таковой при определении и распознавании состояний человека при диагностике той или иной болезни.

Роль гигиенической экспертизы в решении вопросов охраны окружающей среды и здоровья населения достаточно подробно описана в работах Н.Ф. Кошелева, Г.И. Сидоренко, М.П. Захарченко. С момента введения в науку и практику метода гигиенического обследования и исследования состояния элементов и факторов окружающей среды гигиена, по сути дела, занималась диагностикой этого состояния. Однако в настоящее время недостаточно ограничивать гигиеническую диагностику только неблагоприятными факторами, надо знать, уметь оценивать и количественно выражать еще и состояние здоровья общества, а также находить причинно-следственные связи между состоянием среды и здоровьем. Есть основание считать, что современная гигиеническая диагностика представляет собой систему мышления и действий, имеющих целью исследование состояния природной и социальной среды, здоровья человека (популяции) и установление зависимости между состоянием среды и здоровьем. Из этого следует, что гигиеническая

диагностика имеет три объекта исследования: среду, здоровье и связь между ними.

В настоящее время пока наиболее изученным является первый объект исследования гигиены - окружающая, или внешняя, среда, хуже - второй и очень мало - третий.

В качестве методологических посылок дальнейшего изучения этих объектов можно было бы принять следующие.

В области исследований и оценки окружающей среды необходима четко сформулированная теория гигиенического нормирования. Такая теория была представлена выше.

В области изучения и оценки состояния здоровья, в особенности на популяционном уровне, в гигиенической диагностике прорабатывается концепция социально значимых критериев, позволяющих количественно выразить его величину или в годах продуктивной жизни, или в безразмерных единицах.

На организменном уровне здоровье индивидуума оценивают по критериям, характеризующим состояние структуры, функции и адаптационных резервов человека.

Проработка и принятие этих концепций позволят приступить к решению проблемы гигиенического нормирования состояний человека - не организма, чем занимаются фундаментальные науки, такие как физиология, биохимия, биофизика и др., а именно человека как совокупности всех биологических и социальных или общественных отношений.

Нормирование состояния здорового человека является также и основой преморбидной или донозологической гигиенической диагностики, т.е. диагностики пограничных состояний. Нельзя ничего диагностировать или оценивать, не зная нормативов оцениваемого объекта.

Следует отметить, что в методологическом и методическом отношении гигиеническая преморбидная диагностика существенным образом отличается от клинической диагностики. Объектами гигиенической диагностики являются здоровый человек (популяция), среда и их взаимосвязь, объектом клинической диагностики - больной человек и весьма фрагментарно, лишь в ознакомительном плане - его условия жизни и труда.

Предметом клинической (нозологической) диагностики являются болезнь, ее тяжесть, предметом гигиенической диагностики - здоровье, его величина. Гигиеническая диагностика

проводится в то время, когда человек находится в состоянии так называемого практического здоровья, или предболезни, т.е. до обращения его к врачу. Она в принципе активна, так как путь ее принципиально иной. Клиническая диагностика проводится в период болезни, когда человек вынужден обращаться к врачу, т.е. она по своей сути пассивна.

Гигиеническая диагностика начинается с изучения или во всяком случае со знания и оценки окружающей человека природной и социальной среды, а затем переходит к человеку (к популяции). Данное обстоятельство обеспечивает ей возможность целенаправленного поиска специфических и неспецифических изменений в состоянии здоровья при отсутствии жалоб, видимых признаков болезни.

Клиническая диагностика начинается непосредственно с больного, у которого имеются уже жалобы и симптомы. Их надлежит лишь увязать в логическую схему и сопоставить с существующей в учебниках и сложившейся в результате опыта моделью болезни. Знание среды здесь играет второстепенную роль, оно непосредственно для диагностики почти не нужно, так как результат действия среды налицо, причем в манифестной форме.

Конечной целью гигиенической диагностики является установление уровня, величины здоровья, клинической - определение болезни и ее тяжести. Из этого следует, что при осуществлении гигиенической донозологической диагностики в первую очередь должно выявляться состояние адаптационных резервов организма, затем - нарушение функции и структуры, которые вообще могут быть ненарушенными, особенно структура. При клинической диагностике, наоборот, чаще всего выявляются нарушения структуры, функции и реже - адаптационные резервы. Сравнительная оценка гигиенической и клинической диагностики представлена ниже.

Социально-гигиенический мониторинг (СГМ). В Федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» социально-гигиенический мониторинг определяется как «государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания».

Сравнительная оценка гигиенической и клинической диагностики

(Захарченко М.П., Маймулов В.Г., Шабров А.В., 1997)

СГМ решает следующие задачи:

. организация наблюдения, получение объективной, достоверной информации о состоянии здоровья и среды обитания человека, т.е. об основных составляющих санитарноэпидемиологического благополучия населения;

Системный анализ и оценка информации о санитарноэпидемиологической обстановке;

Программное и инженерно-техническое оснащение СГМ на основе современных научных решений и эффективных электронно-вычислительных комплексов;

Обеспечение органов, предприятий, учреждений и организаций независимой от их подчиненности информацией;

Подготовка предложений по вопросам устранения или уменьшения факторов вредного влияния среды обитания человека на его здоровье для принятия решений органами государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления.

По своим задачам СГМ выгодно отличается от многочисленных мониторинговых систем, создаваемых различными ведомствами и в основном оценивающих среду обитания в отрыве от здоровья населения (экологический мониторинг, мониторинг окружающей природной среды и др.). Комплексный характер его построения

открывает возможности выявления риска нанесения ущерба здоровью в зависимости от факторов неблагоприятного воздействия с последующим принятием наиболее эффективных управленческих решений.

Ведение СГМ возложено на Роспотребнадзор РФ совместно с уполномоченными министерствами и ведомствами, а также органами исполнительной власти субъектов РФ, администрациями городов и районов. В их обязанности вменяется организация сбора, хранения, первичной обработки и анализа информации, включая выявление причинно-следственных связей в системе среда-здоровье, составление прогнозов динамики наблюдаемых параметров, а также формирование баз данных. Помимо этого, территориальные управления Роспотребнадзора и федеральные государственные учреждения здравоохранения - центры гигиены и эпидемиологии подготавливают предложения для принятия управленческих решений по вопросам обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения.

Информационный фонд СГМ включает данные о здоровье населения и состоянии среды обитания. Кроме этого, в него входят показатели социально-экономического положения региона, оказывающие влияние на изменение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Пользователями информационного фонда СГМ являются органы государственной власти, предприятия, организации и учреждения, общественные объединения, а также граждане РФ.

Создание и внедрение системы СГМ является одним из основных инструментов, обеспечивающих государственную санитарноэпидемиологическую службу информацией для принятия обоснованных управленческих решений по повышению уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Оценка риска влияния факторов окружающей среды на здоровье населения. Риск - вероятность нежелательных событий, явлений с нанесением при этом ущерба, причинением вреда человеку в социальной, экологической и экономической сферах. Под ущербом в социальной сфере понимаются заболеваемость, ухудшение здоровья, смертность людей, их вынужденная эвакуация, переселение и т.п.

При оценке риска воздействия вредных факторов необходимо соблюдать следующие положения:

Причинение вреда подразумевает возможную, потенциальную опасность, а не реализацию ее;

Риск дает количественную оценку возможной опасности, а не только ее констатацию.

Следует напомнить, что оценка риска предполагает соотнесение пользы для здоровья с вредом для общества. Данная оценка имеет экономическую основу.

Взвешивание же здоровья людей на весах экономики обязательно влечет использование денежного выражения цены человеческой жизни. Стоимостное выражение человеческой жизни, каким бы образом оно ни производилось, требует вовлечения таких показателей, как реальный уровень жизни людей, производительность их труда и, самое главное, доля национального дохода страны, идущая на здравоохранение.

Поддержание риска на обоснованно оцененном, социально приемлемом уровне означает безопасность. Приемлемость же любого полученного численного значения риска (сколь бы малым оно ни оказалось) никак нельзя признать проблемой медицины, которая призвана стоять исключительно на страже здоровья граждан.

До 90-х годов XX столетия в научном отношении незыблемой концептуальной основой гигиены в нашей стране был принцип пороговости появления всех эффектов любого вредного фактора. Понятие риска применительно к проблемам оценки и управления качеством окружающей среды формально впервые получило развитие в области радиационной безопасности.

Оценка риска осуществляется в соответствии с международно признанной методологией. Целью определения риска для здоровья населения, подвергающего воздействию химического загрязнения окружающей среды, является его количественная оценка. Процедура оценки риска включает ряд последовательных этапов.

I. Идентификация опасности:

1. Определение вредного фактора.

2. Выбор наиболее приоритетных для исследования химических веществ.

3. Сбор и анализ данных об источниках загрязнения объекта исследования.

II. Оценка экспозиции (воздействия): 1. Мониторинг окружающей среды.

2. Определение контингентов, подвергающихся воздействию различных уровней химического загрязнения.

3. Определение возможных путей воздействия, оценка действующих концентраций для различных путей поступления химических веществ в организм.

III. Определение и количественное описание зависимости доза-ответ:

1. Установление безопасных уровней воздействия для неканцерогенных химических веществ.

2. Установление зависимости доза-эффект для канцерогенных химических веществ.

3. Определение роли и места эпидемиологических исследований в процедуре оценки риска воздействия химических факторов окружающей среды на здоровье населения.

IV. Характеристика риска:

1. Характеристика нежелательных для здоровья населения эффектов.

2. Оценка риска заболевания раком.

3. Оценка риска для неканцерогенных эффектов.

4. Суммирование информации о риске.

5. Анализ неопределенностей, связанных с оценкой риска. Рассмотрим этапы оценки риска воздействия выбросов промышленных предприятий на населения города.

I. Идентификация опасности

Целью I этапа оценки риска «идентификация опасности» является выявление специфических химических веществ, которые должны быть включены в оценку риска, вследствие их потенциальной способности вызывать неблагоприятные эффекты. При идентификации опасности в первую очередь отбираются наиболее токсичные соединения, представляющие наибольшую угрозу для здоровья человека.

Необходимыми компонентами на этом этапе оценки риска являются:

Физико-химические свойства вещества, имеющие определяющее значение для характеристики его потенциальной опасности, в частности зависимость активности вещества от его химической структуры;

Метаболические и фармакокинетические свойства;

Краткосрочные опыты на животных или in vitro;

Долгосрочные опыты на животных;

Исследование воздействия на человека;

Эпидемиологические исследования.

При широком анализе - оценке риска для здоровья от стационарных источников выбросов атмосферных загрязнителей в промышленно развитом районе - этот этап также включает выбор тех предприятий, которые должны учитываться при оценке риска вследствие большого объема их выбросов.

При этом из всех промышленных предприятий (источников загрязнения) района выбираются производства, суммарный вклад которых в загрязнение атмосферы района составил более 80 % общего объема всех выбросов, поступающих от стационарных промышленных источников.

При оценке риска воздействия взвешенных частиц следует учитывать действие на состояние здоровья населения как общего количества взвешенных веществ (TSP), так и более специфичных РМ10 (частиц диаметром 10 мк и менее).

Приоритетными загрязнителями воздушной среды считаются озон, окись углерода, сернистый ангидрид, взвешенные частицы, двуокись азота, углеводороды, свинец.

II. Оценка экспозиции (воздействия)

В городской среде наиболее важной является проблема загрязнения воздуха. В связи с этим существующая система глобального мониторинга окружающей среды, оценивающая качество городского воздуха, должна быть расположена в районах индустриальном, коммерческом (деловом), проживания людей.

Данные, полученные таким образом, позволяют оценить минимальный и максимальный уровни загрязнения и долгосрочные тенденции изменения качества городского воздуха. Выбираются так называемые рецепторные точки жилых застроек по отношению расположения их к промышленным предприятиям.

Определяются численность и состав населения, подвергающегося воздействию. При этом прежде всего необходимо оценить продолжительность контакта групп населения с токсикантом. Особому учету подлежат сведения о времени постоянного проживания в районе обследования, расположении дошкольного учреждения или учебного заведения для учащихся и предприятии, на котором работают взрослые.

Выявляются пути, посредством которых выделенные популяции могут подвергаться воздействию химических веществ. Составными частями полного маршрута воздействия являются:

Источник и механизм выброса химического вещества в окружающую среду;

Среда распространения химического вещества (например, воздух, грунтовые воды);

Место потенциального контакта человека с загрязненной окружающей средой (точка воздействия);

Контакт человека с химическим веществом путем потребления воды и продуктов питания, соприкосновения с кожей или его вдыхания.

Количественная характеристика экспозиции предусматривает установление и оценку величины, частоты и продолжительности воздействия для каждого анализируемого пути.

Для жилых районов при оценке риска требуется учитывать воздействие на детей раннего возраста от рождения (0) до 5 лет, старшего возраста от 6 до 17 лет, взрослых от 18 лет и старше.

Выделяют три типа воздействия:

Острое (продолжительность менее 2 нед);

Подострое (от 2 нед до 7 лет);

Хроническое (от 7 до 70 лет).

Чаще всего в качестве основы для анализа используются стандартные значения факторов экспозиции, корректируемые в случае необходимости с учетом местной специфики. Длительное время считались стандартными условиями масса тела 70 кг, величина скорости ингаляции 20 м 3 /день, потребление воды 2 л/день, продолжительность жизни 70 лет.

Однако исследования, проведенные в последние годы, показали, что эти стандартные значения недостаточно точно характеризуют национальную популяцию и могут быть неприемлемы для отдельных субпопуляций. Для России стандартные значения могут быть изменены, например сокращена средняя продолжительность жизни.

III. Определение и количественное описание зависимости доза- ответ

Рассчитывается зависимость между дозой, основанной чаще на введенной дозе (например, экспозиция), а не на абсорбированной дозе, и выраженностью токсического повреждения, вызванного

химическим веществом. Ответ может быть представлен либо как тяжесть повреждения, либо как пораженная пропорция экспонированных лиц.

Основными этапами оценки зависимости доза-ответ являются:

Сбор количественной и/или качественной информации о токсических свойствах исследуемых веществ;

Идентификация периодов экспозиции, для которых необходимы значения показателей токсичности;

Определение значений показателей токсичности для неканцерогенных эффектов;

Определение значений показателей токсичности для канцерогенных эффектов;

Обобщение токсикологической информации. Методология оценки риска предполагает два общих постулата:

Для канцерогенных веществ предполагается, что их вредные эффекты могут возникать при любой дозе, вызывающей инициирование повреждений генетического материала;

Для неканцерогенных веществ предполагается существование пороговых уровней, ниже которых вредные эффекты не возникают.

IV. Характеристика риска

Для оценки канцерогенного риска в каждой рецепторной точке необходимо знать две величины: хроническую суточную дозу каждого потенциального канцерогена, измеряемую в мг/(кг-день); угол наклона (фактор потенциала). Факторы канцерогенного потенциала веществ для ингаляционного пути поступления измеряются в [мг/(кг-день)] -1 . Эти данные можно найти в информационной системе по риску (IRIS): US EPA. Integrated Risk Information System (IRIS). Cincinnati, 1997.

Неканцерогенные вещества. При оценки неканцерогенных эффектов, обусловленных воздействием загрязняющих веществ, часто используют референтную дозу (RfD).

RfD для хронического воздействия представляет собой оценку (возможно, с неопределенностью, достигающей величины одного порядка) уровня суточной экспозиции для человеческой популяции, которая, вероятно, не вызовет заметного риска неблагоприятных эффектов на протяжении всей жизни.

Данные величины специально разрабатываются для предупреждения вредных эффектов длительных воздействий химических веществ. RfD для хронического воздействия обычно используются при оценке неканцерогенных эффектов, обусловленных продолжительными экспозициями - от 7 лет (что приблизительно соответствует 10 % общей продолжительности жизни человека) до пожизненного воздействия. Референтная доза рассчитывается по формулам:

Если HI больше 1,0, то оцененная суточная экспозиционная доза превышает приемлемое суточное поступление и, следовательно, необходимы меры вмешательства.

Вопросы и задания

1. Дайте определение гигиены, санитарии, охарактеризуйте цель, предметы и объекты исследования.

2. Какие гигиенические методы применяют в гигиене?

3. Определите задачи гигиены.

4. Охарактеризуйте основные периоды развития гигиены.

5. Назовите этапы развития отечественной гигиены и расскажите о них.

6. Каких основоположников гигиены России вы знаете? Расскажите о них.

7. Расскажите о новых этапах развития отечественной гигиены после революции 1917 г.

8. Дайте характеристику структуры госсанэпидслужбы Российской Федерации.

9. Охарактеризуйте основные положения личной гигиены.

10. Назовите и охарактеризуйте основные факторы, определяющие здоровье человека.

11. Определите основные проблемы профилактической медицины на современном этапе.

12. Какие виды профилактики в практической деятельности врачей вы знаете?

13. Охарактеризуйте актуальные гигиенические проблемы охраны окружающей среды.

14. Расскажите о системе государственного управления охраной окружающей среды в Российской Федерации.

15. Какие современные принципы гигиенического нормирования факторов окружающей среды вы знаете?

16. Дайте сравнительную оценку гигиенической и клинической диагностики.

17. Какие основные задачи решает социально-гигиенический мониторинг?

18. Определите и охарактеризуйте основные этапы оценки риска влияния факторов окружающей среды на здоровье населения.