За что дают дополнительный отпуск. Дополнительный отпуск: кому положен и как оформить

Каждый работник имеет право на основной оплачиваемый отпуск. Об этом говорится в ст. 114 ТК РФ . Такое право возникает через полгода работы у одного работодателя.
Существует ещё и дополнительный отпуск. Он предоставляется согласно ст. 116 ТК РФ некоторым категориям работников. Работодатель также имеет право предоставить его по своему усмотрению. Это должно быть указано в коллективном договоре или других локальных нормативных актах.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется следующим работникам:

• тем, кто занят на вредных и опасных работах, или работает во вредных условиях труда;
• тем, кто имеет особый характер работы;
• тем, кто имеет ненормированный рабочий день;
• тем, кто работает на Крайнем Севере или в местностях, которые имеют аналогичный статус;
• другим работникам, согласно ТК РФ или федеральным законам. Например, в ст. 19 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" сказано, что судьи имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск.

Минимальная продолжительность такого отпуска в 2018 году - 3 дня. Он может быть увеличен по инициативе работодателя, но уменьшать его нельзя.

Отпуск за вредные условия труда

Законом выделено такое понятие, как «вредные условия труда». Их вредность определяется на основании оценки рабочих мест.

• оптимальная - то есть отсутствие вредных для здоровья работника факторов и условий. Это 1-я категория;
• допустимые условия - то есть вредные факторы присутствуют, но их показатели не превышают допустимой законом нормы. Это 2-я категория;
• вредные условия - то есть на рабочем месте есть факторы, значение которых значительно превышает допустимые. Это 3-я категория;
• опасные условия - то есть показатели вредных факторов настолько высоки, что есть вероятность развития у работника профессиональных заболеваний и, как следствие, полная утрата работоспособности. Это 4-я категория.

Если на рабочем месте присутствуют условия категорией от 2-й до 4-й, то работник имеет право на дополнительный отпуск, а работодатель обязан его предоставлять ежегодно, наряду с основным.

Для таких работников минимальная продолжительность дополнительного отпуска определяется п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 года № 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда". Он должен быть не менее 7 календарных дней.

Работник имеет право на получение дополнительного отпуска только за фактически отработанное время во вредных условиях труда. То есть, не засчитывается в стаж:

• время нахождения работника на больничном;
• время, когда женщина находилась в отпуске по беременности и родам;
• время, когда женщина была переведена на более лёгкие условия труда из-за своей беременности;
• время, когда работник исполнял государственные и общественные обязанности.

За ненормированный рабочий день

В ст. 119 ТК РФ сказано, что минимальная продолжительность дополнительного отпуска работникам, которые имеют ненормированный рабочий день - 3 календарных дня.
Ненормированный рабочий день - это время работы, которое «выходит» за рамки нормальной продолжительности рабочего времени.

Список должностей, которые имеют такой рабочий день, должен быть указан в коллективном договоре или другом нормативном локальном акте. У работника в трудовом договоре также должно быть указано, что он работает ненормировано.

Максимальная продолжительность такого отпуска сейчас не ограничена. Работодатель на своё усмотрение может добавить работнику несколько оплачиваемых дней.

Право на получение допотпуска возникает независимо от того, сколько фактически дней сотрудник работал сверх нормы. Если в коллективном и трудовом договоре указано, что данная должность имеет такой рабочий день, то право на отпуск возникает «автоматически».

Работодатель не имеет права заменить ненормированный рабочий день сверхурочной работой, и выплатить работнику компенсацию.
Часы переработки сотрудникам, имеющим ненормированный рабочий день, даже по письменному заявлению работника не могут оплачиваться как сверхурочная работа. Они могут компенсироваться только предоставлением дополнительных оплачиваемых дней отдыха.

А если работник не использовал эти дни, то согласно ст. 126 ТК РФ, он может получить за них денежную компенсацию. Но только по письменному заявлению.

Чернобыльцам

Жертвам аварии на Чернобыльской АЭС положен ряд льгот, в том числе, им предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Чернобыльцам 1-й и 2-й категории положено 14 дней оплачиваемого отпуска ежегодно. Чернобыльцам 3-й и 4-й категории предоставляется административный отпуск на 14 дней ежегодно.

Порядок предоставления дополнительного отпуска таким работникам точно такой же, как и для других работников. Право использовать дни такого отпуска возникает вместе с правом использовать основной отпуск, то есть, через полгода непрерывной работы у одного работодателя.
Если чернобылец выкажет письменное желание, то он может получить от работодателя компенсацию за неиспользованные дни дополнительного отпуска.

При проф. заболевании

Если работник имеет инвалидность, полученную вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, то работодатель должен предоставить ему дополнительный отпуск для получения санаторно-курортного лечения.
Такой отпуск предоставляется сверх основного на весь период лечения, включая дорогу туда и обратно. Об этом сказано в п. 10 ст. 17 Федерального закона от 24. 07. 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Основанием для такого отпуска является распоряжение из территориального органа ФСС, который и оплачивает такое лечение. Поэтому дополнительный отпуск сотруднику, имеющему профессиональное заболевание, положен только в том случае, если он будет оплачен из средств ФСС.

Работающим пенсионерам

Пенсионерами считаются граждане, получающие пенсию по старости. Если они продолжают работать, то им положен ряд льгот и привилегий. Согласно ст. 128 ТК РФ , работающий пенсионер имеет право на административный отпуск в течение года, продолжительностью 14 календарных дней. Этот отпуск не оплачивается работодателем.

Работодатель по своей инициативе может предоставить работающим пенсионерам на своём предприятии дополнительные оплачиваемые дни к основному отпуску. Но это должно быть прописано в коллективном договоре или в другом нормативном локальном акте.
Законодательство не предусматривает предоставление работающим пенсионерам дополнительных оплачиваемых дней к основному отпуску.

Медработникам

Существует специальный список производств, цехов, профессий и специальностей, которые имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных и опасных условиях труда. Медицинские работники входят в этот список.

Согласно ст. 116 ТК РФ , право на допотпуск возникает после проведения специальной оценки условий труда. От результатов этой оценки зависит не только возникновение права, но и общая продолжительность отпуска.

Согласно Постановлению от 06.06.2013 года № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников», право на дополнительные оплачиваемые дни к основному отпуску имеют следующие медработники:

• оказывающие непосредственную психиатрическую помощь - 35 календарных дней;
• персонал лабораторий психиатрических лечебных учреждений - 21 календарный день;
• оказывающие противотуберкулёзную помощь - на 14 календарных дней;
• работники рентген-лабораторий в противотуберкулёзных медицинских учреждениях - на 21 календарный день;
• непосредственно работающие с ВИЧ-инфицированными гражданами или препаратами, содержащими вирус - 14 календарных дней.

Если работник имеет право на получение дополнительного отпуска по нескольким основаниям, то может использовать только одно. Суммировать такой отпуск нельзя.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.12.1998 года № 1588, врачам и медсёстрам общей практики предоставляется допотпуск продолжительность 3 календарных дня после 3-х лет работы по специальности.

Ветеранам боевых действий

В ст. 16 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах» сказано, что ветераны боевых действий, оставившие военную службу и осуществляющие свою трудовую деятельность по любой гражданско-правовой специальности, имеют право на отпуск без сохранения заработной платы на срок до 35 календарных дней в году.

Перенести этот отпуск или получить за него компенсацию нельзя, так как он не оплачивается.

Порядок предоставления дополнительного отпуска

Дополнительный отпуск предоставляется вместе с основным. Отдельно он не может быть использован. Оплачивается он точно так же, как и основной.

Если работник не хочет использовать дни дополнительного отпуска, то он имеет право попросить за него компенсацию. Для этого нужно написать заявление на имя работодателя.
Работодатель сам решает, выплатить ли работнику денежную компенсацию или же отказать.

Работник также имеет право разделить свой отпуск, но одна его часть не может быть менее 14 календарных дней. В эту часть может «попасть» и дополнительный отпуск.

Если допотпуск предоставляется за фактическое число дней, отработанных во вредных условиях, то сотрудник может «не наработать» полный допотпуск, когда придёт время использовать основной. Поэтому он получит столько дней дополнительного отпуска, сколько «наработал».

Как оформляется допотпуск

Дополнительный отпуск, точно так же, как и основной предоставляется на основании письменного заявления работника. Оно пишется на фирменном бланке предприятия, а если такого бланка нет, то на обычном листе бумаги.
В заявлении должна быть следующая информация:

• В правом верхнем углу необходимо указать информацию о работодателе и о заявителе:
  • должность представителя работодателя, который имеет право подписывать такие заявления, и его ФИО. Например: «Генеральному директору ООО «Автожар» Никонорову И.И.»;
  • должность и ФИО заявителя. Например: «От менеджера по продажам запасных частей Передвижного Ю.В..»;
• Далее по центру необходимо написать слово «Заявление»;
• Затем «тело» заявления. Здесь нужно указать основной текст, то есть просьбу предоставить ежегодный очередной отпуск. Если работник планирует отгулять сразу весь отпуск, то период можно не указывать. Если же только часть, то обязательно нужно указать даты отпуска. Например, с 13.10.2018 по 01.11.2018 года. Не стоит забывать, что одна часть отпуска должна быть не менее 14 дней. Здесь же нужно указать и просьбу на дополнительный отпуск. Следует указать период такого отпуска и основание. Например, «и дополнительный отпуск продолжительностью …..календарных дней с ….по….на основании ст. 116 ТК РФ (или коллективного соглашения)»
• Затем дата подачи заявления и подпись самого работника.

Резюме

Дополнительный отпуск оформляется точно так же, как и основной. Так как он предоставляется одновременно, то необходимо писать одно заявление.
В основной отпуск сотрудник уходит согласно графику отпусков. Работник кадровой службы должен предупредить его об этом за 2 недели. В это же время он предупреждает сотрудника и о дополнительном отпуске.
Работник пишет одно заявление примерно за неделю до даты ухода. Это время необходимо работникам кадровой службы на подготовку приказа, а работникам бухгалтерии для расчёта отпускных. Отпускные выплачиваются не позднее, чем за 3 дня до ухода сотрудника в отпуск.

Согласно ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами. Предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков призвано, главным образом, компенсировать или нейтрализовать воздействие тех или иных неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе трудовой деятельности. В отдельных случаях их предоставление имеет целью стимулировать длительную работу в определенной сфере, т.е. за длительный стаж работы. Продолжительность дополнительных ежегодных отпусков зависит от основания их предоставления.

В соответствии с ч. 1 статьи 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам:

занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК РФ);

имеющим особый характер работы (ст. 118 ТК РФ);

с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ);

работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ);

в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Так, дополнительный отпуск с учетом стажа работы по юридической профессии установлен:

судьям прокурорским работникам (за стаж работы в качестве прокурора или следователя, научного или педагогического работника) (ст. 44 Закона о прокуратуре);

государственным служащим (ст. 18 Закона о государственной службе).

На дополнительный отпуск продолжительностью до одного года не реже чем через каждые 10 лет имеют право педагогические работники образовательного учреждения (ст. 335 ТК РФ). В соответствии с постановлением Правительства РФ врачам обшей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей обшей практики (семейных врачей) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый 3-дневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше 3 лет.

При наличии производственных и финансовых возможностей организации вправе коллективными договорами и иными локальными нормативными актами устанавливать и другие случаи предоставления тем или иным категориям работников дополнительных отпусков, а также условия и порядок предоставления таких отпусков.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Часть I статьи 117 ТК РФ определяет, какие условия труда, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск, относятся к категории вредных и (или) опасных. Это: подземные горные работы, открытые горные работы в разрезах и карьерах, работы в зонах радиоактивного заражения и другие работы, связанные с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека, в т.ч. вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Согласно ч. 2 статьи 117 ТК РФ право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда имеют только те работники, которые заняты в производствах, на работах, по профессиям и должностям, перечисленным в специальных перечнях, утверждаемых Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В указанных перечнях определяется также порядок предоставления таких дополнительных отпусков и минимальная их продолжительность.

В настоящее время до принятия соответствующих перечней действует Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.74 298/П-22 с последующими изменениями и дополнениями. Порядок применения Списка определен Инструкцией, утв. постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.75 №273/П-20.

Право на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют работники, профессии, должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка, т.е. непосредственно выполняющие работу, прямо предусмотренную Списком. Законом о Чернобыле предусматривается предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков гражданам, работающим на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Эти дополнительные отпуска фактически установлены в связи с неблагоприятными условиями труда на таких территориях, хотя предоставляются помимо дополнительных отпусков за работу с вредными условиями труда. Их продолжительность зависит от того, к какой зоне отнесена та или иная территория, и от времени проживания (работы) в ней.

Работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, дополнительный отпуск за работу в опасных для здоровья условиях учтен при установлении ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 36 рабочих дня. Перечень работников, которые имеют право на этот отпуск, и условия его предоставления определены постановлением Минтруда России от 08.08.96 №50.

Медицинские ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней.

Предусмотренные ч. 2 ст. 117 ТК РФ перечни (а ныне Список) должны применяться во всех организациях, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, если они производят работу во вредных и (или) опасных условиях труда. В коллективном договоре или ином локальном нормативном правовом акте работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный оплачиваемый отпуск может быть установлен и большей продолжительности.

Речь идет о гражданах, чьи условия труда по результатам признаны (2, 3 и 4 степени). Им положено отдыхать дополнительно не менее 7 календарных дней.

Причем продолжительность добавочного отдыха за вредные условия труда должна быть установлена трудовым договором на основании отраслевого/межотраслевого соглашения и коллективного договора, с учетом результатов проведенной спецоценки.

2. Работники, имеющие особый характер работы (ст. 118 ТК РФ ).

Кому именно положены дополнительные дни к отпуску, а также минимальная длительность и условия, решает Правительство РФ (количество дней определяется отдельно для каждой группы трудящихся). Так, например, оплачиваемых выходных при условии, что в этой должности человек непрерывно трудился свыше трех лет (Постановление Правительства РФ от 30.12.1998 N 1588).

Работникам территориальных органов, а также командированным в Чеченскую Республику, придется выделить два добавочных оплачиваемых календарных дня за каждый полный месяц работы (п. 5 Постановления Правительства РФ от 31.12.1994 N 1440 "Об условиях оплаты труда и предоставлении дополнительных льгот работникам, находящимся в Чеченской Республике").

До сих пор отсутствует общее постановление Правительства РФ с единым перечнем таких работников, поэтому выделять бонусные выходные за особый характер работы затруднительно.

Если предприятие самостоятельно разработает правила об очередных и дополнительных отпусках и укажет в них перечень специалистов и длительность выходных, то оплата этих дней будет производиться за счет собственных средств после уплаты налога на прибыль.

3. Работники с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ ).

В этом случае ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации (не менее 3 календарных дней).

Если человек трудится в условиях ненормируемого рабочего дня, то добавочные выходные ему полагаются, даже если за год он ни разу не был привлечен к деятельности за пределами рабочего дня (Письмо Роструда от 24.05.2012 N ПГ/3841-6-1).

4. Работники, занятые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ и ).

• Сотрудникам, постоянно , нужно предоставлять дополнительно не менее 24 календарных дней;
• Сотрудникам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимо выделить не менее 16 календарных дней;
• Сотрудникам, трудящимся в остальных районах Севера, должны отгулять не менее 8 календарных дней.

Право на получение дополнительного отпуска на общих основаниях имеют лица, работающие в этих районах по совместительству, а также выезжающие туда для выполнения работ вахтовым методом (ст. 302 ТК РФ ). При этом в стаж работы, дающий право на лишние выходные, включаются календарные дни работы в перечисленных регионах.

5. Работники, имеющие право в иных случаях, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Здесь речь идет о гражданах, помимо перечисленных выше, чье право на дополнительный отдых зафиксировано законодательно. Часть постановлений, регулирующих этот вопрос, была утверждена еще во времена существования СССР, и до сих пор имеет свою юридическую силу.

Например:

• инвалиды любой группы (общая продолжительность их отдыха должна быть не меньше 30 дней в году);
• лица, подвергшиеся радиационному заражению во время ликвидации Чернобыльской катастрофы (от 7 до 14 дней в зависимости от статуса, указанного в удостоверении);
• спортсмены и тренеры (не менее 4 дней в году);
• служащие органов внутренних дел (от 3 до 15 дней в зависимости от стажа службы)

Дополнительные отпуска, установленные законодательством, должны быть предоставлены работодателем обязательно. Помимо этого, решение выделить сотрудникам лишние выходные руководство компании может принять самостоятельно (ч. 2 ст. 116 ТК РФ ). В этом случае правила требуется зафиксировать в локальных нормативных актах предприятия. При в организации, его представителей тоже нужно привлечь к обсуждению. И если уж на предприятии принято решение о выделении бонусных дней отдыха, то люди должны знать об этом, и впоследствии отказать им в таких выходных работодатель не сможет.

Что еще нужно знать

Право на отпуск возникает у сотрудника после 6 месяцев работы в компании. Если добавочные дни приходятся на государственные праздничные дни, то они не включаются в календарную продолжительность отдыха.

Можно как объединять положенные дни с регулярным отпуском, так и воспользоваться своим правом в удобное время по согласованию с работодателем. Важно, чтобы один из периодов составлял 14 дней непрерывно. Этот вид отдыха может быть предоставлен авансом (кроме дней за работу в Северных районах).

• беременные;
• несовершеннолетние;
• лица, подвергшиеся радиационному заражению во время ликвидации Чернобыльской катастрофы;
• работники, трудящиеся во вредных/опасных условиях труда.

Но, если срок дополнительного отпуска за вредные условия труда сотрудника превышает минимально установленный (7 календарных дней), то часть, превышающую эти 7 календарных дней, можно заменить специальной денежной компенсацией. Это делается на основании отраслевых/межотраслевых соглашений и коллективного договора, а также письменного согласия трудящегося.

В случае, если при увольнении у сотрудника есть неотгуленные выходные дни, возмещение нужно выплатить при окончательном расчете.

Образцы заявлений на дополнительные отпуска и возмещение

В основной и дополнительный оплачиваемые отпуска работники обязаны уходить по графику. В данном случае писать заявление не нужно. Но если сотрудник с согласия работодателя отправляется отдыхать вне графика или хочет получить денежную выплату, то заявление необходимо.

Образец заявления на предоставление дополнительных дней ежегодного отпуска

Образец заявления на предоставление компенсации за дополнительный ежегодный отпуск

Ответственность за непредоставление

На основании полученного заявления или согласно графику отпусков работодатель должен выделить и оплатить указанное количество дней отдыха или денежную компенсацию.

Если же работодатель отказывается предоставить или компенсировать дополнительные оплачиваемые выходные, на предприятие и его должностных лиц может быть наложен штраф (ст. 5.27 КоАП РФ).

В случае неоднократного нарушения должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок до 3 лет.

Необходимо отметить, что компенсация дней отдыха денгами является правом работодателя, обязанность на выплату компенсации возникает у предриятия только в случае увольнения работника при условии, что у него остались неиспользованные дни отпуска.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска призваны дополнять ежегодные основные оплачиваемые отпуска. Основаниями для такого дополнения являются перечисленные в законодательстве обстоятельства. Дополнительные отпуска следует отличать от удлиненного основного оплачиваемого отпуска. Удлиненный отпуск устанавливается для отдельных категорий работников, его продолжительность превышает 28 календарных дней, она устанавливается законодательством. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска также определяется в соответствии с действующим законодательством. Причем она определяется не только в календарных, но и в рабочих дня по графику шестидневной рабочей недели. Поэтому ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск выступает в качестве самостоятельной величины, которая суммируется с установленной законодательством продолжительностью ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Таким образом, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с величиной в 28 календарных дней. Удлиненный отпуск не суммируется, он сразу определяется в календарных днях. Например, Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 года N 274 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений" установлена продолжительность отпуска для работников образовательных заведений 42 и 56 календарных дней в зависимости от занимаемой должности и вида образовательного учреждения. Для этих работников дополнительным может стать отпуск, который суммируется соответственно с величинами 42 или 56 календарных дней, то есть с установленной для них продолжительностью основного оплачиваемого отпуска.

Следовательно, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - непрерывное время отдыха, которое предоставляется работнику сверх установленной для него продолжительности основного оплачиваемого отпуска в предусмотренных законодательством случаях.

В ч. 1 ст. 116 ТК РФ перечислены основания для предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков. Такими основаниями являются: 1) работа с вредными и (или) опасными условиями труда; 2) особый характер работы; 3) работа на условиях ненормированного рабочего дня; 4) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Данный перечень не является исчерпывающим, дополнительные оплачиваемые отпуска могут быть предоставлены и по другим основаниям, предусмотренным в законодательстве.

В соответствии с ч. 2 ст. 116 ТК РФ организации с учетом имеющихся у них производственных и финансовых возможностей могут устанавливать дополнительные по сравнению с законодательством оплачиваемые отпуска. Порядок и условия предоставления таких отпусков определяются в коллективных договорах, иных локальных актах организации. Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска улучшает положение работника по сравнению с законодательством. Поэтому принятие таких локальных актов соответствует ст. ст. 8, 9 ТК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда. К числу таких условий относятся: 1) подземные горные работы и открытые горные работы в разрезах и на карьерах; 2) работы в зонах радиационного заражения; 3) работы, связанные с неустранимым, неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Мнение данной Комиссии не является для Правительства РФ обязательным при утверждении названных перечней, однако оно должно быть исследовано в качестве одного из доказательств при рассмотрении заявления о признании перечней недействующими полностью или в части.

В настоящее время дополнительные отпуска на подземных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах предоставляются в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС "Об увеличении отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства" N 647 от 2 июля 1990 года продолжительностью от 4 до 24 календарных дней в зависимости от вида вредных и (или) опасных работ, выполняемых работником.

Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 года с последующими изменениями и дополнениями предусмотрено предоставление следующих дополнительных оплачиваемых отпусков: 1) в зоне отселения - 14 календарных дней; 2) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - 7 календарных дней; 3) работникам, принимавшим участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, - 14 календарных дней.

В настоящее время работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный отпуск предоставляется продолжительностью от 6 до 36 рабочих дней в зависимости от вида выполняемой работы в соответствии с Перечнем производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Госкомтрудом и ВЦСПС 25 октября 1974 года. Данный отпуск переводится в календарные дни и суммируется с величиной основного оплачиваемого отпуска, который в настоящее время определяется в календарных днях. Отпуск в рабочих днях предоставляется по графику шестидневной рабочей недели.

Поэтому шести дням отпуска в рабочих днях равно семь дней отпуска в календарных днях, так как к рабочим дням прибавляется один выходной, приходящийся на каждые шесть дней работы. Поэтому продолжительность этого дополнительного отпуска в новом исчислении составляет от 7 до 42 календарных дней.

В соответствии со ст. 118 ТК РФ отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы. Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ. При предоставлении отпуска за особые условия труда учитываются особенности выполнения трудовой функции, связанной с получением сведений, составляющих государственную тайну, с работой в отдельных государственных организациях, в частности, в суде, прокуратуре, органах уголовно-исполнительной системы, при прохождении государственной службы. Одной из разновидностей данного отпуска следует признать дополнительные оплачиваемые отпуска, которые предоставляются за непрерывный стаж работы в указанных организациях. Например, судье на основании п. 2 ст. 19 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с учетом стажа работы по юридической профессии: 1) при стаже работы от 5 до 10 лет - продолжительностью 5 рабочих дней; 2) при стаже работы от 10 до 15 лет - 10 рабочих дней; 3) при стаже работы свыше 15 лет - 15 рабочих дней. Данный отпуск также пересчитывается в календарные дни.

За каждые шесть дней отпуска в рабочих днях предоставляется семь дней отпуска в календарных днях. Поэтому при переводе пяти рабочих дней в календарные получается пять календарных дней.

Дополнительный отпуск за стаж работы предоставляется и врачам общей практики, семейным врачам и медицинским сестрам при стаже работы более трех лет продолжительностью три календарных дня (Постановление Правительства РФ N 1588 от 30 декабря 1998 года).

Отпуск за особые условия труда установлен работникам лесной промышленности и лесного хозяйства в соответствии с Перечнем работ, профессий и должностей, утвержденным 29 октября 1980 года Госкомтрудом и ВЦСПС. Работникам, работающим в многосменном режиме, должен предоставляться отпуск продолжительностью 4 календарных дня.

В соответствии со ст. 14 Закона РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в редакции от 27 декабря 2000 года лицам, работающим и проживающим в указанных районах, предоставляется ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск следующей продолжительности: 1) в районах Крайнего Севера - 21 рабочий день; 2) в приравненных к ним местностях - 14 рабочих дней; 3) в других северных регионах - 7 рабочих дней. Продолжительность этого отпуска также должна быть переведена в календарные дни путем ее увеличения на один день за каждые шесть дней отпуска в рабочих днях.

В соответствии со ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации и который не может быть меньше трех календарных дней. В случаях, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника повышенной оплатой, установленной для оплаты сверхурочных работ. Продолжительность дополнительного отпуска работника с ненормированным рабочим днем не может быть меньше переработанного времени. Но в любом случае этот отпуск не может быть меньше трех календарный дней. При предоставлении отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в качестве компенсации переработанных часов, они не оплачиваются, но в дальнейшем за переработку предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, исходя из среднего заработка работника. С согласия работника этот отпуск может быть заменен повышенной оплатой, установленной для компенсации сверхурочных работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 119 ТК РФ порядок и условия предоставления отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из регионального бюджета - органами власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 года N 884 утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем, финансируемым за счет средств федерального бюджета. В п. 3 указанных Правил говорится о том, что продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности выполнять работником свои трудовые обязанности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Установленная в правилах внутреннего трудового распорядка организации, финансируемой из федерального бюджета, продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска для работников с ненормированным рабочим днем становится обязательной для предоставления. То есть работник имеет право на отпуск установленной в правилах внутреннего трудового распорядка продолжительности независимо от количества переработанного времени. Однако, если продолжительность отпуска не компенсирует переработанные работником часы, они должны быть либо оплачены в повышенном размере, установленном для оплаты сверхурочных работ, либо путем предоставления дополнительного отпуска, оплачиваемого по среднему заработку работника.

Приказом Министра юстиции РФ от 8 февраля 2002 года N 33 "О ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках за ненормированный рабочий день работников центрального аппарата Минюста России" установлены следующие отпуска, включая за ненормированный рабочий день: 1) заместителям министра, руководителям департаментов, начальникам управлений и самостоятельных отделов и их заместителям - продолжительностью 44 календарных дня, включая 14 календарных дней дополнительного отпуска; 2) начальникам отделов в департаментах, управлениях и их заместителям, советникам, помощникам министра, консультантам, главным специалистам - 42 календарных дня, включая 12 календарных дней дополнительного отпуска; 3) ведущим специалистам, специалистам 1-й и 2-й категории - 40 календарных дней, включая 10 календарных дней дополнительного отпуска; 4) другим работникам, не включенным в перечень должностей государственной службы, - 36 календарных дней, включая 8 календарных дней дополнительного отпуска. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день перечисленным работникам гарантирован указанной продолжительностью независимо от количества переработанных часов. Однако переработка, которая не компенсируется дополнительным отпуском, в части превышения его продолжительности, должна быть компенсирована либо повышенной оплатой, либо увеличением продолжительности дополнительного отпуска.

Приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 4 января 2003 года N 1 "О ежегодных оплачиваемых отпусках и дополнительных оплачиваемых отпусках за ненормированный рабочий день работников ФОМС" работникам данного Фонда установлены следующие отпуска: 1) директору, заместителям директора, руководителю службы информационно-технического обеспечения системы ОМС, начальникам управлений и их заместителям, начальнику информационно-вычислительного центра и его заместителям продолжительностью 42 календарных дня, включая 14 календарных дней дополнительного отпуска; 2) советнику и консультанту директора, начальникам отделов и их заместителям - 40 календарных дней, включая 12 календарных дней дополнительного отпуска; 3) главным и ведущим специалистам, секретарям директора и правления, пресс-секретарю - 38 календарных дней, включая 10 календарных дней дополнительного отпуска; 4) водителям - 34 календарных дня, включая 6 календарных дней дополнительного отпуска. Указанная продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день перечисленным работникам также гарантирована независимо от количества переработанных часов. Однако в части, превышающей предоставленный дополнительный отпуск, переработка рабочего времени должна быть компенсирована либо повышенной оплатой, либо предоставлением дополнительных дней отпуска сверх установленной данным приказом продолжительности.

Нельзя не заметить, что продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день в названных ведомственных нормативных актах связана с занимаемой работником должностью. Хотя законодательство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и в сфере труда, независимо от должностного положения. Поэтому правовым критерием для определения продолжительности отпуска за ненормированный рабочий день является количество отработанных сверх нормальной части рабочего времени часов. Данная переработка прогнозируется при установлении в организации компенсации за работу в режиме ненормированного рабочего дня. Такой прогноз должен строиться на объеме функциональных обязанностей работника, потребности выполнения им трудовой функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Нормативные правовые акты об установлении компенсации за ненормированный рабочий день федерального уровня могут быть обжалованы на предмет их несоответствия федеральным законам в Верховном Суде РФ. С заявлением об этом могут обратиться лица, на которых они распространяются, а также организации, обладающие полномочиями выступать в защиту неопределенного круга лиц.

Право на дополнительный оплачиваемый отпуск возникает одновременно с правом на основной отпуск. В связи с чем у работодателя возникает обязанность в установленные законодательством сроки предоставить работнику не только основной отпуск, но и дополнительный. Отказ от предоставления дополнительного отпуска в установленные законодательством сроки, например по окончании рабочего года, позволяет работнику самостоятельно реализовать право как на основной, так и на дополнительный отпуск. Таким образом, основные и дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска имеют единый порядок предоставления.

Учебник "Трудовое право России" Миронов В. И.

• Кадровое делопроизводство и Трудовое право

Дополнительные отпуска устанавливаются и предоставляются либо в связи с особым характером работы и условий труда (компенсационные), либо в качестве меры поощрения (стимулирующие).

По сути, возможность предоставления дополнительных стимулирующих отпусков должна определяться работодателем. При этом ныне действующим законодательством ϶ᴛᴏ не установлено, и часть дополнительных отпусков стимулирующего характера осталась в ведении государства.

В случае если дополнительный отпуск предоставляется работникам данной организации на основании локального акта, все вопросы, связанные с его предоставлением и продолжительностью, регулируются организацией, издавшей ϶ᴛᴏт акт, исходя из ϲʙᴏих финансовых и производственных возможностей. Дополнительные оплачиваемые отпуска различаются по их продолжительности и по основаниям возникновения, по порядку предоставления.

Право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск зависит от условий труда (ст. 117 ТК РФ), характера работы (ст. 118 ТК РФ), ненормированного рабочего дня (ст. 119 ТК РФ), природ- но-климатической зоны (ст. 321 ТК РФ) и других особенностей трудовой деятельности. Материал опубликован на http://зачётка.рф
Порядок и условия предоставления данных отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами (ст. 116 ТК РФ).

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустойчивым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Право на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют те работники, профессии, должности кᴏᴛᴏᴩых предусмотрены но ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующим производствам и цехам Списка, иными словами, работники, непосредственно выполняющие работу, кᴏᴛᴏᴩая прямо предусмотрена в Списке. Продолжительность отпуска установлена в Списке по каждой работе, должности и составляет от 6 до 36 рабочих дней.

Исключая выше сказанное, следует учитывать, что постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 г. № 870 работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии со ст. 92 ТК РФ и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 7 календарных дней.

Согласно внесенным поправкам в ТК РФ теперь из ст. 119 ТК РФ исключена норма, кᴏᴛᴏᴩая позволяла компенсировать переработку, возникающую у работников с ненормированным рабочим днем как сверхурочную работу, оставив при ϶ᴛᴏм только один способ компенсации - предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами власти субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.

Как и на основной, право на дополнительный отпуск в первый год возникает у сотрудника через 6 месяцев его непрерывной работы в данной организации. Раньше дополнительный отпуск можно было взять только после одиннадцати месяцев выполнения служебных обязанностей.

Продолжительность дополнительного отпуска исчисляется в календарных днях. При этом праздничные дни, приходящиеся на ϶ᴛᴏ время, в расчет не включаются (ст. 120 ТК РФ).

Обычно дополнительный отпуск предоставляют работнику вместе с основным. При этом бывает, что по каким-либо причинам сотрудник не хочет сразу брать все дни отпуска или администрация предприятия не может отправить его отдыхать на длительный срок. В ϶ᴛᴏм случае составляют письменное соглашение, в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с кᴏᴛᴏᴩым отпуск работника делят на части. Это позволяет сделать ст. 125 ТК РФ.

Отметим, что тем, кто проживает в районах Крайнего Севера, дополнительный отпуск предоставляют в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии сост. 321 ТК РФ. Его продолжительность составляет:

· в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня;

· в местностях, приравненных к Крайнему Северу, - 16 календарных дней.

Дополнительный отпуск предоставляют также и тем, кто работает вахтовым методом на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях. Их отпуск длится столько же, сколько и у жителей данных районов (ст. 302 ТК РФ).

Право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер труда имеют работники, занятые в отдельных отраслях хозяйства и на государственной службе, за продолжительный стаж работы. Перечень таких работников утверждается Правительством РФ.

С учетом стажа работы в определенных должностях правом на дополнительный отпуск пользуются работники прокуратуры на основании Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуроры и следователи прокуратуры могут дополнительно отдыхать пять календарных дней в году после 10 лет работы.

Максимальный же дополнительный отпуск для таких работников - 15 календарных дней. Его предоставляют, когда их стаж превысит 20 лет.

Также право на дополнительный отпуск за выслугу лет имеют судьи, педагоги, таможенники, работники легкой промышленности и лесного хозяйства, сотрудники полиции: после 10 лет - пять календарных дней, после 15 лет - 10 календарных дней, после 20 лет - 15 календарных дней.

В стаж службы, дающей право на предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска, засчитываются также периоды службы в качестве стажера в органах и учреждениях прокуратуры. В указанный стаж в календарном исчислении засчитываются служба в других правоохранительных органах, военная служба, а также работа в должности судьи.

Также организации с учетом ϲʙᴏих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 116 ТК РФ).

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск установлен работникам с ненормированным рабочим днем в качестве компенсации за нагрузку на работе и за выполнение трудовых обязанностей в отдельные периоды за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Продолжительность ϶ᴛᴏго отпуска во внебюджетных отраслях определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.

Основные и дополнительные оплачиваемые отпускатрадиционно могут быть использованы одновременно. При исчислении общей продолжительности отпуска производится суммирование указанных отпусков. Никаким максимальным пределом они при ϶ᴛᴏм не ограничиваются.
Стоит отметить, что особый порядок суммирования отпусков предусмотрен для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В первую очередь, полное или частичное соединение отпусков разрешается не более чем за два года.

Во-вторых, общая продолжительность отпуска не должна превышать шести месяцев, включая время, необходимое для проезда к месту его использования и обратно. Неиспользованная часть отпуска, превышающая шесть месяцев, переносится на следующий год.